3.17. В отдельных случаях имеет место формальный признак составления (оформления) Подрядчиком и принятия Заказчиком актов освидетельствования скрытых работ, акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ.
3.18. Завышение стоимости оказания услуг за летний период 2014 года в сумме 102 020,15 руб. при составлении калькуляции стоимости оказания услуг по содержанию парка «Приморский» и поймы р. Коваши (Приложение к контракту № 000-0050531-01 от 01.01.2001), что в соответствии со статьей 34 Бюджетного Кодекса Российской Федерации является неэффективным использованием бюджетных средств.
3.19. Установлен факт несоответствия сроков выполнения работ по данным аукционной документации и заключенного контракта.
3.20. Установлен факт принятия сертификата соответствия на материалы с истекшим сроком действия.
3.21. За период с 14.04.2015 по 06.07.2015 сумма упущенной выгоды в виде не начисленной и непредъявленной суммы неустойки составила 212 834,17 руб.
3.22. Установлен факт некорректного заполнения Отчета об исполнении муниципального контракта: не указана дата составления и в графе 9 Раздела II «Информация о подрядчике» не указан статус подрядчика (СМП).
3.23. Установлены факты некорректного заполнения информации об исполнении контракта: некорректно отражена дата исполнения контракта, допущены неточности в указании способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не указан статус поставщика (СМП) в Разделе «Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе)».
4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях -ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) установлена административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, выявленных в ходе контрольного мероприятия:
- частью 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ - включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков;
- частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ – за утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
13. Предложения (рекомендации).
На основании вышеизложенного, по результатам контрольного мероприятия финансово-контрольная комиссия направляет в адрес администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа представление о необходимости выполнения мероприятий:
1. Обеспечить составление структурными подразделениями заявок для внесения в План-график по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (Приложение к Регламенту, утвержденному постановлением администрации Сосновоборского городского округа ) с указанием реквизитов «дата и исходящий номер».
2. Обеспечить соблюдение подпункта «в» пункта 2 части 5 Особенностей, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России N 544 и Федерального Казначейства России N 18н от 01.01.2001, в части указания кода ОКПД с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки.
3. Описание объекта закупки проводить с учетом требований, установленных статьей 33 Закона N 44-ФЗ.
4. Обеспечить указание достоверной информации об источниках финансирования в проекте контракта и самом контракте.
5. В целях предотвращения финансовых рисков по формальному признаку исключить указание в контрактах возможных видов ущерба, не относящихся к конкретным видам работ по данному контракту.
6. Обеспечить соблюдение требований части 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ в части указания в Типовой форме контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р) и контрактах порядка расчета (неустойки) пени, установленного Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1063, с указанием соответствующей формулы и порядка ее применения.
7. Обеспечить указание в Типовой форме контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р) и контрактах все возможные значения размеров штрафа, предусмотренных Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1063.
8. Внести изменения (уточнения) в Типовую форму контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р) в целях однообразного толкования пунктов 7.4 и 7.6 Раздела «Ответственность» Типовой формы контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р).
9. Соблюдать требования, установленные частью 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ и пунктов 3 и 4 Правил, утвержденных Постановлением от 01.01.2001 N 1063, в части правильного определения фиксированного размера штрафа.
10. Обеспечить правильное оформление муниципальных контрактов: в Разделе 7 «Ответственность» и в пункте 10.1 Раздела 10 «Обеспечение исполнения договора».
11.Обеспечить направление запросов о предоставлении ценовой информации потенциальным поставщикам в соответствии с пунктом 3.10.6 Методических рекомендаций.
12. Обеспечить регистрацию в делопроизводстве заказчика документов, содержащих ценовую информацию, в соответствии с пунктом 3.12. Методических рекомендаций.
13. Обеспечить соблюдение статьи 22 Закона N 44-ФЗ и подпункта («и») пункта 2 части 5 Особенностей размещения на официальном сайте в части письменного обоснования размера НМЦК, указываемого в плане – графике и определения НМЦК, в сроки до даты утверждения плана-графика размещения закупок на официальном сайте.
14. Соблюдать требования статьи 33 Закона N 44-ФЗ при описании вида закупки в аукционной документации.
15. Обеспечить соблюдение условий контракта о предоставлении Подрядчиком информации о выполненных работах и осуществлении Заказчиком контроля за исполнением обязательств.
16. Принимать акты освидетельствования скрытых работ, акт о приемке выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ с указанием полной и достоверной информацией.
17. Обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии со статьей 34 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
18. Обеспечить соответствие в части указания сроков выполнения работ в аукционной документации, извещении о проведении электронного аукциона и заключенном контракте.
19. Обеспечить соблюдение пункта 3.5.3 Постановления Госстандарта РФ (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».
20. Обеспечить соблюдение условий контракта: за несвоевременное исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, сумма упущенной выгоды в виде не начисленной и непредъявленной суммы неустойки за период с 14.04.2015 по 06.07.2015 составила 212 834,17 руб.
21. Обеспечить соблюдение требований статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ и Положения о подготовке и размещении отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства РФ .
22. Обеспечить соблюдение требований статьи 103 Закона №44-ФЗ при предоставлении в Федеральное казначейство информации, подлежащей включению в реестр контрактов о размещении сведений об исполнении контрактов.
Приложение к отчету:
1. Перечень законов и иных нормативных правовых актов, выполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия - на 2 л. в 1 экз.
Отчет подготовил:
Главный специалист финансово-контрольной комиссии
Сосновоборского городского округа ____________
Приложение
к отчету по результатам
контрольного мероприятия
от "24"июля 2015 г. № 4
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия
№ п/п | Название законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования с указанием даты и номера акта |
1 | 2 |
1 | Бюджетный кодекс Российской Федерации. |
2 | Гражданский кодекс Российской Федерации. |
3 | Федеральный закон -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». |
4 | Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |
5 | Решение совета депутатов Сосновоборского городского округа «О бюджете Сосновоборского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016годы». |
6 | Решение совета депутатов Сосновоборского городского округа № 33 «О бюджете Сосновоборского городского округа на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». |
7 | Приказ Минэкономразвития России № 000, Федерального Казначейства России №20н от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (в ред. Приказа Минэкономразвития России № 000 и Казначейства России №5н от 01.01.2001). |
8 | Приказ Минэкономразвития России N 544, Федерального Казначейства России N 18н от 01.01.2001 "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы". |
9 | Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года № 000 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)". |
10 | Федеральный закон от 01.01.2001 N 135-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "О защите конкуренции". |
11 | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 года «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)». |
12 | Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 000 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Требованиями к форме банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий»). |
13 | Постановление Правительства РФ «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг». |
14 | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну». |
15 | Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» (вместе с «Положением о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»). |
16 | Постановление администрации МО СГО «Об утверждении административного регламента взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Сосновоборского городского округа при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Сосновоборского городского округа». |
17 | Постановление администрации МО СГО «Об образовании конкурсной, аукционной и котировочной комиссий и комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, осуществляющих функции по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд». |
18 | Постановление администрации МО СГО «О создании контрактной службы администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и об утверждении Положения (регламента) о контрактной службе» |
19 | Постановление администрации МО СГО «Об утверждении Положения о комиссиях по осуществлению закупок путём проведения конкурсов, аукционов в лектронной форме, запросов котировок, запросов предложений для муниципальных нужд муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и нужд муниципальных бюджетных учреждений Сосновоборского городского округа Ленинградской области». |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |



