Схема территориального планирования Хотынецкого района Орловской области (стр. 6 )

Существующее и перспективное состояние трудовых ресурсов во многом определяется складывающейся в районе демографической ситуацией. Численность трудовых ресурсов охватывает трудоспособное население в трудоспособном возрасте (без инвалидов и неработающих пенсионеров-льготников) и работающее население вне пределов трудоспособного возраста (работающие пенсионеры и подростки). Часть населения трудоспособного возраста представлена учащейся молодежью, которая обычно работает несколько месяцев в году или имеет неполный рабочий день.

К экономически активному населению относят лиц в возрасте 15-60 лет, которые являются занятыми или безработными. Среднесписочная численность работников организаций насчитывает – 2,7 тыс. человек, в том числе в крупных и средних организациях – 2,3 тыс. человек. Набольшее число работников занято в сельском хозяйстве, охотничьем и лесном хозяйстве – 457 человек.

В истекшем году в Центре занятости населения Хотынецкого района зарегистрировано 413 граждан, находящихся в поисках работы, из которых 116 человек уволились по собственному желанию, 25 человек в связи с сокращением штатов. При содействии службы занятости трудоустроено 344 человека, или 72% состоявших на учете.

По состоянию на 01 января 2010 года в органах службы занятости числилось на учете 28 человек, не занятых трудовой деятельностью. Все они имели статус официального безработного, 26 из них получали пособие по безработице.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2010 года составил 0,6%.

Согласно заключенных договоров на временных работах для работников, находящихся под риском увольнения было занято 47 человек.

Общественные работы являются одним из основных мероприятий по трудоустройству на временные формы работ. За 2009 год на общественных работах по программе дополнительных мероприятий для снятия напряженности на рынке труда приняли участие 28 предприятий, задействовано - 213 человек.

В 2010 году в рамках муниципальной программы «Дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда» запланированы определенные мероприятия. Объем финансирования составит 4,2 млн. рублей. Массовое увольнение по сокращению штатов не прогнозируется.

Численность экономически активного населения в  гг. изменялась циклически.

В связи с прогнозируемым сокращением численности трудовых ресурсов на перспективу, представляет интерес возможность увеличения трудовых ресурсов за счет вовлечения в экономическую активность лиц первого и второго пенсионных пятилетий. Она во многом зависит от привлекательности условий соответствующей трудовой деятельности и уровня пенсионной обеспеченности. При улучшении уровня благосостояния этой части населения уровень ее занятости вероятнее всего сократится.

В структуре занятости по отраслям экономики района выделяются сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, промышленность, здравоохранение, образование, культура и предоставление социальных услуг. Доля занятых в организациях муниципальной формы собственности в общей численности занятых по субъекту РФ 35,7 %. Среднегодовая численность работников органов самоуправления 100 человек, охотничьем и лесном хозяйстве 457 человек. В целом в отраслях материального производства занято 1600 тыс. чел. (59,3 %), в отраслях непроизводственной сферы – 1100 тыс. чел. (40,7 %). За исследуемый период наиболее существенные сокращения численности персонала имели место по отраслям транспорт и связь, сельское хозяйство и операции с недвижимым имуществом. Увеличилась занятость по отраслям строительство, торговля и здравоохранения и предоставление социальных услуг.

Перспективы развития

В настоящее время в трудоспособном возрасте находится достаточно высокая доля населения. По минимальному варианту прогноза на 2020 г. ожидается увеличение численности трудоспособных, что означает необходимость создания не менее 30 рабочих мест. При отсутствии достойной работы экономически активное население будет искать вакансии в других городах и районах, что ведет к формированию более регрессивной возрастной структуры, чем предусмотрено по минимальному варианту прогноза.

Предполагается, что часть из этих 30 мест возникнет на предприятиях, расположенных п. г.т Хотынец, но большую часть желательно создать на территории района. Новые рабочие места позволят сократить трудовую миграцию населения района в Москву, другие города Московского региона и в Орел, вместе с тем трудовая маятниковая миграция населения сохранится. В целом с учетом задачи сокращения объема нерегистрируемой безработицы следует планировать создание до 2020 г. 600 новых рабочих мест и развитие программ по переподготовке кадров.

Вывод

В настоящее время в трудоспособном возрасте находится достаточно высокая доля населения, однако, в результате недостатка рабочих мест в экономике района, значительная доля экономически активного населения трудится за пределами района. В районе необходимо планировать создание новых предприятий, в т. ч. предприятий малого бизнеса, развитие новых направлений и видов хозяйственной деятельности. Появление новых рабочих мест возможно в сфере сельского хозяйства, обрабатывающих производств, строительства, индустрии туризма и рекреации.

4.4. Экономический потенциал

Экономический потенциал района определяется комплексом факторов: экономико-географическим положением, обеспеченностью природными ресурсами, промышленным потенциалом, трудовым и научно-техническим потенциалом. В совокупности эти составляющие экономического потенциала отражают способности экономики, её отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления.

Специфика социально-экономического развития Хотынецкого района обусловлена следующими факторами.

·  Экономико-географическое и транспортное положение способствуют развитию межрегиональной кооперации. Активные трудовые миграции в г. Орел и города Московского региона способствует расширению производственных навыков населения района, росту квалификации экономически активного населения, что является предпосылкой для развития новых видов экономической деятельности.

Высокий уровень развития транспортной и инженерной инфраструктуры, достаточно густая сеть учреждений социальной

·  инфраструктуры повышают инвестиционную привлекательность территории района.

·  Наличие привлекательных для рекреации природных условий. Население Орловской области и Московского региона является основным потребителем предоставляемых в районе туристско-рекреационных услуг.

Основу экономики Хотынецкого района составляют сельскохозяйственное и промышленное производство. По распределению основных фондов по отраслям экономики 47,3 % приходится на «обрабатывающие производства» и транспорт, около 12 % – на сельскохозяйственный сектор.

В районе ведется целенаправленная деятельность для увеличения инвестиционной привлекательности промышленного и сельскохозяйственного комплексов. В последние годы наблюдается существенный рост объема инвестиций.

Наиболее важными направлениями инвестирования на перспективу являются следующие.

·  Строительство новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий, ориентированных на рынок Москвы, центральной полосы России и ближнего зарубежья.

·  Инфраструктурное обустройство транспортных магистралей: строительство АЗС, пунктов питания, отелей, складских помещений, логистических центров.

·  Развитие туризма и рекреации, организация туристических маршрутов, строительство отелей, загородных домов.

·  Сельское хозяйство: строительство современных производств по переработке сельхозсырья.

·  Развитие жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства.

Основные показатели развития отраслей экономики

Хотынецкого района в 2008 г.

В целом в экономике района в 2009 году сохранялась позитивная динамика социально-экономических показателей. С учетом динамики основных видов экономической деятельности по предварительным итогам 2009 года производство составило: по хлебу, хлебобулочным и макаронным изделиям - 13,2 млн. руб., или 123,6 % к соответствующему периоду прошлого года, по производству, передаче и распределению газа, воды, электроэнергии – 10,2 млн. руб. или 116 % к уровню соответствующего периода прошлого года, по производству волокна пенькового - 2,7 млн. руб. что составило 55,8 %.

В сельскохозяйственном секторе в среднем по району занято почти 40 % работников.

Инвестиционный потенциал

Темп роста объема инвестиций в основной капитал в 2009 году к соответствующему периоду предыдущего года составил 153,9% . Значительный вклад обеспечили такие предприятиями, как Агротех - Элеватор», инвестиции которого направленные на строительство элеватора составили - 314,0 млн. с. рублей и ХПП». Объем инвестиций последнего составил 31,3 млн. рублей на приобретения оборудования для сортировки и сушки зерна.

В 2009 году в структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования: доля собственных средств предприятий и организаций в общем объеме инвестиций снизилась, и составила 0,3% против 6% в 2008 году. В структуре привлеченных средств, произошло увеличение доли кредитов банков (с 84% в 2008 году до 98% в 2009 году).

По национальному проекту в рамках программы «Сельский школьный автобус» за счет средств областного бюджета приобретен 1 автомобиль « Газель» стоимостью 560 тыс. рублей в образовательное учреждение района.

За счёт субсидий из средств федерального бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в 2009 году приобретено транспортное средство – мусоровоз стоимостью 1,1млн. рублей.

По федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» инвестиции в строительство водопровода в с. Льгов составили - 3,9 млн.

4.4.1. Агропромышленный потенциал

Сельскохозяйственные угодья. По данным Роснедвижимости (Форма 22.2) сельскохозяйственные угодья на землях сельскохозяйственного назначения района занимают 53,1 тыс. га, из них площадь пашни – 40,3 тыс. га. Залежь занимает 87 га, остальную площадь занимают многолетние насаждения 201 га, сенокосы 3025 га, пастбища 9460 га.

Динамика площадей сельскохозяйственных угодий

В фонде перераспределения находятся 257 га, из них пашни 257 га. На территории района имеются земли запаса. В составе земель запаса 7 га – пашня, 410 га – пастбища, Таким образом, земли запаса сформированы преимущественно за счет наименее интенсивно используемых видов угодий, как правило, это угодья худшего качества или менее удачно расположенные относительно транспортных коммуникаций.

В собственности граждан на начало 2010 г. находится более половины всех земель сельскохозяйственного назначения района - 44822 га, в собственности юридических лиц – 81 га, в государственной и муниципальной собственности – 14083 га

Сельское хозяйство района является многоотраслевым с выраженной специализацией хозяйств на производстве молока, мяса, зерна, овощей.

В районе размещаются три крупных сельскохозяйственных предприятия.

·  - Хотынец»

·  Филиал №4 лидер» Агрофирма «Хотынецкая

·  маслозавод»

Половина валовой продукции приходится на сельхозпредприятия, чуть меньше доля личных подсобных хозяйств и около 3 % продукции приходится на крестьянские (фермерские) хозяйства.

В структуре посевных площадей преобладают посевы зерновых и зернобобовых – озимая и яровая пшеница, тритикале, конопля.

В 2009 году по сравнению с 2008 годом посевная площадь сельскохозяйственных угодий района увеличилась на 11 % и составила 29563 тыс. га. Зерновые и зернобобовые культуры занимают 70% посевных площадей, картофель – 3,7 %, кормовые культуры – 25,2 %. В структуре посевных площадей преобладают зерновые культуры.

Фермерские хозяйства в основном возделывают зерновые культуры.

Урожайность зерновых культур в среднем по району она составляет 22-30 ц/га, картофелю – 130-140 ц/га, овощам – 180-200 ц/га. Следует отметить, что наиболее высокие урожаи получают в крупных сельскохозяйственных предприятиях.

Валовой сбор. В целом по району в 2009 году в хозяйствующих субъектах намолочено 49,5 тыс. тонн зерна, или 105,8% к уровню прошлого года. В 2010 году прогнозируется увеличение производства зерна на 7 тыс. тонн или 14% ( 56 тыс. тонн)

Более 80 % валовой продукции зерна в районе приходится на сельскохозяйственные предприятия.

На территории района почвы в основном имеют средний уровень плодородия.

Животноводство. В животноводческой отрасли наблюдается ежегодное снижение поголовья скота. Только с 2007 г. по 2010 г. поголовье крупного рогатого скота по всем категориям хозяйств в районе уменьшилось на 287 голов, в том числе коров – на 249 голов.

С 2000 г. по 2008 г. в районе (в хозяйствах всех категорий) производство мяса скота и птицы (в убойном весе) сократилось. За этот период наблюдается снижение производства молока в основном за счет сельскохозяйственных организаций и хозяйств населения. Это связано с резким снижением численности коров.

Поголовье КРС в 2009 году в районе увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 174 головы (5%) и насчитывает 3978 голов. В том числе поголовье скота в крупных, средних сельскохозяйственных организациях – 3162 головы. Поголовье коров во всех категориях хозяйств составляет 1753 головы, что меньше уровня прошлого года на 66 голов (4%). В том числе поголовье коров в крупных, средних сельскохозяйственных организациях – 1280 голов.

В 2010 году прогнозируется увеличение поголовья КРС в хозяйствах всех категорий на 3% , в том числе коров на 5%.

За 2009 год в районе произведено 965 тонн мяса в живом весе, 6061 тонна молока или 79%, 94 % соответственно к аналогичному периоду прошлого года.

Производство основных продуктов животноводства крупными и средними сельскохозяйственными организациями составляет: мяса -163,5 тонн, молока - 3761,2 тонны.

Средний надой молока на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных предприятиях составил 2 875 кг, против 2 680 кг, или - 107%.

На территории Хотимль-Кузменковского сельского поселения находится страусинная ферма. В настоящее время она не функционирует.

Стоимость продукции сельского хозяйства в действующих ценах за 2009 год составила 516,4 млн. руб., в 2010 году с учётом запланированного производства продукции ожидается увеличение этого показателя до 680,0 млн. руб. (или на 32%).

Вывод

Сельское хозяйство района является многоотраслевым с выраженной специализацией хозяйств на производство зерна, молока, мяса, овощей. Основными сельхозпроизводителями являются крупные сельскохозяйственные предприятия. Эффективность использования пахотных земель низка.

Агропромышленный комплекс Хотынецкого района относится к приоритетной отрасли экономики.

4.4.2. Промышленный потенциал

Промышленность является второй отраслью по количеству занятых в районе. Важнейшими предпосылками развития промышленности являются благоприятное транспортно-географическое положение, наличие трудовых ресурсов и собственной ресурсной базы для развития пищевой промышленности.

Наибольший уровень изношенности основных фондов в области (около 46-48 %) отмечается в Хотынецком районе.

Индекс промышленного производства в 2009 году по крупным и средним организациям в Хотынецком районе составил 38 % к соответствующему периоду прошлого года, по полному кругу предприятий, с учетом малых предприятий данный показатель составляет 49%. Уменьшение произошло за счет неблагоприятной ситуации в обрабатывающем производстве. маслозавод» в связи с критической ситуацией, сложившейся из-за недостатка финансовых ресурсов остановило производство. В октябре 2009 года в отношении данного предприятия была введена процедура наблюдения, а в январе 2010 года оно признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Администрацией района проводилась работа по привлечению инвесторов с целью передачи в аренду данного комплекса. К сожалению положительного результата достигнуто не было. Работа в данном направлении будет продолжаться. пенькозавод» во II квартале 2009 года перешел на работу в режиме неполного рабочего времени в связи с тем, что готовая продукция не отгружалась, по причине отсутствия рынка сбыта. С IV квартала 2009 года данное предприятие реорганизовано в связи со сменой собственника – Хотынец».

Промышленность района представлена преработкой сельскохоязйственной продукции, пищевой промышленностью), а также производством и распределением электроэнергии, газа и воды

Выпуском промышленной продукции в районе занимаются средние и малые предприятия. Промышленный потенциал района сконцентрирован в п. г.т. Хотынец.

Имеющиеся производственные мощности используются неполностью в связи с невысокой конкурентной способностью большей части производимой продукции, нехваткой оборотных средств, диспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства и продукцию промышленных производств. Промышленная продукция сбывается в основном на территории Орловской области, а также в соседние области и в Московский регион.

4.4.3. Туристско-рекреационный потенциал

Ландшафтно-рекреационный потенциал

Хотынецкий район характеризуются благоприятными природно-климатическими условиями. С учетом других физико-географических характеристик и в соответствии с бонитировкой природных провинций страны район отнесен к территориям, относительно благоприятным для организации рекреационной деятельности.

На территории района расположен памятник природы Национальный парк «Орловское полесье». Полесские ландшафты национального парка представлены лесами, болотами и лугами. На песках и супесях, прикрытых дерново-подзолистыми почвами, произрастают сосновые леса. На дюнных всхолмлениях сосны корабельного вида поднимаются на высоту 25-30 метров. Однопородные сосновые насаждения нередко сменяются массивами боров с дубравными элементами: лещиной, бересклетом, крушиной. В границах парка находится крайний южный ареал ели обыкновенной. Еловые леса в бассейне Вытебети занимают пониженные участки надпойменных террас. В первом ярусе этих лесов, кроме ели, встречаются одиночные экземпляры сосны, березы, осины. На поверхности почвы развит сплошной покров мха и кукушкина льна. Среди мхов встречаются плаун годичный, кислица обыкновенная, грушанка круглолистная и изредка брусника.

Немало в парке вторичных лесов на месте вырубленных дубрав. Они отличаются господством березы и осины. Нередко к ним примешиваются широколиственные породы, главным образом клен, ясень и реже дуб. Единственными свидетелями произраставших здесь ранее широколиственных лесов остаются представители травянистой флоры - копытень европейский, медуница узколистная, сныть обыкновенная, звездчатка дубравная, ландыш майский.

По междюнным понижениям сосновых и еловых лесов национального парка встречаются небольшие площади сфагновых болот. На сплошном покрове мха растут клюква, брусника, голубика. Из древесных пород угнетенные, низкорослые, со слабо развитой кроной экземпляры сосны и березы.

Лесные опушки, поймы рек и склоны суходолов заняты лугами. Травянистые сообщества по склонам балок несколько раз за вегетационный период меняют свой цвет. Ранней весной зацветают фиалки, придающие лугам сиреневатую окраску

Редко в травостое лугов встречаются орхидные - ятрышник пятнистый и пальчатокоренник бузинный, занесенный в Красную книгу СССР.

Из многих видов флоры Орловской области 31 вид встречается только в парке.

Туристско-рекреационный потенциал

Историко-культурный потенциал Хотынецкого района представляет собой совокупность памятников истории и культуры, природы и культурных ландшафтов. В районе имеются памятники археологии, архитектуры и градостроительства, истории и монументального искусства. В качестве дополняющих элементов выступают художественные и утилитарные промыслы и ремесла, а также нематериальное наследие территории (традиции, обряды, праздники)

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20