Министерство образования и науки Республики Казахстан
Павлодарский государственный университет
им. С. Торайгырова
организация,
нормирование
Учебное пособие для студентов и магистрантов
экономических специальностей
Павлодар
Предисловие
В условиях развития рыночной конкуренции важнейшей проблемой для любого хозяйствующего субъекта является повышение эффективности его производства, снижение себестоимости продукции, наиболее рациональная организация использования и экономия всех видов потребляемых ресурсов. Очевидно, что ни у кого не возникает сомнений по поводу необходимости бережного отношения к материальным, энергетическим, финансовым ресурсам своего предприятия. Но по-прежнему явно недооцененным фактором повышения конкурентоспособности как отдельного предприятия или отрасли, так и национальной экономики в целом является научная организация труда, его рациональное нормирование и мотивация. Обострению названной проблемы способствует быстрый рост стоимости трудовых ресурсов при значительном увеличении их доли в себестоимости продукции большинства современных предприятий. Кроме того, не следует забывать, что научно обоснованная норма затрат времени и труда лежит в основе эффективного планирования любой хозяйственной деятельности. Таким образом, может быть обоснована актуальность разработки соответствующего учебного курса и издания настоящего учебного пособия.
Данное учебное пособие включает теоретическую, расчетно-практическую части и сборник тестовых заданий, которые можно рассматривать соответственно как элементы опорного конспекта лекций, методических указаний к практическим занятиям и тестовый материал для текущего и итогового контроля знаний по дисциплине «Организация, нормирование и оплата труда».
Теоретическая часть содержит научно-методические основы организации труда. Здесь приведена общая структурная схема формирования науки о труде и даны определения соответствующих понятий и основ научной организации труда.
В разделе, посвященном управлению трудом и совершенствованию его организации, определена сущность нормирования труда и классифицированы основные разновидности норм и нормативов, используемых для рациональной организации трудовых процессов.
Разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда является одним из перспективных направлений его научной организации. В связи с этим в теоретической части настоящего учебного пособия приведены определения соответствующих понятий и классификации различных форм и аспектов разделения и кооперации труда на современных предприятиях.
Серьезным резервом повышения эффективности трудовых процессов является правильная организация и обслуживание рабочих мест. Пособие содержит определения основных понятий и ряд признаков, позволяющих подразделять рабочие места на соответствующие виды. Серьезное внимание уделено также вопросам рациональной планировки, оснащения и обслуживания рабочих мест. Выделены четыре группы элементов оснащения и восемь наиболее важных направлений обеспечения рационального обслуживания рабочих мест.
Поддержание конкурентоспособности современного предприятия невозможно без учета передовых методов труда, соответствующей подготовки и повышения квалификации рабочих. Данное учебное пособие содержит ряд конкретных рекомендаций в этой области, включая требования, обеспечивающие выявление передовых методов труда и характеристики основных способов подготовки рабочих кадров – на производстве и в системе профессионально-технического образования. Отмечается необходимость внедрения рациональных систем профориентации и профподбора как важнейших предпосылок для повышения эффективности подготовки рабочих кадров и устранения объективных причин их текучести.
Любое предприятие сегодня обязано учитывать современные требования к условиям труда – совокупности факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Этому посвящен отдельный раздел настоящего пособия, где отражены важнейшие направления деятельности хозяйствующих субъектов и соответствующих надзорных органов по обеспечению благоприятных условий труда, созданию и контролю за выполнением нормативов и правил, охватывающих все стороны производственного процесса. Определены важнейшие санитарно-гигиенические условия труда и наиболее эффективные меры борьбы с вредными факторами на производстве.
Организация нормирования труда является одним из основных разделов настоящего учебного пособия и важнейшей составляющей научной организации труда в целом. В этом разделе определено понятие «техническое нормирование труда», реализация которого с использованием аналитического метода позволяет получить технически обоснованные, прогрессивные нормы затрат труда. В основе методов технического нормирования лежат нормативные наблюдения за выполняющими производственный процесс рабочими, звеньями или бригадами рабочих, за работой машин и механизмов. Автор приводит классификацию основных видов нормативных наблюдений, дает их краткую характеристику и рекомендации по области наиболее рационального применения. Большое практическое значение имеет описанная в учебном пособии последовательность рациональной организации подготовки к проведению нормативных наблюдений, первичной обработки их результатов для нецикличных и цикличных трудовых процессов. Полученные таким образом данные рекомендуется использовать для проектирования норм затрат труда рабочих или норм машинного времени. Для нормирования труда инженерно-технических работников и служащих, имеющего определенную специфику, предлагается применять следующие виды норм и нормативов: времени, обслуживания, управляемости и численности. В заключение этого важнейшего раздела автором рекомендована система оценки эффективности внедрения нормирования труда и основные направления дальнейшего совершенствования нынедействующей методики нормирования труда.
Большое значение для эффективной организации и нормирования труда на современном предприятии имеет правильная оценка потерь рабочего времени и времени использования машин. Соответствующий раздел настоящего учебного пособия содержит классификацию потерь рабочего времени с подробным анализом их разновидностей. При этом достаточно подробно описаны методы изучения явных целосменных и внутрисменных, а также скрытых потерь рабочего времени с учетом планирования мероприятий по их устранению и расчетом ожидаемого эффекта.
Методы рациональной организации и нормирования трудовых ресурсов, изложенные в данном учебном пособии, могут быть полезны и для повышения эффективности использования других видов ресурсов. В частности для предприятий, чья продукция отличается большой материалоемкостью, особый интерес может представлять нормирование расхода материалов. С этой целью в пособие включен специальный раздел, посвященный этой проблеме. Он содержит определение важнейших понятий, классификацию отходов и потерь материалов, имеющих место в реальных производственных процессах. Здесь представлена структура технически обоснованной нормы и методы разработки норм расхода материалов, рекомендуемые для различных их категорий с учетом допустимой погрешности расчетов и конкретных производственных условий. Даны рекомендации по проектированию производственных норм расхода материалов и основным направлениям экономии материальных ресурсов.
Важнейшим фактором, определяющим эффективность использования трудовых ресурсов, является правильная мотивация работников. С этим связано включение в учебное пособие раздела, посвященного оплате труда. Здесь приведены определения соответствующих понятий, раскрыта структура заработной платы, проанализированы основные формы ее организации и рекомендованы области наиболее эффективного их применения.
Основой современной организации заработной платы на всех уровнях служит тарифная система, в целом характеризующая качество труда. Ее основное назначение в решении задачи распределения по труду состоит в определении общественной оценки труда каждого работника. В связи с этим автором проанализированы важнейшие элементы, этапы развития и современное состояние отечественной тарифной системы. Даны конкретные рекомендации по определению суммы заработной платы и эффективной организации оплаты труда при работе методом бригадного подряда. Отмечены важнейшие особенности оплаты труда учеников на производстве. Уделено внимание такому эффективному механизму распределения коллективного заработка, как коэффициент трудового участия (КТУ). Для повышения мотивированности персонала современных предприятий к более высокопроизводительному труду рекомендуется шире использовать проверенные на практике системы надбавок, льгот и компенсаций. Кроме того, даны рекомендации по построению эффективных премиальных систем.
Заключительный раздел теоретической части настоящего учебного пособия посвящен важнейшим вопросам, связанным с планированием совершенствования организации труда. Автором предложена система оценки уровня организации труда на конкретном предприятии, включающая в себя ряд критериев, представленных соответствующими коэффициентами. Далее, на основании полученных данных, предлагается определенная схема разработки и внедрения планов НОТ, завершающаяся системной оценкой ожидаемого экономического эффекта от намеченных мероприятий по научной организации труда.
Расчетно-практическая часть данного учебного пособия содержит пять основных разделов, включающих задания как по самостоятельной работе обучающихся с пройденным теоретическим материалом, так и по освоению методик рациональной организации нормирования труда, проектирования состава звена и комплексной бригады, определения потерь рабочего времени и нормирования материальных ресурсов, определения заработной платы с учетом КТУ.
Первый раздел расчетно-практической части пособия, посвященный организации нормирования труда, предполагает необходимость обращения обучающихся к теоретической части курса. При этом в пояснительной записке к практическим занятиям рекомендуется дать определение понятия «техническое нормирования труда» и раскрыть его назначение. Определить понятие «нормативное наблюдение» и описать его структуру. Раскрыть сущность основных видов нормативных наблюдений (фотоучет, хронометраж и техноучет), отметить характерные для них области применения. Изучая методику организации к подготовке нормативных наблюдений, следует перечислить основные этапы организационно-подготовительной работы к проведению нормативных наблюдений. Раскрыть понятие «нормаль процесса» и перечислить основные правила ее установления.
Проведение нормативных наблюдений рекомендуется осуществлять с применением базы исходных данных, включающей ряд вариантов заданий, объединенных в приложении к настоящему пособию. При этом обучающиеся должны ознакомиться с формами бланков для характеристики исследуемого трудового процесса, хронометража выборочного, а также фотоучета графического смешанного и фотоучета цифрового. Все названные формы также приведены в соответствующих приложениях.
Обработка результатов нормативных наблюдений осуществляется с использованием современных методов математической статистики. В результате получают необходимые данные для проектирования производственных норм затрат труда по исследуемому процессу.
Второй раздел расчетно-практической части настоящего учебного пособия предполагает знакомство обучающихся с методиками проектирования состава звена рабочих и расчета состава комплексной бригады.
В третьем разделе расчетно-практической части изучаются причины возникновения потерь рабочего времени и возможные мероприятия по их устранению. При этом обучающиеся знакомятся с классификацией потерь рабочего времени и методами изучения явных целосменных и внутрисменных потерь, изучают скрытые потери рабочего времени, а на основании полученных данных учатся планировать мероприятия по устранению выявленных потерь и оценивать ожидаемую эффективность принятых мер.
Четвертый раздел расчетно-практической части пособия посвящен нормированию расхода материалов, используемых при осуществлении тех или иных трудовых процессов. Здесь изучается назначение производственных норм расхода материалов, методы разработки норм их расхода и проектирования соответствующих производственных норм.
Завершающий пятый раздел расчетно-практической части настоящего учебного пособия содержит описание методики определения заработной платы с учетом коэффициента трудового участия (КТУ).
В третьей части учебного пособия содержатся тестовые задания, которые могут быть использованы для текущего контроля и итоговой оценки полученных знаний.
Автор надеется, что настоящее учебное пособие будет способствовать закреплению у обучающихся теоретических знаний, полученных на лекционных занятиях и приобретению практических навыков, которые могут быть полезны при курсовом и дипломном проектировании, выполнении диссертационных работ различного уровня и последующей трудовой деятельности в области организации, нормирования и оплаты труда.
ГЛАВА 1 Теоретическая часть
1. Научно-методические основы организации труда
По мере развития промышленного производства, совершенствования техники, технологии и организации производственных процессов всё большее внимание должно уделяется также и рационализации трудовых процессов.
На рисунке 1.1 представлена общая структурная схема формирования науки о труде.
Рисунок 1.1 – Формирование науки о труде
Как видно из данной структурной схемы наука об организации труда является составной частью более широкой области научных исследований, посвященных организации хозяйственной деятельности в целом.
Труд – это целесообразная, сознательная общественно-полезная деятельность человека, в результате которой исходный материал приспосабливается к человеческим потребностям и, таким образом, создается потребительская стоимость.
Понятие «процесс труда» включает в себя три составляющие: целесообразную общественно-полезную деятельность человека или сам труд, предмет труда – все то, на что направлен труд человека, и средства труда – вещи, при помощи которых человек воздействует на предмет труда.
Организация общественного труда обуславливает способ применения, распределения и воспроизводства рабочей силы общества и является решающим фактором производства.
Организация конкретного труда имеет целью решение следующих задач:
1) экономических, позволяющих оценить эффективность существующих и проектируемых форм и методов организации труда, а также совершенствовать его материальное стимулирование;
2) психофизиологических, дающих возможность создать работнику наиболее благоприятные условия труда в санитарно-гигиеническом, эстетическом и психофизиологическом отношениях;
3) технических, обеспечивающих решение вопросов совершенствования орудий труда;
4) социальных, занимающихся проблемами морального стимулирования труда, повышения его содержательности, уменьшения доли или устранения тяжелого физического труда.
Среди вопросов экономики труда одно из главных мест занимает нормирование труда. Научные основы организации и нормирования труда можно подразделить на следующие группы: социально-экономические, технико-технологические и психофизиологические.
Социально-экономические основы научной организации труда (НОТ) предопределяют цели, характер, содержание труда в обществе и, как следствие этого, принципиальную сущность и социально-экономическую направленность мероприятий по НОТ. Социально-экономические основы НОТ составляют выводы и достижения социологии, педагогики и других общественных наук, а также экономики труда, экономики и организации производства в соответствующих отраслях промышленности.
Технико-технологические основы НОТ составляют выводы и достижения технических наук, совокупность знаний и передового опыта в области применения и совершенствования орудий и предметов труда, вспомогательных технических средств и технологий производства.
Любое мероприятие по НОТ должно оцениваться с точки зрения его влияния на организм человека, сохранность его здоровья, повышение жизнедеятельности и работоспособности. При решении этой задачи необходимо опираться на выводы и рекомендации наук, составляющих психофизиологические основы НОТ. К таким наукам относятся прежде всего физиология и психология труда, изучающие изменения в физиологических и психических процессах, которые происходят в организме человека при выполнении трудовых действий в определенных производственных условиях, и разрабатывающие рекомендации по обеспечению нормального функционирования организма человека в процессе туда.
При внедрении НОТ должны учитываться выводы и достижения новых научных дисциплин, тесно связанных с физиологией и психологией труда, появление которых обусловлено научно-техническим прогрессом. Это биомеханика, эргономика, инженерная психология, производственная эстетика и другие.
Биомеханика – наука, исследующая свойства двигательного аппарата человека. Позволяет вырабатывать научно-обоснованные рекомендации по рационализации приемов и методов труда и другим направлениям НОТ, связанным с анализом движений человека в процессе труда.
Эргономика (от греческих слов «эрго» - работа и «номос» - закон) изучает антропометрические данные, а также функциональные возможности и особенности человека в трудовых процессах и позволяет на этой основе разрабатывать рекомендации по обеспечению работнику наиболее благоприятных условий в процессе труда. Эти рекомендации следует, в частности, учитывать при создании и модернизации орудий труда и организационной оснастки, планировке и оснащении рабочих мест.
Инженерная психология исследует взаимодействие человека с различными техническими устройствами и разрабатывает на этой основе методы приспособления систем управления машинами к психологическим данным человека. Определяет психические возможности человека по переработке информации, с которой ему приходится иметь дело в современных производственных условиях, дает научно-обоснованные рекомендации в этой области.
Производственная эстетика изучает влияние эстетических условий производственной среды на психическое состояние человека и на этой основе разрабатывает рекомендации по художественному конструированию предметов и орудий труда, оформлению интерьера производственных помещений и рабочих мест, цветовой окраске и озеленению, а также по применению функциональной музыки на производстве с целью создания у работающих положительных эмоций в процессе труда.
Работоспособность – физиологическая основа индивидуальной производительности труда.
Работоспособность человека в течение рабочего дня не является величиной постоянной. Для нее характерно фазовое развитие, причем основными фазами являются:
- фаза врабатывания или нарастающей работоспособности;
- фаза высокой устойчивой работоспособности;
- фаза падения работоспособности в результате развивающегося утомления.
Научно-обоснованный режим труда и отдыха направлен на то, чтобы процесс врабатывания происходил достаточно быстро, период устойчивой работоспособности занимал максимум рабочей смены, а спад работоспособности был отодвинут к ее окончанию.
С понятием «работоспособность» связано понятие «интенсивность труда», которую можно рассматривать с физиологической и экономической точек зрения.
Физиологическая интенсивность – это степень напряженности труда, измеряемая расходованием мускульной и нервной энергии в процессе производства в единицу рабочего времени.
Интенсивность труда, рассматриваемая с экономической точки зрения, тесно связана с его производительностью.
На работоспособность человека оказывает влияние тяжесть и монотонность труда.
Понятие тяжести труда отражает воздействие всех факторов условий труда на работоспособность, здоровье и жизнедеятельность человека.
Монотонность труда характеризуется многократным повторением легких, простых и однообразных рабочих операций (работа на конвейере, поточной линии).
Необходимыми условиями оптимизации работоспособности человека являются доведение факторов условий труда (температура, влажность, запыленность воздушной среды, шум, вибрация, освещенность и др.) до параметров санитарных норм и рационализация труда человека в соответствии с психофизиологическими требованиями, имея в виду следующее:
- постепенное вхождение в процесс труда;
- соблюдение мерности и ритма работы;
- соблюдение правильного чередования труда и отдыха не только в течение рабочей смены, но и суток, недели, года;
- общественное признание полезности труда (престижность).
2. Управление трудом и совершенствование
его организации
Под нормированием труда в общем смысле понимается определение количества затрат живого труда, необходимого для выполнения определенной работы. Разработанные для этого нормы по своему характеру и назначению имеют ряд разновидностей и предполагают условия правильной организации производства и труда рабочих соответствующей профессии и специальности.
Норма времени рабочих – это количество текущего времени, установленного на выполнение единицы продукции. Норма времени рабочих исчисляется в часах на единицу измерения продукции.
Норма затрат труда – количество затрат труда, установленное на выполнение единицы продукции. Норма затрат труда исчисляется в человеко-часах на единицу измерения продукции.
Между нормой времени рабочих и нормой затрат труда существует зависимость:
где Нвр. – норма времени одного рабочего;
Нз. т. – норма затрат труда;
К – численность рабочих в звене.
Норма выработки – количество продукции, которое должно быть произведено за единицу времени. Норма выработки исчисляется в единицах продукции за смену с учетом численности рабочих, установленной для выполнения данного процесса. Норма выработки следующим образом связана с нормой времени:
где Нв – норма выработки одного рабочего;
Т – продолжительность рабочей смены, час.
Норма времени машины – продолжительность использования машины, установленная на единицу продукции. Норма времени машины исчисляется в часах на единицу измерения продукции.
Норма затрат труда рабочих, управляющих машиной или обслуживающих ее, определяется по формуле:
где К – численность рабочих, занятых управлением или обслуживанием машины;
Н′вр. – норма времени машины.
Норма производительности машины – количество продукции, которое должно быть произведено машинной за единицу времени. Данная норма исчисляется в единицах продукции, произведенной машиной за час, смену и т. д.
Норма времени машины и норма производительности машины связаны между собой следующими зависимостями:
где Т – продолжительность рабочей смены, час.;
Нп. с. и Нп. ч. – нормы производительности машины за смену и за час соответственно.
Нормы могут быть элементными, запроектированными для выполнения отдельной части рабочего процесса, и укрупненными, запроектированными для выполнения всего рабочего или даже комплексного процесса.
В тех случаях, когда прямое нормирование труда на основе норм времени (выработки) не может быть осуществлено (из-за нестабильности объема работ, отсутствия строгого регламента их выполнения и т. п.), устанавливают нормы обслуживания и нормативы численности.
Норма обслуживания – установленное количество единиц оборудования (рабочих мест, машин, агрегатов или квадратных метров производственной площади), которое должно обслуживаться одним работником или группой работников соответствующей квалификации в течение смены при определенных организационно-технологических условиях.
Чтобы рассчитать норму обслуживания, нужно определить норму времени обслуживания – количество времени, необходимое для обслуживания в течение смены (месяца) единицы оборудования в определенных производственных условиях.
На основе норм обслуживания (норм времени обслуживания) устанавливаются нормативы численности работающих – величины совокупных затрат труда (рабочего времени) персонала, выраженные через необходимую для выполнения данной работы численность персонала в определенных организационно-технологических условиях.
В различных отраслях промышленности действуют различные системы норм и расценок. В строительстве, например, действуют единые, ведомственные, местные и типовые нормы и расценки на выполняемые работы (ЕНиР, ВНиР, МНиР, ТНиР).
Таким образом, можно дать определение научной организации труда, принятое сегодня в международной практике.
Научная организация труда (НОТ) – это организация труда, основанная на достижениях науки и переводом опыте, систематически внедряемых в производство, которая позволяет наиболее эффективно соединять технику и людей в едином производственном процессе и обеспечивает повышение производительности труда и сохранение здоровья человека.
Совершенствование НОТ в современных условиях происходит по следующим основным направлениям:
1) Внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда.
2) Подготовка и повышение квалификации кадров.
3) Организация трудового процесса.
4) Организация и обслуживание рабочих мест.
5) Обеспечение благоприятных условий, рациональных режимов труда и отдыха.
6) Совершенствование планирования труда.
3. Разделение и кооперация труда
Разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда является одним из перспективных направлений его научной организации.
Разделение труда – разграничение деятельности работающих в процессе совместного труда.
Различают следующие основные виды общественного разделения труда:
- общее, выражающееся в разделении общественного труда на главные его типы (отрасли экономики) – земледелие, промышленность, транспорт и др.;
- частное, выражающееся в разделении основных отраслей общественного производства на виды и подвиды (отрасли и подотрасли производства);
- единичное, выражающееся в разделении труда внутри предприятий, цехов, участков.
Разделение труда рабочих заключается в специализации отдельных исполнителей или образуемых ими групп (звеньев, бригад) на выполнении определенных процессов и операций. Специализация способствует повышению производительности труда и качества работ вследствие роста мастерства рабочих, совершенствования орудий труда, сокращения затрат рабочего времени требующихся на переходы с одного рабочего места на другое, переналадку оборудования и т. д.
Различают функциональную, профессионально-технологическую и квалификационную формы разделения труда.
Функциональная форма разделения труда предусматривает отделение вспомогательных процессов и операций от основных (рабочие занятые в подсобных и вспомогательных производствах; рабочие занятые выполнением основного производственного процесса).
Профессионально-технологическая форма разделения труда предусматривает разделение труда, как по технологическим циклам работ, так и по профессиям и специальностям. Указанная форма разделения труда может быть межбригадной (специализированные бригады) и внутрибригадной (специализированные звенья, выполняющие только определенные виды работ).
Квалификационная форма разделения труда обусловлена необходимостью распределения операций между исполнителями производственного процесса с учетом сложности выполняемых работ.
Дифференциация трудовой деятельности вызывает профессиональную специализацию рабочих. На основе однородности трудовых функций складываются определенные профессии и специальности, требующие соответствующих знаний и специальной подготовки.
Профессия определяет принадлежность работника к тому или иному виду трудовой деятельности, исходя из следующих признаков:
- способа воздействия на предмет труда (например, сварщик, шлифовщик);
- применяемых орудий труда, машин или механизмов (крановщик, бульдозерист);
- предмета труда (штукатур, каменщик, шихтовщик);
- функции, выполняемой в процессе производства (контролер, разметчик).
Специальность выражает конкретную область деятельности в пределах профессии. Например, профессия «машинист» имеет специальности: скреперист, грейдерист и т. д.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 |
