В числе нетрудоустроившихся выпускников ВУЗов 2009 г. преобладают экономисты (86 чел.), строичел.), гуманитарии (59 чел.), медики (48 чел.). В то же время степень мотивации их обращения в службу занятости различна. Доля зарегистрированных безработных достигала у экономистов 63% от числа нетрудоустроившихся, гуманитариев – 31%, строителей и медиков – соответственно 9% и 2%.
Для трудоустройства выпускников в Пермском крае проведена определенная работа в рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. Наряду с традиционной для службы занятости населения государственной услугой по временному трудоустройству выпускников НПО и СПО по договорам с работодателями, с августа текущего года началась реализация проекта общественных работ «Электронный архив», по которому выпускники гуманитарных специальностей вузов, да и другие, могут найти пусть временную, но интересную и подходящую по уровню квалификации работу.
Проект «Электронный архив» позволяет выпускникам вузов, используя навыки работы с компьютером и свои интеллектуальные данные, преобразовывать отсканированные архивные «ревизские сказки» IX в. в современный электронный вид. Данный проект пользуется высоким спросом, число желающих участвовать в проекте значительно превышает потребность. К концу 2009 г. число надомных временных рабочих мест по проекту планируется довести до 1000.
Анализируя роль Агентства по занятости населения Пермского края, центров занятости населения городов и районов края, можно выделить следующие рычаги нашего влияния на рынок образовательных услуг:
- информирование учебных заведений края, абитуриентов и выпускников о востребованности специальностей и профессий на рынке труда путем размещения статистической информации на сайте Агентства;
- организацию ярмарок учебных и рабочих мест;
- согласование планов приема в учебные заведения ВПО, СПО и НПО края;
- участие в лицензировании учебных заведений ВПО, СПО и НПО в форме подготовки справок для вышестоящих органов управления профессионального образования о численности и структуре выпускников, состоящих на учете в службе занятости населения;
- подготовку и переподготовку выпускников по востребованным на рынке труда специальностям и профессиям;
- подготовку заключений об открытии новых направлений и специальностей в учебных заведениях ВПО и СПО края, профессий – в учебных заведениях НПО.
Наряду с традиционными направлениями работы службы занятости населения, связанными с работой с по трудоустройству выпускников уже на выходе рынка образовательных услуг, в последние годы активизировалась работа службы занятости населения, связанная с формированием структуры профессионального образования на входе рынка образовательных услуг.
Подготовка заключений об открытии новых направлений и специальностей в учебных заведениях ВПО, несмотря на ряд трудностей, связанных с технологией процесса (несвоевременность представления в Агентство документации учебных заведений ВПО, недостаточная обоснованность объемов подготовки по новой специальности и пр.), является реальным механизмом государственного регулирования рынка образовательных услуг. Агентством подготовлено более 50 заключений об открытии новых направлений и специальностей в учебных заведениях ВПО.
Для участия в согласовании планов приема в профессиональные учебные заведения работники службы занятости приглашаются Министерством образования края в соответствующие комиссии, в работе которых учитывается информация Агентства о выпускниках СПО и НПО федерального и краевого подчинения на регистрируемом рынке труда края.
Ежегодно Агентство подготавливает информацию для вышестоящих органов управления профессионального образования о численности и структуре выпускников, состоящих на учете в службе занятости населения, которая используется в процессе лицензирования профессиональных учебных заведений ВПО, СПО и НПО.
Данное направление деятельности краевой службы занятости населения и в дальнейшем будет совершенствоваться и модернизироваться в соответствии с требованиями времени как элемент государственного регулирования рынка образовательных услуг.
ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ВЫПУСКНИКОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ПФО
,
Министерство образования Республики Башкортостан
Проблема трудоустройства молодых специалистов была актуальной и в годы стабильного развития экономики России, а в условиях экономического кризиса особенно обострилась. В условиях мирового финансового кризиса проблемы с трудоустройством затронули не только работающее население, но и выпускников вузов и ссузов, которые только начинают свою трудовую деятельность. Сокращение объемов и темпов производства, ужесточение требований работодателей к потенциальным кандидатам во много раз увеличило конкуренцию и сделало трудоустройство молодых специалистов весьма затруднительным.
