ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АРМАВИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
На правах рукописи
СОВХОЗЫ КУБАНИ И СТАВРОПОЛЬЯ В ГОДЫ
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941 – 1945 ГГ.)
Специальность 07.00.02. – Отечественная история
Диссертация на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Научный руководитель:
доктор исторических наук,
доцент
Краснодар
2014
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1 Деятельность совхозов Кубани и Ставрополья в
дооккупационный период (июнь 1941 г. – июль 1942 г.)………..26
1.1 Мобилизационные механизмы в деятельности совхозов
в условиях войны……………………………………………………26
1.2 Основные направления и результаты производственной
деятельности совхозов в дооккупационный период……………...54
Глава 2 Восстановление и развитие совхозов Кубани и
Ставрополья в послеоккупационный период
(февраль 1943 г. – май 1945 г.)………………………………….......81
2.1 Условия и факторы восстановления деятельности
совхозов…………………………………………………………….81
2.2 Производственная деятельность совхозов в первые
месяцы освобождения Кубани и Ставрополья………………...105
2.3 Развитие зернового хозяйства совхозов ……………….…..........136
2.4 Участие совхозов в развитии животноводства и других
отраслей сельского хозяйства ……………….…………………...167
Заключение………………………………………………………………….....184
Список использованных источников и литературы……...……………...193
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Повышенное внимание российского общества к проблемам Великой Отечественной войны вызывает необходимость многоплановых исследований, отражающих различные стороны военной действительности. Среди проблем развития сельского хозяйства в условиях войны остается малоизученной деятельность совхозов, играющих важную роль в аграрном секторе экономики. В обширной историографии войны совхозное производство в основном рассматривается в контексте общего освещения функционирования сельского хозяйства, значительно уступая в объеме материалам о деятельности колхозов. Необходимость восполнения данного пробела, в особенности в исследованиях регионального характера, подчеркивает научную востребованность поставленной проблемы.
Актуальность работы вызвана возможностью использования опыта организации совхозного производства в процессе совершенствования современной модели организации российского сельского хозяйства. Проведенное в начале 1990-х гг. преобразование совхозов и колхозов в различного рода акционерные общества и товарищества не только не привело к улучшению положения дел в сельском хозяйстве, но и вызвало дополнительные проблемы, связанные с неурегулированностью правового положения новых сельхозобъединений, отсутствием четко сформулированных организационных норм их функционирования, неразработанностью механизмов взаимодействия с государственными органами и другими субъектами рыночного хозяйства.
Улучшению организации сельхозпроизводства может способствовать более активное участие государства в обеспечении благоприятных условий для развития сельского хозяйства, а также создание на селе государственных хозяйств, осуществляющих агротехническую помощь различным видам объединений сельхозпроизводителей и фермерским хозяйствам. Представляется возможным использование опыта взаимодействия коллективов совхозов с промышленными предприятиями, в том числе привлечение на договорной основе в сельхозпроизводство дополнительной рабочей силы в период полевых работ. В особенности это имеет значение для сельского хозяйства Кубани и Ставрополья, являющихся ведущими аграрными районами страны, играющими первостепенную роль в решении продовольственной проблемы.
Отдельного внимания требует исследование механизмов мобилизационной экономики в производственной деятельности совхозов, что позволяет конкретизировать применение чрезвычайных форм и методов функционирования советской экономики в тяжелейших условиях войны. Аккумуляция этого опыта может способствовать формированию основ экономической политики государства в чрезвычайных ситуациях. Помимо выявления положительного опыта организации совхозного производства, важно определить и свойственные ему недостатки, что может способствовать формированию оптимальной модели развития отечественного сельского хозяйства.
Большое значение при рассмотрении поставленной проблемы имеет также исследование феномена советского патриотизма, как одного из источников Победы, проявившегося в самоотверженном труде работников совхозов в годы войны. Применяемые партийно-государственными органами различные формы активизации производственной деятельности коллективов совхозов, сочетались с сознательным стремлением работников к повышению производительности труда, различными патриотическими починами, в том числе со стороны комсомольских организаций и молодежи. Использование опыта духовной мобилизации сельских тружеников может быть полезно при решении проблем российского сельского хозяйства, трудовом и нравственном воспитании подрастающего поколения.
Объектом исследования являются совхозы СССР в период Великой Отечественной войны.
Предметом исследования выступает производственная деятельность совхозов Кубани и Ставрополья в условиях войны.
Территориальные рамки исследования охватывают существующую в годы войны территорию Краснодарского края, включая Адыгейскую автономную область и Ставропольского (до 1943 г. Орджоникидзевского) края, включая Карачаевскую (до октября 1943 г.) и Черкесскую автономные области. Выделение данной территории обосновано схожим аграрным характером экономики, в условиях которой развивалось совхозное производство. Это позволило, с одной стороны, показать общие черты, свойственные деятельности совхозов страны в условиях войны, а с другой стороны, раскрыть ее региональную специфику.
Хронологические рамки исследования включают период Великой Отечественной войны ( гг.). С учетом заявленной проблемы в диссертации рассматривается в общих чертах положение бывших совхозов во время оккупации, которая для большей части территории Кубани и Ставрополья охватывала временной промежуток с августа 1942 г. по январь 1943 г. В целом в это время деятельность совхозов, кроме отдельных причерноморских районов, прекратилась. В связи с этим, периодизация проблемы включает два основных этапа: дооккупационный (июнь 1941 г. – июль 1942 г.) и послеоккупационный (февраль 1943 г. – май 1945 г.).
Степень научной разработанности темы исследования. При разработке периодизации историографии проблемы в качестве основного критерия определены важнейшие общественно-политические события, давшие начало возникновению и развитию новой историографической ситуации. В соответствии с данным подходом выделены три периода: июнь 1941 г. - февраль 1956 г.; февраль 1956 г. - апрель 1985 г.; апрель 1985 г. - по настоящее время.
Содержание и характер историографии проблемы в первый период определялось господством сталинской концепции Великой Отечественной войны, сформулированной в ряде статей и выступлений , получивших обобщение в вышедшей после войны книге[1]. Одним из главных ее постулатов стало утверждение о превосходстве социалистической системы сельского хозяйства, важнейшим элементом которой являлись совхозов. В соответствии с данным тезисом авторы работ основное внимание уделяли положительным моментам в деятельности совхозов, преувеличивая достигнутые в годы войны успехи.
Большинство из публикаций первого периода носило публицистический и пропагандистский характер. Проблемы развития совхозов в годы войны рассматривались в основном фрагментарно при характеристике состояния сельскохозяйственного производства. При этом чаще всего приводились совокупные данные о производственной деятельности колхозов и совхозов, что не позволяет определить вклад совхозов в восстановление и развитие сельского хозяйства страны и региона. Тем не менее, присутствующий в этих публикациях материал позволяет судить об общих проблемах и тенденциях развития колхозно-совхозного производства. Наиболее обстоятельный анализ состояния сельского хозяйства Кубани и Ставрополья на различных этапах войны, в том числе касающийся совхозного производства, представлен в публикациях первых секретарей Краснодарского и Ставропольского крайкомов ВКП (б) и [2].
Конкретная информация по интересующей нас проблеме содержится в статьях руководителей наркоматов совхозов СССР и РСФСР, Краснодарского и Ставропольского треста совхозов, директоров и работников отдельных совхозов региона. Представленные в отраслевых изданиях «Совхозная газета» и «Совхозное производство» материалы освещают вопросы перестройки работы совхозов страны и региона на военный лад, подготовки квалифицированных кадров, привлечения дополнительной рабочей силы, рационального использования техники, организации социалистического соревнования, проведения полевых работ, состояния зернового хозяйства и животноводства и других. В частности, представляют интерес статьи наркома совхозов СССР , заместителя наркома совхозов СССР и других руководителей[3].
Первым фундаментальным исследованием основ советской экономики в военный период стала книга председателя Госплана СССР H. A. Вознесенского. Несмотря на идеологическую направленность и односторонне-положительную характеристику социалистической системы хозяйства, эта работа отличается комплексным анализом функционирования экономики в годы войны. В том числе, автор уделил внимание использованию мобилизационных принципов экономики в условиях ограниченности кадровых и материально-технических ресурсов, влиянию данного процесса на повышение производительности труда в сельском хозяйстве[4]. Анализ этих работ позволил выявить сущность проводимой в годы войны экономической политики и определить место и роль совхозов в системе народного хозяйства.
