7.5. Внесение платы за коммунальные услуги в РСО

1. Вопрос

На данный момент РСО работает с населением по ИПУ напрямую, а УО оплачивает в РСО электроэнергию по счетчикам МОП. РСО устанавливают ОПУ. УО предлагает РСО полностью взять расчеты по МКД на себя, то есть выставлять счета жителям и на ОДН. Как оформить отношения между УО и РСО?

Ответ

Внесение платы за ОДН напрямую гражданами в РСО при способе управления УО не предусмотрено законом.

Однако поскольку такой порядок расчетов не нарушает интересов граждан, то считаем что он допустим, при условии принятия соответствующего решения общим собранием собственников о направлении в РСО как платежей за индивидуальное потребление, так и за ОДН.

Далее необходимо, чтобы УО и РСО заключили договор электроснабжения на покупку УО всего объема коммунальных ресурсов, необходимого для предоставления коммунальных услуг, с условиями о выполнении РСО функций по начислению платежей населению в интересах УО. После заключения такого договора УО обязана уведомить потребителей об РСО, как представителе УО, о выполняемых ею функциях и о получении согласия граждан на передачу их персональных данных в РСО.

2. Вопрос

При заключении прямого договора собственника нежилого помещения с РСО, возможен ли вариант (при отсутствии ОПУ), когда плата за ОДН по согласованию с УО сразу включается в договор с собственником нежилого помещения, соответственно с исключением площадей и объемов из договора РСО с УО?

Ответ

Такой вариант не предусмотрен Правилами № 000. Тем не менее, считаем, что данный вариант возможен, если все стороны рассматриваемых отношений согласны и осознают риски соответствующих последствий.

3. Вопрос

Потребитель вправе вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в РСО на основании решения общего собрания. Какой кворум должен быть? И должен ли быть вообще? Или достаточно желания любого собственника или нанимателя, установившего ИПУ, вносить плату непосредственно в РСО? Необходимо ли РСО заключать договоры на предоставление КУ с такими собственниками, нанимателями для расчетов по ИПУ?

Ответ

Проведение общего собрания по данному вопросу необходимо (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ). Исключение – собственники нежилых помещений, которые согласно Правилам № 000, могут приобретать коммунальные ресурсы у РСО на основании прямого договора. При способе управления УО собственники жилых помещений такой возможности не имеют. Они не вправе заключать договоры с РСО. Тем более не вправе заключать такие договоры наниматели жилых помещений.

Для принятия решения об оплате напрямую в РСО на общем собрании необходимо получить большинство голосов от присутствующих собственников при условии, что общее собрание правомочно, то есть имеется кворум. Для наличия кворума в общем собрании должны принять участие собственники, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.

4. Вопрос

При проведении ОСС о внесении платы в РСО напрямую могут ли потребители оплачивать коммунальные услуги и в УО и в РСО?

Ответ

Согласно ч. ч. 4 и 7 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договорам социального найма и собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организацией, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ.

Таким образом, решение ОСС о внесении платы в РСО, принятое в рамках ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, является основанием изменения порядка внесения платы за коммунальные услуги. Поэтому считаем, что при проведении ОСС о внесении платы в РСО напрямую потребители не могут оплачивать индивидуально потребляемые коммунальные услуги в УО. Однако плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды должна продолжать вноситься в УО (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

5. Вопрос

Может ли РСО выставлять квитанцию отдельно, если заключен агентский договор с УО?

Ответ

Порядок выставления платежного документа относится к условию внесения платы за коммунальные услуги, которое в свою очередь является существенным условием договора управления. Поэтому возможность выставлять отдельную квитанцию для внесения платы по отдельному виду услуг должна исходить из условий договора управления. Однако если РСО является представителем УО по расчетам и взиманию платы за коммунальные услуги, то получателем платежей во 2 разделе ПД должна указываться УО. РСО, как представитель УО только осуществляет расчетные операции и действия по доставке ПД до потребителя. Действия по взиманию платы регулируются Законом , что также не предполагает указание РСО в разделе 2 ПД в качестве получателя платы за коммунальные услуги.

6. Вопрос

Может ли РСО выпускать квитанцию при УО?

Ответ

Представление платежных документов, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги является обязанностью исполнителя соответствующей коммунальной услуги (п. 67 Правил № 000). При способе управления МКД «управление УО», исполнителем всех коммунальных услуг является УО, независимо от того, что собственники приняли решение на общем собрании о внесении платы за отдельные коммунальные услуги в РСО.

В случае принятия общим собранием собственников решения о внесении платы за коммунальные услуги в РСО (за исключением общедомовых нужд) УО дополняет раздел платежного документа о получателе платежей сведениями о такой ресурсоснабжающей организации, и, соответственно, о суммах платы, причитающейся этой организации (см. раздел III Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденных Приказом Минрегиона РФ ).

7. Вопрос

Возможна ли организация прямых расчетов с населением (выпуск отдельного платежного документа за услуги ГВС и отопление, если решение ОСС собственниками не принималось?

Ответ

Нет. Основанием для организации прямых расчетов является решение ОСС (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ). Без решения ОСС плата за ГВС и отопление может поступать напрямую в РСО с выставлением РСО соответствующих платежных документов только при оформлении между исполнителем коммунальных услуг и РСО договора уступки права требования платежей граждан РСО.

8. Вопрос

Если при прямых платежах ведение лицевых счетов оставлено в ведении УО, как РСО будет осуществлять контроль факта проплаты конкретным жителем?

Ответ

РСО в указанном случае не обязана осуществлять контроль оплаты коммунальных услуг конкретным потребителем. РСО обязана передать УО информацию о поступивших платежах, идентифицировав плательщика в том порядке, в котором его определила бы УО, если бы платежи потребителей поступали бы на её расчетный счет. Контроль задолженности за потребителем по оплате им УО за ЖКУ ведет УО.

4. Вопрос

Имеют ли право собственники заключить договоры с РСО минуя УО при способе управления "Управляющая организация"? Будет ли УО нести за это ответственность, если собственники примут такое решение на общем собрании?

Ответ

В соответствии с п.5 ч.2 ст.44 ЖК РФ установлено право собственников принимать решения на общем собрании собственников по перечню только тех вопросов, которые Жилищным кодексом отнесены к компетенции общего собрания. Относительно определения организации, которая обязана предоставлять коммунальные услуги в многоквартирном доме, Жилищный кодекс установил право собственников на общем собрании принять решение о способе управления многоквартирным домом. Если собственники имеют желание определить для себя исполнителями коммунальных услуг ресурсоснабжающие организации, они могут выбрать непосредственный способ управления.

Выбирая способ управления «управляющая организация», собственники не полномочны изменить для такой организации условия управления многоквартирным домом, которые исходят из норм Жилищного кодекса (предоставление коммунальных услуг такой организацией является существенным условием договора управления по п.2 ч.3 ст.162 ЖК РФ). По указанным основаниям при проверке деятельности такой управляющей организации государственными надзорными органами, решение собственников о невключении в договор управления обязанностей УО по предоставлению коммунальных услуг может быть признано незаконным (как принятое с превышением полномочий собственниками по принятию решений на общем собрании), а соответствующий договор управления – незаключенным. Соответственно последствием таких решений государственного надзорного органа может стать его решение о признании способа управления «управляющая организация» на соответствующем многоквартирном доме нереализованным и об обязании ОМС провести конкурс по отбору управляющей организации для управления таким домом.

5. Вопрос

В каких случаях РСО вправе работать напрямую с населением: осуществлять начисление, разносить квитанции, принимать платежи за отпущенный ресурс (отопление, ГВС) в случае осуществления данной функции без выбора непосредственного управления, какие риски она несет?

Ответ

При способе управления многоквартирным домом УО или ТСЖ РСО вправе работать напрямую с населением по начислению платы, оформлению и доставке потребителям платежного документа и приему платежей как собственных средств, только при управлении многоквартирным домом ТСЖ (без заключения таким ТСЖ договора управления с управляющей организацией) и заключении договора с ТСЖ на выполнение работ по содержанию внутридомовых инженерных систем, используемых для предоставления соответствующих коммунальных услуг. В указанном случае РСО будет предоставлять коммунальные услуги в качестве исполнителя коммунальных услуг на основании ч.11 ст.161 ЖК РФ.

РСО вправе работать напрямую с населением по оформлению платежного документа и приему платежей за коммунальные услуги как собственных средств при заключении в соответствии со ст.382 ГК РФ договора с УО или ТСЖ об уступке РСО права требования с потребителей задолженности за коммунальные услуги, если такая уступка не запрещена условиями договора управления или договором собственника помещения с ТСЖ. В указанном случае операции по начислению платы за коммунальные услуги ведет УО или ТСЖ, которые могут передать долги граждан, только определив соответствующие суммы.

РСО вправе работать напрямую с населением по начислению платежей, оформлению и доставке потребителям платежных документов в качестве представителя УО и ТСЖ в соответствии с ч.15 ст.155 ЖК РФ, заключив соответствующий договор с УО или ТСЖ.

6. Вопрос

В МКД выбран способ управления УО. Если УО не заключила с собственниками договор управления, то с кем собственник заключает договор на энергоснабжение? Кто исполнитель?

Ответ

Если способ управления выбран, но договор управления не заключен, то способ управления считается нереализованным. Если основания признать, что МКД управляется каким-либо способом в конкретное время отсутствуют, то у органов местного самоуправления возникает обязанность провести конкурс по выбору управляющей организации.

С момента вступления в силу Правил № 000 исполнителем коммунальных услуг в такой ситуации следует признавать РСО (при этом такой исполнитель не несет ответственности за обслуживание внутридомовых инженерных систем).

7. Вопрос

Если ОМС проводит конкурс по отбору УО, составляет проект договора управления, можно ли включить в данный проект договора положение, что управляющая организация сама производит все расчеты за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателями муниципальных жилых помещений, в том числе принимает плату?

Ответ

Можно. В то же время согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ при способе управления управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится нанимателями в управляющую организацию. Поэтому иного условия, отличного от положения закона, договор управления не может содержать.

8.2. Границы эксплуатационной ответственности исполнителя коммунальных услуг

1. Вопрос

Относятся ли обогревающие приборы в квартирах к общему имуществу?

Ответ

Позиция Верховного суда РФ (Определение от 01.01.2001г. ) - «В состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т. д.). Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации)».

8.3. Отношения с собственниками нежилых помещений

1. Вопрос

собственником нежилого помещения в цокольном этаже. ТСЖ требует заключения отдельного договора на электроснабжение с энергосбытом, хотя членом ТСЖ и участвовало при его создании. Законно ли это?

Ответ

обязано, а вправе заключать прямые договоры с РСО (п. 18 Правил № 000). Таким образом, требования ТСЖ неправомерны.

2. Вопрос

С кем должны заключить договор о предоставлении коммунальных услуг пользователи нежилых помещений (арендаторы, ссудополучатели, лица, пользующиеся нежилым помещением на праве хозяйственного ведения): собственником нежилого помещения или с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом?

Ответ

Арендаторы и ссудополучатели не заключают договор о предоставлении коммунальных услуг ни с управляющей организацией, ни с собственником нежилого помещения. В обязанности собственника по договору аренды (ссуды) входит обеспечение предоставления коммунальных услуг, но сам по себе договор аренды (ссуды) не является договором о предоставлении коммунальных услуг, так как данный договор заключается согласно Правилам № 000 лишь между исполнителем и собственником помещения.

Обладатели права хозяйственного ведения, по нашему мнению, вправе заключать договор управления, так как по объему правомочий они приравниваются к собственникам помещений, поскольку право хозяйственного ведения дает его обладателю наиболее полное господство над вещью, а собственник вещи при этом ограничен в использовании своего права.

3. Вопрос

Имеет ли право УО отказать в заключении договора на коммунальные услуги по электроэнергии и отоплению с нежилыми помещениями.

Ответ

Согласно пп. «а» п. 9 Правил № 000 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно п. 18 Правил № 000 собственники нежилых помещений вправе, но не обязаны обеспечивать себя коммунальными услугами путем заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Однако, если собственники нежилых помещений заключили договор управления и не заключили договор с РСО, то в этом случае управляющая организация обязана предоставлять собственникам нежилых помещений все виды коммунальных услуг, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства дома.

4. Вопрос

Собственник нежилого помещения заключил договор аренды на 10 лет с ООО. В Управляющую организацию данный собственник обратился с письмом о заключении договора управления МКД с ООО (Арендатором) на основании положений договора аренды. Вправе ли Управляющая организация заключить договор управления МКД с ООО-Арендатором?

Ответ

Нет. Договор управления МКД не заключается с арендаторами. Только с собственниками.

5. Вопрос

Вправе ли водоснабжающая организация работать с собственником нежилого помещения по ПП 167 от 12.02.199г.?

Ответ

Да, вправе при обращении к ней собственника нежилого помещения для заключения договора водоснабжения. Согласно п. 18 Правил № 000 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.

6. Вопрос

В каком объеме Правила № 000, распространяются на предоставление коммунальных услуг в нежилое помещение (административное здание), в котором все помещения нежилые, и существует несколько собственников нежилых помещений?