В этой связи в Республике Башкортостан реализуется комплекс мер, направленных на поддержку молодежи.
Важно отметить, что работа ведется не только с выпускниками учреждений профессионального образования этого года, которые, безусловно, оказались в самой сложной ситуации по сравнению с выпускниками прошлых лет.
В Республике Башкортостан большое внимание уделяется развитию системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования разного уровня.
Чтобы выпускники были востребованы экономикой и социальной сферой всегда, независимо от экономических ситуаций, конечно же, надо выстраивать межведомственный комплекс мероприятий. Большую роль играет вся цепочка: начиная от прогнозирования, подготовки и, наконец, трудоустройство.
Для решения этих задач в январе 2006 года при Правительстве Республики Башкортостан был создан Межведомственный координационный совет по кадровому обеспечению отраслей экономики и социальной сферы Республики Башкортостан. Советом утверждены Концепция региональной политики кадрового обеспечения народного хозяйства республики до 2010 года, сформирован сводный прогноз потребности экономики республики в рабочих кадрах и специалистах со средним и высшим профессиональным образованием по 28 укрупненным специальностям
Механизм согласования профессиональной структуры, приоритетных направлений, профессий, специальностей подготовки квалифицированных работников осуществляется в соответствии со Сводным прогнозом потребности отраслей промышленности, строительства, транспорта, агропромышленного комплекса в рабочих кадрах и специалистах на среднесрочную перспективу до 2020 года, сформированным Министерством экономического развития Республики Башкортостан на основе учета запросов предприятий и организаций, территориальных подразделений служб занятости населения, администраций муниципальных районов и городских округов.
В июле 2008 года на заседании Правительства Республики Башкортостан принят План межведомственных мероприятий по развитию профессионального образования в РБ на период до 2012 года.
Планом предусмотрены конкретные мероприятия по оптимизации профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров, введению новых организационно-экономических механизмов управления и финансирования, реструктуризации сети образовательных учреждений, развитию материально-технической базы учреждений профессионального образования и т. д. Планом заложена идея дальнейшего развития и распространения кластерного подхода к подготовке кадров.
«Три кита» этого плана:
▪ прогнозирование потребности отраслей экономики в рабочих и специалистах;
▪ формирование на основе прогноза государственного заказа на подготовку кадров;
▪ совершенствование государственно-частного партнерства путем создания кластеров, включающих профильные министерства, профессиональные учебные заведения всех уровней и предприятия.
В соответствии с системой прогнозирования в нашей республике до 1 ноября года, предшествующего расчетному, в Министерство образования Республики Башкортостан будет представляться расчет потребности в рабочих кадрах и специалистах отраслей экономики на основании, которого и будут определяться контрольные цифры приема в учреждения профессионального образования.
На администрации муниципальных районов возложена ответственность за создание условий государственно-частного партнерства и формирование прогноза потребности в рабочих кадрах и специалистов для их территорий.
В рамках организации государственно-частного партнерства за республиканскими учреждениями начального и среднего профессионального образования на правительственном уровне закреплены предприятия и организации (за ссузами – 28, учреждениями НПО – 91).
Все учреждения начального профессионального и более 80% среднего профессионального образования формируют предложения к контрольным цифрам приема по ведущим специальностям по заказу отраслевых партнеров.
А оформление заявок вузов на участие в конкурсе, проводимом Минобрнауки России на получение госзадания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием, производится с обязательным согласованием с Министерством образования Республики Башкортостан и Федеральной службой занятости по Республике Башкортостан.
В условиях кризиса в республике создан Координационный комитет содействия занятости населения Республики Башкортостан под председательством заместителя премьер-министра, министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
В текущем году в рамках мероприятий, предусмотренных планом по усилению мер регулирования положения на рынке труда Республики Башкортостан на 2009 год, Министерством образования Республики Башкортостан во взаимодействии с министерствами и ведомствами, ответственными за выполнение решений координационного комитета, проведены следующие мероприятия.
В соответствии с Республиканской программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2009 году, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан №УП-43 от 01.01.01 года, организована стажировка выпускников учреждений профессионального образования в рамках организации общественных работ. Для нетрудоустроенных выпускников на предприятиях запланировано 2750 мест для стажировок, в том числе 600 для выпускников ВУЗов. В целом, такие места могут быть предоставлены и для большего количества лиц.
Ведется мониторинг прогнозируемого и фактического трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, составлены поименные списки нетрудоустроившихся, определены меры, направленные на обеспечение их занятости; всем нетрудоустроенным выпускникам предложены места для прохождения стажировки; формируются заявки на организацию стажировок выпускников на предприятиях на 2010 год которые будут направлены администрациям муниципальных районов и городских округов для организации совместной с территориальными службами занятости населения и предприятиями работы по обеспечению мест для прохождения стажировок.
В республике наблюдается тенденция возобновления прямых отношений между образовательными учреждениями и их основными заказчиками. В системе среднего и высшего профессионального образования практически все учреждения технического профиля имеют партнерские отношения с предприятиями-работодателями.
В качестве примера взаимовыгодного социального партнерства можно привести работу открытого акционерного общества "Уфимское моторостроительное производственное объединение" по созданию Корпоративного института, реализующего систему сквозной подготовки кадров на основе инновационных методов обучения и тесного сотрудничества предприятия с образовательными учреждениями региона трех уровней профессиональной подготовки.
Предприятием создан учебно-технический центр на базе «Технопарка АТ» на котором совместно с Уфимским государственным авиационным техническим университетом осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих и специалистов, отрабатываются инновационные проекты по критическим технологиям и нанотехнологиям.
В 2008 году производственное объединение оказало поддержку профессиональному училищу № 52 г. Уфы, благодаря которой был выигран федеральный конкурс по отбору учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы для подготовки рабочих кадров для высокотехнологичных производств. Непосредственно на предприятии создан учебно-производственный центр профессионального училища.
Концепция Корпоративного института базируется на принципах гибких договорных отношений производственного объединения с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, позволяющих поддерживать учебные заведения республики в соответствии с поставленными в отрасли задачами.
Примером реализации кластерной политики в вопросах трудоустройства выпускников является работа, проводимая Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан совместно с администрациями муниципальных районов республики. Министерством ведется мониторинг выпускников вузов и аграрных техникумов по четырем специальностям (агрономия, ветеринария, зоотехния, механизация сельского хозяйства) трудоустроившихся в организации агропромышленного комплекса либо изъявивших желание работать в них.
В целях координации деятельности аграрных учебных заведений в 2007 году создан Координационный совет по аграрному образованию, в состав которого вошли Башкирский государственный аграрный университет (БГАУ), 8 учреждений СПО сельскохозяйственного профиля и лесохозяйственный техникум.
Создана система непрерывного аграрного профиля. Планируется привлечение учреждений НПО по созданию полноценного образовательного центра. Таким центром станет Университетский комплекс по сельскохозяйственному образованию, созданный на базе БГАУ.
В республике в течение последних лет сложились определенные партнерские связи между Министерством образования и Министерством экономического развития и промышленности, Министерством труда и социальной защиты населения, Министерством молодежной политики, спорта туризма, Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан, Уфимской биржей труда, администрациями городов и районов республики, вузами и ссузами по вопросам повышения качества подготовки и обеспечения востребованности специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.
Министерством молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан проводится большая работа по активизации работы по развитию движения студенческих трудовых отрядов в Республике Башкортостан, проводятся регулярно специализированные ярмарки профориентационных услуг для учащихся, совместно с Министерством внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ, Управлением государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения РБ и Фондом поддержки малого предпринимательства продолжается работа по развитию молодежного малого предпринимательства, открытию школ молодежного предпринимательства, в том числе в рамках выделения субсидий и грантов по Республиканской программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынках труда Республики Башкортостан в 2009 году.
Заслуживает внимания опыт работы по повышению конкурентоспособности выпускников Уфимской государственной академии экономики и сервиса. В Центре консалтинга и дополнительного профессионального образования студенты могут получать по 25 программам дополнительную квалификацию. Совместно с Министерством молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан УГАЭС участвует в реализации проекта «Школа молодежного предпринимательства». Так, например, 13 марта 2009 года состоялся первый выпуск студентов Школы молодежного предпринимательства (40 человек). Сейчас более 200 человек прошли обучение.
Одной из антикризисных мер по содействию занятости выпускников является создание малых предприятий при вузах и НИИ. После вступления в силу нового закона, позволяющего НИИ и вузам учреждать малые предприятия, вузы республики заявили о готовности их создания.
В Республике Башкортостан принят ряд нормативных актов, направленных на адресную поддержку молодых специалистов.
Республиканской целевой программой «Молодой специалист Республики Башкортостан на годы», утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 01.01.01 года №УП-419 предусмотрены меры направленные на оказание государственной поддержки молодым специалистам республики, усиление социальной защищенности молодых специалистов, закрепление и увеличение количества молодых специалистов в бюджетных учреждениях образования, культуры, агропромышленного комплекса.
Указом Президента Республики Башкортостан «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан» от 01.01.01 года №УП-263 в целях закрепления молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса Республики Башкортостан установлены ежемесячные выплаты в следующих размерах: 7000 рублей – выпускникам вузов, 4000 рублей – выпускникам ссузов, а также единовременные пособия в размере 100000 рублей – выпускникам вузов и 60000 рублей выпускникам ссузов.
В целях стимулирования притока молодежи в сферу образования в Республике Башкортостан принята Республиканская целевая программа «Педагогические кадры Республики Башкортостан на годы» (утверждена Постановлением Правительства РБ от 01.01.01 года № 000). Программой предусмотрена выплата единовременного пособия за три года 600 молодым педагогам государственных и 4542 молодым педагогам муниципальных образовательных учреждений, приступившим к работе впервые, в размере 6 окладов (ставок) 8 разряда ЕТС. Необходимая сумма из бюджета Республики Башкортостан на три года составляет 6,75 млн. рублей, из бюджетов муниципальных районов и городских округов - 51,3 млн. рублей. Для профилактики заболеваний и укрепления здоровья педагогических работников Программа предусматривает приобретение для них путевок на санаторно-курортное лечение. Средства из бюджета Республики Башкортостан на данное мероприятие составят в сумме 15 млн. рублей. За три года предусмотрено приобретение 750 путевок при средней стоимости путевки 20 тыс. рублей.
При всех учреждениях высшего и среднего профессионального образования созданы и действуют центры содействия трудоустройства выпускников и занятости молодежи. Они осуществляют взаимодействие с предприятиями и организациями республики, администрациями районов городов, центрами занятости населения, формирование и обновление банков данных о выпускниках, проводят профориентационную работу со студентами по вопросам самоопределения на рынке труда и развития трудовой карьеры.
Например, Центром содействия трудоустройству Башкирского государственного аграрного университета совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан проводятся маркетинговые исследования рынка труда, проводятся встречи выпускников университета с руководством и представителями министерств и ведомств, организаций и работодателями. Кроме того, проводятся многочисленные ярмарки вакансий и встречи с главами муниципальных районов, проводятся Дни университета в муниципальных районах республики. На сайте университета имеется страница для работодателя со сведениями о выпускниках, в университетской газете «Колос» постоянно освещаются вопросы трудоустройства выпускников и информация о тенденциях рынка труда. Действует студенческий специализированный отряд «Колос», объединяющий ежегодно более двух тысяч человек.
О ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
,
Министерство образования и науки Самарской области
По состоянию на 1 сентября 2009 года число выпускников очных отделений вузов составило 16,3 тыс. человек, из них не трудоустроены 2,3 тыс. человек. По данным департамента труда и занятости населения из 960 выпускников вузов 2009 года, получивших статус безработных, 115 человек направлены для прохождения стажировки на предприятиях области, 62 выпускника получили направление на профессиональное обучение, 14 – временно трудоустроены на общественных работах, 315 – трудоустроены на постоянную работу.
В рамках Плана совместных мероприятий по содействию в трудоустройстве и организации стажировок выпускников учреждений профессионального образования Самарской области проводятся встречи выпускников учреждений профессионального образования с работодателями и представителями различных органов власти. Согласно отчетам министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за весенне-летний период в них приняли участие более 5 тысяч выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Самарской области.
Учреждения профессионального образования Самарской области имеют налаженные отношения с крупнейшими работодателями в своей сфере, которые закреплены соответствующими договорами на прохождение производственной практики студентами и трудоустройство выпускников. Образовательные учреждения высшего профессионального образования технического профиля г. Самары (ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет», ГОУ ВПО «Самарский государственный аэрокосмический университет имени ёва») активно сотрудничают с такими предприятиями как , , ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», », , лют».
На базе ГОУ ВПО «Самарский технический университет» работают 11 учебных центров: «СамГТУ – Волгабурмаш», «СамГТУ – Электрощит», «СамГТУ – Делкам», «Мицубиши-Электрик», «Шнайдер-Электрик», «СамГТУ – ИМАГ» и др. Обучение в этих центрах позволяет студентам приобретать дополнительную квалификацию по востребованным рабочим профессиям. Для содействия трудоустройству выпускников и адаптации их к условиям производства в ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» организована работа 17 базовых кафедр на ведущих предприятиях региона, таких как , , ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», .
В целях удовлетворения кадровых потребностей вузы Самарской области ведут целевую подготовку специалистов по договорам с предприятиями региона.
Вузами проводится работа по активному привлечению работодателей к формированию регионального компонента образовательного стандарта высшего профессионального образования, оценке качества подготовки в вузах, участию специалистов предприятий-работодателей в разработке индивидуальных учебных планов целевой подготовки.
В вузах созданы и функционируют центры содействия занятости выпускников. Центры содействия занятости выпускников и трудоустройства проводят работу по анализу последующей профессиональной деятельности выпускников, формируют базы данных о вакантных рабочих местах и данных о выпускниках, сотрудничают с центрами занятости населения. Однако следует отметить, что деятельность студенческих центров занятости выпускников ориентирована в основном на временное трудоустройство студентов в период обучения.
С целью кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Самарской области создана ассоциация «Аграрный образовательный комплекс Самарской области».
Ассоциация «Аграрный образовательный комплекс Самарской области» – некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе 38 образовательных учреждений различных уровней профессионального образования, научные, научно-производственные и иные некоммерческие и коммерческие организации сельскохозяйственного профиля.
Планом мероприятий по материально-техническому, учебно-методическому и кадровому обеспечению ассоциации «Аграрный образовательный комплекс Самарской области на годы предусмотрено направление «Закрепление кадров в АПК». В рамках реализации Плана предусмотрены два выпуска студентов ГОУ СПО «Кинель-Черкасский сельскохозяйственный техникум» в 2010 и 2011 годах с последующим закреплением на рабочих местах 92 выпускников.
Начиная с 2006 года, при поддержке Правительства Самарской области и в соответствии с Законом Самарской области «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области», принятого Самарской Губернской Думой 25.01.2005г., формируются команды молодых специалистов из числа выпускников ФГОУ ВПО «Самарская государственная сельскохозяйственная академия», обучавшихся по целевой контрактной подготовке. Из их числа в 2007 году сформированы команды для семи сельскохозяйственных организаций Самарской области, в 2008 году начали работу пять команд молодых специалистов, в 2009 году сформированы команды для пяти сельскохозяйственных организаций региона.
Не менее важной мерой по содействию в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений является профориентационная работа с учащимися старших классов школ и информирование родителей о состоянии и динамике рынка труда Самарской области.
Ежегодно в Самарской области проводятся ярмарки вакансий с участием работодателей, встречи представителей кадровых агентств с обучающимися учреждений профессионального образования, на которых выпускники получают достоверную и актуальную информацию по существующим вакансиям в организациях и на предприятиях.
Региональная модель трудоустройства выпускников вузов должна затрагивать не только непосредственно выпускников, но и включать в себя мероприятия по работе с будущими выпускниками еще на стадии выбора ими специальности и поступления в вуз.
Структурная схема модели трудоустройства выпускников вузов должна содержать следующие группы мероприятий:
1. Информационная работа с учащимися выпускных классов школ, затрагивающая как текущую и перспективную ситуацию на рынке труда, так и ситуацию в сфере высшего профессионального образования региона:
- проведение уроков с рассказами о специальностях;
- подготовка и распространение соответствующих информационных материалов.
2. Мероприятия, направленные на подготовку студентов к трудовой деятельности:
- встречи с представителями работодателей;
- специальные занятия, посвященные навыкам поиска работы, практики и стажировки у потенциальных работодателей.
Опыт реализации аналогичных программ в Самарской области уже существует. В системе начального и среднего профессионального образования на уровне региона разработан и на протяжении ряда лет реализуется курс «Основы эффективного поведения на рынке труда», в г. о. Тольятти разработан и внедрён в 9-х и 11-х классах общеобразовательных учреждений краткий курс «Эффективное поведение на городском рынке труда».
3. Введение системы стажировок для выпускников вузов, испытывающих затруднения с поиском работы.
4. Создание информационного ресурса в сети Интернет, объединяющего ресурсы вузов и работодателей региона и содержащего список предложений по трудоустройству как со стороны работодателей, так и со стороны студентов и выпускников.
5. Проведение мониторинга ситуации в сфере трудоустройства выпускников.
6. Отдельно стоит отметить необходимость мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства среди выпускников вузов.
ОБ ОПЫТЕ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ВЫПУСКНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
Великий крестьянин России, патриарх земледелия Терентий Семенович Мальцев говорил: "Сотворение пашни и хлеба вечно, а сельское хозяйство – основа жизни". И всегда горько сетовал на то, что молодежь уезжает из сел в города, что она теряет интерес к крестьянскому труду, забывая свои корни. Как актуально звучат его слова и напутствия к молодежи сегодня.
Одна из главных проблем АПК – дефицит квалифицированных специалистов, без которых никакого прорыва на селе не будет.
С 2000 года в Республике Мордовия мы ведем целевую контрактную подготовку кадров.
Результат, безусловно, есть. Анализ показывает, что из общего числа работающих в сельскохозяйственной отрасли специалистов с высшим образованием выпуска годов 73% составляют специалисты, которые обучались на целевой контрактной основе.
Улучшается качественный состав руководителей сельскохозяйственных организаций с 67% (2006г.) до 89% (2008г.), уменьшается их средний возраст и на 1 января 2009г. он составил 43,2 года.
На 12% увеличилось количество работающих главных специалистов с высшим образованием, на 9,3% – всех специалистов.
Улучшается возрастная структура и классность механизаторских кадров, сокращается количество практиков, только за 2008 год – на 2,3%.
Целевая контрактная подготовка кадров позволила практически с нуля сформировать коллективы вновь созданных агрохолдингов. Так, в ООО "Агросоюз" Рузаевского муниципального района из 54 специалистов 21 –целевики (38%), в "Мордовзерноресурс" из 35 специалистов 24 целевика (68%), в Ардатовском филиале из 23 специалистов 16 целевиков (69%), в ЗАО "Талина" из 148 специалистов 66 целевиков (44%) и. т.д.
Многие из молодых специалистов зарекомендовали себя как умелые менеджеры, высокопрофессиональные специалисты: из них 68 человек уже работают главными специалистами и включены в резерв руководящих кадров.
Работа по подготовке и закреплению специалистов на селе кропотливая, многоплановая, требующая постоянного совершенствования организационно-правовой базы, финансовых ресурсов и индивидуального подхода в каждом отдельно взятом регионе.
В Республике Мордовия за эти годы отработана система отбора выпускников сельских школ и их направления в аграрные вузы, адаптации молодых специалистов к непростым производственным условиям работы на селе. Практикуется их стажировка на базе лучших предприятий и за рубежом, предусмотрена доплата к их заработной плате из средств республиканского бюджета, строится активно жилье. А студенты, обучающиеся на целевой контрактной основе, получают дополнительную стипендию.
В 2000 году были восстановлены кадровые службы районных управлений сельского хозяйства.
Ежегодно в феврале-марте в муниципальных районах проводятся ярмарки ученических мест, встречи с выпускниками сельских школ, их родителями с участием руководителей сельскохозяйственных организаций, учебных заведений, специалистов министерства, где разъясняются условия целевой контрактной подготовки специалистов.
На уровне глав муниципальных районов проводятся встречи с выпускниками аграрных вузов и колледжей, по итогам которых подписываются двусторонние договоры между молодым специалистом и работодателем, где конкретно оговаривается размер заработной платы, вид предоставляемого жилья.
В республике ведется большая работа по обеспечению молодых специалистов доступным жильем. За прошедшие 3 года (гг.) в рамках реализации приоритетного проекта "Развитие АПК" и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" построено с привлечением государственной поддержки и введено в эксплуатацию 71900 м2 жилья, в том числе по молодым семьям и молодым специалистам – 55300 м2, по гражданам – 16600 м2. За данный период 949 семей получили новое жилье, в том числе:
- молодые специалисты на селе – 750 чел. (причем, строится только новое жилье);
- улучшили жилищные условия 199 семей граждан, проживающих в сельской местности.
В 2009 году (на 1 сентября) молодым специалистам введено 7443 м2 жилья – 30 семей, по гражданам – 16900 м2 – 28 человек.
Немало делается для сохранения и развития сельских территорий: газификация, водоснабжение, строительство дорог, больниц, школ, физкультурно-оздоровительных комплексов, более 100 современных животноводческих
комплексов, оснащение сельскохозяйственных предприятий современной техникой (одно из первых мест Мордовия занимает в ПФО по технической оснащенности сельского хозяйства).
Вопросы подготовки кадров находятся в центре внимания Координационного совета Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, заседания которого, как правило, проводятся с выездом в районы на базе учебных заведений, на которых рассматриваются наиболее актуальные проблемы подготовки и закрепления кадров. Президиум Совета доводит результаты рассмотрения вопросов до Главы Республики Мордовия и Правительства, вносит предложения о выделении финансовых средств на условиях софинансирования с федеральным бюджетом на развитие учебных заведений, выигравших гранты федеральных министерств.
Так, в 2009 году Кемлянскому агроколледжу на реализацию проекта по созданию образовательно-производственного комплекса выделено из республиканского бюджета 27,5 млн. руб. на 30 млн. руб. федеральных средств, которые колледж выиграл по гранту.
По инициативе Координационного Совета из регионов с компактным проживанием мордвы в 2009 году в аграрные учебные заведения республики зачислено более 200 студентов.
Ежегодный анализ показывает, что прибывают на село до 70% контрактников, но часть из них выбывают по разным причинам:
- возврат стипендии и невыполнение условий контракта работодателем,
- призыв в ряды Российской Армии,
- низкий размер заработной платы (хотя по отрасли в целом наблюдается рост заработной платы, за 2008 год она выросла на 21,1% и составила 8561,5 руб.) и др.
Так, в 2009 году выпущено 216 молодых специалистов (106 – с высшим и 110 – средним профессиональным образованием). Явка составила 75%.
Однако 19% с высшим и 37% средним профессиональным образованием после явки призваны в ряды РА. Не явились на работу 16,2%, или 35 человек из 216. Остальные продолжили учебу в аспирантуре или по повышенному уровню обучения, находятся в декретном отпуске и т. д.
Осложняются условия становления молодых и тем, что современное производство предъявляет к ним высокие требования, прежде всего к их профессиональному уровню, а собственник ставит жесткие условия работы.
Высочайшего уровня подготовки специалистов можно достичь путем связи теоретической подготовки с современным производством. В Республике Мордовия в 2004 г. создан Центр практического обучения специалистов сельского хозяйства. Его создание стало возможным благодаря тесному сотрудничеству руководства республики с Королевством Нидерландов при активном участии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
В структуре центра работают три отделения: "Растениеводство", "Свиноводство" и "Молочное скотоводство". Отделение "Растениеводство" находится на территории ОСПК МТС "Ромодановская", отделение "Молочное скотоводство" – на базе ТНВ ОАО "МАПО и К" в Ромодановском муниципальном районе, отделение "Свиноводство" базируется на производственных площадях ЗАО "Мордовский бекон". Занятия проводятся на фермах и комплексах, в поле и специализированных ангарах.
Старшие инструкторы Центра прошли подготовку в голландском международном центре практического обучения РТС+ (Нидерланды), сотрудничество с которым продолжается и в настоящее время.
Обучение в Центре проводится путем организации недельных и двухнедельных курсов и по предложениям заказчика. Состав целевых групп формируется из числа молодых специалистов сельского хозяйства республики и студентов аграрных специальностей Мордовского государственного университета и аграрных колледжей. Приобретению необходимых профессиональных навыков способствует небольшая численность групп – 6-8 человек.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
