О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 97-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от 01.01.2001 N 31-ФЗ, от 01.01.2001 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 20-ФЗ, от 01.01.2001 N 169-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 29. Ст.3395; 2000. № 32. Ст.3341; 2002. № 12. Ст.1093; 2004. № 35. Ст.3607; 2006. № 1. Ст.10; № 6. Ст.637; № 44. Ст.4534.

Об отходах производства и потребления : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 169-ФЗ, от 01.01.2001 N 15-ФЗ, от 01.01.2001 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.01.2001 N 45-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 232-ФЗ, от 01.01.2001 N 258-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 196-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 1 (ч. II). Ст.21; 2003. № 2. Ст.167; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 19. Ст.1752; 2006. № 1. Ст.10; № 52 (ч.1). Ст.5498; 2007. № 46. Ст.5554; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616; № 45. Ст.5142.

О народных художественных промыслах : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 122-ФЗ, от 01.01.2001 N 157-ФЗ, от 01.01.2001 N 231-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 2. Ст. 234; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 50. Ст. 5248; 2006. № 52 (ч.1). Ст.5497; 2007. № 27. Ст.3213; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616.

О землеустройстве : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 87-ФЗ, от 01.01.2001 N 201-ФЗ, от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 26. Ст.2582; 2005. № 30 (ч.1). Ст.3098; 2006. № 50. Ст. 5279; 2008. № 20. Ст.2251; № 30 (ч.2). Ст.3616.

Земельный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 86-ФЗ, от 01.01.2001 N 58-ФЗ, от 01.01.2001 N 123-ФЗ, от 01.01.2001 N 172-ФЗ, от 29.N 189-ФЗ, от 01.01.2001 N 191-ФЗ, от 01.01.2001 N 15-ФЗ, от 01.01.2001 N 111-ФЗ, от 01.01.2001 N 117-ФЗ, от 01.01.2001 N 206-ФЗ, от 01.01.2001 N 53-ФЗ, от 01.01.2001 N 73-ФЗ, от 01.01.2001 N 92-ФЗ, от 01.01.2001 N 93-ФЗ, от 01.01.2001 N 154-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 201-ФЗ, от 01.01.2001 N 204-ФЗ, от 01.01.2001 N 232-ФЗ, от 01.01.2001 N 260-ФЗ, от 01.01.2001 N 261-ФЗ, от 01.01.2001 N 21-ФЗ, от 01.01.2001 N 69-ФЗ, от 01.01.2001 N 102-ФЗ, от 01.01.2001 N 212-ФЗ, от 01.01.2001 N 240-ФЗ, от 01.01.2001 от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 68-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 141-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 281-ФЗ, от 01.01.2001 N 311-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 44. Ст.4147; 2003. № 27. Ст.2700 (ч.1); 2004. № 27. Ст.2711; 2005. № 1 (ч.1). Ст.15, 17; 2005. N 10. Ст. 763; N 30 (ч. II). Ст.3122, 3128; 2006. N 1. Ст. 17; Nч.). Ст. 1782; N 23. Ст. 2380; N 27. Ст. 2880, 2881; Nч.). Ст. 3453; N 43. Ст. 4412; N 50. Ст. 5279, 5282; Nч.). Ст. 5498; 2007. N 1 (1 ч.). Ст.23, 24; N 10. Ст.1148; N 21. Ст. 2455; N 26. Ст.3075; N 31. Ст. 4009; N 45. Ст. 5417; N 46. Ст. 5553; 2008. N 20. Ст. 2251, 2253; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч.1). Ст. 6236; 2009. N 1. Ст. 19.

О приватизации государственного и муниципального имущества : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 , от 01.01.2001 N 43-ФЗ, от 01.01.2001 N 60-ФЗ, от 01.01.2001 N 90-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 7-ФЗ, от 01.01.2001 N 53-ФЗ, от 01.01.2001 N 155-ФЗ, от 01.01.2001 N 13-ФЗ, от 01.01.2001 N 63-ФЗ, от 01.01.2001 N 69-ФЗ, от 01.01.2001 N 212-ФЗ, от 01.01.2001 N 261-ФЗ, от 01.01.2001 N 318-ФЗ, от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 68-ФЗ, от 01.01.2001 N 159-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 161-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 4. Ст.251; 2003. № 9. Ст.805; 2005. N 19. Ст. 1750; N 25. Ст. 2425; N 30 (ч. 1). Ст. 3101; 2006. N 1. Ст. 10; N 2. Ст. 172. Nч.). Ст. 1782; Nч.). Ст. 3454; 2007. N 18. Ст.2117; N 21. Ст. 2455; N 31. Ст. 4009; N 46. Ст. 5557; N 49. Ст. 6079; 2008. N 20. Ст. 2251; N 20. Ст.2253. N 30 (ч. 1). Ст. 3615; N 30 (ч. 2). Ст.3616, 3617.

Об охране окружающей среды : федер. закон от 01.01.2001г. (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 122-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 45-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 232-ФЗ, от 01.01.2001 N 13-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 93-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 309-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 2. Ст.133; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 1 (ч.1). Ст.25; N 19. Ст. 1752; 2006. N 1. Ст.10; Nч.). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 27. Ст. 3213; 2008. N 26. Ст. 3012; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17.

Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 29-ФЗ, от 01.01.2001 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.01.2001 N 57-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 232-ФЗ, от 01.01.2001 N 258-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 230-ФЗ, , от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. N 26. Ст. 2519; 2003. N 9. Ст. 805; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 23. Ст. 2203; 2006. N 1. Ст. 10; Nч.). Ст. 5498; 2007. N 1 (1 ч.). Ст. 21; N 27. Ст. 3213; N 43. Ст. 5084; N 46. Ст. 5554; 2008. N 20. Ст. 2251; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

О противодействии экстремистской деятельности : федер. закон, от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 148-ФЗ, от 01.01.2001 N 153-ФЗ, от 01.01.2001 N 71-ФЗ, от 01.01.2001 N 211-ФЗ, от 01.01.2001 N 54-ФЗ) // Собр. законодательства Росс. Федерации. 2002. № 30. Ст.3031; 2006. Nч.). Ст. 3447, 3452; 2007. N 21. Ст. 2457; N 31. Cт. 4008; 2008. N 19 (поправка); N 18. Ст. 1939,

О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 , от 01.01.2001 N 231-ФЗ, от 01.01.2001 N 212-ФЗ, от 01.01.2001 N 318-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 48. Ст.4746; 2003. - № 50. - Ст.4855; 2006. Nч.). Ст. 5497; 2007. N 31. Ст. 4009; N 49. Ст. 6079.

Об архивном деле : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 202-ФЗ, от 01.01.2001 N 318-ФЗ, от 01.01.2001 N 68-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации.2004. N 43. Ст. 4169; 2006. N 50. Ст. 5280; 2007. N 49. Ст. 6079; 2008. N 20. Ст. 2253.

Градостроительный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 117-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 210-ФЗ, от 01.01.2001 N 73-ФЗ, от 01.01.2001 N 143-ФЗ, от 01.01.2001 N 201-ФЗ, от 01.01.2001 N 232-ФЗ, от 01.01.2001 N 258-ФЗ, от 01.01.2001 N 69-ФЗ, от 01.01.2001 N 215-ФЗ, от 01.01.2001 N 240-ФЗ, от 01.01.2001 N 257-ФЗ, от 01.01.2001 N 324-ФЗ, от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 75-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 148-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 281-ФЗ, от 01.01.2001 N 309-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. N 1 (ч.1). Ст. 16; N 30 (ч. 2). Ст. 3128; 2006. N 1. Ст. 10, 21; N 23. Ст. 2380; Nч.). Ст. 3442; N 50. Ст. 5279; N 52 (ч.1). Ст. 5498; 2007. N 1 (ч.1). Ст. 21; N 21. Ст. 2455; N 31. Ст. 4012; N 45. Ст. 5417; N 46. Ст. 5553; N 50. Ст. 6237; 2008. N 20. Ст. 2251; N 20. Ст. 2260; N 29 (ч. 1); Ст. 3418; N 30 (ч. 1). Ст. 3604; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч. 1); Ст. 6236; 2009. N 1. Ст. 17.

Жилищный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 232-ФЗ, от 01.01.2001 N 250-ФЗ, от 01.01.2001 N 251-ФЗ, от 01.01.2001 N 258-ФЗ, от 01.01.2001 N 230-ФЗ, от 01.01.2001 N 49-ФЗ, от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. N 1 (ч.1). Ст. 14; 2006. N 1. Ст. 10; N 52 (ч.1). Ст. 5498; 2007. N 1 (ч.1). Ст. 13, 14, 21; N 43. Ст. 5084; 2008. N 17. Ст. 1756; N 20. Ст. 2251; N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 184-ФЗ, от 01.01.2001 N 258-ФЗ, от 01.01.2001 N 230-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 281-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. N 1 (ч.1). Ст. 36; N 52 (ч.1). Ст. 5597; 2007. N 1 (ч.1). Ст. 21; N 43. Ст. 5084; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч. 1). Ст. 6236.

О противодействии терроризму : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 153-ФЗ, от 01.01.2001 N 203-ФЗ, от 01.01.2001 N 321-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. N 11. Ст. 1146; N 31 (ч.1). Ст. 3452; 2008. N 45. Ст. 5149; 2009. N 1. Ст. 29.

Водный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 201-ФЗ, от 01.01.2001 N 102-ФЗ, от 01.01.2001 N 118-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. N 23. Ст. 2381; N 50. Ст. 5279; 2007. N 26. Ст. 3075; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

Лесной кодекс Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 141-ФЗ, от 01.01.2001 N 143-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 281-ФЗ, от 01.01.2001 N 32-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 50. Ст.5278; 2008. № 20. Ст.2251; № 30 (ч.1). Ст.3597, 3599; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 52 (ч.1). Ст.6236; 2009. № 11. Ст.1261.

Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 66-ФЗ, от 01.01.2001 N 141-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 246-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. N 46. Ст. 5553; 2008. N 20. Ст. 2251; N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 49. Ст. 5744.

О физической культуре и спорте в Российской Федерации : федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 281-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 50. Ст.6242; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616; № 52 (ч.1). Ст.6236.

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов : указ Президента РФ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 18. Ст.2003.

Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: пост. Правительства Рос. Федерации от 01.01.01 № 000 (в ред. пост. Правительства РФ от 01.01.2001 N 778, от 01.01.2001 N 36) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 22. Ст.2127; 2007. N 48 (ч.2). Ст. 6000; 2009. N 6. Ст. 737.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 01.01.01г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области» от 01.01.2001 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. № 50. Ст.4943.

О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Воронежской области по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и установлению ограничений прав на входящие в них земельные участки : закон Воронежской области от 01.01.2001 // Коммуна. 20окт.

О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Воронежской области : закон Воронежской области от 01.01.2001 // Коммуна. 20дек.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав : закон Воронежской области от 3 апр. 2006 // Коммуна. – 2006. – 8 апр.

О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий: закон Воронежской области от 01.01.2001 // Коммуна. 20июля.

О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области : закон Воронежской области от 01.01.2001 // Коммуна. 20июля.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи : закон Воронежской области от 7 июля 2006 // Коммуна. 20июля.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности административных комиссий : закон Воронежской области от 7 июля 2006 // Коммуна. 20июля.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству : закон Воронежской области от 01.01.01 // Молодой коммунар. 20ноября.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по назначению и выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью : закон Воронежской области от 01.01.01г. // Молодой коммунар. 20ноября.

Устав городского округа город Воронеж (новая редакция): пост. Воронежской гор. Думы от 01.01.2001 (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 31-I, от 01.01.2001 N 2-II, от 01.01.2001 N 70-II (с изм. от 01.01.2001), от 01.01.2001 N 53-II, от 01.01.2001 N 104-II, от 01.01.2001 N 143-II, от 01.01.2001 N 240-II, от 01.01.2001 N 267-II, от 01.01.2001 N 128-II) // Воронежский курьер. 20нояб.; 20марта, 5 апр., 5 июля, 23 июля, 28 июля; 2006. 8 июня, 17 авг., 19 авг., 16 дек.; 2007. 6 февр., 1 марта, 15 сент., 18 сент. (уточнение).

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж : распоряжение Главы городского округа город Воронеж от 14 янв. 2009 . // www. *****

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

, , Муниципальная реформа в Вологодской области: закон и практика // Журнал рос. права. 2007. № 10. С.8-19.

, , Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал рос. права. 2005. № 3. С.100-126.

Анисимов А.П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды, вопросы классификации / , // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2. С.35-39.

Анисимов А.П. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о правовом режиме земель поселений / // Журнал рос. права. 2004. № 4. С.67-70.

Специфика правоотношений, возникающих на основе компетенционных норм / // Вопросы теории государства и права. 2003. ВыпС.102-110.

Некоторые проблемы договорной практики муниципальных образований / // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 4. С.15-18.

Осуществление права муниципальной собственности: проблемы выбора форм / , // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 3. С.22-28.

Контрольные правомочия органов государственной власти в сфере передаваемых государственных полномочий / // Муниципальное право. 2008. № 3. С.37-41.

О некоторых вопросах теории компетенции местного самоуправления / // Правовая наука и реформа юридического образования : сб. науч. тр. - Воронеж, 2003. Вып. 15 : Российское правовое государство: итоги формирования и перспективы развития. С.42-56.

Принципы установления и реализации компетенции местного самоуправления / // Правовая наука и реформа юридического образования: сб. науч. тр. - Воронеж, 2004г. Вып. 16 : Административная реформа в России: политико-правовое и управленческое измерение. С.54-66.

Проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 3. С.37-40.

Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования / . - Воронеж: изд-во ВГУ, 2006.

О функциональном назначении местного самоуправления // Журнал рос. права. 2007. № 7. С.13-23.

А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. - М.-Л. : Государственное издательство, 1927.

Принципы и цели разграничения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления / // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 2. С.198-199.

Проблемы правового регулирования полномочий исполнительных органов местного самоуправления / // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8. С.27-29.

Глигич- Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями власти: зарубежный опыт // Журнал рос. права. 2003. № 4. С.76-84.

Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов / // Журнал рос. права. 2006. № 6. С.58-68.

Развитие нормативно-правовой базы проведения закупок продукции для муниципальных нужд в России / // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2. С.34-37.

Полномочия: метод проб и ошибок. В процессе децентрализации важно найти золотую середину / В. Гришин, Ю. Захватова // Муниципальная власть. 2006. № 1. С.20-21.

Взаимоотношения публично-правовых образований – собственников и учредителей – с учреждениями или унитарными предприятиями / // Журнал рос. права. 2001. № 12. С. 33-40.

Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2. С.33-36.

О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления / // Журнал рос. права. 2007. № 11. С.17-23.

Разграничение отдельных государственных полномочий и полномочий по решению вопросов местного значения / // Правоведение. 2007. № 4. С.51-59.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / .. – М., 2007.

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-правовой теории и практики / . - М., 2007.

Британская муниципальная полиция в системе органов государства и местного самоуправления / // Право и политика. 2005. № 6. С.8-31.

Управление муниципальной собственностью / А. Ежкова // Право и жизнь. 2002. № 47. С.324-344.

Охрана окружающей среды как предмет муниципальной деятельности / // Гос. власть и местное самоуправление. 2004. № 6. С.15-18.

О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации / // Журнал рос. права. 2006. № 10. С.35-43.

Правовое обеспечение и организация работы органов местного самоуправления по защите прав потребителей на территории муниципального образования // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 8. С.42-44.

А. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления / // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 1. С

Муниципальная власть и ее возможности по обеспечению охраны общественного порядка / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 3. С.35-37.

Муниципальная собственность на землю: механизмы ее приобретения в процессе разграничения государственной собственности / // Местное право. 2003. № 7-8. С.23-44.

Конституция Российской Федерации и проблемы развития компетенционных возможностей местного самоуправления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2004. № 2. С.8-12.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2002. № 1. С.26-30.

, Ф. Компетенция местных Советов. - М., 1986.

Полномочия органов местного самоуправления в Великобритании и их взаимоотношения с центральной властью / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 10. С.39-48.

Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2. С.27-32.

Межмуниципальные соглашения о передаче части полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения / // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. С.19-24.

К вопросу «О вопросах» или краткий анализ терминов и понятий, используемых в статьях 14-16 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 01.01.2001. / Э. Маркварт, О. Савранская // Муниципальное право. 2004. № 4. С.2-9.

Методические рекомендации по передаче государственных полномочий субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления. Подготовлены Конгрессом муниципальных образований Российской Федерации // Муниципальная власть. 2004. № 2. С.42-55.

Методические рекомендации по заключению соглашений между органами местного самоуправления о передаче осуществления части полномочий. Новосибирская область // Муниципальное право. – 2005 - № 4. – С.32-37.

Право хозяйственного ведения муниципальным имуществом. Проблемы законодательного регулирования / // Гос. власть и местное самоуправление. 2002. № 1. С.17-20.

Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С.14-17.

О практике применения Жилищного кодекса РФ и законопроектов, предлагаемых в его развитие, для реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального комплекса / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 5. С.26-27.

Степень сложности проблем не позволяет сформулировать выводы «на все времена». Количество вопросов местного значения увеличилось почти на треть / // Муниципальная власть. 2007. № 3. С.45-49.

Понятие и структура компетенции муниципальных образований / // Журнал рос. права. 2008. № 6. С.110-117.

Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной / // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 11. С.22-26.

О качестве государственного и муниципального управления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 1. С.5-8.

Некоторые аспекты оптимизации предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъекта Федерации и органов местного самоуправления / С. Овсянников, А. Брежнев, С. Зюзин // Муниципальное право. 2006. № 3. С.51-56.

Местное самоуправление в системе народовластия / . – М. : Ин-т государства и права Рос. академии наук, 1999.

Н. К вопросу об ограничении в правах органов местного самоуправления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 2. С.34-35.

О проблемах законодательного регулирования имущественных отношений в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления»: резолюция «круглого стола», 14 июня 2006 года // Гос власть и местное самоуправление. 2006. № 8. С.34-36; Муниципальное право. 2006. № 3. С.32-50.

О проблемах нормативного регулирования и практике осуществления разграничения собственности в соответствии с полномочиями органов публичной власти / Комитет Совета Федерации по вопросам МСУ // Муниципальное право. 2006. № 3. С.6-31.

Пакет нормативно-методических документов, необходимых органам местного самоуправления для реализации полномочий в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг населению / Муниципальное право. – 2005. № 4. С.20-31.

Муниципальная хозяйственная деятельность / // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 8. С.17-20; № 9. С.16-21.

Проблемы разграничения компетенции органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере обеспечения прав граждан на охрану здоровья / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 9. С.16-18.

Некоторые вопросы финансирования полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения / Л. Пронина // Муниципальная власть. 2007. № 4. С.12-15.

Полномочия органов местного самоуправления в свете Федерального закона / В. Саладников // Муниципальная власть. 2006. № 2. С.10-11.

Проблемы правового регулирования вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 11. С.35-38.

Юридические гарантии эффективности решения вопросов местного значения / // Юридические записки. Вып.21: Государственные гарантии: правовые декларации или реальность. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2008. С.209-222.

Эмиссия муниципальных ценных бумаг: проблемы совершенствования полномочий органов местного самоуправления в сфере их выпуска / Е. Скороходов // Муниципальная власть. 2002. № 3. С.27-28.

Разграничение компетенции органов власти различных уровней в федеративном государстве / // Государство и право. 2006. № 12. С.5-11.

Концептуальные подходы к решению проблемы правового регулирования создания и деятельности муниципальных органов охраны общественного порядка / // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 6. С.35-36.

Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти / // Государство и право№ 3. - С.32-35.

Проблемы управления муниципальной собственностью / // Местное право. 2002. № 3-4. С.69-76.

О некоторых идейных и научно-теоретических аспектах формирования предметов местного самоуправления / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10. С.29-34.

К проблеме принципов и критериев выделения вопросов местного значения / // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11. С.15-21.

Теория компетенции / // Журнал рос. права. 2000. № 10. С.22-32.

Теория компетенции. - М., 2001.

Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг / , // Журнал рос. права. 2005. № 3. С.20-37.

Муниципальное управление: ориентация на результат / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 12. С.11-15.

О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти / // Журнал рос. права. 2002. № 1. С.43-52.

Некоторые аспекты регулирования земельных отношений органами местного самоуправления / // Хозяйство и право. 2003. № 6. С.82-86.

Осуществление права муниципальной собственности через представителей / // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4. С.39-42.

Пути оптимизации проблемы регулирования предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 9. С.6-8.

Задачи местного самоуправления при реализации комплексного подхода к стратегическому планированию / // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13. С.26-30.

Некоторые аспекты правового регулирования процесса управления муниципальной собственностью / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 8. С.28-33.

Управление муниципальным имуществом в условиях реформы местного самоуправления / А. Широков, С. Юркова // Муниципальная власть. 2004. № 3. С.60-73; № 4. С.66-79.

Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления // // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 7. С.26-31.

О ресурсах муниципального образования и их соответствии полномочиям, осуществляемым органами местного самоуправления / // Местное право. 2001. № 8. С.50-55.

Проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности и землепользования на муниципальном уровне / В. Щепачев // Муниципальная власть. 2003. № 6. С.88-91.

Разграничение компетенции между представительным и исполнительным органами местного самоуправления / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12. С.38-39.

Тема 11. Финансово-экономические основы
местного самоуправления

Программа

1. Понятие и принципы экономической основы местного самоуправления.

2. Муниципальная собственность: понятие и состав. Особенности муниципальной собственности как разновидности публичной собственности. Основания возникновения права муниципальной собственности.

3. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Приватизация муниципального имущества.

4. Местный бюджет: понятие и структура. Доходная и расходная части местного бюджета. Принцип сбалансированности бюджета. Профицит и дефицит бюджета. Консолидированный бюджет муниципального района.

5. Доходы местного бюджета: понятие и виды. Собственные доходы местного бюджета. Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета. Добровольные и безвозвратные перечисления в местные бюджеты. Средства самообложения граждан.

6. Расходы местного бюджета: понятие и виды. Текущие и капитальные расходы. Расходные обязательства муниципального образования. Реестр расходных обязательств муниципального образования. Муниципальный заказ.

7. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.

6. Понятие бюджетного процесса в муниципальном образовании, его основные стадии. Полномочия представительного органа местного самоуправления и местной администрации в бюджетном процессе.

Теоретические вопросы:

1. Сформулируйте понятие экономической основы местного самоуправления. Назовите, что входит в ее состав.

2. Перечислите особенности муниципальной собственности по сравнению с государственной собственностью.

3. Назовите основные способы формирования муниципальной собственности. Кто является собственником муниципального имущества?

4. Как распределяются полномочия по управлению имуществом муниципального образования между органами местного самоуправления?

5. Перечислите полномочия органов местного самоуправления в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

6. Определите понятие приватизации муниципальной собственности. Какими способами она осуществляется? Какую роль играет приватизация муниципальной собственности в экономическом развитии муниципальных образований?

7. Что такое муниципальный бюджет, какова его структура? Что такое консолидированный бюджет? В бюджетах каких муниципальных образований могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов?

8. Назовите основные виды поступлений в местные бюджеты от использования муниципального имущества. Какие виды местных налогов предусмотрены действующим законодательством? Дайте определения дотации, субвенции, субсидии.

9. Что понимается под средствами самообложения граждан? Каков порядок принятия решения населением о самообложении?

10. Каковы основные направления расходования средств из местных бюджетов?

11. Что такое муниципальный заказ? Каковы правовые основы размещения муниципальных заказов?

12. Что такое «уровень бюджетной обеспеченности» муниципальных образований? В каких случаях и за счет каких источников осуществляется выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований? Каков порядок определения размера дотаций, перечисляемых муниципальным образованиям из фондов финансовой поддержки, а также субвенций, изымаемых из бюджетов муниципальных образований в фонд финансовой поддержки муниципальных образований?

13. Охарактеризуйте основные стадии бюджетного процесса на основании нормативного правового акта муниципального образования, в котором вы проживаете.

Задачи

1. В связи с тяжелым финансовым положением директор муниципального предприятия по санитарной очистке города решил сократить объем работ, связанных с обслуживанием жилых домов частного сектора, продать две автомашины и гараж частной фирме «Спецобслуживание», а вырученные средства направить на выплату процентов по кредиту, который был ранее получен в банке.

Об этих намерениях стало известно депутату городской Думы, в избирательном округе которого расположено данное муниципальное предприятие. Депутат обратился к юрисконсульту городской Думы с просьбой оценить законность планируемой руководством муниципального предприятия сделки.

От имени юрисконсульта подготовьте ответ депутату городской Думы.

2. Директор муниципального хлебобулочного комбината решил принять предложение некоторых руководителей частных хлебопекарен о создании общества с ограниченной ответственностью «Хлебопек». Для того, чтобы изыскать средства для внесения в уставный капитал общества, директор комбината поручил юрисконсульту подготовить проект договора о продаже неиспользуемых складских помещений фирме «Астра». Однако юрисконсульт комбината отказался составлять данный договор, считая эту сделку незаконной.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10