Раздел I Общие положения

Тема 1.1 Понятия, виды и стадии гражданского процесса. Понятие гражданского процессуального права.

1.  Понятия гражданского процесса, его задачи.

Гражданский процесс представляет собой урегулированную феде­ральным законом деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из граж­данских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических (т. е. цивильных) и иных правоотношений, дел приказного и особого производства, дел, возникающих из публичных правоотношений, а также осуществлению судами защиты иных прав и охраняемых зако­ном интересов.

Через гражданский процесс российское государство реагирует на гражданские правонарушения; гражданское судопроизводство помога­ет субъектам в реализации тех прав, которые не могут быть реализова­ны без помощи суда. Таким образом, цель гражданского судопроиз­водства — защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и за­конных интересов граждан и организаций, прав и интересов Россий­ской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Задачи гражданского процесса подразделяются на две составляю­щие:

1) правосудная — правильное и своевременное рассмотрение и раз­решение гражданских дел;

2) превентивная (предупредительная) — предупреждение граж­данских правонарушений, укрепление законности и правопорядка, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Если до реформы гражданского судопроизводства 2000г. одной из основных задач считалось правильное и быстрое рассмотрение и разрешение судами гражданских дел, то теперь требование быстроты су­дебного разбирательства заменено на требование своевременности. Тем самым своевременность защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридиче­ских лиц законодательно закреплена как один из двух факторов (наря­ду с правильностью), определяющих эффективность правосудия. За­тягивание судебного разбирательства, как и вынесение незаконных и необоснованных решений и определений, ущемляет конституционное право граждан на судебную защиту и умаляет авторитет судебной вла­сти и российского государства в целом.

2.  Виды гражданского судопроизводства: исковое производство; особое производство; производство по делам, возникших из административных правоотношений.

Гражданское судопроиз­водство — защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и за­конных интересов граждан и организаций, прав и интересов Россий­ской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Деление судебного порядка рассмотрения гражданских дел на виды производится в зависимости от следующих критериев:

·  предмет судебной защиты;

·  цели судебной деятельности;

·  способ защиты.

Вид гражданского судопроизводства определяет наименование лиц, участвующих в деле, и их правовое положение, специфику возбу­ждения судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты, сроки, распределение обязанностей по доказыванию, особенности вынесения и исполнения итогового судебного акта.

Действующий процессуальный закон подразделяет гражданское судопроизводство на следующие виды:

1) приказное производство — единственный вид производства, в котором отсутствуют основные стадии гражданского процесса, — здесь нет судебного разбирательства и, соответственно, подготовки дела к судебному разбирательству. Судебное решение по делам приказного порядка не выносится, его заменяет судебный приказ — постановле­ние судьи, вынесенное на основании заявления взыскателя о взыска­нии денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям ст. 121 ГПК;

2) исковое производство. Это самый древний вид гражданского су­допроизводства. Термин «иск» (actio) известен еще римскому праву, где определялся Цельсом как право преследовать на суде должное, пра­во требовать то, что тебе следует. В современном праве под иском по­нимают средство защиты права, предполагаемое обратившимся за за­щитой (истцом) нарушенным или оспоренным, направленное против предполагаемого нарушителя (ответчика) к суду. Исковое производ­ство характеризуется следующими чертами: 1) наличие спора о праве, который призван разрешить суд; 2) равенство субъектов спора; 3) предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес; 4) возбуждается исключительно по­дачей в суд особого процессуального документа — искового заявления, отвечающего требованиям ст. 131 ГПК.

В порядке искового производства в настоящее время рассматрива­ется основная часть гражданских дел в судах общей юрисдикции;

3) производство по делам, возникающим из публичных правоот­ношений. До 2003г. данный вид судопроизводства носил название производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Действующее процессуальное законодательство называет три категории дел, рассматриваемых в порядке производства по де­лам, возникающим из публичных правоотношений, оставляя этот пе­речень открытым: 1) дела о признании недействующими норматив­ных правовых актов, 2) дела об оспаривании решений, действий (без­действия) органов государственной власти, органов местного само­управления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, 3) дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;

4) особое производство. Особый процесс судебной защиты харак­теризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. В порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина без­вестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспо­собным; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособ­ным (эмансипация); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную не­движимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бу­магам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное произ­водство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиат­рический стационар и принудительном психиатрическом освидетель­ствовании; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотари­альных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства;

5) производство по делам об оспаривании решений третейских су­дов. Впервые закрепленный в гл. 46 ГПК РФ, этот вид гражданского судопроизводства определяет порядок рассмотрения и разрешения районными судами заявления сторон третейского разбирательства об оспаривании решения третейского суда;

6) производство по делам возникающим из исполнительных пра­воотношений. Сюда относят процессуальные действия суда, влияю­щие на процесс исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов. Контроль суда за исполнительными правоотношения­ми подразделяется на предварительный (например, выдача исполни­тельного листа на исполнение собственных решений и определений, Решений третейских судов, иностранных судов и арбитражей, приостановление и прекращение исполнительного производства) и последую­щий (рассмотрение жалоб на действия и бездействие судебного пристава-исполнителя).

3.  Понятия, признаки стадий гражданского процесса. Система стадий гражданского процесса.

Гражданский процесс представляет собой деятельность, проходя­щую в определенной логической последовательности. Элементарны­ми структурами любого юридического процесса выступают его ста­дии (от греч. stadion — период, определенная ступень в развитии чего-либо).

Стадия гражданского процесса представляет собой целостную со­вокупность процессуальных действий и отношений, направленных к одной цели и выполняющих конкретную задачу — составную к общей задаче процесса.

При определении состава стадий следует учитывать пространст­венно-временные границы (нормативные, фактические) этапов разви­тия производства и пределы действия соответствующей процессуаль­ной формы[1]. Новая стадия может начаться лишь тогда, когда закончена предыдущая[2], и, как правило, переход от одной процессуальной стадии к другой четко определен и оформляется в виде особого процессуаль­ного документа.

Если римский гражданский процесс включал в себя лишь две ста­дии — injure и injudicio, то современный российский гражданский про­цесс насчитывает шесть стадий.

1. Возбуждение гражданского судопроизводства. Цель данной стадии — решить вопрос о возможности начала гражданского процесса на основе представленных заявителем в распоряжение суда материа­лов. Обращение заинтересованного лица в суд может влечь за собой от­каз в принятии заявления (ст. 134 ГПК), возвращение заявления (ст. 135 ГПК), оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК), и, на­конец, принятие заявления судом к производству. Только при послед­нем варианте, когда вопрос о наличии у заявителя права на граждан­ское судопроизводство решен судьей положительно, начинается поста-дийная динамика гражданского процесса и осуществляется его пере­ход в следующую стадию.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству являет собой вторую обязательную стадию гражданского процесса, призванную обеспечить правомерность и своевременность последующего судебно­го разбирательства. Цель подготовки предполагается достигнутой, если гражданское дело было рассмотрено в первом же судебном заседа­нии и по нему было вынесено законное и обоснованное решение. Су­дебное заседание, если оно проводится в данной части процесса, носит название предварительного (ст. 152 ГПК). Решение по его итогам мо­жет быть вынесено только в том случае, если установлен факт пропуска истцом без уважительной причины срока исковой давности (резолю­тивная часть такого решения будет содержать указание на отказ в иске).

3. Судебное разбирательство представляет собой основную ста­дию гражданского процесса, так как именно в ней спор между истцом и ответчиком разрешается по существу, заинтересованные лица получа­ют судебную защиту нарушенного или оспоренного права либо охра­няемого законом интереса. В этой части процесса именем Российской Федерации выносится главный судебный акт — решение суда. Процес­суальной формой судебного разбирательства является заседание суда, состоящее из четырех частей: 1) подготовительная, 2) разбирательство дела по существу, 3) судебные прения, 4) вынесение и оглашение су­дебного решения.

4. Производство в суде второй инстанции. Возбуждается стадия пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу, исключи­тельно по инициативе участвующих в деле лиц, не согласных с выне­сенными в предыдущих стадиях решениями и определениями. Если жалоба лица или представление прокурора приносятся на акт мирово­го судьи, то четвертая стадия процесса именуется апелляционным про­изводством, а проверка законности и обоснованности решений и опре­делений федеральных судей (судов) носит название кассационного производства.

5. Производство в суде надзорной инстанции есть исключительная стадия гражданского судопроизводства, так как предполагает пере­смотр судебных актов, вступивших в законную силу. Основаниями для отмены или изменения судебного постановления в надзорном порядке являются только существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные при вынесении пересматриваемо­го акта.

6. Пересмотр решений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам предполагает устранение судом объективных оши­бок судебного акта, вызванных отсутствием или ущербностью во время первоначального разбирательства отдельных средств доказывания либо преступными действиями отдельных субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Это единственный вид пересмотра, осуществляемого тем же судом, который принял пересматриваемое ре­шение или определение.

До реформы исполнительного производства 1997г. процесс испол­нения судебных актов относили к стадиям гражданского процесса, но в настоящее время исполнительные правоотношения составляют пред­мет регулирования особой, самостоятельной отрасли российского ис­полнительного права.

4.  Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права. Источники гражданского процессуального права. Применение норм гражданского законодательства по аналогии. Действие норм гражданского процессуального закона во времени и пространстве.

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоя­тельную отрасль российского права, целостную совокупность процес­суальных норм, регулирующих порядок осуществление правосудия по гражданским, семейным, трудовым, жилищным, земельным, экологи­ческим и иным делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями.

Для того чтобы определить гражданское процессуальное право как отрасль права, следует показать, что оно имеет все признаки родового понятия — отрасли и отграничить его от других отраслей (смежных по­нятий). Как и любая другая отрасль права, гражданское процессуаль­ное право будет таковой, если, являясь системной совокупностью норм, имеет собственный предмет правового регулирования, специфи­ческий метод правового регулирования, свою нормативную базу (ис­точники). Регулируемая отраслью деятельность должна иметь собст­венную специфику: как по субъектному составу и осуществляемым субъектами функциям, так и но связям, возникающим и развивающим­ся между участниками правоотношений. Особенной должна быть и от­ветственность за нарушения норм отраслевого законодательства.

Предмет любой отрасли права отвечает на вопрос о том, что регули­руют нормы данной отрасли. Предметом правового регулирования гражданского процессуального права являются общественные отно­шения между судом и другими субъектами в процессе гражданского судопроизводства, а также процессуальные действия. При этом речь идет лишь об общественных отношениях и действиях, подвергнутых правовой регламентации, т. е. правоотношениях и действиях, являющихся, по сути, юридическими фактами. В гражданском процессе не мо­гут складываться внеправовые отношения, по крайней мере, для его субъектов имеют значение лишь те связи и действия, которые преду­смотрены законодательством, и в том виде, в котором они должны быть произведены. Формула проста: в правовом поле имеют место только правовые объекты.

Проблема правоотношений является дискуссионной как в рамках общей теории права, так и по отдельным правовым отраслям. Акцент в исследовании данного вопроса, как правило, не совсем удачно дела­ется на самом правоотношении как урегулированном правом общест­венном отношении, в то же время ключевой является проблема воз­действия права на Отношения. В правовой системе координат данное состояние можно было бы отобразить в виде вектора, направленного от права как исходной точки к отношению как объекту силового воз­действия.

Гражданское процессуальное право является процессуальной от­раслью права и, как любая процессуальная отрасль права, характеризу­ется тем, что регулирует правоотношения в их динамике. Потому в предмет его регулирования обязательно входят не только юридические связи между участниками правоотношений, но и процессуальная дея­тельность по реализации этих связей.

Метод понимается в двух аспектах:

1) как «вектор» поиска (бэконовский метод-светильник, освещаю­щий неизвестную дорогу[3]);

2) «вектор» действия, воздействия.

Методом правового регулирования отрасли гражданского процес­суального права является совокупность юридических средств, право­вых приемов и способов, посредством которых российское государство регламентирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судь­ями правосудия по гражданским делам и воздействует на них. В ре­зультате такого комплексного, системного воздействия формируется общая модель правомерного поведения участников гражданского су­допроизводства.

Специфика метода предопределяется целями и задачами, постав­ленными законодателем перед соответствующим объектом регулиро­вания.

В теории права различают правовую основу метода, его государст­венное обеспечение и реальное функционирование уже сложившегося метода правового регулирования. Право при этом выступает в качестве основы формирования метода, государство же обеспечивает функцио­нирование как метода в целом, так и всех его компонентов. С другой стороны, сам метод оказывает субъективное воздействие на форму ре­гулирования, а через нее — на систему отрасли. Право предопределяет статическое состояние метода, а государство — динамическое, функ­циональное. Все слагаемые метода правового регулирования (юриди­ческие средства, правовые приемы и способы) формируются в процес­се правоустанавливающей деятельности государства, а их функциони­рование осуществляется в рамках правоприменительной и правоохра­нительной деятельности[4].

называет следующие составляющие особенности ме­тода правового регулирования отрасли:

·  особые способы возникновения, изменения и прекращения право­отношений;

·  специальный порядок защиты прав и обеспечения выполнения обя­занностей субъектов производства;

·  специфика применения мер государственного принуждения за на­рушение требований законодательства.

Диспозитивность метода гражданского процессуального права для сторон определяется тем, что основу их процессуальных прав и обязан­ностей составляют нормы материальных отраслей права (гражданско­го, семейного и др.), в которых стороны были юридически равны и где предполагалась свобода их распорядительных действий.

Норма гражданского процессуального права, как и любая другая норма права, является обязательным правилом поведения, но особых субъектов — участников гражданских процессуальных правоотно­шений.

Гражданская процессуальная норма имеет следующие особен­ности:

1) устанавливается исключительно федеральным законом;

2) регулирует правоотношения в особой сфере — в сфере осуществ­ления судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам;

3) правоприменителем гражданской процессуальной нормы и обя­зательным участником регулируемых ею правоотношений является суд (судья);

4) легальное толкование нормы осуществляется Пленумом Верхов­ного Суда РФ.

Гражданские процессуальные нормы по содержанию подразделя­ются на дефинитивные (т. е. содержащие определения понятий граж­данского процессуального права, например, ст. 2 ГПК) и регулятивные (устанавливающие права и обязанности участников гражданского су­допроизводства, например, ст. 35 ГПК). Регулятивные нормы, в свою очередь, подразделяются на диспозитивные (т. е. управомочивающие, такие, как ч. 1 ст. 39 ГПК) и императивные (обязывающие и запрещаю­щие). К обязывающим нормам относится ст. 77 ГПК, а к запрещаю­щим - ч. 2 ст. 16 ГПК.

По предмету регулирования гражданские процессуальные нормы делятся на общие (чье действие проявляется вне зависимости от вида и стадии гражданского судопроизводства — сюда относятся все нормы разд. I ГПК) и специальные (регулирующие гражданские процессу­альные отношения на отдельных стадиях или в конкретном виде граж­данского судопроизводства).

Дефинитивные и диспозитивные нормы гражданского процессу­ального права состоят из гипотезы и диспозиции, а в императивных нормах к указанным элементам структуры добавляется санкция. В некоторых нормах санкция может быть законодательно отдалена от остальных частей нормы. Так, санкция (отмена решения суда пер­вой инстанции) за нарушение правил о языке гражданского судопроизводства, установленных ст. 9 ГПК, содержится в ч. 2 ст. 364 ГПК.

Тема 1.2 Принципы гражданского права

Понятие, значение и система принципов гражданского процесса. Классификация принципов.

Гражданское процессуальное право характеризуется специфиче­скими гражданскими процессуальными принципами, составляющи­ми нормативно установленные основополагающие начала регулиро­вания особого объекта — правоотношений, складывающихся в ходе гражданского судопроизводства.

Принципы признаются критериями отраслевого разделения в тео­рии права далеко не всеми исследователями правовой системы. Так, отрицают влияние принципов на отграничение отраслей и [5]. Между тем даже ученые, полагающие, что принципы отрасли права тождественны принципам права вообще и имеют лишь специфику проявления при регулировании отдельных групп правоотношений, при исследовании конкретных принципов называют такие принципы, которые не могут проявляться во всех отраслях пра­ва. Указанной точки зрения придерживается B. C. Букина, но она же на­зывает принципами такие правоположения, как устность, непосредст­венность, непрерывность и др.[6], представить действие которых в мате­риальных отраслях права вряд ли возможно.

Гражданские процессуальные принципы понимают в трех аспек­тах:

·  как принципы отрасли гражданского процессуального права (т. е. основные начала регулирования гражданских процессуальных отно­шений);

·  как принципы гражданского процесса — деятельности судов об­щей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению гражданских дел;

·  как директивы, адресованные не только правоприменителю, но и законодателю[7].

В любом понимании принципы придают единство, правовому регу­лированию общественных отношений, цементируя все компоненты юридической надстройки и самостоятельно воздействуя на обществен­ные отношения[8]. Принципы позволяют организовать правовую систе­му, определить природу права, основу его развития и функционирова­ния. Очевидно, в силу особой значимости и влияния на правовую дей­ствительность принципы права являются, наиболее, разработанными правовыми объектами и в то же время вызывающими постоянные спо­ры и противоречивые суждения[9].

Принципы образуют основу, отраслевой каркас гражданского про­цессуального права, отражают его сущность, ключевые начала и идеи, закономерности строения и развития. Будучи нормативно закреплен­ными, принципы определяют сущность и содержание правоотношений в сфере гражданского судопроизводства, общее направление развития отраслевого законодательства.

Невозможность абсолютного законодательного регулирования правоотношений любой сферы человеческой деятельности влечет за собой необходимость разработки общих правил, критериев поведения в определенной системе, в данном случае — системе гражданских про­цессуальных отношений. ГПК (ч. 4 ст. 1) закрепляет роль принципов при возникновении пробела в законе, но здесь следует учитывать тот факт, что применение аналогии права — сложное действие, которое следует производить очень аккуратно, так как оно зачастую создает правовую норму.

В ГПК отсутствует указание на то, какие из норм являются принци­пиальными, что порождает споры по вопросам количественного и ка­чественного состава принципов, сущности каждого из них и их влия­ния друг на друга и систему права.

Такая черта принципа, как нормативность, может проявляться и опосредованно, когда принцип логически, лексически или иным путем выводится из одной (чаще — нескольких) норм, но это создает серьез­ное неудобство при практическом применении, нарушая одну из акси­ом права: «закон должен быть понятен любому, чтобы любой мог его применить».

Без помощи принципов невозможно представить модель права или его отдельной отрасли, так как именно принципы придают целостность правовой системе, начиная с соответствия друг другу отдельных норм, через гармонизацию внутриотраслевых и межотраслевых институтов Связь принципов между собой в этой модели обусловлена, прежде все­го, тем, что все они являются категориями одной отрасли, звеньями од­ной правовой системы, направлены на достижение общей цели — опти­мальной защиты нарушенных или Оспариваемых прав, свобод и охра­няемых законом интересов.

Классификацию принципов гражданского процессуального права проводят по различным основаниям.

1. В зависимости от источника закрепления различают:

·  принципы, закрепленные в Конституции РФ (например, принцип несменяемости судей, принцип неприкосновенности судей);

·  принципы, закрепленные в Конституции РФ и развитые в отрас­левом законодательстве (принцип осуществления правосудия только судом, принцип независимости судей и подчинения их только закону др.);

·  принципы, закрепленные в ГПК (в частности, принцип непрерыв­ности судебного разбирательства);

·  принципы, содержание которых выводится из смысла процессу­ального законодательства, совокупности норм (принцип диспозитивности).

2. В зависимости от сферы действия выделяют:

·  общие (общеправовые) принципы, действующие вне зависимости от категории общественного отношения, подвергнутого правовой рег­ламентации (например, принцип законности);

·  межотраслевые, действие которых проявляется в нескольких от­раслях российского права (в частности, гласность судебного разбира­тельства присутствует как в гражданском, так и в арбитражном процессе);

·  отраслевые (специфически отраслевые), действующие исключи­тельно в гражданской процессуальной сфере. Между тем, в ходе сбли­жения гражданского и арбитражного процесса практически не оста­лось ни одного гражданского процессуального принципа, который бы не действовал в сфере арбитражного судопроизводства;

·  принципы отдельных правовых институтов (в теории процессу­ального права выделяют принципы стадии судебного разбирательст­ва — устность, непрерывность, непосредственность, принципы судеб­ного доказывания[10] и т. д.).

В литературе можно встретить и иные модели классификации принципов, между тем, все они, как и модели любой другой системы, призваны указать на следующие обстоятельства:

1) связь элемента модели (конкретного принципа права) с другими ее звеньями (иными принципами);

2) особенность отдельных элементов (наличие специфических принципов), посредством чего придается своеобразие всей системной совокупности;

3) существование в системе элементов, тождественных тем же эле­ментам в других модельных системах того же уровня (общих принци­пов), позволяющее считать исследуемую модель подсистемой систем более высокого уровня (системы принципов права и системы соответ­ствующей отрасли права).

Все принципы гражданского процессуального права в равной мере необходимы и важны, иначе они не были бы таковыми.

Общеправовые принципы: законности; равенство граждан перед законом и судом.

Основным, генетически обусловленным явлением правовой мате­рии выступает в гражданском процессуальном праве принцип закон­ности, являющийся конституционным, общим принципом всех отрас­лей российского права[11] независимо от их роли и места в правовой сис­теме координат. Принцип законности всегда был доктринальным в со­ветском праве, не потерял он актуальность и сейчас[12].

Согласно ст. 15 Конституции РФ все органы государственной вла­сти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, а так­же общепризнанные принципы, нормы международного права и меж­дународные договоры Российской Федерации. Законность представ­ляет собой такое состояние жизни общества, при котором в этом обще­стве действует качественное, непротиворечивое законодательство, за­коны уважаются, точно и неуклонно исполняются всеми членами этого общества, а за нарушение требований законодательства с неотвратимо­стью следуют меры государственного принуждения.

Содержание законности в гражданском процессе характеризуется следующими чертами:

гражданское процессуальное законодательство должно быть не­противоречивым, иметь стройную систему;

в случае возникновения коллизий они должны разрешаться исходя из преимущества международного договора над российскими нормами, Конституции России над другими правовыми актами, ГПК над иными актами в сфере гражданских процессуальных правоотношений;

·  суд в своей деятельности обязан руководствоваться законами, т. е. правильно применять нормы всех отраслей российского права;

·  участники гражданского судопроизводства обязаны подчиняться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательст­вом под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответствен­ности, содержащихся в санкциях норм гражданского процессуального права;

·  применение ответственности за правонарушения в сфере граждан­ского судопроизводства неотвратимо;

·  применение аналогии права возможно лишь при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей возникшие в ходе судопроиз­водства правоотношения, и подразумевает действие суда исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.

Принцип равенства всех перед законом и судом в гражданском су­допроизводстве — проявление конституционного принципа равенства граждан церед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждения, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Российское государство в силу ст. 19 Конституции РФ взяло на себя обязанность гарантировать равенство прав и свобод гражданина. Принцип равенства означает предоставление участникам гражданско­го процесса равных возможностей по защите своих прав и интересов в сфере осуществления правосудия по гражданским делам. Так, все лица, участвующие в деле, могут заявлять отводы судье, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику и специалисту на одинаковых условиях и по одинаковым основаниям, порядок разре­шения отводов не зависит от того, кто заявил отвод. Обжалование су­дебных постановлений также происходит по одинаковым правилам. Статья 398 ГПК устанавливает, что иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.

Межотраслевые принципы: осуществления правосудия только судом; независимости, несменяемости судей; гласности судебного разбирательства; состязательности и равноправия; национального языка.

Принцип осуществления правосудия только судом, провозгла­шенный ч. 1 ст. 118 Конституции РФ, находит развитие в ст. 5 и 22 ГПК, определяющих исключительную подведомственность дел судам общей юрисдикции и строгое соблюдение при рассмотрении дел законодательства о гражданском судопроизводстве.

Принцип независимости судей в ходе осуществления правосудия по гражданским делам понимается в смысле независимости органов правосудия от каких-либо иных обстоятельств, кроме закона В каче­стве одной из процессуальных гарантий исключения постороннего воздействия на судей выступает тайна совещательной комнаты, при нарушении которой решение суда подлежит безусловной отмене, даже если оно правильно по существу (ст. 364 ГПК).

Принцип государственного языка судопроизводства означает, что гражданское судопроизводство в Российской Федерации происходит на русском языке или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ. Если же стороны не владеют государственным языком, им предоставляется право воспользоваться услугами перево­дчика, выступать и подавать ходатайства и жалобы на родном языке или на другом свободно избранном языке общения. Соблюдение прин­ципа государственного языка обеспечивает в нашей многонациональной стране гарантии защиты прав и интересов участников процесса не­зависимо от того, каким языком они владеют. Потому ст. 364 ГПК в ка­честве безусловного основания к отмене решения суда называет нару­шение правил о языке, на котором ведется судебное разбирательство.

Принцип гласности судебного разбирательства предполагает от­крытое разбирательство дел во всех судах, за исключениями, установ­ленными процессуальным законодательством:

·  дела, в которых имеются сведения, составляющие государственную тайну;

·  усыновление (удочерение) детей;

·  при удовлетворении судом ходатайства лица, участвующего в деле, о наличии в деле сведений, составляющих коммерческую или иную ох­раняемую законом тайну, тайну частной жизни.

Даже в случае закрытого судебного разбирательства решение суда должно быть оглашено публично, кроме случаев, когда таким оглаше­нием нарушаются права и интересы несовершеннолетних.

Для лиц, участвующих в деле, принцип гласности проявляется так­же в открытости для них судопроизводства (право знакомиться с мате­риалами дела, участвовать в исследовании доказательств, знать о вре­мени и месте судебного заседания, осмотра на месте и т. п.).

Принцип диспозитивности.

Принцип диспозитивности обозначается как «краеугольный ка­мень гражданского процесса»[13], субъектами диспозитивности в граж­данском процессуальном праве признаются все участвующие в деле лица[14].

Принцип диспозитивности призван обеспечивать в первую очередь сторонам гражданского процесса определенную свободу распоряже­ния своими правами в соответствии с целями и задачами гражданского судопроизводства Определение диспозитивности как свободы распо­ряжения правами можно найти у большинства исследователей данного принципа, с той лишь разницей, что одни полагают свободу распоря­жения процессуальными, а другие — материальными правами[15]. Диспозитивность предполагает возможность по усмотрению сторон в граж­данском процессе совершать определенные предусмотренные законом действия либо отказаться от их совершения.

Основой диспозитивности в гражданском процессуальном праве выступает диспозитивность гражданских и иных материальных право­отношений, характеризующихся юридическим равенством сторон. Од­нако оспорено положение, что влияние материального права на про­цессуальное состоит в том, что материальные правоотношения форми­руют процессуальные[16]. Без сомнения, предмет защиты влияет на поря­док защиты, но последний формируется под воздействием множества факторов, и охраняемое материальное правоотношение является лишь одним из таких факторов. справедливо сравнивает мате­риальное правоотношение с предметом защиты, а процессуальное право — со средством достижения цели защиты[17]. В этом смысле процессу­альное право вторично, оно не может даже теоретически существовать без материального.

Следует уточнить, что диспозитивность как категория должна при­меняться лишь в отношении частных субъектов, а не к государству и его органам, у которых процессуальные права зачастую вытекают из собственных обязанностей, что приводит к использованию категорий иного плана — «полномочия», «компетенция», «юрисдикция» и т. п. Процессуальное право предоставляется государству и его орга­нам в целях реализации обязанностей по защите субъективных прав и законных интересов подданных.

В соответствии с принципом диспозитивности возбуждение граж­данского судопроизводства определяется, главным образом, волей за­интересованных в защите собственных прав, свобод и законных инте­ресов лиц (ст. 3, 4 ГПК). Истец может отказаться от иска, и это приве­дет к прекращению производства по делу. Ответчик вправе признать иск, и решение будет вынесено в пользу истца. Истец и ответчик вправе в ходе судопроизводства заключить мировое соглашение, которое по­сле его принятия судом также ведет к прекращению гражданского предопределение диспозитивности как «движущего начала процесса». См.: А Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права // Вопросы развития и защиты прав граждан Калинин, 1977. С. ; Т Принцип диспо­зитивности советского гражданского процессуального права. М, 1987. С. 44 и др.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18