По этой причине в сфере применения и развития информационно-коммуникационных технологий важное значение имеют Национальная стратегия и план деятельности по осуществлению государственной политики, закрепленной в Законе Азербайджанской Республики «Об информации, информатизации и защите информации».

Государства играет ведущую роль в создании благоприятных условий для перехода к информационному обществу, и его деятельности охватывает в основном следующее:

o  формирование и постоянное усовершенствование законодательной базы;

o  анализ и регулирование деятельности, связанной с применением информационно-коммуникационных технологий внутри страны;

o  создание национальных и государственных информационных систем, формирование информационных ресурсов, управление деятельностью государственных органов в данном направлении;

o  привлечение иностранных и местных инвестиций, соответствующих местным условиям, и создание благоприятной среды, служащей ведению справедливой конкуренции в экономической деятельности;

o  в целях привлечения широких слоев общества к осуществлению стратегии создание равных условий для всех участников процесса с использованием политических, правовых, экономических и административных механизмов, координация их деятельности;

o  защита прав и свобод каждого гражданина, обеспечение охраны сведений о нем и частных сведений;

o  создание возможности для обращения гражданами к государственным информационным ресурсам;

o  обеспечение информационной и страны;

o  мобилизация финансовых средств, необходимых для осуществления стратегии, поддержка проектов и программ государственного значения и социальной направленности;

o  создание благоприятных условий для производства национальных информационно-коммуникационных технологий, технических и программных продуктов, стимулирование их выхода на мировой рынок;

o  создание благоприятных условий для частных компаний, в частности мелких и средних предприятий, действующих в сфере информационно-коммуникационных технологий;

o  создание благоприятных условий для применения современных информационно-коммуникационных технологий во всех отраслях экономики;

o  использование современных технологий в государственном управлении и местном самоуправлении;

o  осуществление последовательной работы в направлении формирования электронного правительства;

o  развитие международного сотрудничества, обеспечивающего национальные интересы страны в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Информатизация — это не столько технологический, сколько социальный и даже культурологический процесс, связанный со значительными изменениями в образе жизни населения. Такие процессы требуют серьёзных усилий не только властей, но и всего сообщества пользователей информационно-коммуникационных технологий на многих направлениях, включая ликвидацию компьютерной неграмотности, формирование культуры использования новых информационных технологий и др.

Цель информатизации — трансформация движущих сил общества, которые должны быть перенацелены на производство услуг, формирование производства информационного, а не материального продукта. В ходе информатизации решаются задачи изменения подходов к производству, модернизируется уклад жизни, система ценностей. Особую ценность обретает свободное время, воспроизводятся и потребляются интеллект, знания, что приводит к увеличению доли умственного труда. От граждан информационного общества требуется способность к творчеству, возрастает спрос на знания. Изменяется материальная и технологическая база общества, ключевое значение начинают иметь различного рода управляющие и аналитические информационные системы, созданные на базе компьютерной техники и компьютерных сетей, информационной технологии, телекоммуникационной связи.

Основными задачами информатизации общества являются:

§  Модернизация информационно-телекоммуникационной инфра-структуры;

§  эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов, и обеспечение широкого, свободного доступа к ним;

§  обеспечение граждан общественно значимой информацией и развитие независимых средств массовой информации;

§  создание необходимой нормативно-правовой базы построения информационного общества.

Количество, качество и доступность информационных ресурсов уже сейчас во многом определяет уровень развития страны, ее статус в мировом сообществе и бесспорно станут решающим показателем этого статуса в будущем.

Государственная политика информатизации правовой сферы имеет своей конечной целью создание в России общенациональной автоматизированной системы правовой информации, посредством чего должна быть обеспечена более полная правовая информированность граждан, повышение эффективности права и его применения, и тем самым усилена «правовая плотность общества». Она призвана охватить территорию всей России, все регионы и поднять на более высокий уровень деятельность органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, органов местного самоуправления. Как показывают расчеты, в некоторых областях юридической деятельности информатизация позволяет увеличить производительность труда юристов в несколько раз.

Национальная стратегия, направленная на информатизацию общества, является многоаспектной в отличие от традиционных концепций и программ, созданных для отдельных сфер, в сферу ее действия входят государственная политика, социально-экономическая сфера, техника и технологии, наука и культура.

Стратегия и деятельность по ее осуществлению соответствуют законодательству Азербайджанской Республики, служат защите национальных интересов, учитывают соответствующие стандарты, требования и рекомендации международных структур — ООН, Совета Европы, положения других международных актов, являющихся важными для рассматриваемой сферы и принятых Азербайджанской Республикой.

В целях обеспечения эффективности применения и развития информационно-коммуникационных технологий в Азербайджанской Республике и создания равных условий для участия в данном процессе всех заинтересованных сторон (государственные структуры, научные и образовательные учреждения, частные структуры, неправительственные организации, общественные организации и граждане) Национальная Стратегия устанавливает следующие основные принципы:

o  Просвещение — широкомасштабное доведение до населения знаний и сведений о данных технологиях для получения поддержки общественности, обеспечения эффективности деятельности и облегчения применения информационно-коммуникационных технологий в целом;

o  Прозрачность — вся деятельность, связанная с информатизацией, осуществляется в прозрачной форме, все связанные с деятельностью правила, мероприятия доводятся до сведения общественности, проводятся общественные обсуждения, изучаются и учитываются мнения всех сторон;

o  Равенство — учитываются в равной степени интересы всех участников процесса независимо от их положения в обществе и формы собственности, соблюдается принцип социальной справедливости;

o  Инновация — учитываются новинки научно-технического прогресса, повышается внимание к проведению современных научных исследований;

o  Этапность — в целях эффективного использования финансовых возможностей, учитывая быстрое развитие информационно-коммуникационных технологий, связанная с информатизацией деятельность осуществляется поэтапно, при подготовке программ и проектов учитывается получение приоритетов и результатов в краткие сроки;

o  Международное сотрудничество — республика принимает активное участие в подготовке и осуществлении международных проектов по информационно-коммуникационным технологиям, обеспечивается тесная связь проводимой в стране деятельности, связанной с информатизацией, с развитие общемирового информационного общества;

o  Принцип «Первого руководителя» — руководители органов государственного управления и местного самоуправления, организаций и предприятий заинтересованы в осуществлении информатизации и непосредственно управляют данной деятельностью;

o  Национальность — дается предпочтение подготовке национальных информационных ресурсов, созданию национального программного обеспечения, создаются условия для формирования информационных ресурсов других народов, проживающих в Азербайджане.

§ 3.2. Приоритеты и основные направления деятельности

Развитие инфокоммуникаций затрагивает все аспекты человеческой деятельности и мирового развития, создает новые возможности в производстве и потреблении товаров и услуг и оказывает влияние на экономику, социум, международное разделение труда и другие аспекты развития мировой цивилизации. Степень информационной проницаемости экономического пространства определяют два фактора: скорость распространения информационных потоков и средняя скорость изменений в состояниях объектов этого пространства, т. е. зависит от уровня развития и доступности инфокоммуникационных услуг, технологий, сетей связи.

Международные организации: ООН, ОЭСР, МСЭ, уделяют значительное внимание разработке показателей состояния и развития инфокоммуникаций, доступности информационных ресурсов, определению критериев готовности перехода к информационному обществу.

Однако данные методологии, применяемые на международном уровне, должны быть адаптированы к региональной специфике и национальным системам статистического учета и оценки социально-экономического развития.

Мониторинг инфокоммуникационного развития (МИКР), представляет собой систему, включающую в себя комплексное статистическое наблюдение за ходом и характером количественных и качественных изменений инфокоммуникационных процессов и явлений в экономике и социальной сфере, оценку и анализ состояния, развития и потенциальных возможностей инфокоммуникационного развития, выработку управленческих воздействий по корректировке национальной или региональной политики по информатизации.

Основу информационной базы системы МИКР составляют данные по предлагаемому перечню показателей за определенные периоды времени, что позволяет проводить глубокий пространственно-временной анализ состояния, динамики и потенциала ИКР.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13