Среди многочисленных статей и брошюр, посвященных развитию сельского хозяйства в годы войны, встречаются лишь отдельные работы, в которых деятельность совхозов являлась предметом специального рассмотрения. К ним относится работа , содержание которой отражает состояние материально-технической базы и кадровых ресурсов совхозов, принимаемые меры по укреплению их потенциала, развитие основных отраслей производства[5]. В работе С. Кузнецова рассматривается участие политотделов в организации сельскохозяйственного производства в совхозах и МТС[6].
В периодической печати военных и послевоенных лет достаточно широко представлены сведения о деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в условиях военного времени. Местные партийно-советские и хозяйственные руководители, публицисты и корреспонденты рассматривали большой круг вопросов, касающихся перестройки работы совхозов региона на военный лад, решения проблем материально-технического и кадрового обеспечения производственной деятельности, оказания помощи фронту, организации социалистического соревнования и других[7]. Отдельные аспекты функционирования сельского хозяйства освещены в первых диссертационных исследованиях истории Великой Отечественной войны, подготовленных северокавказскими историками В. М Глуховым и [8].
Ценность работ военных и послевоенных лет заключается в возможностях познакомиться с непосредственным восприятием авторами, происходящих в совхозах процессов и событий, участниками или свидетелями которых они являлись. Опубликованные в это время статьи и брошюры содержат богатый фактический материал, который был использован в качестве одного из источников при подготовке настоящего исследования. Вместе с тем, слабой стороной работ данного периода являлось ограниченность используемых документальных материалов, в особенности архивных фондов центральных и местных органов, наркоматов совхозов СССР и РСФСР, краевых трестов совхозов и отдельных хозяйств. Содержание работ носило преимущественно описательный характер и не отражало сущность проблем в деятельности совхозов военного времени.
Началом второго этапа историографии проблемы послужили решения XX съезда КПСС (февраль 1956 г.). Критика культа личности и определенная либерализация общественно-политической жизни способствовали усилению внимания к изучению прошлого страны, оживлению научно-исследовательской работы, расширению доступа ученых к архивным материалам, повышению теоретического уровня, применению более совершенной методики исследований. Ограниченность происходивших в это время перемен была обусловлена сохранением господства марксистско-ленинской идеологии и монополии руководства КПСС на истину в последней инстанции. Это приводило к сужению исследовательского поля, идеологической заданности исследований, преобладанию партийной тематики.
Большой интерес у исследователей по-прежнему вызывала история Великой Отечественной войны. В проблематике войны стало складываться отдельное направление, связанное с функционированием сельского хозяйства. Вместе с тем, деятельность совхозов в годы войны в основном освещалась в неразрывном единстве с колхозным производством.
Общие проблемы развития сельского хозяйства были рассмотрены в таких фундаментальных изданиях как шеститомная «История Великой Отечественной войны Советского Союза», «История социалистической экономики СССР», «Советский Союз в годы Великой Отечественной войны». Содержащийся здесь материал отражает тяжелое состояние сельского хозяйства, принимаемые партийно-советскими органами и коллективами колхозов и совхозов меры по рациональному использованию материально-технических и кадровых ресурсов, повышению производительности труда, увеличению объемов сельскохозяйственной продукции, выполнению государственных планов заготовок. Общие проблемы сельскохозяйственного производства были освещены в работах , , и других авторов[9], а также в сборнике, посвященном деятельности советского тыла[10].
Процесс функционирования общественных хозяйств в годы войны рассматривался во многих работах, посвященных истории колхозов и советского крестьянства в годы войны. Среди них выделяется монография , подготовленная на солидной источниковой базе. Автор показал тяжелые будни крестьянства, аналогичные тем, которые испытывали работники совхозов, провел сравнительно-исторический анализ развития сельского хозяйства по некоторым территориям страны, оценил ущерб нанесенный врагом аграрному сектору экономики, показал зависимость развития сельского хозяйства от наличия материальных и трудовых ресурсов, отразил достигнутые результаты сельскохозяйственного производства в условиях войны[11].
Исследованию деятельности совхозов в годы Великой Отечественной войны посвящены работы и . Они являются до настоящего времени редкими специальными исследованиями по интересующей нас проблеме, подготовленными на общесоюзном материале. В этих работах проводится разносторонний анализ развития совхозов страны, в том числе уделяется большое внимание их деятельности в годы войны. Приводится обширный фактический материал, свидетельствующий о состоянии совхозного производства в условиях военного времени, динамике его развития на различных этапах войны, достигнутых результатах к моменту ее завершения. Большое внимание уделяется организации труда работников совхозов, рациональному использованию средств производства, военно-патриотическому движению за достижение высоких результатов в производственной деятельности. В этих работах встречаются отдельные сведения, отражающие деятельность совхозов Кубани и Ставрополья в годы войны[12]. Роль политотделов совхозов и МТС в годы войны обстоятельно рассмотрена в монографии . Автор показал большие возможности начальников политотделов в организации не только политико-воспитательной работы, но и производственной деятельности коллективов совхозов, их широкие полномочия в обеспечении трудовой дисциплины и выполнении государственных планов поставок сельхозпродукции[13].
На материалах Кубани и Ставрополья была подготовлена кандидатская диссертация , посвященная партийному руководству совхозами в годы войны. Наряду с тем, что автор работы внес определенный вклад в исследование проблемы деятельности совхозов региона в годы войны, в целом ее содержание отражает партийную направленность исследования, о чем, в частности, свидетельствует отсутствие материалов государственных архивов Краснодарского и Ставропольского краев, содержащих наиболее полную информацию о работе совхозов. Кроме того, автор не исследовал деятельность совхозов в начальный период войны[14]. Общая характеристика развития сельского хозяйства в регионе дана в монографии и коллективной работе ставропольских авторов[15].
В целом во второй период историографии проблемы, несмотря на большое количество опубликованных работ, посвященных истории Великой Отечественной войны, в том числе проблемам развития сельского хозяйства, лишь в некоторых из них рассматривалась в качестве предмета исследования деятельность совхозов в годы войны. Объединяющим началом работ, посвященных развитию сельского хозяйства, стало утверждение о силе и жизнеспособности колхозно-совхозного строя. В то же время на материалах Кубани и Ставрополья исследований деятельности совхозов в годы войны в данный период практически не проводилось.
Началом третьего этапа в историографии проблемы являются кардинальные перемены в общественно-политической жизни страны в середине 1980-х гг., связанные с процессами перестройки и гласности. Стремление нового руководства КПСС к «обновлению» действующей модели социализма усилило внимание к историческому прошлому, активизировало деятельность представителей общественных наук в области исследования исторического опыта социалистического строительства. После драматических событий августа 1991 г. на смену господствующей маркистско-ленинской идеологии пришел методологический плюрализм, на основе которого формировались различные концепции исторического развития страны. В том числе при анализе советской экономики в годы войны уделялось внимание проблемам развития сельского хозяйства. При этом речь в первую очередь шла об организации и функционировании колхозного производства, а о совхозах почти не упоминается.
Под воздействием изменившейся общественно-политической обстановки и новой историографической ситуации происходит активизация исторических исследований. Неизменным вниманием у историков и представителей других общественных наук пользуются проблемы Великой Отечественной войны, о чем свидетельствует большое количество работ, подготовленных в период перестройки и в постсоветский период. Среди них значительную часть занимают исследования, посвященные развитию сельского хозяйства в годы войны.
Из фундаментальных работ, содержание которых отражает сущность характерных для военного периода проблем функционирования сельскохозяйственного производства, в том числе в совхозах страны и региона, выделяется вышедший в 1987 г. третий том «Истории крестьянства СССР». Представленный здесь материал свидетельствует о тяжелом состоянии сельского хозяйства в годы войны и принимаемых мерах по его преодолению со стороны органов власти и сельских тружеников. На большом фактическом материале доказывается большой вклад крестьянства в победу над врагом[16].
Обобщающие сведения о состоянии сельскохозяйственного производства и динамике его развития в различные периоды войны содержаться в сборниках, посвященных деятельности советского тыла. Здесь также можно встретить отдельные сведения о деятельности совхозов, соотношении колхозного и совхозного производства в общем объеме сельхозпродукции[17].
Объективностью анализа отличается фундаментальное издание в четырех книгах, включающих военно-исторические очерки, в том числе содержательный очерк , посвященный развитию сельского хозяйства страны в 1943 г.[18]. Действующие в годы войны мобилизационные принципы экономики рассмотрены в работах и , и других авторов[19].
История совхозов в годы войны по-прежнему находится вне поля зрения большинства историков. Одним из немногих исключений является целенаправленная деятельность уральских историков , , и других авторов, сумевших создать достаточно целостную картину развития совхозов Урала в годы войны[20]. В то же время в современной региональной историографии отсутствуют исследования проблемы организации и деятельности совхозов на территории Краснодарского и Ставропольского краев в период войны.