Ответ

В данном случае на отношения между РСО и собственниками помещений в административном здании Правила № 000 не распространяются.

7. Вопрос

Если у собственника нежилого помещения в договоре с арендатором прописано о заключении договора на коммунальные услуги, то на ОДН управляющая организация выставляет счет кому: собственнику или арендатору?

Ответ

Арендатор нежилого помещения в МКД согласно Правилам № 000 не может заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг. Такой договор вправе заключить собственник нежилого помещения с РСО на основании п. 18 Правил № 000, либо с УО. Согласно п. 18 Правил № 000 в случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Следовательно, счет на ОДН необходимо выставлять собственнику, который вправе возмещать свои расходы за счет арендной платы, либо на иных условиях, определяемых договором аренды.

8. Вопрос

К МКД 1972 года постройки пристроили административное здание с лифтом с таким же адресом, имеющее самостоятельные вводы. Собственники нежилых помещений настаивают на заключении договора управления с УО, как с собственниками помещений этого МКД, в т. ч. по предоставлению коммунальных услуг, УО предложила по договору предоставления услуг выполнять уборку территории и аварийное обслуживание, собственники нежилых помещений настаивают на своем предложении. Предположительно, что последние обратятся в суд о понуждении УО заключить договор управления.

По каким основаниям УО может отказать собственникам помещений административного здания (иначе уборку их мест общего пользования, содержание их лифта надо учитывать при формировании платы за содержание жилья)?

Ответ

Отказ УО от заключения договора управления возможен, если доказать, что административное здание не входит в состав многоквартирного дома, а является самостоятельным объектом, а не является частью многоквартирного дома, несмотря на присвоение того же самого адреса.

В обоснование своей позиции УО может привести, например, что:

- административное здание не зафиксировано в техническом паспорте многоквартирного дома;

- расположено на специально отведенном земельном участке, имеющем индивидуального собственника;

- представляет собой самостоятельное конструктивное целое, лишь примыкающее к МКД и имеющее с ним общую стену, что само по себе не позволяет считать МКД и здание одним объектом;

- не имеет выходов в места общего пользования и на прилегающую территорию МКД; пользователи здания не имеют возможности пользоваться местами общего пользования МКД;

- обеспечено обособленными инженерными системами и коммуникациями и полностью автономно обеспечено коммунальными ресурсами.

8.4. Отношения Исполнителя с потребителями коммунальных услуг

1. Вопрос

Уполномочена ли администрация согласовать переустройство и отключение от системы отопления? Или это зона принятия решения РСО?

Ответ

Согласование переустройства жилого помещения – компетенция органов местного самоуправления (п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ). Отключение от системы отопления не входит в понятие «переустройство жилого помещения», приведенное в ст.25 ЖК РФ.

2. Вопрос

При наличии договора с Администрацией (по квартирам, находящимся в муниципальной собственности) необходимо ли управляющей организации или РСО дополнительно заключать договор с нанимателями по договорам социального найма?

Ответ

Нет. Договоров с нанимателями управляющая организация не заключает. Исполнителя коммунальных услуг для нанимателей жилых помещений выбирает собственник помещений путем выбора способа управления, о чем уведомляет нанимателей.

3. Вопрос

Если способ управления ТСЖ кто должен выставлять квитанции за воду?

Ответ

Лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг, то есть в рассматриваемом случае - либо само ТСЖ, либо УО, заключившая с ТСЖ договор управления.

4. Вопрос

Обязательно ли ТСЖ заключать договор с собственником на предоставление ему коммунальных услуг?

Ответ

Как разъяснил ВС РФ в ответе на вопрос № 26 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г. «Частью 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Заключение собственником жилого помещения договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями допускается только в случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме осуществляют непосредственное управление таким домом (п. 8 ст. 155 ЖК РФ).

Из изложенных выше норм следует, что собственник жилого помещения, который не является членом товарищества собственников жилья или жилищного кооператива, созданных в многоквартирном доме, не вправе заключать договоры, содержащие условия предоставления коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, а должен вносить плату за коммунальные услуги в соответствии с договором, заключенным между ним и товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, устанавливающими порядок внесения обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой коммунальных услуг». Если такой договор не заключен письменно, то он считается заключенным путем совершения конклюдентных действий, под которыми в указанном случае понимается начало исполнения функций исполнителя коммунальных услуг товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

5. Вопрос

Как быть, если собственник жилья не подписывает договор оказания услуг и не выдвигает своей версии такого договора, при этом плату за коммунальные услуги он оплачивает?

