СО СТАРЫХ МАШИН СНЯЛИ НДС

Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 18.11.2008, № 000

Чтобы стимулировать трейд-ин

Бюджетный комитет Госдумы вчера рекомендовал палате принять во втором чтении законопроект, отменяющий НДС при продаже подержанных автомобилей, приобретаемых автодилерами у граждан. Новация должна дать толчок развитию метода трейд-ин, при котором новый автомобиль приобретается с зачетом стоимости старого. Ко второму чтению депутаты сняли ограничение на возраст подпадающих под льготу автомобилей и уточнили, что ею не смогут пользоваться компании, купившие автомобили не для перепродажи, а для собственных нужд.

В первом чтении законопроект, вносящий правку в главу НК об НДС, был принят Госдумой в июне 2008 года. Документ меняет правила налогообложения операций трейд-ин (выкуп у граждан подержанных автомобилей с одновременной продажей им новых). Сейчас этот вид продаж в России практически не развивается, поскольку не выгоден дилерам. Дело в том, что НДС при таких операциях фактически взимается дважды. Первый раз - при продаже нового автомобиля, второй - при его продаже в качестве подержанного. Для исправления ситуации в первом чтении была принята норма о том, что при реализации автомобилей старше трех лет НДС следует брать не со всей стоимости, как сейчас, а лишь с разницы между ценами выкупа и последующей продажи. Другими словами, налог должен уплачиваться лишь с надбавки дилера к цене, по которой он выкупил машину у физлица.

Вчера бюджетный комитет одобрил поправки к проекту, уточняющие его содержание. Депутаты убрали норму о том, что освобождение от НДС может быть применено лишь к автомобилям старше трех лет. "В этом ограничении, введенном по аналогии с таможенными пошлинами на трехлетние авто, не было смысла. К тому же его было бы сложно администрировать", - пояснил "Ъ" зампред бюджетного комитета Александр Коган. Одновременно депутаты уточнили, что новый порядок будет распространен на реализацию автомобилей, приобретенных у физических лиц исключительно для перепродажи. Это означает, что организация, купившая автомобиль в качестве основного средства, к примеру таксопарк, освобождения не получит. По словам главы департамента налоговой политики Минфина Ильи Трунина, правительство поддержало такое уточнение, поскольку изначально законопроект был ориентирован именно на автодилеров.

Сами дилеры всецело поддерживают принятие проекта (среди авторов инициативы - член бюджетного комитета палаты и владелец группы компаний "Рольф" Сергей Петров). По расчетам финдиректора группы компаний "Автоспеццентр" Олега Мосеева, оборот рынка подержанных автомобилей, продаваемых без участия официальных дилеров, оценивается на уровне $15-25 млрд в год. Часть этого объема "серых" продаж автодилеры рассчитывают перетянуть на себя, предложив клиентам новые услуги вроде полноценной предпродажной подготовки и гарантии на выкупленный в собственность подержанный автомобиль.

Госдума рассмотрит проект во втором чтении уже на этой неделе. Предполагается, что он вступит в силу 1 января 2009 года.

МЕДВЕДЕВ СМОЖЕТ ИЗБИРАТЬСЯ НА 6 ЛЕТ.

Комсомольская правда, Александр КОНДРАШОВ, 18.11.2008, № 000, Стр. 3

Об этом «Комсомолке» рассказал председатель Комитета Госдумы РФ Владимир ПЛИГИН

Вчера гостем нашего Пресс-центра стал председатель Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Он рассказал о прохождении поправок в Конституцию России, предложенных президентом Медведевым. Столь существенные изменения в Основной Закон страны вносятся впервые. Причем одно из них - об усилении контрольных функций парламента - принято в 1-м чтении Госдумой на ура. Зато два других - о продлении срока президентских полномочий до 6 лет, а депутатов Госдумы до 5 - вызвали споры. На вчерашнем заседании профильного комитета Думы была отклонена поправка депутата от КПРФ Виктора Илюхина, который предлагал ограничить полномочия президента одним сроком. Впрочем, депутаты от правящей партии отказались и от продления срока президентских полномочий до 7 лет.

Рассказал Плигин, и почему Конституцию меняют депутаты и сенаторы, а не весь народ на референдуме. В статье 136 Основного Закона страны четко прописано, что только поправки в три первые статьи Конституции принимаются всенародным голосованием. Остальное, в том числе сроки избрания президента и парламента, может изменяться законодателями.

Не раз отмечалось, что поправки затронут лишь следующего президента и парламент нового созыва. Но Плигин уточнил, что изменения в Конституцию не персонифицированы и не исключают, что нынешний президент Дмитрий Медведев также теоретически может баллотироваться на следующий, увеличенный до 6 лет, срок, как и любой другой гражданин России.

И быть у власти таким образом в общей сложности не 8 лет, а 10. То есть 4 года - первый срок и 6 лет - второй срок.

Фото:

- Владимир Плигин.

РЕЙДЕРСТВО ПОПАЛО В РАЗРАБОТКУ.

Московская правда, Лев МОСКОВКИН., 18.11.2008, № 000, Стр. 2

Комиссия Госдумы по противодействию коррупции обсудила тему рейдерских захватов.

Таких атак в России совершаетсятысяч в год, они разрушают градообразующие и стратегические предприятия, банкротят прибыльные и перспективные производства. Большинство рейдерских структур сосредоточено в Москве. Здесь за пять лет их атакам подверглись 1200 предприятий и еще 4 тысячам придется испытать захваты. 90% московских предприятий находятся в разработке рейдеров.

По словам главы комитета по собственности Виктора Плескачевского, мишенью атак становятся предприятия с большими деньгами или с большой неэффективно используемой собственностью. Зачем, например, держать в Москве производство валенок? Депутату валенки не нужны. Нужны вилы. Кроме этого древнего инструмента защиты собственности, другого Плескачевский в Думе не нашел.

Глава комитета по госстроительству Владимир Плигин предупредил: по мере развития цивилизации вилы все менее актуальны. Его волнует, чем заняты правоохранительные органы, их у нас на душу населения больше всех в мире?

Председатель комиссии по противодействию коррупции Алексей Волков отметил: до суда доходят единичные дела. Надо бы всю цепочку повязать, включая нотариусов и сотрудников правоохранительных органов, без них рейдерских захватов не бывает.

Рейдерство беспокоит всю мировую экономику. Но и захват жилья - тоже рейдерство, о чем говорил депутат прошлых созывов Валерий Гребенников. Незащищенность жилья становится ключевым фактором в коррупционных цепочках и сообществах.

ПЕРВЫЙ ШАГ К РЕЗЕРВНОМУ СТАТУСУ.

Московский комсомолец, Сергей АРТЕМОВ, 18.11.2008, № 000, Стр. 8

Белоруссия первой согласилась покупать нефть и газ за российские рубли

Идея превращения рубля в "региональную валюту" на днях получила развитие. Белоруссия согласилась оплачивать поставки нефти и газа из России в рублях. Таким образом, российский рубль стал фактической резервной валютой для Нацбанка Белоруссии.

Первый Белорусский фронт

Белоруссия получит $2 млрд. нового межгосударственного кредита на 2008 — 2009 годы, согласившись оплачивать с 2009 года поставки нефти и газа из РФ в Белоруссию в рублях. Соответствующий договор в конце минувшей недели в Москве подписали вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин и министр финансов . До 40% внешней торговли братской страны будет переведено на рубли. "Это будет нашим вкладом в придание рублю статуса региональной резервной валюты", — подчеркнул на церемонии подписания господин Харковец.

На десятом ежегодном "круглом столе" промышленников России
и ЕС в Канне и в Вашингтоне на рабочем заседании глав государств и правительств G20 Президент РФ Дмитрий Медведев много говорил о перестройке международной финансовой архитектуры, он предложил партнерам создать новый центр — рублевый. Об использовании рубля в качестве одной из валют при осуществлении международных расчетов за газ и за нефть он говорил в недавнем Послании Федеральному собранию.

Отметим, что Москва неоднократно предлагала торговым партнерам перейти на взаимную торговлю в рублях. Такие предложения делались Украине, Молдавии и Монголии минувшим летом, а осенью — Белоруссии, Китаю и Вьетнаму. Официально согласился на такую форму расчетов пока только президент Вьетнама Нгуен Минь Чиет. О поддержке планов Кремля использовать рубль в качестве расчетов при торговле нефтью говорили ранее иранский посол в России Голямреза Ансари и президент Венесуэлы Уго Чавес.

Как считает президент РСПП Александр Шохин, перевод экспортных продаж нефти и газа на рубли приведет к изменению динамики валютного курса, так как спрос в мире на нашу национальную валюту будет повышаться. "Резервные валюты возникают из необходимости какого-либо государства иметь государственный запас конкретной иностранной валюты для обеспечения поставок стратегических товаров в течение как минимум одного квартала, которые могут быть оплачены данной иностранной валютой", — добавил начальник отдела финансовых институтов ОТП . По его мнению, в России таким товаром все еще является продовольствие, в большинстве же развитых стран мира таким товаром являются энергоресурсы, прежде всего сырая нефть, природный газ, угли, электроэнергия. Поэтому при переходе расчетов по энергоресурсам из России на рубли Центральный банк (цб) стран-импортеров этой продукции будут вынуждены создавать рублевые резервы для оплаты поставок энергоресурсов, в случае если импортеры из числа частных компаний не смогут обеспечить такие поставки. "Валютный резерв — это государственное хеджирование риска непоставок стратегических товаров с целью недопущения их дефицита, так как такой дефицит может повлечь за собой общественный протест", — отметил г-н Суздальцев.

Таким образом, сделку с Белоруссией Москва может смело записать в список "маленьких политических и экономических побед".

Вопрос выживания

По мнению декана Дипломатической академии МИД РФ, профессора Игоря Панарина, переход на торговлю энергоресурсами за рубли жизненно необходим России. "Если бы сейчас Кремль на это не решился, то из-за огромной долговой нагрузки на внешних рынках российских компаний, в первую очередь "Газпрома" и "Роснефти", уже весной нашей экономике грозил бы дефолт и затем последующая досрочная отставка высших должностных лиц государства и правительства. Переход во внешней торговле нефтью, газом, электроэнергией с долларов на рубли — вопрос выживания отечественной экономики. Этот шаг позволит нам вовремя соскочить с тонущего американского финансового "Титаника", который затягивает за собой "на дно" экономики других стран", — добавил профессор.

Глава комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров уверен, что рубль скоро получит статус региональной резервной валюты. "В условиях кризиса невозможно, чтобы важные экономические решения принимались в одном центре. Признание Белоруссии — только первый шаг. Сейчас идут переговоры с другими странами, но одного желания России мало, надо, чтобы было соответствующее желание у наших партнеров", — отметил депутат. Пока Евросоюз осмысливает новую инициативу Кремля. Как отметил гендиректор директората внутренних рынков Еврокомиссии Йохан Холмквист, "торговля за рубли — интересный вопрос. Мы проанализируем это очень внимательно, хотя я считаю, что это вопрос больше коммерческий".

Трудности роста

Для того чтобы рубль действительно стал сначала региональной, а затем резервной мировой валютой, нужно принимать меры для улучшения инвестиционного климата в России, подчеркнул Александр Шохин. Сейчас мировые инвестиционные потоки сосредоточиваются в финансовых центрах в обход России, и стране нужно изменить эту тенденцию. "Чтобы большая часть сделок заключалась в РФ, должна быть создана хорошая инфраструктура финансового рынка", — добавил Шохин. Еще одной проблемой является принятая в России модель клиринга.

Начальник аналитического департамента Банка считает, что включению рубля в корзину международных валют мешает высокая инфляция: "Ну кто всерьез может заинтересоваться валютой, которая ежегодно дешевеет на 15%?" "При тех объемах и тех видах торговли, которые мы имеем, нам эта полная конвертируемость ничего не дает, и резервной валютой мы не станем. И потом, я не вижу в этом какого-то особенно большого плюса. Это больше политический лозунг", — считает экс-председатель Центрального банка РФ Виктор Геращенко.

Большинство аналитиков считают, что нефть скоро начнет расти в цене. "Путать нас, что кризис приведет к сокращению, например, экспорта российской нефти, не нужно. Американский информационный блеф о том, что в период кризиса потребление нефти падает, скоро развеется. Население и экономики планеты Земля растут, поэтому потребление таких продуктов, как кислород, продовольствие и сырая нефть, будет только расти по той простой причине, что людям надо дышать, есть, работать, перемещаться, одним словом — жить. Сегодня нефть — это такая же основа жизни человечества, как кислород и продовольствие, а за жизнь платят любые деньги в любой валюте", — заключил Игорь Суздальцев.

И ЦЕЛЫХ ШЕСТИ ЛЕТ МАЛО.

Независимая газета, Иван Родин, Виктория Кручинина, 18.11.2008, № 000, Стр. 1,2

Завтра Госдума примет окончательное решение по поправкам к Конституции, инициированным Дмитрием Медведевым. Пока их первоначальный вид изменений не претерпел: полномочия президента вырастают до 6 лет, депутатов - до 5. Все предложения ко второму чтению по иным срокам президентских полномочий пока отклонены.

Вчера утром президиум фракции ЕР решил, что второе и третье чтения конституционных поправок пройдут в разные дни. Завтра они должны быть одобрены во втором, а в пятницу - в окончательном виде. Однако к середине вчерашнего дня появилась информация: все решится все-таки в среду. А комитет по законодательству не выдвинул никаких на этот счет предложений для Совета нижней палаты, который сегодня должен верстать повестки дня двух ближайших пленарок.

Но на самом этом комитете были обсуждены предложения ряда думских фракций об изменении шестилетнего срока для главы государства в большую или меньшую сторону. Коммунисты предложили урезать президентскую легислатуру, а либерал-демократы - увеличить.

Зампред думского комитета по конституционному законодательству Виктор Илюхин не стал поднимать руки на цифру 6. Он, как это и положено коммунистам, пошел другим путем. В той же статье 81 Конституции, но в другом ее пункте он предложил записать, что президент не может занимать своей должности более одного срока подряд. Дискуссии вокруг этой инициативы на заседании комитета не случилось - поправка Илюхина автоматически была признана отклоненной. Поправку от ЛДПР постигла та же судьба. объяснил, что 6 - это не российская цифра, более того, есть такое понятие как «шестерка», а вот 7 - это «магическое число». Кроме того, по его мнению, чем реже в нашей стране станут проходить выборы, тем больше денег удастся сэкономить, а затем потратить на пользу граждан. Никто из членов профильного комитета, где большинство, естественно, у «Единой России», спорить с коллегой не стал. А поправка теперь тоже числится в той таблице, которую на завтрашнем заседании Госдумы будет предложено отклонить.

Первоначально предполагалось, что с таким же предложением о семи годах для президента может выступить и фракция «Справедливая Россия». Ведь, по некоторым косвенным данным, первоначально президент в Послании Федеральному собранию вроде как сам намеревался назвать именно это число. Однако потом, уверяли на прошлой неделе источники «НГ», было решено оставить этот вопрос на откуп Госдуме, чтобы она взяла на свою совесть такой нескромный запрос. Но эсэры, несмотря на некие намеки их лидера Сергея Миронова, вчера ни с чем подобным все-таки не выступили. А когда корреспондент «НГ» начал интересоваться, почему и что случилось, ведущие активисты фракции от разговоров стали уклоняться. Правда, член думского комитета по безопасности Михаил Старшинов (фракция СР) некоторые объяснения все-таки дал. По его словам, сегодня на заседании фракции депутаты как раз и будут решать, за какой президентский срок им голосовать. Старшинов, конечно, не исключил, что может быть поддержано и предложение ЛДПР, но более вероятной, по его мнению, будет дискуссия вокруг идеи, которую он намерен выдвинуть сам: «По опыту работы Путина, которому так много удалось сделать за его два президентских срока, мое предложение - 8 лет».

Между тем такая позиция явно противоречит объяснению ускоренного принятия поправок, данному пару дней назад Сергеем Мироновым. Последний объяснил торопливость парламента именно нежеланием рассматривать иные варианты, кроме того, что был предложен Медведевым: «Хотя следующая президентская кампания состоится в 2012 году, не нужно менять что бы то ни было в последний момент. Как минимум за два года до выборов все изменения должны быть приняты».

Депутат связал предложение СР и ЛДПР об увеличении срока президентского правления до семи лет с тем, что в скором времени, возможно, состоятся досрочные выборы главы государства. «Сейчас все обеспокоены спасением авторитета Владимира Путина, ведь всю ответственность за финансовый кризис несет именно премьер-министр. В связи с этим не исключаю возможности, что уже в марте мы вновь будем избирать президента страны. В этом случае именно семилетний срок станет для нового главы государства оптимальным. Финансовый кризис продлится года три-четыре. Так что через семь лет, когда надо будет переизбираться, народ уже забудет о прошедших экономических трудностях».

Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин так объяснил «семилетнюю инициативу» партий Миронова и Жириновского: «Должны же они чем-то отличаться от «Единой России». «Если бы СР и ЛДПР предложили срок меньше, чем шесть лет, то это бы выглядело крайне оппозиционно», - полагает эксперт. Политолог предположил, что предложение именно семилетнего президентства связано с мировым политическим опытом: «Справедливую Россию» и ЛДПР станут упрекать, что, выдвигая инициативу о семилетнем сроке, они хотят сделать пост главы государства в нашей стране чуть ли не пожизненным. Однако у этих двух партий есть прекрасный аргумент: во Франции, к примеру, долгое время глава государства правил именно семь лет».

Можно предположить, что есть у оппозиции, желающей поправить президента, и еще пара аргументов в пользу увеличения срока правления главы государства. Как минимум они демонстрируют таким образом свое несогласие с «генеральной линией» ЕР, мягко указывая президенту, где его настоящие друзья, оценившие скромность и такт главы государства. Возможно также, что за рассуждениями об увеличении президентского срока стоит невысказанное желание депутатов «в одном пакете» добиться увеличения и собственного пребывания на Охотном Ряду.

(НГ-фото)

Фото:

- Сергей Миронов уже получает письма от губернаторов с просьбой продления срока президентских полномочий до 7 лет.

ИЗМЕНИМ КОНСТИТУЦИЮ - УЛУЧШИМ ЖИЗНЬ.

Парламентская газета, Материалы подготовили Анна Ткач, Мария Соколова, 18.11.2008, № 000, Стр. 6

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА. Пленарное заседание 14 ноября

В первом чтении были приняты внесенные Президентом поправки в Конституцию об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы и о контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ.

По словам председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина, "предложение Президента основано на необходимости адаптировать сроки действия высших органов государственной власти к тем сложным задачам, на решение которых направлена их деятельность".

Напомним, что предлагается увеличить срок полномочий главы государства до шести лет, а депутатов - до пяти лет. "Увеличение срока полномочий позволит Президенту РФ и Государственной Думе не только определить долгосрочные стратегические планы развития страны, но и начать осуществление намеченных целей и во многом реализовать задуманное в течение одного срока, - сказал полномочный представитель Президента РФ в Государственной . - Тем самым повышается ответственность главы государства и парламента перед гражданами за результаты своей деятельности". Законопроект также позволит развести во времени две федеральные избирательные кампании и избежать каждые четыре года "взрыва политических страстей". По мнению Александра Косопкина, поправки позволят обеспечить стабильное развитие страны, преемственность государственной власти и достижение реальных результатов проводимой руководством страны политики. Оба докладчика обратили внимание, что поправки в Конституцию будут применяться в отношении Президента и Государственной Думы, избранных после вступления в силу этих законов.

Одновременно с поправками о контрольных полномочиях Государственной Думы были приняты изменения в Конституционный закон "О Правительстве РФ", обязывающие высший орган исполнительной власти ежегодно предоставлять депутатам отчет о результатах своей работы. Таким образом, повышается ответственность исполнительной власти. Эти отчеты не будут абстрактными - Государственной Думе предоставляется возможность требовать от Правительства ответы на конкретные вопросы.

Председатель Государственной , прокомментировав принятые законопроекты, заявил, что президентские поправки в Конституцию РФ об увеличении сроков полномочий Государственной Думы и главы государства во втором и третьем чтении будут приняты нижней палатой уже на следующей неделе, а изменения в конституционный закон о Правительстве - до конца года.

***

МНЕНИЯ ФРАКЦИЙ

АЛЕКСАНДР БАБАКОВ, заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "Справедливая Россия":

Увеличивая сроки, мы, наверное, должны рассматривать возможность увеличения ответственности институтов власти - Президента, парламента и партий. Речь идет не об автоматическом увеличении сроков, а о том, что мы прекрасно понимаем не только географию нашей страны, масштабы задач, которые стоят перед ней. Для решения этих задач вполне возможно увеличить эти сроки.

ОЛЕГ МОРОЗОВ, первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "Единая Россия":

Можно или нельзя менять Конституцию? Конечно, можно и нужно, когда к этому возникают соответствующие предпосылки. И главная из них - появление в стране осмысленного экономического и политического курса, рассчитанного на длительную перспективу. Курса, который одобрен народом через выборы, потому что народ избирает Государственную Думу, Президента и голосует за те партии, которые предлагают тот или иной политический курс. Сегодня такая стратегия предложена. Экономическая ее часть - то, что мы называем "Планом Путина", а политическая часть сформулирована в Послании Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. Если мы Президенту увеличиваем срок полномочий, то мы должны и политическим партиям дать право также реализовать свои конституционные полномочия в рамках тех обещаний, которые они дают гражданам. Поэтому срок пять лет для Государственной Думы достаточно оптимальный.

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР:

Мы поддерживаем поправки в Конституцию. Почему раньше были заложены маленькие сроки? Работали демократы. Они очень боялись, что опять правители будут подолгу находиться у власти. Поэтому взяли минимальный срок, исходя из советского периода. Тогда мы вообще никого не выбирали. В царский период тоже не выбирали. Единственный вариант парламентской республики был с марта по октябрь 1917 года - поменялись три правительства. И была попытка военного переворота. Вот к чему привела парламентская республика. У нас с вами богатый опыт. Что касается меры о парламентском контроле - это положительная тенденция. Да, "отчет Правительства" - слабая формулировка. Если он будет происходить так, как отчитываются некоторые министры... Они даже не приходят сюда или уходят, не выслушав нас! Вот за эту наглость мы должны требовать отправки в отставку.

ВИКТОР ИЛЮХИН, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, фракция КПРФ:

Наша фракция всегда выступала за установление парламентского контроля. Считаем его действенной мерой воздействия на соблюдение финансовой дисциплины Правительством и всеми органами исполнительной власти. А вот вопрос о продлении срока для Президента был для нас совершенно неожиданным. Почему сегодня? Почему такая спешка? У Президента впереди три с половиной года правления, а мы сегодня решаем вопрос о продлении полномочий. Мы противники продления сроков полномочий. Более того, мы считаем, что по истечении четырех лет пребывания Президента в занимаемой должности необходимо дать оценку
его деятельности. И если за четыре года состоялось социально-экономическое ухудшение положения наших граждан, он не имеет права больше выставлять свою кандидатуру.

Фото:

- На пленарном заседании Государственной Думы.

[Фото] Александр Володин

ЧАС ЗАЯВЛЕНИЙ.

Парламентская газета, Материалы подготовили Анна Ткач, Мария Соколова, 18.11.2008, № 000, Стр. 6

БЕЗРАБОТИЦА ОТ ЕГЭ

ОЛЕГ СМОЛИН, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию, фракция КПРФ:

В России назревает новая проблема. Недавно на расширенном заседании Комитета по образованию министр образования и науки Андрей Фурсенко подтвердил решение коллегии о том, что дети, не сдавшие единый государственный экзамен следующим летом, не получат документы об образовании и право на продолжение профессионального образования, за исключением профессиональной подготовки. Это провоцирует социальную напряженность в стране. В Правительстве нужно запросить информацию о том, какие меры будут приниматься хотя бы по трудоустройству этих детей и их профессиональной подготовке.

***

БИРЖЕЙ РУКОВОДЯТ НЕПРОФЕССИОНАЛЫ?

СЕРГЕЙ АБЕЛЬЦЕВ, член Комитета Государственной Думы по безопасности, фракция ЛДПР:

В четверг биржевые индексы вновь катастрофически обрушились. Не так давно я пытался обратить внимание на преступный непрофессионализм в работе Московской межбанковской валютной биржи. Крупнейшей финансовой площадкой страны руководили и продолжают руководить лица, лично причастные к дефолту 1998 года. Это подрывает экономическую мощь нашего государства. Чиновники, ответственные за обвал индексов, должны быть подвергнуты уголовному преследованию.

***

ЗАКОНОПРОЕКТЫ - В ДОЛГИЙ ЯЩИК

ВЛАДИМИР ФЕДОТКИН, член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция КП РФ:

В этом году мы рассмотрели около 150 законопроектов, поступивших от региональных законодательных собраний. И практически 100 процентов этих законопроектов отклонены. Неужели депутаты из регионов настолько некомпетентны, что не могут понять, что они делают и что мы от них хотим? Я прошу Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы дать нам точные сведения о том, сколько региональных законопроектов было рассмотрено и сколько отклонено.

***

ДОЙДУТ ЛИ ДЕНЬГИ ДО МАЛОГО БИЗНЕСА?

ИРИНА ЯРОВАЯ, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, фракция "Единая Россия":

Правительство приняло важное решение о финансовой помощи малому бизнесу. В 2009 году планируется выделить 40 миллиардов рублей. Важно, чтобы эти средства дошли до реального получателя, до субъектов малого бизнеса. Прошу Комитет по экономической политике и предпринимательству запросить в соответствующих министерствах и ведомствах информацию, какие меры будут приняты, чтобы средства были использованы по назначению.

СОХРАНИТЬ БЮДЖЕТ ПРИ ДЕШЕВОЙ НЕФТИ.

Парламентская газета, Юрий ВАСИЛЬЕВ, 18.11.2008, № 000, Стр. 3

СЛОВО ЗАКОНОДАТЕЛЯ

Юрий ВАСИЛЬЕВ, председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам

ПРЕЗИДЕНТ РФ Дмитрий Медведев в своем Послании Федеральному Собранию особо подчеркнул, что, несмотря ни на какие экономические проблемы в мире, наше государство будет выполнять свои обязательства перед людьми. "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Эти строки из седьмой статьи нашей Конституции нашли свое отражение в новом федеральном бюджете, который по праву можно назвать социально ориентированным. Его социальная направленность на повышение жизненного уровня россиян сохранится.

Ассигнования по разделу "Социальная политика" увеличатся в 2009 году на 22,1 млрд рублей и составят 297,7 млрд. Возрастет средний размер трудовой пенсии. Предусмотрены в полном объеме средства на индексацию социальных пособий и компенсаций, а также на продолжение реализации демографической программы, в том числе материнский капитал увеличится с 276 тысяч до 299,7 тысячи рублей.

Помимо решения социальных задач государство дополнительно примет меры для поддержки строительства, машиностроения, сельского хозяйства. Будет увеличено денежное содержание госслужащих и военнослужащих, повышены расходы на национальную оборону, продолжится реализация национальных проектов. В целом бюджетная политика России выходит на качественный уровень, создавая надежную основу для реализации "Стратегии-2020".

Невольно напрашивается вопрос, как все же удастся сохранить утвержденные параметры бюджета, если цены на нефть падают и растет инфляция? Пока действует схема, заложенная в основу бюджетных расчетов. А именно: при разработке основных параметров бюджета были учтены возможные перепады цен на нефть, в частности, постепенное снижение мировых цен на нефть "Юралс". В 2009 году сбалансированность бюджета достигается, исходя из цены на нефть 70 долларов за баррель. Учитывая, что доходы федерального бюджета были рассчитаны на этот год из цены на нефть - 95 долларов за баррель, мы имеем определенный запас прочности. И даже если цена на нефть упадет до 40-50 долларов за баррель, то конструкция бюджета "не прогнется". Для исполнения федерального бюджета будет задействован Резервный фонд. Его объем на конец 2009 года прогнозируется в размере 5,1 трлн рублей, а объем Фонда национального благосостояния - в сумме 3,3 трлн рублей. Эти суммы обеспечат стабильную устойчивость бюджетной конструкции. Но эти доходы - не панацея для экономики. Как известно, аналитики предсказывают сокращение добычи нефти в мире. И надо быть готовым к тому, что энергоресурсы когда-нибудь могут перестать быть бюджетообразующим фактором. Значит, надо искать новые источники доходов за счет развития новейших промышленных технологий. А пока разрабатывается оперативная возможность регулирования денежных средств внутри бюджета в зависимости от жизненных реалий. Не исключено, что в годах на всех уровнях управления (федеральном, региональном, местном) объективно может потребоваться принятие оперативных мер по концентрации бюджетных ресурсов на решении неотложных вопросов. Между тем процедура принятия изменений в федеральный бюджет, предусмотренная Бюджетным кодексом, является достаточно длительной. Поэтому было принято постановление Государственной Думы, которое утвердило Комиссию по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований. В ее состав вошли депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, всего 14 человек. Минфин же обязался ежеквартально предоставлять депутатам Государственной Думы отчет о финансировании расходов федерального бюджета по поддержке финансового рынка и отраслей экономики страны. Более того, в комитете прорабатывается законопроект об обязательной отчетности парламенту о расходовании бюджетных средств всех финансово-кредитных институтов, которым была оказана денежная поддержка из государственной казны.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22