Аннотация оформляется как заключение при составлении бизнес-плана, но в процессе технического оформления располагается в начале его. Аннтотация должна содержать краткие пояснения о предлагаемых мероприятиях, ожидаемом спросе на услуги, основных экономических и финансовых результатах при реализации бизнес-плана, об основных источниках финансирования, о решении социальных вопросов.

Основные экономические и финансовые результаты предлагаемых мероприятий удобно представить в виде таблицы.

ІІІ. Анализ положения дел в отрасли

Данный анализ должен быть проведен как в целом по отрасли, так и по ближайшему региону. Здесь используется максимум источников информации, а также любые опубликованные прогнозы на текущий год. В заключении необходимо подчеркнуть, какие главные экономические, социальные и технологические тенденции будут влиять на прогнозы в области инфляции и жизненного уровня населения. По возможности используются сведения статистических учреждений о ценах на платные услуги.

ІV. Существо проекта

Существо проекта должно подробно описывать планируемую деятельность и медицинские услуги. Необходимо подчеркнуть, какими достоинствами и преимуществами обладает Ваш проект по сравнению с конкурирующими предложениями. Обязательно указать все патенты, лицензии, «ноу-хау», которые используются в проекте (в приложении к бизнес-плану должны быть представлены копии сертификатов, лицензий и др.). В этом разделе содержится характеристика потребителя.

Сегментирование рынка оправдывает себя в рамках даже небольшого хозрасчетного отделения. Эта информация используется и в разделе VІ. План маркетинга.

Одним из весомых преимуществ проекта является использование гибких цен. Сегментирование рынка в зависимости от платежеспособности населения, возможность обслуживания социально незащищеннных контингентов по щадящим ценам или бесплатно поднимает общественную значимость проекта, способствует привлечению инвесторов под флагом благотворительности.

Производственный план

Производственный план является непосредственно материально-техническим обоснованием данного проекта. Здесь же указывается механизмы управления и контроля качества, подробно описывается технологический процесс.

При описании технологического процесса и контроля качества можно использовать основные параметры клинико-статистических групп (стандарт обслуживания и ценовой стандарт).

VІ. План маркетинга

План маркетинга должен включать описание вашей политики продажи услуг и описание ценообразования, а также распределительной и рекламной стратегии. Особо следует обратить внимание на три основных момента:

прогнозирование объема продаж;

привлечение потребителей;

обслуживание потребителей.

В сфере услуг объем ожидаемой реализации во многом зависит от особенностей рынка, объективных и субъективных факторов.

VІІ. Организационный план

Организационный план должен содержать ответы на следующие вопросы:

Как изменится юридический статус медицинской организации в ходе реализации плана коммерческой деятельности? Какие изменения в управлении медицинской организацией произойдут при внедрении данных мероприятий? Какова будет организационно-функциональная структура медицинской организации?

VІІІ. Финансовый план

Финансовый план является основой для суждения о планируемых мероприятиях. Помимо стратегической функции, финансовый план выполняет и оперативную роль при управлении денежной стороной осуществляемых программ. При разработке финансового плана должны быть подготовлены следующие документы:

Структура капитальных вложений и источники финансирования. Прогноз объема продаж. Затраты на производство и реализацию услуг. План денежных поступлений и выплат на период реализации проекта.

Прогноз объема продаж является критическим для прогноза количества заработанных денег, а также для других прогнозов.

Иллюстративный материал: презентация лекционного материала

Литература:

1. Бейсенова в сестринском деле. Учебник. Алматы: ТОО «Книга», 2001г.-144с.

2. Сестринское дело. Административно-управленческие дисциплины: Учебное пособие / Под

ред. . – ростов н/Д: Феникс, 2006. – 666с.

3. , , Демьянова

и управление здравоохранением: Учебное пособие. Ростов н/Д: Феникс,

2003 – 384с.

4.  Основы менеджмента. Таганрог: ТРТУ, 1995

Контрольные вопросы (обратная связь):

1. Что представляет собой бизнес-план?

2. Какова структура бизнес-плана?

3 Что дает система стратегического планирования?

4 Из скольки этапов состоит процесс стратегического планирования?

5 В чем заключаются цель стратегического планирования?

10 Тема: Административные методы менеджмента в здравоохранении.

Цель: Ознакомить студентов с административными методами менеджмента в здравоохранении.

Тезисы лекции:

Административно-правовые методы менеджмента – совокупность средств юридического (правового и административного) воздействия на отношения людей в процессе производства.

В условиях рыночных отношений эти методы играют вспомогательную роль.

Административно-правовые методы опираются на следующие системы:

• систему законодательных актов страны и региона – федеральные (государственные) законы, указы, постановления, государственные стандарты, положения, инструкции, методики и другие документы, утвержденные федеральными органами для обязательного применения на территории страны. Глобальная цель этой системы – повышение качества жизни населения;

• систему нормативно-директивных и методических документов предприятия и вышестоящей организации, обязательных к применению. К ним относятся: стандарты, методики, положения, инструкции и подобные документы долговременного использования, а также приказы, распоряжения, указания, утвержденные руководством предприятия (вышестоящей организации) и действующие только на предприятии. Обязательные атрибуты нормативно-директивных документов – цель документа, основание для разработки, место данной цели, ссылки на научные подходы и принципы, которые должны соблюдаться при решении цели, потребитель информации, нормы и правила их использования, возможный круг исполнителей, требования к качеству работ, экономии ресурсов, санкции, источники информации;

• систему планов, программ, заданий, так как их срыв может нарушить стабильность работы всего коллектива;

• систему оперативного руководства (власти). Данная система включает:

– распоряжения: руководитель в устной или письменной форме указывает подчиненному, что тот должен (не должен) совершать в определенных условиях;

– популяризацию: способ реализации власти, когда акцент переносится с прямых указаний на инициативы, в которых руководитель проявляет активность. Приказы и наказания используются лишь в крайнем случае;

– делегирование полномочий: работнику доверяется самостоятельное решение задачи и возлагается функциональная ответственность.Руководитель сохраняет за собой ответственность за общее руководство, которое не может быть делегировано;

– участие в управлении: руководитель привлекает сотрудников к решению текущих вопросов, предоставив им все необходимые полномочия и возложив на них ответственность. Целесообразно использовать там, где люди могут и желают самостоятельно работать.

Административно-правовые методы менеджмента представляют собой:

kvvad организационное воздействие (регламентирование и нормирование);

kvvad распорядительное воздействие;

kvvad организационно-распорядительное воздействие.

Общая схема осуществления административно-правовых методов менеджмента представлена на рис. 4.2.

Рис. 4.2

Административное воздействие определяется объемом полномочий, которым наделен руководитель. Передача части полномочий подчиненным – способ усиления власти менеджера (рис. 4.3). Цели административного воздействия:

kvvad регламентация границ деятельности подчиненных руководителю работников;

Рис. 4.3. Эффективное делегирование полномочий

Рис. 4.4. Характеристика организационного воздействия

kvvad постановка задач исполнителям;

kvvad контроль за выполнением задач.

Действенность организационного воздействия зависит от четкости составления должностных инструкций, правильности установленных норм инормативов (рис. 4.4).

Действенность распорядительного воздействия зависит от степени полноты и своевременности информации об объекте управления (рис. 4.5).

Рис. 4.5. Характеристика распорядительного воздействия

Рис. 4.6. Характеристика организационно-распорядительного воздействия

Особую роль играет организационно-распределительное воздействие (рис. 4.6).

Итак, административно-правовые методы прямо воздействуют на объем управления, определяя его ближайшие задачи и сроки выполнения, давая однозначное решение ситуаций, принимая форму указаний и распоряжений, обязательных для выполнения.

Иллюстративный материал: презентация лекционного материала

Литература:

1. Бейсенова в сестринском деле. Учебник. Алматы: ТОО «Книга», 2001г.-144с.

2. , , Савченко экономики здравоохранения на новом этапе

социально-экономического развития республики Казахстан, Алматы-2003

3. Сестринское дело. Административно-управленческие дисциплины: Учебное пособие / Под

ред. . – ростов н/Д: Феникс, 2006. – 666с.

Контрольные вопросы (обратная связь):

Что включает в себя управление персоналом? Какие методы управления персоналом существуют? В чем состоит цель управления персоналом?

11. Тема: Миссия здравоохранения. Идеология целей и направлений деятельности организаций здравоохранения.

Цель: Изучить миссию здравоохранения, реформу системы здравоохранения. Изучить цели и направления деятельности организаций здравоохранения.

Тезисы лекции:

Реформа системы здравоохранения страны, необходимость которой проистекала из требований перехода к рыночным отношениям, осуществлялась в кризисных условиях экономики, при значительном недофинансировании, что, в конечном счете, привело к сокращению обеспеченности населения медицинским персоналом и коечным фондом, необоснованному закрытию ряда лечебно-профилактических учреждений.

Результатом этого стало снижение доступности медицинской помощи населению, ухудшение ее качества. Шагом назад явился и отказ от прогрессивной системы финансирования отрасли - обязательного медицинского страхования, что существенно осложнило экономическую ситуацию в отечественном здравоохранении.

При этом до настоящего времени оплата труда медицинских работников осуществляется без учета отраслевой специфики и рыночных реалий, не стимулирует эффективную и качественную их деятельность.

Все это способствовало негативному отношению населения к положению, складывающемуся в здравоохранении.

При этом состояние здоровья населения Казахстана в последние 10 лет характеризуется негативными тенденциями: сокращением средней продолжительности жизни, высоким уровнем показателей общей, младенческой и материнской смертности, ростом заболеваемости туберкулезом и другими социально обусловленными заболеваниями.

В этих условиях назрела необходимость определения стратегии дальнейшего развития здравоохранения на основе совершенствования имеющейся системы, изыскания новых подходов и моделей управления отраслью, перехода от затратных методов работы к рациональному использованию выделяемых государством средств, повышения ответственности, а также уровня оплаты труда работников отрасли за результаты ее деятельности.

Здравоохранение, являясь сложной социально-экономической системой и специфической отраслью народного хозяйства, признано обеспечивать реализацию важнейшего социального принципа - сохранение и улучшение здоровья граждан, оказание им высококвалифицированной лечебно-профилактической помощи. В связи с переходом экономики России на рыночные методы хозяйствования необходима разработка механизма управления здравоохранением, ориентированного на функционирование в условиях рынка.

Можно выделить следующие основные особенности организации здравоохранения, которые требуют особых, по сравнению с другими отраслями национального хозяйства, подходов, знаний и навыков, дополняющих основополагающие и единые для всех отраслей принципы управления.

Цели учреждений здравоохранения существенно отличаются от целей любой другой отрасли. Дело не только в том, что они сложнее, но и в том, что измерить результаты очень трудно. Ведь к отличие, например, от промышленности возможность применения количественных показателей ограничена. Есть много показателей оценки продуктивности лечебного учреждения, но никак не эффективности его работы, поэтому и администраторы, и клиницисты должны быть озабочены не только тем, сколько оказано медицинских услуг, но в первую очередь тем, каков же результат.

В отличие от типичных бизнес-организаций, в учреждениях здравоохранения руководителям доступна меньшая степень контроля над деятельностью, по крайней мере части своих сот­рудников, так как и врачам, и корпусу медицинских сестер свойственна доля автономности.

Отличительной чертой организации здравоохранения с кадровой точки зрения является высочайшая специализация медицинских кадров и в то же время взаимосвязь различных профессиональных групп. Это не только требует коллективного выполнения стоящих перед организацией задач, но и создает дополнительные трудности и стрессовые ситуации, которые руководству медицинских организаций приходится преодолевать.

У руководителей здравоохранения всех уровней появились проблемы, вызванные необходимостью принимать решения в связи с заключением договоров, организацией по-новому работы персонала, распределением управленческих функций, изменени­ем потребностей самих работников и т. д.

В настоящее время ощущается недостаток профессиональных кадров, имеющих специальные знания по управлению. Это относится к руководству и управлению на всех уровнях, в том числе и на уровне сестринского звена.

В менеджменте существуют общие принципы, научные подходы, характерные для управления в любой сфере человеческой деятельности. Однако управление в медицинской сфере имеет свои специфические особенности, обусловленные влиянием следующих факторов.

Медицинские работники выполняют очень ответственную миссию, заняты жизненно важными социально значимыми проблемами спасения жизни и сохранения здоровья людей. В этих условиях значимость правильного управленческого решения и цена ошибки очень высоки.

2. В процессе работы врачи и медсестры вступают в активное профессиональное общение друг с

другом, с больными и их родственниками, осуществляют взаимодействие со специалистами других,

немедицинских секторов системы охраны здоровья населения (Госсанэпиднадзор, милиция, служба

спасения, транс­порт, коммунальные службы и т. д.).

3. Медицинский работник, и в особенности руководитель, в процессе профессиональной

межличностной коммуникации должен учесть различия в воспитании, интеллектуальном и

культурном уровне человека, возрастные, половые, этнические, религиозные особенности личности,

найти и обеспечить верный психологический контакт.

4. Усложнение и технологизация, информационная насыщенность, медикализация здравоохранения

требуют от руководителей систематического повышения как медицинской, так и управленческой

квалификации.

5. Успехи генетики, трансплантологии, угрожающее развитие вирусных заболеваний ставят перед

медицинскими работниками множество новых и сложных морально-этических и социально -

психологических проблем, что также влияет на выработку управленческих решений.

6. Социальная напряженность в обществе, несомненно, проявляется и в коллективах лечебно-

профилактических учреждений. Причиной, поддерживающей в коллективах психологическую

напряженность, могут быть низкий уровень оплаты труда, не соответствующий степени значимости и

интенсивности труда медицинских работников, риск профессиональной вредности (заражение

вирусным гепатитом, ВИЧ-инфицирование и др.), недостаточный престиж и низкая социальная

защищенность профессии медсестры, другие экономические, организационно-управленческие и

социально-психологические факторы.

Иллюстративный материал: презентация лекционного материала

Литература:

1. Бейсенова в сестринском деле. Учебник. Алматы: ТОО «Книга», 2001г.-144с.

2. , , Савченко экономики здравоохранения на новом этапе

социально-экономического развития республики Казахстан, Алматы-2003

3. Сестринское дело. Административно-управленческие дисциплины: Учебное пособие / Под

ред. . – ростов н/Д: Феникс, 2006. – 666с.

Контрольные вопросы (обратная связь):

1 Какова цель в реформе системы здравоохранения?

2 Какие факторы влияют на управление в медицинской сфере?

3 Какие цели и задачи ставит перед собой концепция создания Единой национальной системы?

12. Тема: Руководство. Влияние и власть. Лидерство.

Цель: Развивать у студентов навыки руководства, способствующие развитию своей производительности как менеджера и лидера.

Тезисы лекции:

Одним из принципов управления является власть и ответственность.

Власть определяется формальным фактором – должностью. Их нее, как следствие, вытекает степень ответственности. Немалое значение здесь имеет личность. Личность может как увеличивать, так и снижать проявление пласта и степень ответственности. Совпадение должности и личности создает нормальную рабочую обстановку. Несоответствие личности своей должности приводит к появлений неформального лидера, что вызывает конфликтные ситуации. Власть может быть официальной и неофициальной.

Официальной властью обладают лица, занимающие официальные должности. Официальная власть или полномочия позволяют менеджеру принимать решения и отдавать распоряжения. Однако официальное распоряжение будет выполнено, если оно обосновано с точки зрения того, кто будет его выполнять. Поэтому руководитель может обладать официальной власти, но может не добиться конечного результата.

Неофициальная властьэто способность заставить других заставить делать то, что вы хотите от них, не имея на то официальных полномочий.

Как правило, выделяют типов власти:

1. Законная власть. Менеджер имеет законное право давать распоряжения и контролировать их выполнение.

2. Представительная власть - власть, переданная лидеру группы (делегирована). Группа соглашается следовать за лидером, но до тех пор, пока он советуется с коллективом и ведет его в том направлении, в каком она хочет идти.

3. Власть знатока эксперта – это власть знания. Власть эксперта основана на том, что сотрудники понимают, что их лидер обладает глубокими знаниями и опытом, который полезен для их работы.

4. Стихийная власть основана на восхищении одним человеком. У подчиненных возникает желание быть похожими на лидера.

5. Власть принуждения основана на том, что подчиненные боятся наказания со стороны руководства.

6. Власть наград основана, на способности лидера награждать за качественную работу. Такие вознаграждения включают материальное поощрение, повышение по службе и т. д.

Особенности управления в системе здравоохранения

Внедрение рыночных отношений в здравоохранение требует изменения системы управления отраслью. Можно выделить следующие особенности управления отраслью.

Можно выделить следующие особенности управление здравоохранением в РК на современном этапе:

· демонополизацию;

· децентрализацию;

· демократизацию.

Эти процессы существенно меняют роль руководителя здравоохранения. С одной стороны, ему предоставляется самостоятельность в решении вопросов функционирования и распределения финансовых ресурсов. С другой стороны, возрастает ответственность руководства за достижение поставленных целей. В этой связи встает вопрос замены роли организатора, которая была типична в условиях централизованного управления, на роль менеджера или управленца. Сейчас требуется руководители совершенно нового склада – предприимчивые, разумно реагирующие на быструю смену ситуации, знающие законы экономики, психологии и социологии.

Кроме того, в здравоохранении отмечается сложность структуры медицинских учреждений. Ни одно другое предприятие не имеет такого разнообразия в своих сотрудниках, как ЛПУ, с точки зрения профессионализма. Это разница в образовании, стаже работы, опыте, квалификации, ответственности за свои действия, профессиональной самостоятельности, разнообразия характеров.

Вышеизложенное приводит к высокой конфликтности в медицинских учреждениях. Кроме того, конфликт может вызвать сама интенсивность медицинского труда, так как зачастую решения нужно принимать безотлагательно. Иногда последствия ошибочных решений трудно и даже невозможно исправить. Это третья особенность в здравоохранении. Поэтому на руководителей в медицине возлагается особая ответственность принятия решения.

Значение менеджеров ныне настолько возросло, что на Западе говорят о "революции менеджеров", управляющих крупнейших фирм, корпораций, экономическая и научно-техническая значимость которых в мире сравнима со значимостью крупных и средних государств.

В науке управления, психологии различают руководство и лидерство. Руководство всегда связано с властью, это феномен, производный от официальных, формальных отношений, а лидерство порождено системой неформальных (неофициальных) отношений. Руководитель, как правило, назначается извне, вышестоящими инстанциями, получая от них властные полномочия, в том числе право на применение позитивных и негативных санкций. Лидер выдвигается стихийно, в штатных расписаниях он никогда не предусматривается. Он признается своим окружением и также может использовать право на санкции в отношении своих партнеров, однако эти санкции также неформальные.

Несмотря на явные различия руководства и лидерства, они имеют немало общего. выделяет следующие три общие черты:

руководитель и лидер выполняют роль координаторов, организаторов членов социальной группы; и руководитель и лидер осуществляют социальное влияние в коллективе, только разными средствами; и руководитель и лидер используют субординационные отношения, хотя в первом случае они четко регламентированы, во втором — заранее не предусмотрены

На основе изучения западными исследователями различительных признаков лидеров и менеджеров нами составлена следующая таблица.

Менеджеры

Лидеры

Менеджер — высокообра­зованный специалист с богатым опытом — разрабатывает и прини­мает решения; добросовестный трудолюбивый работник, исполь­зующий новейшие достижения в науке управления. Постоянно повышает свой профессиональный и научный уровень (на семинарах, читая периодику и литературу по управлению).

Менеджеры хорошо понимают особенности системы с ее правилами и процедурами, как формально предписанными, так и неформальными. Они разрабаты­вают новые правила и процедуры в любой форме, обеспечивая при­менимость их в стандартной системе.

Лидер, как правило, не стремится навечно сохранить существующую систему. Охотно откликается на нововведения и в меньшей степени, чем менеджер, опирается на общепринятые управленческие методы, частично игнорируя классические управле­нческие принципы. Может пренеб­речь правилами управленческой иерархии в компании, непосред­ственно обращаясь к источнику информации.

Лидер считает, что простота — главный принцип успеха.

Он стремится научить всех сотруд­ников наиболее простым способам совершенствования своей деятель­ности, в то время как менеджер предпочитает обучить сложным процедурам и методам всего нес­кольких экспертов в организации.

Иллюстративный материал: презентация лекционного материала

Литература:

1. Бейсенова в сестринском деле. Учебник. Алматы: ТОО «Книга», 2001г.-144с.

2. , , Савченко экономики здравоохранения на новом этапе

социально-экономического развития республики Казахстан, Алматы-2003

3. Сестринское дело. Административно-управленческие дисциплины: Учебное пособие / Под

ред. . – ростов н/Д: Феникс, 2006. – 666с.

Контрольные вопросы (обратная связь):

Что такое лидерство? Что такое руководство? Что такое власть?

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14