ФИНАНСОВО-КОНТРОЛЬНАЯ КОМИССИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОСНОВОБОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель финансово – контрольной комиссии

Сосновоборского городского округа

______________________

«24 » июля 2015г.

«24 » июля 2015 г. №4

г. Сосновый Бор Ленинградской области

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

«Проведение аудита в сфере закупок».

на объекте: администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (отдел муниципального заказа).

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: распоряжение председателя финансово-контрольной комиссии от 22 апреля 2015 года №10-р, Решение постоянной комиссии по экономике, муниципальному имуществу, земле и строительству совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 26 января 2015 года № 2 и пункт 2 Плана проведения контрольных, экспертно-аналитических, информационных и иных мероприятий на 2 квартал 2015 года, утвержденного распоряжением председателя финансово-контрольной комиссии от 27 марта 2015 года (раздел «Контрольные мероприятия»).

2. Предмет контрольного мероприятия: соблюдение администрацией муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Сосновоборского городского округа о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3. Проверяемый период деятельности: с 01.01.2014 по текущий период 2015.

4. Цели (задачи, вопросы) контрольного мероприятия:

4.1. Анализ соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок на этапах планирования и осуществления закупок, заключения и исполнения контрактов (договоров).

4.2. Анализ и оценка целесообразности и обоснованности расходов на закупки, соответствия планируемой закупки законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

4.3. Анализ и оценка своевременности расходов на закупки заказчиком с учетом этапов планирования закупок товаров, работ, услуг, осуществления закупок, заключения и исполнения контрактов (договоров).

4.4. Анализ и оценка результатов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), заключения и исполнения контрактов, достижения целей осуществления закупок.

5. Период проведения контрольного мероприятия: с 27.04.2015 по 30.06.2015.

Согласно распоряжению председателя финансово-контрольной комиссии -р контрольное мероприятие приостановлено с 18.05.2015 по 07.06.2015, возобновлено с 08.06.2015 по 30.06.2015 согласно распоряжению председателя финансово-контрольной комиссии от 01.01.2001 №15-р., продлено с 01.07.2015 по 31.07.2015 согласно распоряжению председателя финансово-контрольной комиссии от 01.01.2001 №17-р.

6. Метод проведения контрольного мероприятия: выборочный.

7. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия:

Полное наименование объекта контроля: администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.

Сокращенное наименование объекта контроля: администрация (отдел муниципального заказа).

7.1. Фамилии, имена и отчества должностных лиц объекта контроля:

Глава администрации:

– (решение совета депутатов , распоряжение к) с 25.12.2009 г. по 25.12.2014 г. (распоряжение от 01.01.2001г. № 93к);

– с 25.12.2014 г. по настоящее время (решение совета депутатов , распоряжение к).

Первый заместитель главы администрации - контрактный управляющий:

- с 01.02.2012 по настоящее время (распоряжение от 01.01.2001 №16-к).

Главный бухгалтер:

- с 01.05.2006 по настоящее время (распоряжение к).

Начальник отдела муниципального заказа:

- с 03.02.2014 по настоящее время (распоряжение №16к от 01.01.2001).

7.2. Адрес места нахождения объекта контроля: 188540, Ленинградская область,

7.3. Сведения о регистрации объекта контроля:

ОГРН: 1024701760698

Реквизиты счетов, открытых в учреждениях

№ сч. 40204810700000001108

ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт – Петербург,

8. Исполнитель проверки: главный специалист финансово-контрольной комиссии Сосновоборского городского округа .

9. Перечень составленных актов:

9.1. Акт от 01.01.2001 №4 по результатам контрольного мероприятия «Проведение аудита в сфере закупок».

Акт подписали должностные лица администрации МО СГО:

Первый заместитель главы администрации - контрактный управляющий -

Главный бухгалтер –

10. Возражений по акту, указанному в пункте 9 настоящего отчета, в установленные сроки не поступило.

11. В ходе контрольного мероприятия установлено:

11.1.  Анализ соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок на этапах планирования и осуществления закупок, заключения и исполнения контрактов.

В ходе проверки использована информация, размещенная на официальных сайтах Российской Федерации (www. ) и Федерального казначейства России () (далее – официальный сайт) и выборочным методом проанализированы документы за проверяемый период, представленные администрацией, а именно:

- Устав администрации;

- распоряжения о назначении на должности должностных лиц администрации;

- приказ о назначении контрактного управляющего, должностная инструкция контрактного управляющего, копия свидетельства о повышении квалификации контрактного управляющего;

- приказы о наделении правом электронно-цифровой подписи электронных документов;

- изменения в план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014,2015 годы;

- первичные платежные документы за период с 01.01.2014г. по 30.06.2015г.;

- документы и сведения, отражающие проведение процедур размещений муниципальных закупок, размещение которых начато и завершено в проверяемом периоде (извещения о размещении закупок, протоколы, составленные в ходе размещения закупок, заявки участников);

- 10 контрактов на выполнение работ, услуг, поставку товаров согласно реестру, указанному в Решении постоянной комиссии по экономике, муниципальному имуществу, земле и строительству совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 01.01.01 года № 2.

1.  Организационно-правовые основы деятельности Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.

Муниципальное образование Сосновоборский городской округ Ленинградской области – определенная в соответствии с законом Ленинградской области -оз "Об установлении границ муниципального образования Сосновоборский городской округ" территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области утвержден решением совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 09.03.2006 (государственный регистрационный № RU 473010002006001).

Действующая редакция устава утверждена решением совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и зарегистрирована в Главным управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 30 мая 2014 года (государственный регистрационный № RU 473010002014001).

Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.

Исполнительно-распорядительным органом Сосновоборского городского округа является администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее – администрация МО СГО), которая наделяется в соответствии с Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами (часть 1. статьи 49 Устава).

Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением (часть 1 статьи 22 Устава).

Администрация осуществляет деятельность в соответствии с главой 7 Устава.

Администрация, как юридическое лицо, действует на основании общих, для организаций данного вида, положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении имущество, выступает в качестве истца и ответчика в судах.

С 01.01.2014 администрация (далее – Заказчик, структурные подразделения) осуществляет закупки для обеспечения нужд муниципального казенного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

2.  В части правомочности осуществления действий Заказчика по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) установлено.

В соответствии со статьей 39 Закона №44-ФЗ для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия). Виды комиссий, которые могут быть созданы заказчиками, определены в части 3 статьи 39 Закона №44-ФЗ.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14