3.17. В отдельных случаях имеет место формальный признак составления (оформления) Подрядчиком и принятия Заказчиком актов освидетельствования скрытых работ, акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ.

3.18. Завышение стоимости оказания услуг за летний период 2014 года в сумме 102 020,15 руб. при составлении калькуляции стоимости оказания услуг по содержанию парка «Приморский» и поймы р. Коваши (Приложение к контракту № 000-0050531-01 от 01.01.2001), что в соответствии со статьей 34 Бюджетного Кодекса Российской Федерации является неэффективным использованием бюджетных средств.

3.19. Установлен факт несоответствия сроков выполнения работ по данным аукционной документации и заключенного контракта.

3.20. Установлен факт принятия сертификата соответствия на материалы с истекшим сроком действия.

3.21. За период с 14.04.2015 по 06.07.2015 сумма упущенной выгоды в виде не начисленной и непредъявленной суммы неустойки составила 212 834,17 руб.

3.22. Установлен факт некорректного заполнения Отчета об исполнении муниципального контракта: не указана дата составления и в графе 9 Раздела II «Информация о подрядчике» не указан статус подрядчика (СМП).

3.23. Установлены факты некорректного заполнения информации об исполнении контракта: некорректно отражена дата исполнения контракта, допущены неточности в указании способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не указан статус поставщика (СМП) в Разделе «Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе)».

4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях -ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) установлена административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, выявленных в ходе контрольного мероприятия:

- частью 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ - включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков;

- частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ – за утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

13. Предложения (рекомендации).

На основании вышеизложенного, по результатам контрольного мероприятия финансово-контрольная комиссия направляет в адрес администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа представление о необходимости выполнения мероприятий:

1. Обеспечить составление структурными подразделениями заявок для внесения в План-график по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (Приложение к Регламенту, утвержденному постановлением администрации Сосновоборского городского округа ) с указанием реквизитов «дата и исходящий номер».

2. Обеспечить соблюдение подпункта «в» пункта 2 части 5 Особенностей, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России N 544 и Федерального Казначейства России N 18н от 01.01.2001, в части указания кода ОКПД с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки.

3. Описание объекта закупки проводить с учетом требований, установленных статьей 33 Закона N 44-ФЗ.

4. Обеспечить указание достоверной информации об источниках финансирования в проекте контракта и самом контракте.

5. В целях предотвращения финансовых рисков по формальному признаку исключить указание в контрактах возможных видов ущерба, не относящихся к конкретным видам работ по данному контракту.

6. Обеспечить соблюдение требований части 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ в части указания в Типовой форме контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р) и контрактах порядка расчета (неустойки) пени, установленного Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1063, с указанием соответствующей формулы и порядка ее применения.

7. Обеспечить указание в Типовой форме контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р) и контрактах все возможные значения размеров штрафа, предусмотренных Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1063.

8. Внести изменения (уточнения) в Типовую форму контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р) в целях однообразного толкования пунктов 7.4 и 7.6 Раздела «Ответственность» Типовой формы контракта (Приложение , утвержденное распоряжением администрации от 01.01.2001 №35-р).

9. Соблюдать требования, установленные частью 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ и пунктов 3 и 4 Правил, утвержденных Постановлением от 01.01.2001 N 1063, в части правильного определения фиксированного размера штрафа.

10. Обеспечить правильное оформление муниципальных контрактов: в Разделе 7 «Ответственность» и в пункте 10.1 Раздела 10 «Обеспечение исполнения договора».

11.Обеспечить направление запросов о предоставлении ценовой информации потенциальным поставщикам в соответствии с пунктом 3.10.6 Методических рекомендаций.

12. Обеспечить регистрацию в делопроизводстве заказчика документов, содержащих ценовую информацию, в соответствии с пунктом 3.12. Методических рекомендаций.

13. Обеспечить соблюдение статьи 22 Закона N 44-ФЗ и подпункта («и») пункта 2 части 5 Особенностей размещения на официальном сайте в части письменного обоснования размера НМЦК, указываемого в плане – графике и определения НМЦК, в сроки до даты утверждения плана-графика размещения закупок на официальном сайте.

14. Соблюдать требования статьи 33 Закона N 44-ФЗ при описании вида закупки в аукционной документации.

15. Обеспечить соблюдение условий контракта о предоставлении Подрядчиком информации о выполненных работах и осуществлении Заказчиком контроля за исполнением обязательств.

16. Принимать акты освидетельствования скрытых работ, акт о приемке выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ с указанием полной и достоверной информацией.

17. Обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии со статьей 34 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

18. Обеспечить соответствие в части указания сроков выполнения работ в аукционной документации, извещении о проведении электронного аукциона и заключенном контракте.

19. Обеспечить соблюдение пункта 3.5.3 Постановления Госстандарта РФ (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».

20. Обеспечить соблюдение условий контракта: за несвоевременное исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, сумма упущенной выгоды в виде не начисленной и непредъявленной суммы неустойки за период с 14.04.2015 по 06.07.2015 составила 212 834,17 руб.

21. Обеспечить соблюдение требований статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ и Положения о подготовке и размещении отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства РФ .

22. Обеспечить соблюдение требований статьи 103 Закона №44-ФЗ при предоставлении в Федеральное казначейство информации, подлежащей включению в реестр контрактов о размещении сведений об исполнении контрактов.

Приложение к отчету:

1. Перечень законов и иных нормативных правовых актов, выполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия - на 2 л. в 1 экз.

Отчет подготовил:

Главный специалист финансово-контрольной комиссии

Сосновоборского городского округа ____________

Приложение

к отчету по результатам

контрольного мероприятия

от "24"июля 2015 г. № 4

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия

п/п

Название законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования с указанием даты и номера акта

1

2

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2

Гражданский кодекс Российской Федерации.

3

Федеральный закон -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4

Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5

Решение совета депутатов Сосновоборского городского округа «О бюджете Сосновоборского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016годы».

6

Решение совета депутатов Сосновоборского городского округа № 33 «О бюджете Сосновоборского городского округа на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

7

Приказ Минэкономразвития России № 000, Федерального Казначейства России №20н от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (в ред. Приказа Минэкономразвития России № 000 и Казначейства России №5н от 01.01.2001).

8

Приказ Минэкономразвития России N 544, Федерального Казначейства России N 18н от 01.01.2001 "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы".

9

Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года № 000 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

10

Федеральный закон от 01.01.2001 N 135-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "О защите конкуренции".

11

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 года «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)».

12

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 000 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Требованиями к форме банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий»).

13

Постановление Правительства РФ «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг».

14

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».

15

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» (вместе с «Положением о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»).

16

Постановление администрации МО СГО «Об утверждении административного регламента взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Сосновоборского городского округа при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Сосновоборского городского округа».

17

Постановление администрации МО СГО «Об образовании конкурсной, аукционной и котировочной комиссий и комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, осуществляющих функции по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

18

Постановление администрации МО СГО «О создании контрактной службы администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и об утверждении Положения (регламента) о контрактной службе»

19

Постановление администрации МО СГО «Об утверждении Положения о комиссиях по осуществлению закупок путём проведения конкурсов, аукционов в лектронной форме, запросов котировок, запросов предложений для муниципальных нужд муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и нужд муниципальных бюджетных учреждений Сосновоборского городского округа Ленинградской области».

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14