Большое влияние на занятость оказывают антидискриминационное и миграционное законодательство. В России дискриминация в трудовой сфере по признаку расы, цвета кожи, религии, пола была запрещена сразу после октябрьской революции. На дискриминацию применительно к иммиграции существует два противоположных взгляда. С одной стороны приток дополнительной силы из-за границы дает дополнительные возможности для экономического роста, с другой стороны иностранная рабочая сила отнимает рабочие места у местного населения, наполняет страну низкоквалифицированными работниками, порождает межнациональные проблемы.
На основании прогнозируемого уровня инфляции, правительство устанавливает минимальный и максимальный размеры пособия по безработице. На 2010 год минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальная – 4900 рублей.[14]
Минимальный размер назначается ранее не работавшим гражданам, тем, кто устраивается на работу после годичного перерыва, уволенным за те или иные нарушения трудовой дисциплины, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным.
Максимально установленный размер приближен к величине прожиточного минимума. Его получают граждане, которых уволили из организации в течение года, и при этом они проработали до своего увольнения на данном предприятии не менее 26 календарных недель. Как правило, такие безработные имеют профессию, квалификацию и большой стаж работы.
Для проживающих на Крайнем Севере, а также в местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.
В зарубежных странах создана и успешно функционирует система содействия занятости и борьбы с безработицей. Главным объектом воздействия становится длительная безработица сроком более 3-6 месяцев, на ликвидацию которой направлена отлаженная работа государственных служб занятости, а также действующих негосударственных агентств по трудоустройству.
Социальная и экономическая результативность государственного регулирования занятости в различных странах неодинакова, но свое конкретное выражение находит в уровне безработицы, которая существенно различается – от 5,6% в Австрии и 6,7% в Бельгии до 10,3% в Греции и 10,7% в Испании.
Составным элементом государственной политики в сфере занятости за рубежом выступает система мер по увеличению занятости посредством развития малого предпринимательства. Здесь широко используется система экономических мер по финансовой поддержке, в том числе предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов и правительственных гарантий по частным банковскими кредитами и ряд других.
Вопросы для самоконтроля.
Раскройте понятие «социальная политика государства». Назовите известные Вам модели социальной политики государства. Сравните их с социальной политикой, проводимой в России. Перечислите основные принципы социальной политики государства. Назовите основные меры, направленные на реализацию современной социальной политики. С регулированием каких областей жизнедеятельности населения, связана основная масса социальных норм и нормативов? Назовите известные Вам социальные нормы и нормативы. Какие показатели используются для количественной характеристики уровня жизни? Прожиточный минимум и его связь с пороговым значением бедности. Объясните принципы формирования минимального набора продовольственных товаров, входящих в продуктовую корзину. В чем состоит социально-экономическое значение социальных внебюджетных фондов? На какие цели расходуются средства Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования? Как Вы понимаете понятие «экономически эффективная занятость»? Назовите систему показателей характеризующих экономическую эффективность населения. Какова основная цель регулирования занятости? Назовите различные направления регулирования занятости. Подробно опишите организационную структуру Федеральной службы по труду и занятости РФ? Назовите государственные органы власти и управления, занимающиеся реализацией социальной политики в России.ГЛОССАРИЙ
Антимонопольная политика – система государственных экономических и организационных мер, направленных на развитие конкуренции, препятствующая монополизации рынка.
Бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетный процесс - это регламентируемая законодательством деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета и утверждению бюджетной отчетности.
Бюджетная система представляет собой совокупность бюджетов государства, административно - территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов. Она основана на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.
Бюджетно-налоговая политика – это меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВВП.
Внутренний государственный долг представляет собой величину задолженности гражданам и предприятиям своей страны. Он существует в виде суммы выпущенных и не погашенных долговых обязательств.
Внешний государственный долг представляет собой задолженность гражданам и организациям иностранных государств.
Встроенный стабилизатор - экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства.
Государственный долг – это сумма накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных профицитов, или излишков. Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.
Государственное регулирование экономики – система мер и деятельность государственных институтов, служащая устойчивому функционированию и развитию социально-экономической системы страны в соответствии с поставленными целями.
Государственные закупки товаров и услуг – это расходы государственных учреждений и органов власти всех уровней на приобретение товаров и оплату услуг труда занятых в государственном секторе.
Денежная масса – это совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг в экономике, которыми располагают частные лица, предприятия, организации и государство.
Дискреционная налогово-бюджетная политика - целенаправленное изменение величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства и темпов инфляции.
Дотации - это бюджетные средства, которые предоставляются бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах на покрытие расчетных минимально необходимых расходов без определения конкретных направлений расходов по их видам, при недостаточности у них собственных доходов и отчислений от регулируемых налогов
Индикативное планирование – недирективное, рекомендательное планирование государственными органами, определяющее основные ориентиры экономического, социально-культурного, научно-технического и экологического развития на перспективный период.
Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Консолидированный бюджет – это федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы.
Кривая Лаффера — графическое отображение функциональной зависимости между налоговыми поступлениями в бюджет и динамикой налоговых ставок.
Кредитно–денежная политика – представляет собой совокупность экономических мер по регулированию кредитно-денежного обращения, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику производства, занятости, инфляции, инвестиционной активности и других макроэкономических показателей.
Кредитно-денежная система - представляет собой комплекс валютно-финансовых учреждений, используемых государством для регулирования экономики.
Консолидация – это изменение условий займа, связанное с изменением сроков погашения, когда краткосрочные обязательства консолидируются в долгосрочные и среднесрочные. Это возможно только при взаимном согласии правительств заемщика и кредитора.
Конверсия – изменение условий займа и размеров выплачиваемых процентов по нему или превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции.
Метод реализации политики – способ решения конкретной задачи той или иной государственной политики, совокупность приемов, операций правил деятельности.
Минимальный размер оплаты труда (минимальная заработная плата) - это установленный законодательством страны минимум, который используется для регулирования оплаты труда и для определения величины пособий по временной нетрудоспособности, а также для определения размера налогов, сборов, штрафов и других платежей. Данный показатель не включает в себя разные бонусы, премии, дополнительные выплаты.
Налоги – это обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц.
Налоговая политика представляет собой совокупность финансовых и правовых мер государства по формированию налоговой системы страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства, отдельных социальных групп общества, а также развития экономики страны за счет перераспределения финансовых ресурсов.
Недискреционная налогово-бюджетная политика - автоматическое изменение величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате циклических колебаний совокупного дохода.
Налоговая ставка – абсолютная или относительная величина, характеризующая размер налогового платежа, приходящегося на стоимостную или физическую единицу налогообложения.
Налогоплательщики - юридические или физические лица, на которые в соответствии с установленным законодательством возложена обязанность уплачивать налог.
Недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Общественные товары – главной характеристикой этих товаров является неисключаемость из потребления и неконкурентность в потреблении.
Обязательные резервы – это часть суммы депозитов, которую коммерческие банки обязаны хранить в виде беспроцентных вкладов в Центральном банке.
Операции на открытом рынке - это покупка или продажа Центральным банкам государственных долговых ценных бумаг.
Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины.
Рефинансирование долга – это выпуск новых серий государственных ценных бумаг, выручка от которых идет на выплату процентов по предыдущим сериям.
Социальная защита - это помощь, предоставляемая государством, а так же частными организациями всему населению или, что чаще, нуждающимся в помощи категориям: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т. д. В более широком смысле социальная защита предоставляется и частными организациями, например, страховыми компаниями.
Социальные нормативы - это регламентированные значения социальных показателей, выражающие систему типичных требований, предъявляемых социальными субъектами (субъектами управления и руководства) к социальным объектам, процессам, их характеристикам с целью устойчивого воспроизводства данного социального целого (социальной системы) и решения его социальных проблем.
Социальная политика - представляет собой комплекс мер правительства, направленных на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества, призванных обеспечить социальную стабильность общества.
Субсидии – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Субвенции – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах с указанием конкретной цели и на конкретных срок.
Трансфертные платежи – это безвозмездные выплаты государства (государственные пособия по бедности, по безработице, поддержке неполных семей и т. д.)
Уровень жизни населения - является показателем эффективности социальной политики, характеристикой благосостояния граждан страны
Экономическое прогнозирование – предвидение будущего состояния экономики.
Экстерналии (внешние эффекты) – это воздействие сделки на экономических субъектов, не участвующих в данной сделке, не учтенное в договоре. Это воздействие проявляется в виде издержек или выгод, не отраженных в рыночной цене.
Экономическая политика государства – это совокупность мер, осуществляемых государственными органами власти и направленных на упорядочение, корректировку и поддержание социально-экономических процессов развития общества, которые обеспечивают экономический рост и необходимый уровень благосостояния населения.
Экономический рост – это увеличение реального ВВП при полной занятости в результате расширения производственного потенциала.
Учетная ставка (ставка рефинансирования) – это величина процентной ставки под который Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам.
Фиаско рынка – это такие случаи, когда рынок неэффективно размещает ресурсы.
Функции государства – это совокупность обязанностей, направлений деятельности государства, определяющих его роль в жизни общества.
КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ.
Тесты.
1. Классическая школа отстаивала следующие идеи:
а) требование невмешательства государства в экономику;
б) приоритет свободной конкуренции;
в) надежность рыночного механизма;
г) регулирование экономики.
2.Сущность кейнсианства представлена следующими воззрениями:
а) государственное регулирование рынка необходимо;
б)регулирование может быть краткосрочным конъюнктурным вмешательством;
в) модель «свободного рынка»;
г) основной объект макрорегулирования - совокупный спрос.
3.Основные идеи монетаризма базируются на:
а) реанимации конкуренции как главного и адекватного рыночного механизма;
б) совокупном спросе как объекте манипулирования;
в) ограниченном вмешательстве в экономику;
г) основном объекте манипулирования – денежном обращении.
4. Система мер государственного регулирования экономики включает в себя:
а) законодательные;
б) рыночные;
в) исполнительные;
г) контролирующие.
5.Государственное индикативное планирование носит:
а) директивный характер;
б) политический характер;
в) рекомендательный характер;
г) все перечисленное верно;
6. К функциям государства по регулированию экономики не относится:
а) перераспределение доходов;
б) развитие фундаментальных научных исследований;
в) реализация национальных интересов в мировой экономике;
г) установление цен на товары частных фирм.
7. Внешней причиной, вызывающей возрастания экономической роли государства является необходимость:
а) выражения общеэкономических интересов;
б) регулирования социально-экономических отношений;
в) определения долговременных целей развития экономики;
г) защиты интересов национальной экономики;
8. Без помощи государства система хозяйствования не может эффективно:
а) регулировать предложение новых товаров;
б) координировать межотраслевые связи;
в) обеспечивать безопасное и устойчивое экономическое развитие страны;
г) распределять ресурсы;
9. В случае, если механизм свободной конкуренции не срабатывает ( фиаско рынка), то необходимо вмешательство государства для:
а) устранения последствий внешних эффектов;
б) правильной организации денежного обращения;
в) предоставления общественных товаров;
г) все перечисленное верно;
10. Государственное регулирование экономики:
а) является избирательным, т. е. направленным на определённые параметры хозяйственной жизни;
б) варьируется от дополняющего рыночный механизм до компенсирующего его ограниченные возможности;
в) охватывает как экономику в целом, так и условия деятельности отдельных хозяйственных субъектов;
г) фиксирует желательное, соответствующее целям экономической политики государства направление деятельности субъектов хозяйствования;
11. Основными функциями государственного регулирования национальной экономики не является:
а) правовое обеспечение экономической деятельности;
б) производство товаров и услуг массового потребления;
в) организация денежного обращения;
г) антимонопольное регулирование;
12. К функциям государства в рыночной экономике не относится:
а) законодательная деятельность;
б) поддержание конкурентной среды;
в) установление цен на продукцию частного сектора экономики;
г) антициклическое регулирование экономики.
13. К категории "общественное благо" не относятся:
а) образование, здравоохранение, культура;
б) окружающая среда;
в) национальная оборона;
г) Интернет;
14. Административные средства государственного регулирования экономики:
а) не связаны с созданием материальных стимулов;
б) способны изменить соотношение спроса и предложения;
в) способны стимулировать деловую активность;
г) включают меры запрета.
15. Административные средства государственного регулирования экономики:
а) основаны на силе власти
б) обеспечивают реализацию экономических интересов хозяйствующих субъектов
в) обеспечивают субъектам хозяйствования возможность выбора экономического поведения;
г) основаны на свободе выбора видов деятельности.
16. К экономическим средствам государственного регулирования экономики относится:
а) прекращение выдачи лицензий на производство медицинских препаратов;
б) изменение размеров обязательных банковских резервов;
в) принятие постановления, по которому предприятия общественного питания обязаны осуществлять льготное обслуживание инвалидов и пенсионеров;
г) установление фиксированных цен на товары и услуги.
17. Административные средства государственного регулирования экономики включают:
а) изменение учетной ставки;
б) введение налога на добавленную стоимость;
в) списание основного капитала на основе ускоренной амортизации;
г) запрет на занятие определенными видами хозяйственной деятельности.
18. Применение административных средств ГРЭ соответствует следующим целям развития экономики:
а) обеспечению высоких темпов экономического развития;
б) укреплению национальной валюты;
в) содействию успешному выполнению среднесрочных общехозяйственных государственных программ;
г) корректировке рыночного механизма там и в той мере, где экономическими средствами корректировать его невозможно.
19. Экономические средства государственного регулирования экономики:
а) не предоставляют полной свободы для развития хозяйственной деятельности;
б) предполагают воздействие государства на экономические интересы хозяйствующих субъектов;
в) это комплекс обязательных для исполнения требований, распоряжений государства по отношению к субъектам экономической деятельности;
г) значительно ограничивают свободу выбора факторов производства.
20. К административным средствам государственного регулирования экономики не относится:
а) принятие законопроектов;
б) формирование налоговой политики;
в) государственная инвестиционная политика;
г) охрана окружающей среды.
21.К косвенным методам государственного регулирования экономики не относится:
а) перераспределение доходов;
б) издание нормативных актов;
в) стимулирование капиталовложений;
г) стимулирование экспорта и импорта товаров.
22. Наиболее важной функцией антимонопольных органов является:
а) контроль качества рекламы;
б) регулирование цен;
в) развитие конкуренции;
г) снижение издержек производства.
23. Основанием для включения фирмы в реестр хозяйственных субъектов, подлежащих государственному антимонопольному регулированию в РФ служит степень: монополизации:
а) 10%
б) 35%
в) 50%
24. Доминирующим по законодательству РФ признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), если размер доли хозяйствующего субъекта на рынке составляет:
а) 8%;
б) 35%;
в) 50%;
г) 65%.
25. Методом государственного регулирования естественных монополий является:
а) ценовое регулирование, квотирование;
б) квоты;
в) тарифы, ценовое регулирование;
г) тарифы.
26. Конкуренция– это:
а) состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;
б) исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких субъектов на рынке товара, затрудняющее доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам;
в) исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя;
г) исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких субъектов на рынке товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке.
27. Существует две модели антимонопольного регулирования - это:
а) американская и азиатская;
б) азиатская и европейская;
в) европейская и американская;
г) американская и саксонская.
28. На принципе запрещения строится:
а) американская модель;
б) европейская модель;
в) азиатская модель;
г) саксонская модель.
29. На принципе контроля за злоупотреблениями строится:
а) американская модель;
б) европейская модель;
в) азиатская модель;
г) саксонская модель.
30. К прямым налогам не относятся:
а) налог на прибыль с предприятий;
б) подоходный налог с физических лиц;
в) плата за воду, земельный налог;
г) НДС, акцизы, таможенные пошлины.
31.Кривая Лаффера характеризует:
а) функциональную зависимость налоговых поступлений от ставок налогообложения;
б) тенденцию роста налоговых поступлений при повышении налоговых ставок;
в) ставки налогов в зависимости от уровня получаемого дохода;
г) зависимость благосостояния от налогового бремени.
32.Функции системы налогообложения в стране заключаются в:
а) контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, с целю повышения уровня экономического развития;
б) увеличении объема средств, которыми распоряжается государство;
в) перераспределении доходов между различными категориями населения страны;
г) оживление деловой активности в стране;
д) достижении всех перечисленных выше целей.
33. В условиях повышения налоговой ставки на прибыль поступления в госбюджет:
а) будут обязательно увеличиваться с ростом ставки;
б) будут автоматически сокращаться с ростом ставки;
в) не зависят от размера налоговой ставки;
г) сначала увеличиваются, а затем сокращаются, так как начинает сужаться налоговая база, с которой взимается налог.
34.К изъятию относительно большей части дохода у малоимущих семей приводит ………… налог:
а) прогрессивный:
б) пропорциональный;
в) регрессивный;
г) дигрессивный.
35. Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда:
а) сумма активов государства превышает сумму налоговых поступлений;
б) сумма расходов государства превышает сумму поступлений в госбюджет;
в) расходы государства уменьшаются;
г) сумма налоговых поступлений сокращается.
36. Государственный бюджет представляет собой:
а) счет доходов и расходов государства;
б) все источники доходов государства;
в) все статьи государственных расходов;
г) все верно.
37. Финансы внебюджетных фондов РФ:
а) включаются в государственную бюджетную систему;
б) не включаются в государственную бюджетную систему;
в) частично включаются.
38. Консолидированный бюджет представляет собой:
а) совокупность федерального бюджета и региональных бюджетов;
б) свод бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов;
в) свод бюджетов всех уровней бюджетной системы;
г) свод региональных бюджетов.
39. Бюджетная система - это:
а) финансовые ограничения на расходование денежных средств из федерального бюджета;
б) совокупность всех бюджетов государства, распределение их по уровням, а также организация их разработки и принятия;
в) свод федерального бюджета и региональных бюджетов;
г) совокупность институтов по аккумулированию денежных средств.
40. К внебюджетным социальным фондам РФ не относится:
а) пенсионный фонд;
б) государственный фонд борьбы с преступностью;
в) федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
г) фонд социального страхования.
41. Достоинством модели бюджетного федерализма является:
а) активная политика бюджетного выравнивания;
б) излишняя централизация налоговых функций;
в) ограничение финансовой самостоятельности местных органов власти.
42. Норма обязательных банковских резервов устанавливается:
а) Центральным банком;
б) Центральным банком по согласованию с коммерческими банками;
в) коммерческими банками;
г) законодательным органом власти.
43. Норма обязательных банковских резервов, учетная ставка и операции на открытом рынке ценных бумаг являются основными инструментами кредитно-денежной политики:
а) коммерческих банков;
б) государственных банков;
в) Центрального банка;
г) специализированных банков.
44. Политика «дорогих денег» приводит к:
а) расширению денежной массы;
б) сокращению денежной массы;
в) неизменности денежной массы;
г) развертыванию инфляционных процессов.
45. В функции Центрального банка не входит:
а) эмиссия денег;
б) регулирование денежного обращения;
в) прием вкладов банка;
г) прием вкладов населения.
46. Термин «учетная ставка» означает:
а) уровень снижения цены для Центрального банка, когда он скупает государственные ценные бумаги;
б) степень давления, оказываемого Центральным Банком на коммерческие банки, с целью снижения объема выдаваемых ими ссуд;
в) процентную ставку по ссудам, предоставляемым Центробанком коммерческим банкам;
г) степень воздействия Центрального банка на рост денежной массы и объем ВНП.
47. Термин «операции на открытом рынке» означает:
а) деятельность коммерческих банков по кредитованию фирм и населения;
б) деятельность Центрального банка по предоставлению ссуд коммерческим банкам;
в) влияние на уровень процентных ставок;
г) деятельность Центрального банка по покупке и продаже государственных ценных бумаг.
48. Если Центральный банк принимает решение сократить предложение денег в стране, он должен:
а) увеличить учетную ставку;
б) осуществить покупку государственных облигаций на открытом рынке;
в) уменьшить норму обязательных резервов;
г) осуществить денежную эмиссию.
49. Для деятельности Центрального банка не свойственно:
а) эмиссия и изъятие из обращения денежных знаков;
б) выпуск и погашение государственных ценных бумаг;
в) регулирование объема денежной массы в экономике страны;
г) максимизация прибыли, получаемой банковской системой страны.
50. Учетная ставка есть:
а) усредненная доходность государственных облигаций;
б) процент по срочным вкладам;
в) процент по кредитам, выдаваемым Центральным банком;
г) доля обязательных резервов коммерческих банков, хранящаяся в Центральном банке.
51. Можно утверждать, что при прочих равных условных количество денег в экономике уменьшится, если:
а) резервную норму и учетную ставку увеличить;
б) резервную норму увеличить, а учетную ставку уменьшить;
в) резервную норму уменьшить, а учетную ставку увеличить;
г) резервную норму и учетную ставку уменьшить.
52. Социальная политика не включает:
а) экономическую помощь населению;
б) социальные гарантии населению со стороны государства;
в) гарантии государства на трудовую занятость;
г) создание системы жизнеобеспечения населения;
53. Потребительская корзина – это:
а) набор материальных и духовных благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей;
б) минимальный набор продуктов для малообеспеченных социальных групп;
в) минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
г) набор потребительских товаров, обеспечивающий физиологическое выживание человека.
54. Прожиточный минимум (порог бедности) определяется как:
а) уровень дохода, обеспечивающий потребление набора товаров, входящих в потребительскую корзину;
б) стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих поддерживать жизнедеятельность;
в) доход, равный половине среднего дохода в стране;
г) стоимость жизни в условиях кризиса.
55. Минимальная заработная плата представляет собой:
а) доход, гарантирующий удовлетворение основных жизненных потребностей наёмного работника;
б) доход наёмного работника, превышающий в два раза величину прожиточного минимума в стране;
в) минимальную прибыль предпринимателя;
г) оплату труда в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты.
56. Правительство обеспечивает социальные выплаты (пособия безработным, многодетным семьям, одиноким матерям, инвалидам, беженцам):
а) преимущественно за счет эмиссии денег;
б) преимущественно за счет внешних и внутренних займов;
в) в основном за счет налоговых вычетов из доходов фирм и работающих граждан;
г) других источников.
57. Непосредственным объектом социальной политики государства не является:
а) кадастр природных ресурсов;
б) элементы социальной инфраструктуры;
в) граждане как потребители;
г) трудовые отношения.
58. Непосредственным объектом социальной политики государства является:
а) оплата труда и доходы населения;
б) кадастр природных ресурсов;
в) рынок кредитных ресурсов;
г) производственная и рыночная инфраструктура.
Определите соответствия.
1. Бюджет.
2. Консолидированный бюджет.
3. Внебюджетные фонды.
4. Государственный долг.
5. Бюджетный федерализм.
6. Расходы бюджета.
7. Доходы бюджета.
8. Целевые бюджетные фонды.
а. Баланс доходов и расходов государства за определённый период времени.
б. Денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном
порядке в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.
в. Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей
территории.
г. Образуются в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов, поступлений и используемые по отдельной смете.
д. Денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включаемые в ГБ.
е. Система отношений, направленных на поиск баланса интересов Федерации и
её субъектов в целях достижения устойчивого территориального развития,
обеспечения доступности потребления основных общественных благ населением.
ж. Денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
з. Сумма задолженности государства по ещё не погашенным внутренним и внешним займам.
Опровергните или согласитесь с утверждением (верно / неверно).
1. Общеэкономическая функция государства в рыночной экономике связанна с необходимостью производства общественных благ.
2. К категории «общественное благо» относится Интернет.
3. Когда экономисты используют понятие «внешний эффект», то они подразумевают под этим издержки или выгоды, которые несут лица, не участвующие в данной рыночной сделке.
4. Если общество будет игнорировать воздействие внешних эффектов, то при прочих равных условиях следствием этого будет снижение благосостояния общества.
5. Общественные блага должны производиться государством.
6.Общественные блага обычно продаются на частных рынках.
7. Общественные блага характеризуются совместным потреблением и неисключаемостью.
8. К экономическим средствам государственного регулирования относятся прекращение выдачи лицензий на производство медицинских препаратов.
9.Административные средства государственного регулирования включают изменение учетной ставки.
10. Когда отрасль, является естественной монополией, общество часто требует ее регулирования со стороны правительства.
11. Монополия – это явление, свойственное лишь сфере производства, оно не может проявляться в сфере услуг.
12. Патенты и лицензии – один из видов барьеров входа в отрасль.
13. Бюджетный дефицит возникает всякий раз, когда государственные расходы превышают налоговые поступления.
14. Кривая зависимости общей суммы налоговых поступлений от величины используемых ставок налогов называется кривой А. Лаффера.
15. Дефицит государственного бюджета образуется, если доходы государства растут.
16. В структуре бюджетной системы унитарного государства не содержатся бюджеты субъектов федерации.
17. Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов.
18. Источником образования внебюджетных фондов являются доходы от коммерческой деятельности предприятий.
19. Продажа государственных облигаций коммерческим банком увеличивает предложение денег.
20. Основной функцией нормы обязательных резервов является поддержание банковской ликвидности.
21. Резервы коммерческого банка в центральном банке – это активы центрального банка.
22. Термин «операции на открытом рынке» означает деятельность коммерческих банков по кредитованию фирм и населения.
23. Жесткая денежно – это кредитная политика центрального банка предполагает уменьшение массы денег, находящейся в обращении.
24. Если коммерческий банк покупает ценные бумаги у центрального банка, то избыточные резервы коммерческого банка, а, следовательно, и его возможности выпуска ценных бумаг, уменьшаются.
25. Высокий уровень учетной ставки стимулирует инвестиции, так как инвесторы получают возможность увеличить свои доходы.
26. Центробанк контролирует объем денежной массы и предоставляемых ссуд с помощью инструментов денежно-кредитной политики.
27. Когда Центробанк покупает государственные ценные бумаги, банковские резервы сокращаются.
28. Высокий уровень учетной ставки ведет к повышению деловой активности в стране.
29. Основной функцией Центрального банка является контроль за объемом денежной массы в экономике.
30. Для увеличения денежной массы в экономике Центральный банк должен продавать государственные пенные бумаги на открытом рынке.
31. Когда экономическая система находится в кризисе. Центральный банк должен проводить политику «дорогих» денег.
32. Если Центральный банк продает большое количество государственных ценных бумаг на открытом рынке, то он преследует цель уменьшить общую массу денег в обращении.
Завершите фразу
1. Чем более развита рыночная экономика, тем функции государства в ней.............(слабее, сильнее, многовариантнее,............).
2. Ключевым направлением оптимизации участия государств в процессе развития своих стран является приведение функций государства в соответствие с его ...............(размерами, численностью населения, потенциалом, политическим устройством,..............).
3. Цели и средства государственного вмешательства в экономику составляют содержание ………(индикативного плана, экономического прогноза, экономической политики государства,………)
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. , Камилов государства в сфере распределения доходов: Учеб. пособие. – М.:ТЕИС, 20с.
2. Бабашкина регулирование национальной экономики: Учеб. пособие.-М.: Финансы и статистика,20с.
3. Государственная экономическая политика: Учеб. пособие. [ и др.] Под ред. –М.: Юнити-Дана, 2006. – 255с.
4. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. [ и др.] Под ред. – М.:КНОРУС,20с.
5. Государственное регулирование рыночной экономики/ отв. Ред. – М.: Издательский дом «Путь России», 2002. – 590с.
6. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие. 2е изд./отв. Ред. –М.:Дело,20с.
7. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3е, доп. и перераб./ под общ. ред. В. И Кушлина – М.: Издательство РАГС, 20с.
8. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие. [ и др.] Под ред. –М.: Юнити-Дана, 2002. – 255с.
9. Иохин теория : учебник. – М.: Юрист, 2007. – 861 с.
10. Капканщиков регулирование экономики: Учеб. пособие. –М.:КНОРУС,2006. – 352с.
11. Князева политика России: Учеб. пособие. –М.: Омега-Л, 200с.
12. Кучуков и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: Учеб. пособие. – М.: Гардарики, 2004. – 288с.
13. Макконнелл, : принципы, проблемы и политика – М.: ИНФРА-М, 2009. – 916 с.
14. Мищенко регулирование экономики:Учеб. пособие. –М.:ИНФРА-М, 20с.
15. Модернизация российской экономики и государственного управления./ и др.- М.: КомКнига, 200с.
16. Курс управления экономикой: Учебник. –СПб.: Питер, 2003. – 528с.
17. Ходов регулирование национальной экономики: Учебник. – М.: Экономист, 2с.
18. и экономика. Основы взаимодействия.: Учебник. 2е изд., пераб. и доп. – М.: «Экономика», 2005. – 727с.
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
1. www. ***** – Центральный Банк России
2. www. ***** –Министерство финансов России
3. www. ***** - Минздравсоцразвития
4. www. ***** –Государственная Дума
5. www. ***** –Федеральная налоговая служба
6. www. ***** – Федеральная служба государственной статистики
7. www. ***** – РИА «РосБизнесКонсалтинг»
8. www. ***** – РИА «Новости»
9. www. ***** – Информационное агентство «Интерфакс»
10. www. ***** – Государственный университет–Высшая школа экономики
11. www. ***** – Федеральная Антимонопольная служба
12. www. ***** – Официальный сервер Правительства РФ
13. www. ***** - Сайт председателя Правительства РФ
14. www. ***** - Сайт Президента Российской Федерации
15. www. ***** - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства г. Москва
16. www. ***** – Торгово-промышленная палата РФ
17. www. ***** - Министерство экономического развития Российской Федерации
18. www. uisrussia. ***** - Университетская информационная система России
19. www. ***** – Центр стратегических разработок
20. www. ***** – Федеральная служба по тарифам России
21. www. ***** – Федеральная налоговая служба
22. www. ***** – Центр стратегических разработок
23. www. ***** – Совет Федерации Федерального собрания РФ
24. www. rostrud. info –Федеральная служба по труду и занятости
25. ***** –сервер органов государственной власти РФ
26. www. constitution. ***** – Конституция РФ
27. http://*****/ - портал аналитической поддержки малого предпринимательства Москвы
28. www. ***** - Пенсионный фонд России
29. http://www. *****/ - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
http://www. *****/ - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развитияУчебное издание
Елена Юрьевна Доценко
ГОСУДАРСТВО В СИСТЕМЕ
РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Учебное пособие
Редактор
Компьютерная вестка
____________________________________________________________________
Подписано в печать 13.09.2010 г. Формат 60х84/16. Бумага офсетная.
Гарнитура Times New Roman/ Объем 12,25 п. л. Тираж 500 экз.
Цена договорная. Изд. зак. 138 Тип. зак. № 000_____________________________
Издательство Российского государственного торгово-экономического университета
Ф-445, ГСП-3, 125993 г., Москва, ул. Смольная, 36
[1] Государственное регулирование рыночной экономики, М.: «Путь России» «Экономическая литература», 2002, с.303
[2] Доклад Федеральной Антимонопольной службы России «О состоянии конкуренции в Российской Федерации (за 2007 год)»: Москва,2008
[3] По данным ФАС РФ ( www. fas. *****)
[4] С 1 января 2010 г. до 1 января 2013 г. нормативная величина Резервного фонда не определяется, нефтегазовые доходы федерального бюджета не используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта и для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
[5] С 1 января 2010 г. до 1 февраля 2012 г. доходы от управления средствами Резервного фонда не зачисляются в Фонд, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета
[6] Налоговые системы зарубежных стран:учебно-методическое пособие/ , И.А. Дрожжина, . – М.:Дело и Сервис, 2008.- с.12
[7] Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов.4-е изд./под. ред. О.Врублевской, М. Романовского.-СПб.:Питер,2008. с.96
[8] Понятие “социальное рыночное хозяйство” было введено в 1946 г. Альфредом Мюллером-Армаком для определения парадигмы экономической политики, сочетающей принципы “рыночной свободы” и “социального выравнивания”. Целью такой социальной политики является создание условий для активной самореализации каждого члена общества в экономической сфере. На первый план выходит не перераспределение дохода через бюджет и бесплатные социальные услуги как в шведской модели, а создание благоприятных экономических условий для трудоактивного населения, на которое и сориентированы основные меры социальной защиты.
[9] Федеральный закон от 01.01.01 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (с изменениями от 01.01.01 г., 22 августа 2004 г.)
[10] Федеральный закон от 01.01.01 г. N 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»
[11] По данным Пенсионного фонда РФ
[12] По данным Пенсионного фонда РФ
[13] ФЗ от 01.01.01 года
[14] Постановление Правительства РФ г. Москва «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010год»
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |



