- Тем более что чистая вода сегодня является не менее ценным природным ресурсом, чем полезные ископаемые...

- Действительно, вода сегодня выходит на первое место в мире по своей ценности, например в сравнении с теми же нефтепродуктами. А Россия и здесь является ведущей и уникальной страной по запасам пресной воды. Только в одном озере Байкал сосредоточена пятая часть всей пресной воды на планете. А возьмите наши северные реки! А уникальная система волжского бассейна, когда река берет начало из чистейших источников Валдая.

Сегодня даже предлагают проект прокладки из России водовода в Объединенные Арабские Эмираты. Поэтому, хотя воды у нас много, нужно относиться к ней бережно, в том числе использовать передовые технологии и оборудование для обеспечения ее чистоты.

САМ СЕБЯ ВЫСЕК!.

Парламентская газета, Алексей Журавлев, 18.11.2008, № 000, Стр. 16

КРИМИНАЛ

До недавнего времени россияне активно использовали термин - "передел собственности", теперь же этот процесс принято называть "рейдерством".

Слово это произошло от слова "рейд". Почему оно используется в милицейском лексиконе, не совсем понятно. Но как бы там ни было, оно прочно вошло в нашу жизнь.

За последние три года по фактам рейдерских захватов органами МВД возбуждено около 1000 уголовных дел. И это при том, что в настоящее время рейдеры научились многому у своих западных коллег: при захвате собственности теперь отрабатываются вопросы не только силового воздействия, но и правового обеспечения. Рейдеры перешли на цивилизованный путь захвата собственности: в стране созданы фирмы, которые специализируются на этом, в структуре которых "экономическая разведка", силовой блок, юридическое подразделение. Для реализации поставленной цели разрабатываются план поглощения предприятия или организации:

путем банкротства, судебных решений, создания атмосферы недоверия в обществе, компрометации владельцев собственности.

Но, несмотря на это, рейдеры все равно попадаются в сети милиции. В Московской области следственными органами недавно было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 196 УК РФ - "преднамеренное банкротство предприятия". Руководитель организации умышленно заключил заведомо невыполнимые договоры на поставку продукции. Соответствующие договоренности имелись в судах. В результате задолженность предприятия составила более 500 млн рублей. Однако сотрудники экономической безопасности разгадали его замысел.

В то же время бороться с рейдерством весьма непросто. В России как таковое отсутствует юридическое понятие рейдерства. Потому-то так ждут сотрудники МВД России принятия Государственной Думой и Советом Федерации "антирейдерского пакета".

КТО СИЛЬНЕЕ, ПОКАЗАЛА СХВАТКА!.

Парламентская газета, Михаил Смиренский, 18.11.2008, № 000, Стр. 16

ТУРНИР ПАМЯТИ

В Москве в зале единоборств ЦСКА прошел традиционный турнир по вольной борьбе, посвященный памяти заслуженного тренера России, мастера спорта международного класса Шевалье Нусуева.

Этот турнир проводится в столице уже третий раз и неизменно собирает молодых борцов всего СНГ. Нынешние схватки не исключение. 150 спортсменов из России, Армении, Азербайджана, Украины, Молдовы и т. д. в течение нескольких дней оспаривали на ковре право называться сильнейшими в своих весовых категориях. Как сказала в приветственном слове вдова известного спортсмена и президент фонда его имени, заслуженный мастер спорта Бэла Нусуева: "Спорт - вне политики, а потому пусть победит достойный!" Турнир подтвердил сказанное. Ценные подарки, призы и денежные премии, учрежденные Фондом Шевалье Нусуева, юным чемпионам вручали именитые борцы, а также депутат Государственной .

Фото:

- От мастера спорта СССР Александра Коржакова - будущим чемпионам мира!

[Фото] Игорь Самохвалов

"ГУАНТАНАМЕРА" ОТ РУССКОГО ХОРА.

Парламентская газета, Рашид Габдуллин, Елена Пономарева, 18.11.2008, № 000, Стр. 15

Президент 24-27 ноября посетит с официальными визитами Бразилию, Венесуэлу и Кубу.

Кроме того, 22-23 ноября он примет участие во встрече глав государств и правительств экономического форума АТЭС в Перу. В преддверии этих событий только что завершилась программа "Дни России в странах Латинской Америки". Ее основной целью явилось продвижение позитивного образа современной России в этом быстроразвивающемся регионе мира.

Благодаря проекту общественность Венесуэлы, Кубы, Коста-Рики, Бразилии, Аргентины, Чили и Парагвая смогла узнать много нового о жизни Русской православной церкви, о восстановлении православных святынь на территории России. Огромный успех имели концерты мужского хора московского Сретенского монастыря. В столице Венесуэлы Каракасе они проходили в главном театре. Тем не менее зал не смог вместить и половины желающих. Многие зрители специально приехали из других городов страны. Это того стоило: ведь представилась уникальная возможность насладиться не только образцами церковного песнопения, но также народными песнями, романсами. Концерт продолжался более двух часов без перерыва. В заключение программы хор исполнил несколько произведений на испанском языке. "Гуантанамера" вызвала полный восторг у публики.

Одновременно с политическими и культурными связями России со странами Латинской Америки крепнут и экономические, например, с МЕРКОСУР - организацией государств региона, построенной на принципах общего рынка. Поэтому важной частью Дней России стало ознакомление представителей местных деловых кругов с нашей политико-экономической ситуацией, условиями ведения бизнеса, уровнем развития отдельных отраслей, инвестиционной привлекательностью регионов России.

Импорт в Россию аграрной продукции из стран МЕРКОСУР стремительно растет. В 2007 году товарооборот достиг 13 миллиардов долларов. Парагвай, например, стабильно поставляет более 80 тысяч тонн говядины в год. Прекрасно складываются отношения и с Чили - товарооборот составляет 280 миллионов долларов в год и имеет тенденцию к увеличению. Сегодня на столах россиян все чаще можно встретить чилийские виноград и вино, которое уже давно завоевало симпатии во всем мире и составляет конкуренцию итальянской и французской продукции. Похоже, что эта страна идет по стопам Аргентины, чей товарооборот с Россией всего четыре года назад был примерно на том же уровне. Теперь же вырос до 1 миллиарда 400 миллионов долларов в год.

Константин Косачев, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам, уверен, что Россия последовательно восстанавливает свои позиции в Латинской Америке.

АСЛАМБЕК АСЛАХАНОВ: САМБО ДОЛЖНО СТАТЬ НАЦИОНАЛЬНЫМ ВИДОМ СПОРТА РОССИИ!.

Парламентская газета, , 18.11.2008, № 000, Стр. 14

Асламбек Аслаханов, до недавнего времени являвшийся советником Президента РФ, ныне сенатор в Совете Федерации от правительства Омской области, доктор юридических наук, профессор Академии МВД России, член общественной Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, несколько дней назад в пятый раз стал чемпионом мира по самбо. О своем пути в спорте и о его проблемах он рассказывает в интервью "Парламентской газете".

- Асламбек Ахмедович, позвольте поздравить вас с очередным - пятым по счету высоким титулом чемпиона мира по самбо среди мастеров, который вы завоевали 18 октября в Белоруссии. Тяжело далась победа в этот раз?

- Думаю, мало найдется спортсменов, которые бы сказали, что победа далась им легко. Борцы - люди с твердым характером, и, как правило, каждый нацелен на победу. Я такой же, как и они, хотя мне, наверное, сложнее, чем многим моим коллегам, так как со мной борются не только как с Аслахановым-спортсменом, но некоторые и как с советником Президента России, а сейчас как с членом Совета Федерации. На прошлом чемпионате мира перед финальной встречей мой соперник из Грузии, зная, что у меня серьезная травма, заявил, что обязательно выиграет у меня и доложит Саакашвили, что победил советника Президента России. А я ему ответил, что не могу допустить поражения советника Президента Путина. И сдержал обещание.

- Почему вы выбрали именно самбо?

- У моего поколения и, естественно, у меня не было возможности заниматься не только спортом, но и просто физической культурой с тренерами. В период ссылки (с 1944 по 1957 год) и после возвращения мы жили в селе, где не было ни одной спортивной секции. Была на школьном дворе волейбольная площадка, на которой все время играли взрослые. Желающих заниматься спортом - любым, было очень много. Наше формирование проходило на улице, она была и тренером, и воспитателем, и судьей. Под руководством специалиста я начал заниматься с 1960 года в Краснодаре, где поступил на технологический факультет Пищевого института. Тренироваться начал азартно и с удовольствием занимался боксом - за год стал перворазрядником и выиграл первенство Краснодарского края.

В 1961 году удалось убедить отца разрешить мне перевестись на спортивный факультет Грозненского пединститута. В то время в Чечено-Ингушетии очень популярной была вольная борьба, бокса не было. Я с удовольствием занялся борьбой. И очень успешно. В спортроте в армии, куда меня забрали в 1962 году, я стал мастером спорта по вольной, классической борьбе и самбо. После окончания службы "примерил" дзюдоистское кимоно, и оно, как говорится, оказалось мне по плечу.

Отец очень хотел, чтобы я стал юристом. Но мои нередкие драки и приводы в милицию его очень беспокоили. Он как-то сказал: "Я очень волнуюсь за тебя, когда думаю о твоем будущем. Как бы ты не стал частым гостем тюрем и колоний". Отец даже в самых радужных мечтах не мог предположить, что его непутевый сын, которого семь раз исключали из школы, станет первым чеченским генералом милиции Советского Союза.

- У генерала МВД СССР и пятикратного чемпиона мира по самбо, обладателя четырех золотых и двух серебряных медалей чемпионатов мира по дзюдо, спрошу: как вы оцениваете физическую подготовку наших сотрудников спецслужб?

- Наши спецназовцы - лучшие в мире. Физическая, боевая, огневая подготовка у них прекрасная. Основа боевой подготовки - самбо, хотя некоторые называют это армейский бой, русский бой, универсальный и т. д.

Боевому самбо 85 лет. У истоков боевого самбо стояли Виктор Спиридонов, Василий Ощепков. Основатель спортивного самбо - Анатолий Харлампиев. Эти люди создали уникальнейшую борьбу, в которую вошли лучшие, особо эффективные приемы из всех известных видов единоборств с ударной и бросковой техникой.

В свое время мы проводили своеобразный мониторинг, кто из спортсменов различных видов спорта добился успеха в карьерном росте. Так вот, спортсмены, избравшие для себя самооборону без оружия, превзошли представителей других видов спорта почти по всем показателям! Среди самбистов - академики, профессора, огромное количество докторов наук, дипломатов, офицеров, в их числе много генералов, адмиралов. Среди политиков - глава Правительства Путин, который тоже начинал с самбо. Во многих фильмах и книгах говорят, что Путин - дзюдоист, но молчат о том, что он мастер спорта СССР по самбо и, будучи самбистом, быстро стал дзюдоистом, молчат, что его спортивная жизнь началась с самбо.

- На ваш взгляд, достаточно ли у нас в стране уделяется внимания нашему национальному виду борьбы?

- Крайне недостаточно. А если говорить о самбо как о национальном виде спорта, то унизительно мало. Сейчас много внимания уделяется олимпийским дисциплинам и модным видам спорта. Министерство юстиции зарегистрировало огромное количество спортивных федераций, каждая из которых требует своей аккредитации в Министерстве спорта. Популяризацией же наших национальных видов спорта: самбо, русской лапты, хоккея с мячом, городков - не занимаются. Соревнования по этим видам спорта крайне слабо освещаются в прессе и нередко за мзду.

Ветеранский спорт, в его числе самбо, дзюдо и другие прикладные виды спорта, не финансируется. Спортсмены-ветераны целый год собирают деньги, чтобы поехать на международные соревнования - чемпионаты мира, Европы, Азии. Они побеждают, в их честь звучит гимн России, поднимают государственный флаг страны. Выложившись на этих чемпионатах, они возвращаются на Родину, где чиновники и власть имущие в упор не хотят их видеть, а тем более поздравить, поблагодарить, наградить. В традициях, обычаях народов России раньше всегда находили и красное слово, и почет, и уважение для победителей соревнований. Но это было раньше.

- Что же делать, чтобы самбо стало олимпийским видом спорта?

- Руководство страны должно знать истинное положение дел с самообороной без оружия, этой "кузницей" подготовки достойных сыновей и дочерей России, этим феноменом, растящим настоящих патриотов страны, ее надежных защитников.

Думаю, что было бы крайне важно заслушать в Совете Федерации министра спорта России и президента ВсеРоссийской Федерации самбо о положении в самбо и по итогам этой встречи подготовить обращение к руководству страны с конкретными предложениями. Уверен, что члены Совета Федерации, среди которых много любящих спорт людей, эту инициативу поддержат, и в первую очередь Председатель Совета .

- В Совете Федерации вы относительно недавно и еще не вошли ни в один комитет или комиссию.

- Я принял решение войти в Комитет по международным делам и Комиссию по взаимодействию со Счетной палатой.

***

СПОРТСМЕНЫ, ИЗБРАВШИЕ САМБО, ПРЕВЗОШЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДРУГИХ ВИДОВ СПОРТА ПОЧТИ ПО ВСЕМ ПОКАЗАТЕЛЯМ.

***

ИЗ ДОСЬЕ "ПГ"

1942. Аслаханов Асламбек Ахмедович родился 14 марта в селе Новые Атаги Шалинского района Чечено-Ингушской АССР.

1959. Начал трудовую деятельность асфальтировщиком.

1967. Окончил Харьковский государственный педагогический институт.

1967. Начал службу в органах МВД СССР.

. Народный депутат Российской Федерации, председатель Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью.

. Профессор кафедры уголовной политики и права Академии МВД России.

. Депутат Государственной Думы, член Комитета Государственной Думы по делам национальностей, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству, заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по содействию и соблюдению прав человека в Чеченской Республике.

2003. Помощник Президента Российской Федерации.

2004. Советник Президента Российской Федерации по проблемам Северо-Кавказского региона.

2008. Член Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Омской области. Генерал-майор МВД. Доктор юридических наук, действительный член Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности.

АГРОСТРАХОВАНИЕ В РОССИИ: РАЗВИТИЕ ИЛИ СТАГНАЦИЯ.

Парламентская газета, Александр Садовников, 18.11.2008, № 000, Стр. 8

"Круглый стол", прошедший в "Парламентской газете", поднял острые проблемы развития села

Определенного рода успехи в нацпроекте "Развитие АПК" заслонили одну важную тему, без которой это самое развитие до конца успешным считаться никогда не сможет. Речь об агростраховании, а точнее, о его нынешнем плачевном состоянии. Ведь очевидно, что, когда в стране более 90 процентов земель сельхозназначения относится к зонам рискованного земледелия, полагаться на капризы природы неразумно. При этом данная отрасль имеет массу проблем, в числе которых - низкая платежеспособность агросектора, отсутствие закона "О сельскохозяйственном страховании" и активно начавшийся в ущерб рынку лоббизм крупных страховых компаний.

Речь об этом, а также о том, как сделать данный вид страховых услуг доступным для отечественного агросектора, и о роли в этом процессе государства шла на состоявшемся в редакции "Парламентской газеты" "круглом столе": "Агрострахование в России: развитие или стагнация". На этом представительном форуме выступили руководители сельхозпредприятий и страховых компаний агросектора, ассоциации "Агропромстрах", а также представители Совета Федерации, Государственной Думы и двух мегарегуляторов - Минфина РФ и Федеральной антимонопольной службы. Вот, в частности, о чем говорили выступавшие.

ЛЮДМИЛА БОНДАРЕНКО, Председатель совета директоров ОАО "СК "Царица"

"Наша компания вот уже 17-й год на рынке агрострахования, и обсуждаемую тему знаем не понаслышке. Очевидно, что аграрный сектор отстает в своем развитии как от экономики в целом, так и от страхового рынка в частности. И не вина, а беда наших сельхозтоваропроизводителей, что они не могут в полной мере защитить свои риски, используя такие финансовые инструменты
, как страхование сельскохозяйственного производства, полным пакетом: посевы, здания, сооружения, технику, скот, работников, технологические процессы. Все это обусловлено низким уровнем платежеспособности на селе предприятий и граждан.

Для эффективного взаимодействия страховых операторов и сельских товаропроизводителей необходимо участие очень многих сторон, но главным субъектом здесь должно быть все-таки государство. Однако изучение материалов совещания у первого заместителя Председателя Правительства РФ Виктора Зубкова по вопросу "О совершенствовании системы страхования в сельском хозяйстве", подготовленных Минсельхозом, вызывает у региональных страховщиков вполне обоснованные опасения за сохранение своего бизнеса, отлаженных партнерских взаимоотношений со страхователями и недоумение по поводу искусственного ограничения для сельхозтоваропроизводителей в выборе страховых организаций.

Сегодня совершенно необоснованно Минсельхоз навязывает агростраховщикам дорогостоящие рейтинги надежности международных рейтинговых агентств, наличие у страховых организаций чистых активов в течение I-III кварталов календарного года, предшествующего году заключения договора страхования, не менее 1 млрд руб.; а также условия перестрахования страховой организацией не менее 20 процентов принимаемого риска. Все это можно расценить как выдавливание с рынка региональных компаний.

Кроме того, объективно не хватает закона "О сельскохозяйственном страховании". Очень неудобно работать с ежегодными постановлениями Правительства РФ. Но закон должны разрабатывать специалисты в области сельскохозяйственного страхования и сами потребители страховых услуг.

ДМИТРИЙ ХУДАКОВ, Генеральный директор КСК "Поддержка - Иркутск"

"Группа крупных страховщиков, занимающая объективно меньшую часть рынка, стремится сегодня диктовать всю политику в агростраховании. Например, был создан и широко прорекламирован сначала сельскохозяйственный страховой пул, затем Национальный союз агростраховщиков (НСА). И во властных структурах принимаются предложения не тех, кто реально страхует, а тех, кто практически не участвует в происходящем в агросекторе.

Очевидно, что возможно только два варианта развития страхования урожая. В обоих вариантах государство задает базовые параметры - методику осуществления страхования, страховых выплат, определяет ставки страхования и правила выделения государственных средств. Обязательно устанавливает накопительный характер формирования страховых резервов страховщиками по страхованию урожая, дает возможность страховщикам относить на затраты часть средств, выделяемых ими на предупредительные мероприятия.

Первый вариант состоит в том, что государство осуществляет свою функцию только выделением средств на уплату страховых взносов. Причем неважно, в виде компенсации сельхозтоваропроизводителям части уже уплаченных ими страховщикам страховых взносов или доплачивая страховщикам вместо крестьянина половину взноса. Этот вариант как раз и поддерживает НСА. Интересы агросектора в нем не представлены.

Второй же вариант, более отвечающий потребностям селян и при этом некоррумпированный, - это частно-государственное партнерство. Это позволит установить достаточно четкий механизм контроля страховщиков и страхователей, даст возможность перераспределения риска как территориально, так и во времени. Этот вариант развития отстаивают члены Агропромстраха.

ЛЕОНИД ВОЛОГДИН, Президент ассоциации "Агропромстрах"

"Говоря об эффективности использования бюджетных средств мы всю систему страхования обязаны выстроить в интересах сельхозпроизводителя. В связи с тем что Правительство РФ готовит целый ряд нормативных документов, в том числе проекты закона и концепции о сельхозстраховании, наша ассоциация считает необходимым внести в них свои предложения. В части господдержки рациональным было бы принятие двух программ. Во-первых, это классическое и пропорциональное страхование от недобора урожая. И, во-вторых, страхование от катастрофических рисков. При этом страхованию подлежит урожай сельхозкультур с ответственностью страховщика в размере 60-80 процентов общей страховой стоимости.

Мы не приемлем предложения НСА о возложении на них всех вопросов регулирования и формирования при данной структуре перестраховочного фонда, так как это приведет к коррупции и монополизму. При этом НСА отстаивает интересы крупных страховых компаний, а не аграриев. Кроме того, в целях сохранения финансовых ресурсов считаем необходимым не допускать к страхованию с господдержкой страховые компании с долей иностранных акционеров более 25 процентов. Также считаем необходимым расширить функции Федерального агентства по поддержке страхования урожая, в том числе в качестве единственного распорядителя бюджетных средств и фонда перестрахования.

ЮЛИЯ БОНДАРЕВА, Начальник управления контроля финансовых рынков ФАС

"Лоббирование своих интересов со стороны крупных страховых компаний продолжается, мы с этим активно боремся и отстаиваем интересы всех страховщиков. Считаем, что в этом сегменте рынка должна быть создана конкурентная среда. Готовы вести диалог как с органами власти, так и с ассоциациями страховщиков и сельхозпроизводителей.

Что касается ужесточения требований Минсельхоза по размеру активов, то они не обоснованны, так как не отвечают на главный вопрос о масштабах и механизмах возмещения убытков. А именно это и волнует сельхозпроизводителя в первую очередь.

ГЕННАДИЙ ПОБОКОВ, Руководитель СПК им. Кирова (Волгоградская область)

"Хочу высказать свою крестьянскую боль. На вопрос, страховать сельхозпроизводство или нет, отвечу, что не имею возможности нормально страховать. Хотя мы и получаем ежегодно 17-18 миллионов рублей чистой прибыли, но при этом содержим всю социальную сферу, инвестируем в производство, несем другие обязательные расходы. А как быть тем, кто работает вообще без прибыли? Для них страхование вообще невозможно.

Нужны более четкие законы и уверенность в том, что сельхозпродукция будет востребована по нормальным, а не по демпинговым ценам. Кроме того, необходимо убрать диктат банков, которые навязывают нам своих, не всегда добросовестных страховщиков.

ВЛАДИМИР ПЛОТНИКОВ, Президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России

"Необходимо отталкиваться от интересов крестьян, а не просто осваивать бюджетные деньги. На рынке страхования нужна поддержка интересов сельхозпроизводителей, которых интересуют условия и объемы возмещения, а не масштаб страховой компании в целом. Сейчас крупные игроки лоббируют собственные интересы, которые не всегда совпадают с потребностями агросектора. Это недопустимо.

***

МНЕНИЕ АВТОРА

Очевидно, что на крестьянское поле сегодня надо приходить со страховым калькулятором. Однако участники форума констатировали, что нормативная база господдержки сельхозстрахования сегодня нуждается в серьезной корректировке. При этом отсутствие в нем единых правил, неупорядоченность системы возмещения ущерба с использованием средств страховых компаний, федерального и регионального бюджетов и многие другие проблемы необходимо решить в самое ближайшее время. И реальную помощь в этом могли бы оказать многолетние практические наработки ассоциации "Агропромстрах".

СЕНАТОРАМ ВСЕХ СТРАН ПОЛЕЗНО СОБИРАТЬСЯ ВМЕСТЕ.

Парламентская газета, Алексей ЕРОФЕЕВ, соб. корр., 18.11.2008, № 000, Стр. 7

В Таврическом дворце в Петербурге прошло внеочередное заседание Ассоциации европейских сенатов. Оно было приурочено к 15-летию Совета Федерации России.

Открывая заседание, Председатель Совета отметил, что "двухпалатная форма устройства представительного и законодательного органа власти", в пользу которой был сделан выбор чуть больше столетия назад, "соответствовала как отечественной традиции, так и тогдашнему европейскому опыту". Возвращение к этому в 1993 году - есть "восстановление традиции отечественного бикамерализма".

- Примечательно, - подчеркнул Сергей Миронов, - что Совету Федерации удается удачно сочетать два главных принципа, проверенных реальной работой Государственного совета Российской империи. Во-первых, это политическая неангажированность Совета Федерации - здесь нет фракций политических партий. Во-вторых, обеспечено представительство интересов граждан как членов территориальных сообществ - субъектов Федерации.

Председатель Совета Федерации процитировал русского философа, депутата 2-й Государственной Думы Петра Струве, который на заре прошлого века говорил: "Как первая палата создает непосредственную связь всякого избирателя с законодательной властью, так вторая палата является выражением момента многообразия различных частей России. Равновесие этих двух сторон политической жизни страны будет достигнуто организацией двух палат".

Забегая вперед, скажу, что Сергей Миронов в этот день привел целый букет цитат из наследия русских философов, чем не только поразил коллег из европейских парламентов, но и продемонстрировал им тем самым традиции русского парламентаризма, его органичности в устройстве нашего государства.

Он отметил также, что за пятнадцать лет Совет Федерации "состоялся как орган, правомочный принимать решения по важнейшим кадровым вопросам", что верхняя палата российского парламента "доказала свою работоспособность и необходимость в структуре государственной власти России".

Второе выступление Сергея Миронова на тему "Роль верхних палат парламентов в развитии культурного межцивилизационного диалога" носило программный характер.

Говоря о новых коммуникационных формах в международных отношениях, Председатель Совета Федерации отметил, что "взаимосвязь народов предполагает сохранение культурно-цивилизационного многообразия", что "попытки устроить мир по единому образцу, навязать единую систему ценностей ведут к игнорированию национальной и духовной самобытности народов", а за этим кроется угроза раскола между различными мировыми цивилизациями. В этой связи роль России огромна, ведь наша страна издавна является своеобразным мостом между европейской, тюркской, китайской, индийской, арабской и другими цивилизациями. Цивилизациями, которые, по словам Сергея Миронова, "кардинально повлияли на историю человечества".

- Развитию диалога народов, религий и цивилизаций способствует изучение их культурного наследия, - подчеркнул Председатель Совета Федерации.

Участники заседания были единодушны во мнении, что подобные встречи сенаторов необходимы, поскольку представители верхних палат парламентов в большинстве своем строят работу на основе территориального представительства, которое позволяет учитывать различные этнокультурные и конфессиональные особенности регионов.

В этой связи можно надеяться и на конструктивное развитие межгосударственных отношений в тех областях, где сегодня наблюдаются тревожные тенденции. Многие европейцы встревожены решением российского Президента о размещении в Калининградской области системы "Искандер". Но ведь это следствие, а причина заключается в том, что НАТО слишком близко подошло к нашим границам. Размещение в Польше системы ПРО - из этой категории.

Любопытно, что маршал сената накануне заседания, поздравляя с 20-летием петербургское общество поляков "Полония", сказал, что это государственное решение, направленное, по его словам, "на поддержание стабильности в Европе", а по сути, наращивающее в Восточной Европе военную эскалацию, поддержано сенатом, и это свободный выбор. Между тем он подчеркнул, что отношения между Россией и Польшей в общем "хорошие, хотя и не без проблем".

На внеочередном заседании Ассоциации европейских сенатов была принята итоговая декларация. В ней, в частности, говорится:

"Главы делегаций верхних палат парламентов, принявшие участие во внеочередном заседании Ассоциации европейских сенатов, посвященном 15-летию создания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и обсуждению роли европейских сенатов в современных политических реалиях:

- поздравляют Совет Федерации по случаю знаменательного для него события и желают успехов в дальнейшей деятельности по укреплению институтов представительной демократии в России и развитию европейского парламентаризма;

- отмечают, что двусторонние контакты верхних палат парламентов, а также их активное участие в работе международных парламентских организаций обеспечивают широкие возможности для откровенного и плодотворного общения парламентариев различных государств, служат совершенствованию парламентской дипломатии, укреплению доверия между народами;

- считают, что с появлением ряда принципиально новых угроз всеобщей безопасности одной из приоритетных задач парламентов становится укрепление правовых основ международного сотрудничества в противостоянии этим угрозам, в формировании в том числе новой архитектуры европейской безопасности, основанной на едином культурном и историческом наследии, схожих подходах европейских народов к фундаментальным ценностям;

- убеждены в том, что особую роль верхние палаты парламентов призваны играть в укреплении взаимодействия между центром и регионами, обеспечивая представительство региональных интересов при рассмотрении законодательных актов, в использовании действенных инструментов контроля со стороны государства и гражданского общества за исполнением принимаемых решений;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22