Отдельные аспекты данной проблемы рассматривались при освещении экономического развития региона в условиях войны. Так, в монографии большое внимание уделяется повседневной деятельности сельских тружеников, преодолению трудностей военного времени при проведении полевых работ[21]. Разносторонний анализ развития сельского хозяйства на Северном Кавказе в годы войны, взаимодействия тружеников города и деревни в решении сложных экономических и социальных проблем осуществлен в работах [22]. В монографии уделяется внимание перестройке сельского хозяйства на военный лад, организации работы тружеников сельского хозяйства[23]. В работах , и приводятся сведения о состоянии сельского хозяйства на Кубани и Ставрополье в условиях войны, последствиях эвакуации и оккупации[24]. В монографии и с использованием гендерного подхода анализируется роль женщин Северного Кавказа в годы войны, в том числе, работающих в сельском хозяйстве региона[25]. В работе исследуются проблемы функционирования местных органов в годы войны, игравших большую роль в организации сельскохозяйственного производства[26]. Проблемы развития сельского хозяйства в годы войны рассматриваются в работах , [27].
Различные вопросы функционирования сельского хозяйства в условиях войны, деятельности совхозов и колхозов Северного Кавказа рассмотрены в диссертационных исследованиях , , и других авторов[28]. Обобщающие сведения о сельском хозяйстве региона в годы войны, отдельные примеры деятельности совхозов региона приводятся в очерках истории Кубани и Ставрополья[29].
В целом, анализ подготовленных по истории Великой Отечественной войны исследований свидетельствует о недостаточной разработанности проблемы деятельности совхозов в годы войны, что доказывает необходимость данной диссертационной работы.
Цель исследования состоит в анализе деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в годы войны.
Задачи исследования предусматривают:
- раскрыть значение мобилизационных механизмов в деятельности совхозов в годы войны;
- рассмотреть основные направления и результаты производственной деятельности совхозов в дооккупационный период;
- осветить производственную деятельность совхозов в первые месяцы освобождения Кубани и Ставрополья;
- проанализировать условия и факторы восстановления деятельности совхозов после освобождения территории Кубани и Ставрополья;
- исследовать процесс развития зернового хозяйства совхозов;
- рассмотреть участие совхозов в развитии животноводства и других отраслей сельского хозяйства.
Методологическую основу исследования составили принципы объективности, историзма и системности, которые позволили осуществить комплексный анализ деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в годы Великой Отечественной войны. Использование принципа объективности способствовало рассмотрению поставленной проблемы с учетом непредвзятого и всестороннего анализа различных видов источников. Принцип историзма позволил исследовать деятельность совхозов в неразрывном единстве с предшествующим периодом и с последующим ее продолжением в послевоенное время. Применение принципа системности способствовало формированию представлений о совхозах как самодостаточных хозяйствах общественного типа и, вместе с тем, как важнейшем структурном компоненте сельского хозяйства страны и региона.
Большое значение при подготовке исследования придавалось применению ценностного подхода, что позволило дать объективную оценку усилий коллективов совхозов Кубани и Ставрополья по решению продовольственной проблемы в годы войны, продемонстрировать трудовой подвиг работников сельского хозяйства, их вклад в победу над врагом.
Основные методологические принципы и задачи работы определили выбор методов исследования. В качестве общенаучных методов были использованы логический, структурного и функционального анализа. Из специальных методов применялись: историко-генетический, историко-сравнительный, историко-системный и статистический. Так, историко-генетический метод позволил выявить причинно-следственные связи между довоенным, военным и послевоенным периодом в деятельности совхозов. Историко-сравнительный метод способствовал сопоставлению результатов деятельности совхозов как в различные временные промежутки, так и в пространственном измерении, включая совхозы отдельных районов, краев и страны в целом. Историко-системный метод помог исследовать проблему деятельности совхозов в годы войны в развитии, единстве и взаимосвязи ее составляющих частей. Кроме того, данный подход позволил определить место и роль совхозов в системе народного хозяйства страны и региона в условиях войны. Статистический метод использовался для анализа и сопоставления количественных показателей в деятельности совхозов на протяжении военного времени.
Источниковая база исследования. Выбор круга источников по теме обуславливался стремлением автора показать разностороннюю деятельность совхозов на территории Кубани и Ставрополья в годы войны. В диссертации в соответствии с видовой квалификацией использованы следующие группы источников.
В первую группу входят законодательные документы, в которых содержаться постановления органов власти в области сельского хозяйства и непосредственно касаются деятельности совхозов. Часть из них сосредоточена в сборниках, подготовленных в годы войны или сразу после ее окончания. Так, «Сборник указов, постановлений и распоряжений. 1941 – 1945 гг.» (Челябинск, 1945.) включает документы, отражающие процесс функционирования советской экономики в годы войны. В сборнике «Важнейшие решения по сельскому хозяйству за гг.» (М., 1948) содержаться документы, содержание которых позволяет проследить деятельность колхозов и совхозов в предвоенный и военный периоды. В 1960 – 1980 гг. были подготовлены объемные сборники документов, отражающие историю социально-экономического и политического развития СССР. Среди них выделяются материалы, касающиеся периода Великой Отечественной войны, в том числе посвященные проблемам сельского хозяйства. К числу этих сборников относятся. «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 9-е доп. и испр. Т». (М., 1985), «Социалистическое соревнование в СССР. 1918 – 1964. Документы и материалы профсоюзов» (М, 1965) и другие.
Вторая группа источников представлена делопроизводственными материалами. Они включают приказы и постановления органов управления совхозами и другие материалы. Большинство из этих документов извлечено из 18 фондов архивов Краснодарского и Ставропольского краев, а также Республики Адыгея.
Большое значение в работе над темой играли фонды Краснодарского и Ставропольского объединенных трестов совхозов Наркомата зерновых и животноводческих совхозов СССР (Ф. Р-1246 ГАКК, Ф. Р-2634 ГАСК), в которых представлены основополагающие документы, регламентирующие деятельность совхозов, а также обширный фактический материал, отражающий содержание и динамику развития совхозного производства на Кубани и Ставрополье в годы войны.
Руководящая роль местных партийных и советских органов в развитии совхозов региона проявляется в материалах фондов Краснодарского крайкома КПСС (ф.1774-А ЦДНИКК), исполнительных комитетов Краснодарского и Ставропольского краевых советов депутатов трудящихся (Ф. Р-687 ГАКК, Ф. Р-1852 ГАСК), исполкомов районных советов (Ф. Р-1092. Ф. Р-349 НАРА). Здесь же содержатся обобщающие сведения о результатах деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в различные периоды войны. Важным дополнением к этим материалам служат фонды краевых земельных отделов (Ф. Р-1480 ГАКК, Ф. Р-3395 ГАСК) и отдельных совхозов региона (Ф. Р-256, Ф. Р-258, Ф. Р-810, Ф. Р-1030 НАРА).
При подготовке работы использовались также документы, размещенные в различных сборниках. В них содержатся как общие сведения о развитии экономики, так и конкретная информация об основных направлениях и результатах работы совхозов региона в годы войны. Данные об организации колхозно-совхозного производства в годы войны сосредоточены в сборниках документов и материалов общесоюзного характера[30]. Развитие сельского хозяйства и непосредственно совхозов на территории Кубани и Ставрополья в годы войны нашло отражение в различных опубликованных сборниках документов[31].
Третью группу источников представляют труды и выступления руководителей страны. В статьях и опубликованных выступлениях и определены установки руководства СССР в отношении принципов и задач экономической политики, проводимой в годы войны [32].
В четвертую группу источников вошли статистические материалы, позволившие осуществить количественный анализ сельскохозяйственного производства, проследить динамику развития совхозов страны и региона, определить их вклад в экономику военных лет. Большинство из этих материалов включено в статистические сборники, опубликованные в гг. Среди них сборники, обобщившие документы о развитии народного хозяйства СССР и РСФСР[33], а также сборники документов о социально-экономическом развитии Кубани, Ставрополья и Адыгеи[34].
Пятую группу источников составили материалы периодической печати. При написании работы были использованы сведения о развитии совхозного производства на Северном Кавказе, опубликованные в годы войны в центральных газетах «Правда», «Известия», «Совхозная газета», «Совхозное производство», кубанских газетах «Большевик», «Советская Кубань», ставропольских газетах «Орджоникидзевская правда», «Ставропольская правда» и других.
Таким образом, использование широкого круга источников обеспечило комплексный анализ деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в годы войны. Сопоставление информации, содержащейся в источниках различных видов, способствовало применению принципов научности и объективности в исследовании поставленной проблемы.
Научная новизна работы заключается в следующем.
1. Проделан комплексный анализ деятельности совхозов Кубани и Ставрополья в период войны.
2. Осуществлен авторский подход в исследовании проблемы воздействия мобилизационных механизмов на деятельность совхозов в условиях войны. Сущность мобилизационных механизмов определяется в качестве подвижной внутренней системы, охватывающей производственную и социальную сферу деятельности совхозов.
3. Детально рассмотрены мобилизационные принципы функционирования системы управления сельским хозяйством, привлечения в совхозы дополнительной рабочей силы, рационального использования материально-технических ресурсов, организации социалистического соревнования.
4. Доказана устойчивость сформировавшейся в довоенный период мобилизационной модели и ее типологические особенности в условиях войны.
5. Дана характеристика региональной системы управления совхозами в годы войны, определены принципы взаимоотношений между различными ее уровнями.
6. Выявлены общие черты организации колхозов и совхозов в годы войны и показаны особенности функционирования последних в производственной и социальной сферах.
7. Рассмотрены основные направления деятельности совхозов по производству сельскохозяйственной продукции.
8. Определена специфика совхозов Краснодарского и Ставропольского краев, выраженная в преимущественном развитии зернового хозяйства. В связи с этим, осуществлен детальный анализ участия совхозов региона в производстве зерновой продукции.
9. Доказано усиление многоотраслевого характера совхозов в годы войны, рассмотрено состояние животноводства и других отраслей совхозного производства.
10. Проанализированы основные проблемы в развитии совхозов, определены меры по их решению со стороны центральных и местных органов, руководства и коллективов совхозов.
11. Раскрыты особенности функционирования совхозов в доокупационный и послеоккупационный периоды, показаны тяжелые последствия эвакуации и вражеского нашествия, основные средства и методы их преодоления.
12. Представлен материал, демонстрирующий трудовой героизм коллективов совхозов региона, приведены примеры высоких достижений в производственной деятельности.
13. Дана оценка результатам работы совхозов Кубани и Ставрополья в условиях военного времени, показан вклад совхозов в сельскохозяйственном производстве региона.
14. Определены основные недостатки в организации деятельности совхозов, раскрыты объективные и субъективные причины низких темпов совхозного производства в условиях войны.
15. Введены в научный оборот новые архивные материалы.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Существующая в годы войны система управления и организации совхозов основывалась на сложившихся в довоенный период принципах мобилизационной экономики. Они предусматривали применение централизованной системы управления и распределения кадровых и материально-технических ресурсов, сочетание приказных методов руководства с организацией сознательного движения трудовых коллективов за повышение производительности труда.
2. В период войны совхозы в своей деятельности, прежде всего, руководствовались интересами фронта. Сущность перестройки в работе совхозов Кубани и Ставрополья на военный лад заключалась в усилении их ответственности за выполнение правительственных заданий, ужесточении контроля со стороны центральных и местных органов, решении проблемы существенного сокращения кадровых и материально-технических ресурсов путем привлечения дополнительной рабочей силы, рационализации и интенсификации производства, широком развитии военно-патриотических починов работников совхозов.
3. Действуя в рамках административно-командной системы, совхозы имели общие с колхозами типологические черты, свойственные вышеизложенным принципам мобилизационной экономики. Вместе с тем, совхозы обладали определенными организационными преимуществами, которые заключались в прямых поставках техники и других средств производства, наличии собственной машинно-тракторной базы, более упорядоченной системой оплаты труда, отсутствии необходимости выделения собственных средств на содержание нетрудоспособных членов семей работников совхозов. Использование данных преимуществ в годы войны позволило совхозам Кубани и Ставрополья добиться, по сравнению с колхозами, более высоких результатов в работе.
4. Особенности функционирования совхозов Кубани и Ставрополья в годы войны заключались в более сложных, чем в других регионах страны условиях работы, связанных в разное время с непосредственной близостью фронта и процессами восстановления разрушенного хозяйства. Вместе с тем, большое значение Кубани и Ставрополья в производстве сельхозпродукции оказало влияние на быстрые темпы восстановления совхозов. Сохраняя многоотраслевой характер своей деятельности, действующие на территории Краснодарского и Ставропольского краев совхозы, уделяли преимущественное внимание производству зерновой продукции. Это было связано как с благоприятными природными условиями региона для производства зерна, так и с необходимостью увеличения его объемов, ввиду длительной оккупации аграрных районов Украины.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |



