После получения уведомления победитель обязан внести второй задаток на расчетный счет заказчика в срок, устанавливаемый тендерным комитетом. В случае невнесения победителем второго задатка в установленный срок организатор торга может отменить присуждение заказа данному победителю.

После внесения победителем второго задатка между заказчиком и победителем заключается контракт на условиях, содержащихся в тендерной документации и оферте победителя. При подписании контракта по взаимовыгодному согласию в него могут быть внесены и иные данные, не изменяющие условия, содержащиеся в тендерной документации и оферте победителя.

Заказчик не имеет права вести какие-либо переговоры по предмету торгов с участниками торгов или с другими лицами с момента объявления о проведении торгов до момента заключения контракта.

Если в ходе переговоров с победителем торгов претендент выдвигает неприемлемые условия, тендерный комитет по соглашению с заказчиком вправе начать переговоры с претендентом, занявшим последующее место.

После проведения торгов заказчик (организатор торгов) возвращает сумму задатка претендентам в течение установленного срока с момента объявления победителя торгов. Этот срок не может превышать пять банковских дней.

Заказчик не возвращает участнику задаток, если последний отзовет оферту или изменит ее содержание в процессе проведения торгов.

Заказчик не возвращает победителю задаток, если он откажется заключить контракт на условиях, изложенных в тендерной документации.

Торги могут быть объявлены тендерным комитетом несостоявшимися, если: до момента окончания срока закрытия торгов не поступило ни одной оферты; все представленные оферты не содержат банковских гарантий. В случае, если все представленные оферты не соответствуют условиям тендерной документации, торги считаются состоявшимися, но имеют отрицательный результат. В этом случае заказчик может назначить повторные торги.

Организатор торгов (тендерный комитет) не принимает претензий оферентов и не несет имущественной или иной ответственности перед ними при объявлении торгов не состоявшимися или имеющими отрицательный результат. В этом случае только залог подлежит возврату оферентам.

3. Вскрытие оферт и их экспертиза. Вскрытие внутренних конвертов производится на заседании тендерного комитета, проводимом согласно регламенту его работы, секретариатом этого комитета при наличии полномочного состава тендерного комитета (кворума).

На данном заседании тендерный комитет с помощью экспертов удостоверяется в полноте документов во внутреннем конверте, соответствии их основным требованиям тендерной документации. Любая другая информация по каждому претенденту не оповещается, если это не предусмотрено в тендерной документации.

В случае полного соответствия представленной оферты условиям тендерной документации оферта претендента принимается к рассмотрению. Претендент принимает статус оферента.

Если представленная оферта не соответствует требованиям, содержащимся в тендерной документации, и исправление недостатков меняет предложение оферента, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания тендерного комитета. При обнаружении тендерным комитетом недостатков в представленной оферте, не меняющих сущность представленных документов в соответствии с требованиями и сроками, предусмотренными в тендерной документации указанная оферта подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания комитета.

В случае неприведения оферты в соответствие с требованиями, содержащимися в тендерной документации, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе следующего заседания тендерного комитета.

В зависимости от сложности объекта и предмета торгов тендерный комитет устанавливает соответствующий срок экспертизы оферт, который не может превышать 6 месяцев с момента вскрытия внутреннего конверта.

Срок экспертизы объявляется на первом заседании тендерного комитета.

Тендерный комитет в процессе рассмотрения оферт экспертными группами имеет право пригласить оферентов для дачи разъяснений, запрашивать у них и из других источников дополнительные сведения, подтверждающие присланную информацию.

Оферент не вправе самостоятельно вносить любые изменения в свои оферты в процессе торгов и после принятия их оферт для рассмотрения.

4. Порядок оценки тендерных предложений. Оценка тендерных предложений проводится в течение определенного срока, установленного регламентом работы тендерного комитета. Участники торгов или их представители не вправе присутствовать при оценке оферт. В ходе оценки тендерный комитет имеет право вызывать претендентов для дачи пояснений.

Выбор победителя определяется критериями, содержащимися в тендерной документации. Перечень показателей (критериев), их оценка, методический подход к оценке оферты в целом и выбору лучшего предложения разрабатываются тендерным комитетом (или инженерной фирмой по его заявке) и зависят от особенности объекта, специфики предмета торгов, задач, целей, поставленных заказчиком.

Во внимание также могут приниматься дополнительные технические, организационные и коммерческие предложения, представленные оферентами, а также их деловая репутация.

Анализ и оценка поданных предложений осуществляется тендерным комитетом или отдельно привлекаемыми экспертными группами (экспертами) в установленный тендерным комитетом срок в зависимости от стоимости объекта и предмета торгов согласно регламенту работы тендерного комитета.

5. Принятие решения тендерным комитетом. Решение тендерного комитета о выборе победителя торгов принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании тендерного комитета полномочного состава и оформляется протоколом.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель (представитель заказчика) тендерного комитета, если не предусмотрено утверждение решения заказчиком (организатором торгов).

Тендерный комитет извещает участников о результате торгов в сроки, предусмотренные в тендерной документации (не более чем в недельный срок) и возвращает им задатки, кроме победителя.

6. Утверждение результатов торгов. Протокол о результатах торгов тендерный комитет представляет заказчику либо по его поручению организатору торгов на утверждение в трехдневный срок после принятия соответствующего решения.

Заказчик или организатор торгов в недельный срок рассматривает представленный протокол и соответствующие необходимые документы и принимает решение об утверждении (неутверждении) результатов торгов.

Протокол заседания тендерного комитета, представленный на утверждение заказчику, должен содержать: наименование объекта; предмет торгов; стоимость подряда; сроки реализации проекта; наименование победителя; перечень оферентов, заключение экспертов по представленным для оценки оферт; результаты оценки; состав тендерного комитета.

В случае неутверждения результатов торгов заказчик направляет в тендерный комитет мотивированное решение.

Заказчик при рассмотрении протокола о результатах торгов может принять решения: о проведении повторных торгов; об утверждении победителя торгов и приглашения его на подписание протокола о намерениях по заключению подрядного договора; об утверждении победителя торгов и приглашения его к процедуре подготовки и подписанию подрядного договора на предмет торгов.

7. Заключение контракта. Победитель торгов имеет право на заключение контракта с заказчиком на условиях, изложенных им в оферте, составленной в соответствии с тендерной документацией.

С 1 января 2008 года размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд проводиться в форме аукциона

Тесты по теме: Формирование отношений между заказчиками и подрядчиками на основе конкурса

1. На открытые торги приглашаются:

а) все желающие принять участие;

б) с предварительной квалификацией;

в) по специальным приглашениям.

2. Подрядные торги проводятся по месту:

а) строительства объекта;

б) размещения организатора;

в) размещения подрядчика.

3. Что означает понятие «оферта»?

а) условие торгов;

б) предложение претендента;

в) результаты проведения торгов.

4. Последняя процедура, после чего претендент становится оферентом:

а) подготовка оферты;

б) регистрация оферты;

в) предварительная квалификация претендента.

5. Что означает понятие «тендер»?

а) процедура торга;

б) форма оферты;

в) приглашение к торгам.

6. В процессе торгов можно проводить:

а) переговоры с участниками;

б) выявление неточностей, ошибок оферты;

в) уточнение цены предмета торгов.

7. Каков критерий выбора победителя?

а) минимальная цена предложения;

б) максимальная балльная оценка;

в) максимальный объем работ подрядчика.

8. Отрицательный результат торгов будет в случае:

а) отсутствия претендентов;

б) несоответствия оферт тендерной документации;

в) нарушения условий проведения торгов.

9. При выборе подрядчика путем переговоров они ведутся:

а) до подготовки списка претендентов;

б) после сообщения о заинтересованности претендента;

в) после подготовки предложений для заключения контракта.

6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПОДРЯДА

МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОДРЯДЧИКОМ

6.1. Понятие и типы договоров подряда

Договор подряда на строительство – хозяйственный договор, по которому подрядчик обязуется построить и сдать в установленный срок определенный объект либо выполнить обусловленные договором строительные работы, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку, либо обеспечить фронт работ, принять их и оплатить.

Договор подряда на строительство заключается на осуществление строительства, капитального ремонта, реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных с местом нахождения объекта.

Заказчиками по капитальному строительству могут выступать инвесторы или на основании поручения инвестора отечественные и иностранные граждане и юридические лица.

К основным обязанностям заказчика, выдавшего по своему решению задание на строительство, относятся принятие от подрядчика завершенного в соответствии с договором объекта, отдельных видов или комплексов работ и окончательный расчет с подрядчиком.

Заказчик может передавать право управления договором подряда с его стороны другому юридическому лицу или гражданину, который, являясь доверенным лицом заказчика, действует от его имени и представляет его интересы в течение всего инвестиционного цикла, либо в течение периода строительства до ввода предприятия (объекта) в действие и окончательного расчета. Имущественная ответственность перед подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда несет заказчик.

Подрядчиками могут быть строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации и предприятия, а также отдельные юридические и физические лица (граждане), получившие в установленном законом порядке право на участие в осуществлении строительства, либо организации-посредники, принимающие на себя функции по координации работ и имеющие право вести предпринимательскую деятельность.

Подрядчик может (по согласованию с заказчиком или без него, если это отражено в договоре) привлекать для выполнения части или вида работ другие организации (субподрядчиков), заключая с ними договоры субподряда. При этом ответственность перед заказчиком за выполнение всех работ в сроки, предусмотренные договором подряда, и с необходимым качеством несет подрядчик, с которым заказчиком заключен договор подряда.

В этом случае подрядчик выступает перед заказчиком в качестве генерального подрядчика, а перед субподрядчиком – в качестве заказчика.

В строительной практике различают следующие наиболее известные типы договоров подряда на строительство.

Договор «под ключ» заключается в случае, когда подрядчик, выполняя комплекс работ и поставок, принимает на себя ответственность за сооружение объекта и заменяет заказчика по отношению к другим лицам, участвующим в строительстве.

Разновидностью (или формой дальнейшего развития) договора «под ключ» можно считать договор «под готовую продукцию», когда подрядчик обязуется обеспечить пуск объекта и организовать производство готовой продукции, или же договор «под реализацию готовой продукции», когда подрядчик обязуется обеспечить производство и сбыт готовой продукции, выступая, таким образом, в качестве брокера. Такие взаимоотношения зачастую реализуются в организационной форме консорциума. Эти типы договоров подряда обычно заключают инженерно-консультативные фирмы, выступающие в качестве авторов проекта.

Традиционные комплексные договоры заключаются на выполнение строительных и инженерных работ, а также на поставку и монтаж оборудования, когда подрядчик берет на себя ответственность за комплекс поставок и работ. При этом часть поставок и работ, необходимых для сооружения объекта, может обеспечиваться по отдельным прямым договорам.

Подрядчик по комплексному договору – генеральный подрядчик принимает на себя координацию работ, за которые несет ответственность перед заказчиком. Координация работ, предусмотренных в комплексном договоре, с работами, предусмотренными в других договорах, обеспечивается заказчиком, несущим ответственность за успешное завершение всех работ по сооружению объекта.

Поскольку комплексный договор охватывает, как правило, основную часть работ и поставок, необходимых для сооружения объекта, применительно к конкретному объекту он иногда рассматривается как генеральный договор.

Прямые отдельные договоры заключаются на выполнение фиксированных объемов строительных или специальных инженерных работ на отдельных объектах, составляющих часть комплекса, с поставкой или без поставки оборудования и материалов.

Отдельные договоры заключаются обычно тогда, когда заказчик является автором (собственником) технологии того производства, для которого строится объект. По отдельному договору подрядчик несет ответственность только по своим прямым обязательствам за свои работы и услуги, тогда как ответственность за завершение строительства объекта (комплекса) в целом и за координацию всех работ остается за заказчиком.

Для генерального подрядчика прямым отдельным договором является распространенный договор субподряда.

В общем случае договорная документация состоит из договора и приложений, являющихся неотъемлемой его частью. Договор содержит согласованные сторонами условия сделки; приложения включают необходимые пояснения, уточнения, расшифровки, сметы, расчеты, техническую и иную документацию, а также другие материалы по усмотрению сторон.

Условия договора по своему характеру разделяются на общие, дополнительные и особые.

Общие условия договора остаются принципиально неизменными для всех случаев и являются поэтому типовыми. Они определяются действующим законодательством. К таким условиям относятся, например, требования СНиП, ГОСТ.

Дополнительные условия могут предусматривать особенности конкретного предмета договора, сложившуюся практику сдачи подряда данным заказчиком, «привычки» подрядчика и т. п. В дополнительных условиях могут быть урегулированы любые положения договора. Дополнительные условия не должны противоречить общим условиям договора.

Как общие, так и дополнительные условия для отражения в договоре специальных требований и отдельных случаев могут быть дополнены особыми условиями договора. Например, в особых условиях могут содержаться необходимые в единичных случаях именно по данному договору соглашения относительно гарантии о распределении риска при ущербе от наводнения, грунтовых вод, ураганных ветров и т. п.

6.2. Преддоговорная работа

С целью заявления о своём выходе на подрядный рынок подрядчику рекомендуется с наибольшей эффективностью использовать все доступные ему виды и формы рекламы своей деятельности: объявления в прессе, радио и телевидении, издание специальных проектов-буклетов, организация презентаций, участие в различных общественных мероприятиях (благотворительных концертах, фондах и т. п.), спонсорство.

В рекламе, помимо традиционных сведений о профессионализме и производственном потенциале организации-подрядчика, наиболее престижных объектах и участии в осуществлении известных проектов, целесообразно сообщить информацию о круге своих партнёров. Например, отметить солидность своих поставщиков, высокое качество их продукции (материалов, конструкций, комплектующих изделий). Аналогичным образом можно охарактеризовать своих субподрядчиков, подчеркнув их надёжность и другие достоинства.

Кроме того, строительно-монтажным и другим организациям, которые намерены выступать в качестве претендента на подряды, рекомендуется разослать всем потенциальным заказчикам информацию о своей специализации, финансовых, производственных и материальных возможностях. Эта информация должна содержать следующие обязательные разделы:

история создания и развития организации;

её местонахождение и структура;

численность персонала и его квалификационный уровень, краткий перечень ведущих специалистов, их опыт и профессионализм;

виды и объёмы работ, осуществляемые организациями, и её возможности;

наименование работ и услуг, которые организация выполняет особенно хорошо;

перечень основных проектов, выполнявшихся организацией ранее в течение трёх лет для государственных и других заказчиков;

финансовое состояние;

максимальные и минимальные объёмы работ, которые могут быть предложены организацией (в стоимостном выражении в текущих ценах) в ближайшие 2-4 года.

Такая информация позволит заказчику определить круг приемлемых для него подрядчиков с целью последующего заключения договора подряда.

Заказчик определяет тип договора на капитальное строительство и порядок его заключения в зависимости от методов определения цены на строительство объекта (предприятия, здания, сооружения или их очередей).

Договоры подряда могут заключаться:

На конкурсной основе, когда стоимость строительства определена по законченному проекту и имеет твёрдую цену. Условия конкурса определяются заказчиком. Этот тип договора выгоден заказчику, поскольку он из нескольких предложений-заявок подрядчиков может выбрать наиболее эффективное по совокупности двух важнейших для него параметров – стоимость и продолжительность строительства (разумеется при оговорённом качестве). Подрядчику этот тип договора также экономически выгоден: поскольку его прибыль заложена в цене, он заинтересован в снижении издержек.

На основании переговоров заказчика и подрядчика (генерального подрядчика) возможны два варианта свободной (договорной) цены:

1-й вариант – расходы генподрядчика возмещаются по сметной стоимости плюс оплата оправданных перерасходов, плюс сумма гарантированной прибыли. При этом варианте подрядчик застрахован на случай повышения цен на материалы, транспортные услуги и т. п. Однако на заказчика возлагается обязанность контроля всего хода работ, так как он обязан оплачивать оправданные перерасходы и отклонять оплату перерасходов, возникших исключительно по вине подрядчика. Этот вариант применяется, как правило, при строительстве крупных сложных объектов, при продолжительных сроках их сооружения или когда невозможно с достаточной точностью определить стоимость строительства, а также в условиях экономического спада, когда возрастает хозяйственный риск;

2-й вариант – возмещение расходов подрядчика по фактической стоимости плюс гарантированная прибыль. Вариант наиболее выгоден подрядчику и предлагается им при заключении договора на строительство «под ключ».

В период переговоров с заказчиком о типе договора и стоимости строительства подрядчик представляет заказчику (по его желанию) список предлагаемых им субподрядчиков, которых заказчик вправе отклонить без обсуждения или пригласить для участия в переговорах на обычных условиях.

Подряды на строительство должны сдаваться знающим, надёжным и добросовестным подрядчикам. Информированность заказчика и конкуренция подрядчиков повышают обоснованность и правильность выбора претендента на подряд.

Для доказательства профессионализма, квалификации, достаточного производственного потенциала и надёжности от претендентов могут быть затребованы следующие сведения:

оборот претендента за три последних завершенных финансовых года, если он касается строительных и других работ, сравниваемых по их характеру с работой по предлагаемому заказу, включая данные об участии в долевом сотрудничестве в других совместных предприятиях;

выполнение работ за три последних истекших финансовых года, которые по своему характеру сравнимы с работой по предлагаемому заказу;

среднегодовое количество использованных за три последних истекших финансовых года трудовых ресурсов, с распределением при необходимости на профессиональные группы (по специальности и квалификации);

характеристика машинного парка и технологического оборудования, находящихся в распоряжении претендента для выполнения работ по предлагаемому заказу;

подтверждение регистрации данного претендента по месту его нахождения.

При наличии веских причин заказчик может потребовать другие важные для него сведения относительно экономической и финансовой самостоятельности претендента. Необходимая документация для претендента подготавливается заказчиком в составе и объёме, определяемых общими положениями о проведении конкурсов (торгов).

Торги - это состязательный способ размещения заказов и выдачи подрядов путём привлечения покупателем (заказчиком) предложений нескольких претендентов (подрядчиков), выбора наиболее выгодного из них и заключение сделки с соответствующим участником торгов. Существует несколько видов торгов: открытые (публичные), закрытые (ограниченные, негласные), полузакрытые (проходят в два круга).

О предстоящих торгах и условиях их проведения объявляется в печати. Обычно устроители сами составляют форму предложения, называемую тендером, и направляют её с приложением подробных технических и коммерческих условий вероятным участникам торгов.

Последние определяют свою заинтересованность, реальные возможности участия и в положительном случае заполняют форму тендера с указанием цены строительной продукции (сметы расчётов стоимости) и представляют всё это устроителям торгов. Все поступающие предложения (тендеры) рассматриваются, сопоставляются и в итоге, выбирается наиболее выгодное. Затем устроитель уже в качестве заказчика подписывает договор с участником, выигравшим торги.

6.3 Содержание контракта на строительный подряд

Контракт на строительный подряд содержит следующие статьи:

1.  Определения

2.  Предмет контракта

3.  Стоимость предмета контракта

4.  Сроки выполнения работ

5.  Условия платежей

6.  Обязательства подрядчика

7.  Обязательства заказчика

8.  Проектирование

9.  Строительство

10.  Персонал подрядчика

11.  Охрана стройплощадки

12.  Обстоятельства непреодолимой силы

13.  Страхование

14.  Претензии

15.  Гарантии

16.  Транспорт

17.  Сдача работ

18.  Санкции

19.  Арбитраж

20.  Аннулирование контракта

21.  Прочие условия

22.  Вступление контракта в силу

23.  Юридические адреса сторон

24.  Приложения.

В контракте на строительный подряд раскрывается содержание предмета контракта. Таковым может быть не только выполнение строительно-монтажных работ, но и подготовка проекта, поставка технологического оборудования. Это – сдача и приёмка работ и объекта в целом; выполнение работ и услуг; поставки материалов, конструкций, изделий, оборудования, инвентаря, мебели, эксплуатационных материалов и т. п.

Приводится стоимость предмета торгов, в частности: общая стоимость работ, выполняемых подрядчиком по контракту; стоимость 1м2. с учетом сдачи «под ключ»; условия неизменяемости цены, возмещения дополнительных расходов подрядчика (включая расчёт цен); расшифровка цены по объектам и работам.

Определяются сроки выполнения работ. Как правило, указывается крайний срок завершения работ. Предусматривается также порядок внесения коррективов в сроки выполнения работ, если в этом возникнет необходимость. Перечисляются случаи, при наступлении которых подрядчик имеет право на бесспорное продление сроков строительства.

Определяются условия платежа. Если предусматривается использование авансовых платежей, то указывается, в каком размере (как правило, процентном) и в какой срок они будут осуществляться. Устанавливается так же, как будет происходить окончательный расчет, в какой валюте будут производиться платежи.

Описываются обязательства подрядчика. Как правило, на подрядчика возлагаются следующие обязательства: выполнение всех работ в объеме и сроки, предусмотренные контрактом; поставка всех необходимых для выполнения работ, согласно проекту, материалов, конструкций, комплектующих изделий и строительной техники; информирование заказчика о ходе проведения работ по строительству; обеспечение подготовки объекта к сдаче в эксплуатацию.

Описываются обязательства заказчика. В его обязанности, как правило, входят: передача по соответствующему акту в распоряжение подрядчика строительной площадки; обеспечение подвода системы отопления, водоснабжения, электричества и телефонных линий вне здания; оплата выполненных подрядчиком работ; приобретение необходимых разрешений для начала выполнения работ и т. п.

6.4 Порядок заключения и исполнения государственных контрактов

Порядок заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд определяется «Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных нужд в Российской Федерации».

Государственные заказчики при заключении контрактов на передачу части своих функций другим хозяйствующим субъектам должны предусматривать в них обязательства по выполнению переданных им функций, эффективному использованию выделяемых средств, а также ответственность сторон за нарушение принятых обязательств.

Государственные контракты заключаются с подрядной организацией, победившей на конкурсе (торгах) на основании исходных условий (стоимость, сроки и другие показатели, определяемые в соответствии с федеральными и межгосударственными целевыми программами) на весь период строительства объектов, в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации, по вопросам архитектуры и строительства, с участием Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.

Срок строительства объекта в целом определяется на основании исходных условий и может быть уточнен по итогам проведения конкурсов (торгов). Сроки приемки отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий, сооружений определяются сторонами.

Стоимость работ по строительству объекта определяется на основании проведенных конкурсов (торгов) в пределах исходных условий.

Государственный заказчик выделяет подрядчику в установленном порядке аванс, обеспечивает своевременное и непрерывное финансирование строительства. Размер, сроки перечисления аванса, порядок его погашения, а также условия промежуточных расчетов за выполненные работы в пределах 95 % их стоимости устанавливаются при заключении контракта.

Окончательный расчет производится в месячный срок после принятия объекта в эксплуатацию в целом или его очереди, пусковых комплексов, а также отдельных зданий и сооружений, если иной срок не предусмотрен в контракте.

Государственный заказчик несет ответственность за своевременную передачу оборудования для монтажа, если это обязательство по контракту возложено на него. Если в результате недопоставок оборудования произведена остановка строительства более чем на месяц, срок окончания строительства продлевается на период остановки производства работ.

При необеспечении установленных контрактом сроков ввода в действие предприятий, зданий и сооружений, пусковых комплексов и очередей, а также отдельных объектов бюджетное финансирование и льготное государственное кредитование их строительства приостанавливаются органом, выделившим эти средства.

6.5 Рекомендации по разработке договоров подряда

I. Предмет договора. Существенное содержание каждого конкретного договора в первую очередь определяется предметом договора: выбор тех или иных сторон договора целиком предоставляется на усмотрение сторон, в том числе путём ссылок на соответствующие положения инструктивно-нормативных материалов.

Состав договора в решающей степени зависит от субъектов договора: если в качестве подрядчика выступает группа участников, то к договору следует приложить протокол о разделении обязанностей и ответственности между последними.

Если договор исполняется консорциумом, в который входят и заказчик, и подрядчик, часть договорных отношений между ними регулируются уставом консорциума и не требуют отдельного оформления в договоре.

Под предметом договора подряда понимается требуемый заказчиком результат работы, выполняемый подрядчиком по его заданию.

Предметом договора подряда являются законченный строительством и подготовленный к эксплуатации объект либо выполненный комплекс или вид работ, необходимый для сооружения объекта или нужд действующего предприятия: его реконструкции, технического перевооружения, расширения или ремонта.

Предмет договора излагается письменно, с необходимой степенью подробности с тем, чтобы любой квалифицированный подрядчик понимал его однозначно. Для этого применяются простые, имеющие однозначное толкование предложения и формулировки.

Графические изображения, таблицы и чертежи, необходимые поясняющие расчёты приводятся в приложении.

Стоимость предмета договора определяется свободной (договорной) ценой. Способы её определения и виды (твёрдая, скользящая и т. п.) указываются в договоре.

Если стоимость работ определена на основе твёрдой цены, какие-либо отступления от величины предусмотренных ею расходов не допускаются.

Подрядчик, превысивший твёрдую цену, независимо от его виновности в этом, не имеет права на возмещение понесённых им перерасходов.

Приблизительная (скользящая, прогнозная) цена используется в случаях, когда трудно заранее определить стоимость предусмотренных договором работ. В дальнейшем эта цена может уточняться в сторону как увеличения, так и снижения. Если в силу объективных, не зависящих от подрядчика причин (например, увеличение трудоёмкости в силу погодных условий, инфляционные процессы и т. п.) подрядчик отступает от цены в сторону её удорожания, заказчик может (если это оговорено дополнительными условиями договора) возместить подрядчику дополнительные расходы.

Виды затрат, составляющих свободную (договорную) цену, определяются предметом договора. Наиболее полный перечень затрат на сооружение объекта устанавливается в договорах «под ключ».

Заказчик и подрядчик могут (самостоятельно или с посторонней помощью) разрабатывать для себя нормативно-информационную базу ценообразования с учётом региональной и технологической специфики строительства, а также рыночной конъюнктуры и собственного опыта.

Сроки выполнения работ по договору подряда устанавливаются сторонами путём указания в нём календарной сдачи объекта или периода времени от начала его строительства до сдачи или выполнения работ.

Началом строительства считается самая поздняя дата наступления одного из следующих событий: перевод заказчиком аванса, передача подрядчику строительной площадки и т. д.

В договоре подряда указывается период, в течение которого должен быть сооружён объект.

Порядок и условия окончательного расчёта и промежуточных платежей определяются сторонами с учётом действующего законодательства (законов о банках и банковской деятельности, нормативных актов Центрального банка России и др.).

Заказчик осуществляет расчёты с подрядчиком по свободной (договорной) цене после приёмки законченного объекта или комплекса работ. При этом договором может быть предусмотрен любой удобный и взаимоприемлемый для сторон порядок расчётов: полностью за объект, по этапам, конструктивным элементам, за выполненные отдельные работы и услуги.

Окончательные расчёты, как правило, производятся после приёмки объекта с зачётом сумм ранее перечисленных авансовых средств.

Состав обязательств участников договора, степень их детализации и особые требования к выполнению определяются договаривающимися сторонами самостоятельно, исходя из предмета и конкретных условий выполнения договора.

Обязательства заказчика обычно сводятся к следующим:

обеспечение строительства проектно-сметной документацией;

оформление документов на отвод земельных участков, а также для получения разрешения на строительство, производство работ в зоне ЛЭП и связи, эксплуатируемых участков железных дорог, мест прохождения подземных коммуникаций, вырубку леса и др.;

передачи подрядчику строительной площадки на условиях договора с уточнением сроков передачи, состав сопроводительных документов и другие условия;

обеспечение поставки на строительную площадку технологического оборудования с учётом проверки его комплектности и качества, а также оснастки, инвентаря, отдельных видов материалов (при заключении комплексного договора эти обязанности могут частично возлагаться на подрядчика);

приёмка законченного объекта и оплата выполненных подрядчиком работ.

По соглашению сторон в особых условиях договора могут быть отражены обязательства заказчика по обеспечению бытовых условий и медицинского обслуживания подрядчика.

II. Выполнение работ по договору. Сдача и приемка работ. В этом разделе договора регламентируются отношения сторон в части состава, согласования, сроков и условий передачи проектной документации. При необходимости рассматриваются и такие вопросы, как право собственности на проектную документацию, условия возмещения дополнительных затрат на проектирование и др.

В договоре указываются стадийность проекта, состав проектной документации и количество экземпляров передаваемой подрядчику документации для каждой стадии разработки. В зависимости от предмета договора в составе рабочей документации может быть отдельно предусмотрена инструкция по эксплуатации инженерных систем и оборудования. Объём рабочей документации указывается в приложении к договору.

Сроки передачи документации в договоре или в прилагаемых графиках могут быть зафиксированы в виде конкретной календарной даты либо в виде периода, привязанного к определённому событию.

Дополнения и изменения в объёме работ также необходимо предусмотреть в договоре. В этом разделе договора регламентируются отношения сторон в части порядка осуществления таких изменений и возмещения дополнительных расходов. Изменения и дополнения в объёме и характере выполненных работ оформляются только в письменном виде.

Взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком в связи с использованием субподрядных организаций, согласно международной практике составления договоров, регламентируются главным образом по правам и ответственности сторон в части привлечения субподрядных организаций. Распределение прав между заказчиком и подрядчиком может быть различным.

Отношения сторон необходимо регламентировать относительно порядка и оформления сдачи и приёмки работ обязательств и ответственности сторон в части обеспечения надлежащих условий для проведения испытаний оборудования и сдачи объектов в эксплуатацию, а также возмещение подрядчику дополнительных расходов, если такие расходы возникают не по вине подрядчика.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22