Ответ

Если есть факт оплаты, то можно говорить о том, что договор является заключенным собственником путем акцепта оферты в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ.

6. Вопрос

Является ли несоблюдение уведомительного порядка о проведении проверки технического состояния приборов учета основанием для признания акта проверки недействительным при условии, что проверка была проведена с согласия абонента? Считаем необходимым внести изменения в части обязательности уведомления проведения проверки, разрешить Поставщику проводить проверку по факту прихода с согласия абонента.

Ответ

По нашему мнению, если проверка проведена с согласия абонента, то отсутствие извещения о проверке, сделанного заранее, не будет являться основанием для признания акта проверки недействительным, так как цель извещения заключается в том, чтобы согласовать время проведения проверки, а поскольку в данном случае время проверки согласовано, то в извещении нет необходимости.

7. Вопрос

Согласно пп. д) п. 31 Правил № 000 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления размера платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Как на практике это осуществить? Сегодня проверили начисления, допустим, нашли ошибку, но при этом ведь изменилось начисление по всем абонентам. Если мы этому потребителю выдадим какой-то документ, а через час придет другой с изменениями, то у первого обратившегося снова все изменится (при наличии в доме ОПУ). Логичнее все перерасчеты указывать в следующем платежном документе.

Ответ

Согласны, что все перерасчеты логичнее указывать в следующем платежном документе. Однако потребителю необходимо выдать документы по сверке расчетов на дату его обращения, а не платежный документ. Невыдача потребителю при его обращении документов, подтверждающих правильно начисленную плату за коммунальные услуги на дату обращения потребителя к исполнителю (или его представителю), будет противоречить порядку, установленному Правилами № 000. Считаем, что немедленно по результатам сверки перерасчет следует производить обратившимся за сверкой потребителям – в момент обращения, с представлением акта сверки расчетов за период, предшествующий обращению. А окончательный перерасчет всем потребителям, в том числе, обратившимся к исполнителю за сверкой, произвести при начислении платежей за расчетный период, в котором были обнаружены ошибки в расчетах, что должно отразиться в платежных документах, представляемых к оплате всем потребителям.

8. Вопрос

Из каких финансовых источников, управляющая организация должна оплачивать ОДН по коммунальным услугам, а также должна будет нести дополнительную финансовую нагрузку - а где средства?

Ответ

УО оплачивает РСО объем коммунального ресурса, используемого на ОДН из средств потребителей, которые вносят УО плату за коммунальные услуги. Дополнительные действия, которые должна выполнить УО с вступлением в силу Правил № 000, связаны только с включением в ПД дополнительной строки – плата за ОДН. Во всех домах, в которых были установлены ОПУ, такой расчет УО вела и в условиях действия Правил № 000. В соответствии с требованиями Закона об обязательной установке ОПУ во всех многоквартирных домах и в связи с ожидаемым вступлением в силу с 1.09.12 Правил № 000 УО обязана была предусмотреть обязательность ведения всех расчетов и начислений платы в 2012 году, предусмотренные Правилами № 000. По указанным основаниям у УО не возникает дополнительной финансовой нагрузки, которую она не могла бы предвидеть. Все расходы УО на управление многоквартирным домом подлежат возмещению за счет платы за управление многоквартирным домом, которая формируется по предложениям УО в составе платы за содержание и ремонт общего имущества.

9. Вопрос

Гражданам оказывается дополнительная услуга по предоставлению информации о состоянии лицевого счета (помесячные начисления, оплата за прошедший период в пределах исковой давности) за отдельную плату по заявлению абонента. Законно ли это, учитывая п.156 Правил № 000, согласно которому «исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, оказывать услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы»? Или в этом пункте подразумевается принудительное оказание услуг без заявки абонента?

Ответ

В данном случае п.156 Правил № 000 не нарушается, поскольку информация предоставляется абоненту по его заявлению (то есть в п.156 Правил № 000 именно подразумевается «принудительное оказание услуг без заявки абонента»). Однако если потребитель обращается к исполнителю в целях получения от него сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю штрафов, пеней (на основании пп. «б» п.33 Правил № 000), то исполнитель обязан предоставлять такую информацию в силу требований пп. «д» п.31 Правил № 000 без взимания за это дополнительной платы.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13