Водохозяйственный комплекс района является многоотраслевым, включающим как водопользователей, так и водопотребителей.
Крупнейшими водопотребителями являются
Основными источниками загрязнения водных объектов на территории района являются предприятия, занятые производством и распределением электроэнергии, газа, воды.
На протяжении последних лет наблюдается устойчивая тенденция к снижению объема сброса сточных вод в водные объекты района.
Контроль за качеством воды и донных отложений осуществляет Управление Роспотребнадзора по Орловской области. Наблюдения осуществляются в весенне-летне-осенний период.
Качество воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям водоемов 2-ой категории за 2гг.
(Данные Управления Роспотребнадзора по Орловской области)
Районы | % проб выше ПДК по м/б показателям | % проб выше ПДК по с/х показателям | |
2007 г. | 2008 г. | 2007 г. | 2008 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Орловская область | 5,9 | 8,4 | 32,3 | 21 |
Хотынецкий | 1,7 | 0 | 4,8 | 69,2 |
Показатель неудовлетворительного качества воды открытых водоемов по санитарно-химическим показателям в сельском хозяйстве выше среднеобластного.
Превышение предельно-допустимых концентраций веществ в водных объектах Орловской области регистрирует также ГУ «Орловский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Особенно остро стоит вопрос с обеспечением доброкачественной питьевой водой сельского населения области: значительная часть водоразборных колонок на селе находятся в неисправном состоянии, каждый третий сельский населенный пункт имеет частично или полностью неработающую водопроводную сеть. В сельских поселениях гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим нормативам не отвечает более 30 % проб.
На территории района основными веществами, загрязняющими питьевую воду систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (по данным социально-гигиенического мониторинга) являются:
а) соли железа, соли кальция и магния, нитраты – за счет поступления из источника водоснабжения;
б) соли железа и марганца, поступающие в питьевую воду в процессе транспортирования воды потребителю.
Экологическое состояние почвенного покрова
Почвенный покров района представляен дерново-подзолистыми почвами и отличается большой пестротой.
В Хотынецком районе доля сельскохозяйственных угодий 71,5 % площади всей территории, и них пашни около 74,5%, что свидетельствует о высокой антропогенной нагрузке на земельные ресурсы. Пастбища и сенокосы, являющиеся щадящими видами угодий, способствующие поддержанию стабильного ресурсно-восстановительного потенциала территории. Распашка более половины территории не способствует успешной реализации территорией ее экологических функций.
В настоящее время на территории области наблюдаются следующие процессы деградации почвенного покрова: снижение плодородия, водная и ветровая эрозия почв, загрязнение земель химическими веществами, порча и уничтожение плодородного слоя почвы, захламление земель.
Большая часть земель сельскохозяйственного назначения расположена на склоновых землях, что способствует усиленному развитию водной эрозии почвенного покрова.
Значительная часть сельхозугодий подвержена процессам эрозии.
На территории района имеется действующие овраги на площади 81 га. Растущие овраги полностью разрушают почвенный покров и выводят из сельскохозяйственного использования значительные площади ценных земель, расчленяют территорию на мелкие участки и усложняют их конфигурацию, разрушают дороги, затрудняют использование техники и т. д.
Зашита почв от эрозии является составной частью охраны окружающей среды. Поэтому первостепенной задачей при ведении сельского хозяйства следует считать почвозащитную систему земледелия, предусматривающую повсеместное внедрение комплекса противоэрозионных мероприятий, направленных на устранение или значительное ослабление эрозионной опасности или ликвидацию ее последствий и сохранению почвенного плодородия.
Агротехнические противоэрозионные мероприятия представляют собой набор различных приемов обработки почвы, позволяющих уменьшить ветровую и водную эрозию. Также для защиты почвенного покрова необходимо осуществлять посадки противоэрозионных лесонасаждений.
Важным средством повышения и восстановления плодородия эродированных земель является применение органических и минеральных удобрений.
В ситуации, когда питательные вещества, выносимые из почвы с урожаем растений, не возвращаются в нее, формирование последующих урожаев происходит во многом за счет соединений азота, фосфора и калия, высвобождающихся при минерализации гумуса. Таким образом, минерализация гумуса ускоряется, что приводит к его безвозвратным потерям. Это еще одна причина наблюдаемого ухудшения гумусного состояния почв Хотынецкого района.
В то же время в районе отмечаются случаи, когда отходы животноводческих предприятий из ценного удобрительного материала превращаются в источник загрязнения земель.
Помимо загрязнения почв нитратами в результате нарушения технологии утилизации отходов животноводства в районе отмечались и другие случаи загрязнения почв химическими веществами, в т. ч. нефтепродуктами и сточными водами. Загрязнение почвогрунтов нефтью и нефтепродуктами отмечалось, прежде всего, на территориях промплощадок различных предприятий
Заметное место среди процессов деградации почв и земель на территории района играет их захламление.
Контроль санитарного состояния почвы селитебных территорий осуществляет Управление Роспотребнадзора.
Отходы производства и потребления
Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления, в первую очередь их хранения и захоронения, на сегодняшний день остается одной из важнейших экологических проблем области
Наибольшая доля приходится на отходы V класса опасности.
Обрабатывающие производства являются лидерами по производству отходов. Помимо обрабатывающих производств существенный вклад в образование отходов вносят предприятия, производящие и распределяющие электроэнергию, газ, воду а также предприятия сельского и лесного хозяйства.
Большой проблемой продолжает оставаться систематическое загрязнение почвы ртутью в результате вывоза на свалки вышедших из эксплуатации ртуть содержащих ламп и приборов с ртутным наполнением, не прошедших демеркуризации. Отправка на переработку ртуть содержащих приборов на территории района не организована.
В районе существует свалка ТБО. Свалка ТБО не в полной мере отвечает требованиям Санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01».
На территории района находится один скотомогильник. Санитарные нормы ведержены.
На территории Орловской области имеется завод по сбору трупов павших животных, технических отходов мясоперерабатывающих предприятий, продовольственных баз – ОГУП Ветеринарно-санитарный утилизационный завод «Орловский». Он был введен в эксплуатацию в 1981 году.
На территории полигона ТБО и ПО г. Орла, эксплуатируемого с 2007 года существует Центр селекции и утилизации отходов.
Выводы
Атмосферный воздух района находится в удовлетворительном состоянии. Основными источниками загрязнения воздуха являются железнодорожный и автомобильный транспорт.
Качество воды в поверхностных водоемах неудовлетворительно. Причиной загрязнения водных объектов становятся выбросы загрязненных сточных вод, неэффективная работа очистных сооружений и отсутствие систем ливневых канализаций в населенный пунктах района. В районе отсутствуют зоны санитарной охраны источников
водоснабжения 2-го и 3-его поясов.
Существующая система санитарной очистки неэффективна. Несвоевременное удаление отходов потребления с территорий сельских населенных пунктов приводит к образованию несанкционированных свалок.
Хотынецкий район подвергся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Свыше трети всех населенных пунктов района относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
4.6. Выводы комплексного анализа территории
1. Планировочная ситуация Хотынецкого района во многом определяется прохождением через его территорию с северо-востока на юго-запад железной дороги и автодороги федерального значения, а также автотрассы регионального значения, связывающей Хотынец с г. Болхов. Район обладает значительным потенциалом развития за счет повышения инвестиционной привлекательности участков территории в придорожной зоне (придорожных полосах) магистральных трасс, совершенствования основных межселенных транспортных связей.
2. Климатические условия не накладывают существенных ограничений на планирование территории. Водные ресурсы достаточны для обеспечения потребностей населения и сельского хозяйства. Хозяйственно-питьевое водоснабжение обеспечено разведанными запасами подземных вод, но есть проблемы с их охраной от загрязнения.
3. Значительные по площади территории района являются благоприятными и ограниченно благоприятными для градостроительного освоения, основными осложняющими факторами служат эрозионные процессы, близкое залегание грунтовых вод. Ограничения для градостроительного освоения возможны и по причине нахождения на территории района памятника природы и объектов археологического наследия.
4. Сеть ООПТ охватывает почти 20 % территории, что достаточно для поддержания экологического равновесия.
5. Использование лесных ресурсов района предполагается через переработку древесины, получаемой при рубках ухода. Ввиду невысокого ее качества и незначительного объема создание в районе самостоятельных деревообрабатывающих предприятий невозможно.
6. Район подвергся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС. По остальным показателям экологическая обстановка на территории района в целом удовлетворительная. Основные предприятия-загрязнители сконцентрированы в пгт Хотынец.
7. Демографическая ситуация в районе характеризуется естественной убылью населения, преодоление которой потребует значительных усилий. Поэтому на расчетный срок для формирования населения района возрастает значение фактора привлекательности района для мигрантов.
8. В результате недостатка рабочих мест в экономике района, существенная доля экономически активного населения трудится за его пределами. Спецификой района является трудовая маятниковая миграция к местам приложения труда в Орел. В перспективе, из-за невысокой доли населения моложе трудоспособного возраста, величина трудовых ресурсов неизбежно сократится. Появление новых рабочих мест возможно в сфере сельского хозяйства, обрабатывающих производств (в т. ч. переработка агропродукции), строительства, туриндустрии.
9. Эффективность использования пахотных земель с каждым годом растет. Основными сельхозпроизводителями являются крупные сельскохозяйственные предприятия. Часть мало пригодных для сельскохозяйственного использования нарушенных земель можно без большого ущерба для сельского хозяйства использовать в целях малоэтажного строительства.
10. Основным брендам района на рынке туристско-рекреационных услуг является памятник природы регионального значения Национальный парк «Орловское полесье». Перечень объектов показа на территории района может быть расширен, но это требует дополнительных инвестиций и возможно лишь при условии реализации соответствующего комплекса мероприятий по сохранению и использованию природного и культурного наследия района.
11. Социальная инфраструктура по большинству показателей в районе развита хорошо. В районе сложилась устойчивая система центров обслуживания населения (раздел 6.3).
Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями по району ни - же нормативного уровня.
В каждом муниципальном образовании есть клубные учреждения. Сеть библиотек в целом достаточна, потребности в новых учреждениях нет.
Сеть школьных учреждений на ближайшие годы достаточна для нужд населения. В связи с закрытием школ необходима организация доставки школьников из обслуживаемых ими зон в соседние учреждения. Необходимо сделать капитальный ремонт в Хотынецкой и Краснорябинской средних школах.
Показатели обеспеченности населения района услугами медицинских учреждений можно считать социально приемлемыми лишь при учете ведущего значения учреждений пгт Хотынец, а также специализированных областных учреждений. Такая ситуация является типичной для муниципальных районов, представляющих собой только сельскую местность.
Дальнейшего развития требует сеть общедоступных спортивных сооружений.
Население района недостаточно обеспечено предприятиями розничной торговли. Развитие торговли возможно за счет частной инициативы малого бизнеса. Предпосылки для этого создаются благодаря удачному транспортному положению района. В связи с развитием туристско-рекреационной деятельности возможно создание новых малых предприятий в сфере общественного питания.
12. Не смотря на положительную тенденцию увеличения площади жилищного фонда (раздел 6.4), актуальным остается решение проблемы роста доли ветхого и аварийного жилья. Требуется комплекс мер по дальнейшей газификации жилищного фонда и развитию водопроводных сетей. Необходимо выделение участков под новое жилищное строительство, в т. ч. вблизи Хотынца и центров сельских поселений.
13. Безусловным недостатком сети дорог местного значения (раздел 6.5) является их низкое качество и высокая степень износа покрытия, что непосредственно влияет на качество и скорость сообщения между населенными пунктами. Сеть автобусного пассажирского сообщения в целом охватывает основные селитебные территории района, однако, отдаленные от районного центра и федеральной автотрассы территории остаются вне зоны обслуживания. Существует проблема нерегулярности пассажирского автотранспорта и качественного сообщения между населенными пунктами и железнодорожными станциями (платформами).
14. Развитие инженерной инфраструктуры района подробно отражено в разделе 6..6.
Теплоснабжение населенных пунктов района обеспечивается децентрализовано. Степень износа котельного оборудования значительная, в большинстве котельных установлено морально устаревшее оборудование; тепловые сети нуждаются в ремонте. Необходимо дальнейшее строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов, газификация значительного числа объектов бюджетной сферы.
Сети и сооружения водопроводных систем района нуждаются в проведении работ по их реконструкции, модернизации и капитальному ремонту. Недостаточна степень развития систем канализации. Существующим очистным сооружениям требуется реконструкция, необходимо строительство новых очистных сооружений.
5. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В процессе разработки Схемы территориального планирования Хотынецкого района необходимо учитывать следующие определяющие факторы.
1. В соответствии со Схемой территориального планирования Орловской области территория Хотынецкого района относится к Орловско-Мценской зоне опережающего развития. Это означает, что рассмотрение «инерционного» варианта развития Хотынецкого района представляется нецелесообразным.
2. Сложившаяся планировочная структура территории района имеет в основе меридианальную и широтную планировочные оси, представленные автомобильной дорогами федерального и регионального значения, а также железной дорогой. Эта структура устойчива и в основном достаточна для развития района. Она может дополняться только дорогами преимущественно регионального и местного значения, обеспечивающими улучшение транспортной связанности между поселениями района и дающими приграничным поселениям района непосредственный транспортный выход на территорию соседних районов Орловской области
3. Существенная проблема – потребности п. г.т. Хотынец и ряда населенных пунктов в расширении границ, не ведет к пересмотру планировочной структуры в целом. Границы муниципальных сельских поселений не меняются.
Потребность в территориях для размещения нового жилищного строительства на расчетный срок – порядка 202 га. В ряде населенных пунктов территория под застройку в черте населенных пунктов практически исчерпана, и строительство жилых домов ведется на землях сельхозназначения. Поэтому необходимо следать перевод земель из одной категории в другую. Поселок Хотынец является административным центром Хотынецкого района, а также центром социального обслуживания и местом занятости населения Хотынецкого района. Развитие самого района во многом зависит от развития поселка.
4. При активизации экономической деятельности фонд перераспределения земель может быть востребован для агропроизводственной деятельности, развития промышленности, рекреации и туризма, нового жилищного строительства. Поэтому в перспективе возможен перевод земель из категории земель запаса в другие категории, что позволит создать благоприятные условия для социально-экономического развития района и повышения качества жизни и благосостояния его населения.
6. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
6.1. Функционально-планировочная организация территории района
6.1.1. Развитие планировочной структуры
Хотынецкий район имеет ясно выраженную планировочную структуру, сформированную двумя транспортными направлениями – федеральной автомобильной дорогой и железной дорогой, пересекающими район в направлении с северо-востока на юго-запад и региональной автомобильной дорогой «Орел-Хотынец-Знаменское». В географическом центре территории района расположен его административный центр поселок Хотынец.
К основным аспектам совершенствования планировочной структурой района отнесены:
· выделение перспективных площадок для размещения промышленных и производственно-складских объектов, агропроизводственных комплексов, объектов обслуживания транспортной инфраструктуры, придорожного сервиса;
· развитие системы рекреационных зон, имеющих межрегиональное значение;
· охват всех населенных пунктов района надежной и удобной сетью автомобильных дорог с твердым покрытием. Обеспечение транспортных связей с соседними районами.
Перспективные площадки вне населенных пунктов для градостроительного развития выделены в четырех сельских поселений. Однако жилое строительство на расчетный срок предлагается, преимущественно, в поселке Хотынец. Территории за чертой населенных пунктов целесообразно перевести в категорию земель населенных пунктов и, соответственно, необходимо включить в границы тех сел и деревень, к которым они непосредственно примыкают. Данный вопрос должен быть более подробно проработан в генеральных планах сельских поселений района. Уточнение площади и границ выделенных зон застройки, а также определение назначения конкретных участков в пределах зон застройки является компетенцией генеральных планов поселений.
Вместе с тем имеют место достаточно интенсивные транспортные потоки в широтном направлении. В Схеме предлагается строительство дорог регионального и местного значения.
Предусматривается соединение Хотынецкого района с Шаблыкинским районом автодорогой с твердым покрытием, что даст сельхозпроизводителям юга района возможность осуществления поставок на перерабатывающие предприятия соседних районов.
Выделены пять площадок для размещения новых объектов производственной инфраструктуры. Однако наиболее благоприятными для развития, наиболее насыщенными транспортной и инженерной инфраструктурой является территория пгт Хотынец.
Выделены шесть площадок для размещения новых объектов сельскохозяйственного производства.
Агропроизводственная деятельность концентрируется на площадках, выделенных вблизи деревни Аболмасово, села Ильинки, поселка Звезда, южнее пгт Хотынец и села Никольское.
Не все из выделенных площадок будут использованы в рамках расчетного срока, многие могут остаться в резерве. Ряд площадок, имея сходные условия размещения, неизбежно будет конкурировать между собой за внимание инвестора. По предварительной оценке территории, востребованные под соответствующие инвестиционные проекты, смогут занять до 50 % от общей площади предложенных под эти цели 133 га. Перевод в категорию земель промышленности около 39,5 га. Резервирование территорий в рамках предлагаемых площадок целесообразно осуществить в генеральных планах соответствующих поселений. В случае, когда собственник отсутствует, эти территории целесообразно переводить в фонд перераспределения, чтобы не возникало проблем с последующим переводом земель в нужную категорию земель при появлении отвечающего интересам района инвестиционного проекта. Площадки, используемые для агропроизводственной деятельности, в состав земель промышленности могут не переводиться.
Формирование зон опережающего развития и полюсов роста
Формирование зон опережающего развития обозначено в качестве основного инструмента региональной политики в соответствии с проектом «Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации» (разработанной Министерством регионального развития РФ). Зоны опережающего развития – территориально локализованные многофункциональные комплексы субъектов экономической деятельности, в основе развития которых лежит система существующих (или формирующихся) тесных социально-экономических связей. Конкурентные преимущества зон опережающего развития обусловлены концентрацией производственного, демографического и ресурсно-сырьевого потенциала, наиболее плотно развитыми системами транспортной и инженерной инфраструктур, обеспечивающими развитие отраслей специализации.
Зона опережающего развития формирует основной вклад в социально-экономическое развитие региона, а также определяет его специализацию исходя из оценки конкурентоспособности, потенциала, внутренних и внешних факторов. В Схеме территориального планирования Орловской области, выделена центральная Орловско-Мценская зона опережающего развития, в которую входит и Хотынецкий район. Также на территории района выделена межрегиональная зона опережающего развития, «Полесская туристско-рекреационная». Основная специализация территории определяется выполнением природоохранно-рекреационных функций. Полюс роста формируется в туристско-рекреационном центре регионального значения – д. Жудре.
В Схеме территориального планирования района предлагается зона опережающего развития местного значения вокруг п. г.т. Хотынец.
Хотынецкая зона опережающего развития расположена в центральной части района, включает территорию городского поселения, а также часть территории Аболмасовского и Меловского сельского поселения, расположенных преимущественно в зоне влияния важных транспортных коридоров. Экономическую специализацию территории определяет развитие промышленного комплекса, сельского хозяйства туристско-рекреационной деятельности, а также развитие жилищного строительства. Промышленный потенциал сосредоточен в пгт Хотынец. Территория традиционно привлекательна для реализации инвестиционных проектов в сельскохозяйственном комплексе.
Полюса роста – с. Богородское и с. Ильинское с населением более 500 человек, производственного и транспортного центра, являясь также центром сельского поселения. Развитие полюсов роста окажет стимулирующее влияние на формирование экономического потенциала всей сопредельной территории.
6.1.2. Формирование природно-экологического каркаса территории
Основная стратегическая задача проектных предложений – формирование цельного, экологически связанного природного каркаса территории, обеспечивающего сохранение и стабильное воспроизводство природных ресурсов (водных, лесных и пр.), экологическую стабильность территории.
Создание эффективно функционирующего природно-экологического каркаса имеет большое значение для устойчивого развития Хотынецкого района.
Природно-экологический каркас – это система функционально и территориально взаимосвязанных природных территорий, которая выполняет средообразующие, природоохранные, рекреационные и оздоровительные функции. Она обеспечивает стабилизацию и улучшение состояния окружающей среды, экологическую безопасность развития территории.
Отмечается высокая обеспеченность района особо охраняемыми природными территориями (20 % территории). Это памятник природы федерального значения Национальный парк «Орловское полесье».
Большое значение в оценке рекреационного потенциала территории имеет растительный покров. Уникальным ресурсом многофункционального значения является Национальный парк «Орловское Полесье». Он занимает более 15 тыс. га в северной, северо-западной частях Хотынецкого района Орловской области. Здесь представлена уникальная флора и фауна природного комплекса смешанных лесов и лесостепи Центральной полосы России, во многом утраченная на антропогенно-измененных территориях регионов ЦФО. Красота природы, наличие уникальных природных объектов, глубокая связь этого края с древнейшей и современной историей нашего государства придают этому краю неповторимость и привлекают многих туристов, что позволяет «Орловскому Полесью» занять особое место в ряду национальных парков России.
Территория национального парка функционально разделена на ряд зон, в том числе особо охраняемая зона, зона восстановления ландшафтов, леса агрохозяйств, зона экологического воспитания, зона экологического земледелия и отдельно рекреационно-туристическая зона. В соответствии с функциональным зонированием парка территории, потенциально пригодные для различных видов туристско-рекреационной деятельности, объединены в крупнейшую в области рекреационную зону, вытянутую широкой полосой вдоль р. Вытебеть, исключающую особо охраняемые участки. На территории единой «Полесской» рекреационной зоны выделены шесть узлов обслуживания туристов, в том числе визит-центр в д. Жудре, пункты приема и размещения туристов в дд. Радовище, Старое, Льгов, Еленка и Трубечина.
В ландшафтно-рекреационном отношении на территории парка сосредоточены наиболее ценные в рекреационном плане ландшафты Орловской области, в том числе 40% всех сравнительно благоприятных и 70% наиболее пригодных для рекреационного освоения ландшафтов региона, значительная часть которых включена в «Полесскую» рекреационную зону
По территории национального парка проложены пешие, лыжные, конные маршруты для взрослых и детей. Маршруты проходят через интересные природные объекты: озера, родники, различные лесные сообщества.
Леса территории национального парка представляют собой крупнейший лесной массив Орловской области, отражающий зональный тип растительности. Чдесь встречаются в основном формации зоны широколиственных лесов и фрагменты хвойно-широколи-ственыых лесов. Преобладают смешанные леса. В их состав в различных сочетаниях входят сосна лесная, ель обыкновенная, дуб обыкновенный, два вида березы, липа, осина, клен платанолистный, реже — ясень обыкновенный и ольха клейкая. В зависимости от преобладания тех или иных древесных пород в состав лесных ценозов входят представители бореалыюго, не-мораоьного и лесостепного элементов флоры.
Из хвойных лесов парка в ботанико-географическом отношении наиболее интересны ельники, находящиеся здесь на южной фитоценотической границе их ареала, со своими характерными, редкими здесь спутниками: гудайерой ползучей, плауном баранцом и линнеей северной. Эти виды на территории области очень редки. Более распространены формации сосновых, реже — елово-сосновых лесов.
Лиственные леса представлены широколиственными (дубравы, липняки, реже ясенники и ольшаники) и лиственными лесами смешанного типа с характерным широкотравьем (осока волосистая, звездчатка жесколистная, подмаренник душистый, гусиный лук желтый и др.).
Лесистость района составляет 23 %, в основном эти леса расположены на территории памятника природы (около 17%) и 6 % составляют леса на територии земель сельхозназначения, что является причиной образования оврагов и овраго-балочногой сети.
Схемой территориального планирования области предлагается перспективная территория для создания памятника природы (гидрологический) местного значения:
Озеро Красное, которое находится на территории поселка Хотынец.
Для формирования природно-экологического каркаса схемой территориального планирования разработаны следующие мероприятия:
· Разработка проектов водоохранных зон с регламентированным ограничением хозяйственной деятельности. Расширение водоохранных зон обеспечит формирование миграционных коридоров вдоль крупных рек, сохраняя, таким образом, территориальную целостность природного каркаса. Это важно для сохранения биологического разнообразия и охраны естественных путей миграции животных, распространения растений, обитающих и произрастающих на особо охраняемых природных территориях.
· Одним из важных условий сохранения экологического равновесия в Хотынецком районе, является сохранение лесопокрытой площади. Лес - важнейший средоформирующий и средосберегающий компонент ландшафта. В природно-экологический каркас территории включены памятники природы, водоохранные леса различных категорий защитности, лесозащитные полосы вдоль автомобильных дорог.
· В целях противоэрозионной защиты почвенного покрова сельскохозяйственных угодий целесообразно расширить площадь покрытия овражно-балочных земель древесно-кустарниковой растительностью.
6.1.3. Формирование историко-культурного каркаса территории
В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия…» (№73-ФЗ) историческим поселением может считаться любое, имеющее в своих границах хотя бы один объект культурного наследия. Ниже приводится выборка таких сельских поселений Хотынецкого района, где есть памятники архитектуры и градостроительства:
· это – Вербник, Льгов, Хотимль-Кузменково;
На территории районе расположены 7 памятников археологии, в т. ч. 1объект федерального значения, 29 памятников истории и монументального искусства и 5 памятников архитектуры и градостроительства.
Списки объектов культурного наследия необходимо пополнять за счет вновь выявляемых объектов: памятниками архитектуры и градостроительства, достопримечательными местами, памятниками истории, а также историческими дорогами; объектами устного и нематериального наследия.
6.1.4. Регламентация хозяйственной деятельности
Зоны урбанизации - земли населенных пунктов, включая зоны перспективного градостроительного развития. Использование территории регламентируется генеральными планами поселений и правилами землепользования и застройки.
Зоны перспективного градостроительного развития. Использование территории регламентируется генеральными планами поселений и проектами планировки.
Земли сельскохозяйственного назначения
Использование территории регламентируется в соответствии со статьями Земельного кодекса Российской Федерации, законом № 172-ФЗ от 01.01.2001 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», законом от 01.01.2001 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Изъятие земель сельскохозяйственного назначения происходит в соответствии с установленной законами Российской Федерации процедурой перевода земель из одной категории в другую.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения допускается в исключительных случаях, связанных:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |



