Избирательный кодекс Воронежской области : закон Воронежской области от 01.01.2001 (в ред. законов Воронежской области от 01.01.2001 , от 01.01.2001 ) // Молодой коммунар. 2007. 5 июля, 27 нояб.; Собрание законодательства Воронежской области. 2008. N 6. Ст.202.

О территориальном общественном самоуправлении в Воронежской области : закон Воронежской области от 01.01.2001 (в ред. закона Воронежской области от 01.01.2001 N 117-ОЗ) // Молодой коммунар. 20нояб.; Собрание законодательства Воронежской области. 2008. N 11. Ст.429.

Устав городского округа город Воронеж (новая редакция): пост. Воронежской гор. Думы от 01.01.2001 (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 31-I, от 01.01.2001 N 2-II, от 01.01.2001 N 70-II (с изм. от 01.01.2001), от 01.01.2001 N 53-II, от 01.01.2001 N 104-II, от 01.01.2001 N 143-II, от 01.01.2001 N 240-II, от 01.01.2001 N 267-II, от 01.01.2001 N 128-II) // Воронежский курьер. 20нояб.; 20марта, 5 апр., 5 июля, 23 июля, 28 июля; 2006. 8 июня, 17 авг., 19 авг., 16 дек.; 2007. 6 февр., 1 марта, 15 сент., 18 сент. (уточнение).

Положение об опросе граждан в городском округе город Воронеж : решение Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 169-II // Воронежский Курьер. 20нояб.

Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж : решение Воронежской городской Думы от 26 окт. 2005 N 170-II (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 242-II, от 01.01.2001 N 419-II) // Воронежский курьер. 20нояб.; 20нояб.; 20дек.

Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж : решение Воронежской городской Думы от 01.01.01 N 106-II (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 108-II, от 01.01.2001 N 166-II) // Воронежский курьер. 2006. 4 июля; 2008. 6 мая, 7 июня.

Положение об Избирательной комиссии городского округа город Воронеж : решение Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 253-II // Воронежский курьер. 2007. 8 дек.

Положение об Общественной палате городского округа город Воронеж : решение Воронежской городской Думы от 01.01.2001 № N 351-II // Воронежский курьер. 2008. 1 нояб.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Проблемы законодательного регулирования отзыва выборных лиц местного самоуправления / С. Алексеев // Муниципальная власть. 2004. № 6. С.16-17.

Правовое регулирование института отзыва депутата, должностного лица // Журнал рос. права. 2006. № 8. С.144-148.

Политико-правовое обеспечение представительства на уровне местного самоуправления // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 5. С.19-21.

Анисимов А.П. О некоторых новеллах законодательства о порядке проведения публичных слушаний / // Журнал рос. права. 2006. № 7. С.23-27.

Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4. С.37-40.

Право граждан на представительство в органах публичной власти / // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. С.8-14.

Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах Российской Федерации на муниципальном уровне / // Журнал рос. права. 2004. № 1. С.15-20.

Правовые позиции Европейского Суда по правам человека по вопросам выборов в органы местного самоуправления // Вестник Центра правовой поддержки местного самоуправления. – М., 2006. С.191-192.

Выдвижение и регистрация кандидатов на выборах в органы местного самоуправления в Московской области / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С.22-23.

Право на территориальное общественное самоуправление: сущность, значение и проблемы реализации // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 5. С.16-17.

Право граждан на территориальное общественное самоуправление – естественное право граждан // Обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Сб. статей по итогам международной научно-практической конференции. Тюмень, 17-19 ноября 2005. В 5 ч. Ч.2 / Под ред. . – Тюмень, 2006. С.78-81.

Реализация гражданами права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления / // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 4. С.43-47.

О процедурах непосредственного народовластия / // Закон и право. 2008. № 6. С.80-84.

Влияние законодательства на формирование представительной власти на местном уровне // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 5. С.22-25.

Публичные слушания: понятие и признаки / // Гос. власть и местное самоуправление. 2008. № 2. С.3-5.

Отзыв в системе местного самоуправления / // Рос. юрид. журнал. 2007. № 2. С.85-86.

Ответственность депутатов представительных органов власти / // Рос. юридический журнал. 2008. № 6. С.77-81.

Практика регулирования местного референдума в России / В. Комарова // Муниципальное право. 2004. № 2. С.5-11.

Институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9. С.18-21.

Механизм народовластия современной России. - М., 2006.

Место и роль выборов в системе народовластия Российской Федерации / // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4. С.17-21.

Институт отзыва в системе местного самоуправления // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 5. С.26-28.

Институт отзыва депутата представительного органа местного самоуправления. Возможен ли он? / // Местное право. 2004. № 1-2. С.71-75.

Эволюция форм участия населения в местном самоуправлении: от Советов до наших дней / // Местное право. – 2004. № 5-6. С.25-34.

Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления по уставному нормотворчеству / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 10. С.24-27.

Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления как мера дисциплинарной ответственности / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 21. С.24-26.

Право граждан на разработку и внесение проектов муниципальных актов: проблемы нормативного регулирования и практической реализации / // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 1. С.14-16.

Проблемы реформы местного самоуправления в части избирательных процедур, процедуры назначения и проведения референдума / А. Лесных // Муниципальное право. 2004. № 2. С.2-4.

Значение местных выборов в развитии электоральных процессов в Российском государстве / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 18. С.35-38.

К вопросу о субъектах непосредственной демократии в системе местного самоуправления / // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2. С.23-26; № 3. С.15-20.

Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы. - М., 2004.

Организация территориального общественного самоуправления / О. Осипович // Городское управление. 2003. № 3. С.74-85.

Процедура отзыва в Российской Федерации: проблемы и решения // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.С.32-37.

Учет мнения населения в градостроительной деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7. С.35-40.

Реализация нормотворческой инициативы в представительном органе муниципального образования: теоретико-правовой аспект исследования // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 1. С.23-25.

Уникальные стадии правотворческого процесса (к вопросу о форме публичных слушаний) / // Гос. власть и местное самоуправление. 2008. № 1. С.3-5.

, Организационно-правовая форма территориального общественного самоуправления как субъекта муниципальных и гражданских правоотношений / , // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 8. С.23-25.

Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации / // Гос. власть и местное самоуправление. 2004. № 2. С.15-20.

К вопросу об отзыве главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8. С.34-37.

Муниципальные выборы в Российской Федерации: учеб. пособие / , , / Центр. Изб. комис. Рос. Федерации. Рос. центр обуч. избир. технологиям. - М.: Норма, 2006.

ТОС как базовый принцип организации реформы ЖКХ в условиях большого города / В. Федотов, А. Федотова // Городское управление. 2003. № 4. С.82-85.

Муниципальные выборы – новая страница в российском избирательном законодательстве / // Местное право. 2003. № 7-8. С.67-74.

Тема 7. Органы местного самоуправления

Программа

1. Структура органов местного самоуправления: общие положения. Виды органов местного самоуправления. Порядок изменения структуры органов местного самоуправления. Порядок определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном муниципальном образовании.

2. Представительные органы в системе местного самоуправления. Порядок формирования представительных органов местного самоуправления, определения их численности, срока полномочий. Исключительные полномочия представительных органов местного самоуправления. Досрочное прекращение полномочий представительного органа.

3. Организация работы представительного органа местного самоуправления. Председатель представительного органа. Порядок подготовки и проведения заседаний представительного органа. Очередные и внеочередные заседания. Постоянные комиссии и иные депутатские объединения представительного органа местного самоуправления, их основные функции. Аппарат представительного органа местного самоуправления.

4. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления. Основные формы депутатской деятельности. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления, основные гарантии его деятельности.

5. Глава муниципального образования: понятие, порядок избрания, взаимоотношения с иными органами местного самоуправления. Полномочия главы муниципального образования. Ограничения, связанные с осуществлением главой муниципального образования своих полномочий. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.

6. Местная администрация: понятие, основные функции. Порядок определения структуры местной администрации. Структурные подразделения местной администрации: понятие и виды.

Порядок проведения конкурса на должность главы местной администрации. Полномочия главы местной администрации. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта.

Теоретические вопросы:

1. Сформулируйте определение представительного органа местного самоуправления, назовите его отличительные черты.

2. Может ли быть в муниципальном образовании несколько выборных органов местного самоуправления?

3. Что относится к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления?

4. Какие элементы составляют структуру представительного органа местного самоуправления? Каковы виды, функции, порядок работы постоянных комиссий, юридическая сила принимаемых ими решений? В каких случаях образуются временные комиссии представительного органа? Каковы варианты замещения должности председателя представительного органа?

5. Назовите основания досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления.

6. Что входит в понятие «правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления»? Перечислите полномочия депутатов в зависимости от основных форм их деятельности.

7. Определите понятие главы муниципального образования. В чем его отличие от иных выборных лиц в местном самоуправлении?

8. Перечислите основные полномочия главы муниципального образования.

9. Каковы основные задачи и функции исполнительных органов местного самоуправления? Как взаимодействуют представительные и исполнительные органы местного самоуправления?

10. Как разрабатывается и утверждается структура местной администрации? Назовите виды структурных подразделений местной администрации. Приведите примеры отраслевых, функциональных и территориальных структурных подразделений местной администрации. Каков порядок замещения должности руководителя структурного подразделения местной администрации, а также освобождения от должности?

11. Сравните правовой статус главы муниципального образования и главы местной администрации.

12. В чем состоят особенности заключения контракта с главой местной администрации в муниципальном районе и городском округе?

Задачи

1. Назовите, какие из перечисленных ниже организаций являются органами местного самоуправления:

1)  администрация области;

2)  городская налоговая инспекция;

3)  районный муниципальный совет;

4)  староста села;

5)  городской фонд социальной поддержки малоимущих граждан;

6)  городское муниципальное автотранспортное предприятие;

7)  профсоюзная организация городской администрации;

8)  глава городского поселения;

9)  областная Дума;

10)  уличный комитет;

11)  избирательная комиссия муниципального образования

12)  городское отделение партии ЛДПР.

2. Администрация области внесла на рассмотрение областной Думы проект закона «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительные органы в сельских поселениях численностью менее 1000 человек, а их функции передать конференциям жителей. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления.

Может ли областная Дума принять данный закон? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными?

3. С учетом демократических принципов местного самоуправления составьте план подготовки заседания (сессии) городской Думы по вопросу «О состоянии транспортного обслуживания населения города», перечислив в нем все мероприятия, которые необходимо провести до начала работы сессии.

4. От имени председателя постоянной комиссии составьте обращение к руководителю структурного подразделения администрации по поводу неисполнения ранее принятого решения комиссии, содержавшего рекомендации в адрес данного подразделения (например, постоянной комиссии по социальным вопросам к директору департамента здравоохранения и т. п.).

5. При обсуждении проекта устава муниципального района на публичных слушаниях группа жителей внесла следующее предложение: районный представительный орган формировать из депутатов сельских советов поселений, входящих в состав муниципального района. Количество депутатов от каждого сельского совета зависит от численности жителей, проживающих в поселении. Председателем районного совета по должности должен стать представитель самого крупного сельского совета.

Возможен ли такой способ формирования районного представительного органа?

6. В уставе сельского поселения было предусмотрено, что представительный орган поселения состоит из 8 депутатов. 7 депутатов избираются по 7 одномандатным избирательным округам, а один депутат избирается по единому избирательному округу, территорией которого является вся территория сельского поселения. Депутат, избранный всеми жителями поселения, является главой муниципального образования и председателем представительного органа сельского поселения.

Возможет ли указанный способ формирования представительного органа местного самоуправления?

7. На заседании представительного органа городского поселения из 15 избранных депутатов присутствовало 9. Депутаты приняли бюджет поселения на следующий финансовый год, программу благоустройства поселения, а также одобрили в прежней редакции решение об утверждении программы приватизации, принятое на прошлом заседании и отклоненное главой муниципального образования.

Правомочны ли перечисленные решения представительного органа городского поселения?

8. На сходе граждан сельского поселения Быково, в котором проживает 89 человек, обладающих избирательным правом, был избран глава муниципального образования. Участники схода решили предоставить главе сельского поселения полномочия по принятию местного бюджета, планов и программ развития поселения, а сходы проводить два раза в год в целях заслушивания отчетов главы о проделанной работе.

Соответствуют ли законодательству решения схода жителей сельского поселения Быково?

9. На заседании постоянной комиссии городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству был заслушан отчет директора городского муниципального предприятия «Водоканал». Депутаты отметили неудовлетворительную работу предприятия, систематический срыв графика подачи воды в отдельные районы города и объявили директору «Водоканала» выговор. В принятом решении постоянной комиссии был намечен план мероприятий по устранению имеющихся недостатков в деятельности муниципального предприятия. Спустя три месяца депутаты вновь проверили работу предприятия «Водоканал» и выяснили, что решение постоянной комиссии осталось невыполненным. На очередном заседании постоянной комиссии депутаты приняли решение: «За неисполнение решения постоянной комиссии освободить директора муниципального предприятия «Водоканал» от занимаемой должности». Данное решение постоянная комиссия направила главе городской администрации для исполнения.

Правомерны ли решения постоянной комиссии горсовета?

10. За нарушение правил дорожного движения (превышение установленной скорости движения) гражданином К. инспектор ГИБДД составил протокол об административном правонарушении. предъявил удостоверение депутата городской Думы и заявил, что без согласия представительного органа местного самоуправления он не может быть привлечен к административной ответственности.

Соответствует ли заявление депутата действующему законодательству?

11. Постоянная комиссия городской Думы городского округа Н. по экономическим вопросам решила проверить, как выполняется решение городской Думы «О мероприятиях по улучшению экологической обстановки в городском округе». Группе депутатов – членов комиссии было поручено проверить состояние работ по реконструкции очистных сооружений на кондитерской фабрике, а также качество выпускаемой фабрикой продукции. Однако администрация кондитерской фабрики отказалась пропустить депутатов на территорию предприятия, а также предоставить какую-либо документацию, ссылаясь на то, что фабрика не является муниципальным предприятием. Депутаты обратились в прокуратуру жалобой на неправомерные действия руководства кондитерской фабрики.

От имени прокуратуры подготовьте ответ депутатам городского совета.

12. В ходе проверки, проведенной отделом Федеральной налоговой службы по муниципальному району, было установлено, что в деятельности фирмы «Сокол», возглавляемой депутатом районного Совета Смирновым, имеются существенные нарушения налогового законодательства, приведшие к значительному занижению сумм налоговых платежей в бюджет. Материалы проверки в отношении депутата Смирнова были переданы в следственный отдел Следственного комитета при прокуратуре РФ по муниципальному району, следователь которого возбудил по материалам проверки уголовное дело и вынес постановление о привлечении депутата Смирнова в качестве обвиняемого. Депутат Смирнов обратился с заявлением в районный Совет с просьбой не лишать его депутатской неприкосновенности.

Проанализируйте указанную ситуацию на предмет ее соответствия действующему законодательству.

13. Глава районной администрации обратился на очередной сессии к депутатам муниципального районного совета с просьбой предоставить ему до конца финансового года право самостоятельно корректировать ставки по местным налогам, а также по предоставленным ранее льготам по их уплате. Свою просьбу он мотивировал необходимостью принятия оперативных и неординарных решений для исполнения районного бюджета, поскольку в районе сложилась тяжелая экономическая ситуация. Депутаты согласились с доводами главы администрации и приняли решение о предоставлении ему такого права до конца года.

Законно ли данное решение районного совета?

14. В целях подготовки материалов к заседанию городской Думы по вопросу «О мероприятиях по организации досуга детей и молодежи в городском округе Л.» постоянная комиссия городской Думы по культуре направила в адрес всех домов и дворцов культуры, клубов и молодежных центров письма с просьбой представить информацию о проводимых мероприятиях и планах работы на предстоящий год. Не получив в указанный срок ответа от некоторых учреждений, председатель постоянной комиссии направил их руководителям приглашения явиться лично на заседание комиссии и предоставить необходимую информацию. Однако некоторые руководители посчитали, что, поскольку их учреждения не являются муниципальными, то решения постоянной комиссии городской Думы на них не распространяются, поэтому предоставлять какую-либо информацию, а также являться на заседания они не обязаны.

Прокомментируйте указанную ситуацию на предмет ее соответствия действующему законодательству.

15. Губернатор области направил во все муниципальные образования письменные рекомендации, в которых предложил закрепить в их уставах о местном самоуправлении следующий порядок избрания глав муниципальных образований: главы муниципальных образований избираются представительными органами местного самоуправления из своего состава из числа кандидатов, представленных губернатором области. Последующие поправки в устав, связанные с изменением процедуры избрания главы муниципального образования, могут вноситься только после проведения местного референдума по этому вопросу.

Прокомментируйте данные рекомендации губернатора области с точки зрения их соответствия законодательству.

16. Областная Дума рекомендовала органам местного самоуправления при определении структур местных администраций руководствоваться типовыми структурами исполнительных органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, разработанными областной администрацией. Однако представительный орган Михайловского муниципального района утвердил структуру районной администрации, отличающуюся от типовой. Районная прокуратура опротестовала решение представительного органа Михайловского муниципального района на том основании, что оно противоречит рекомендациям областной Думы.

Подлежит ли удовлетворению протест прокуратуры?

17. В связи с тем, что на очередных выборах главы муниципального района, являющегося в соответствии с уставом муниципального района главой местной администрации, ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства голосов избирателей, было назначено повторное голосование по двум кандидатам, занявшим первое и второе места. Постановлением губернатора области администрация муниципального района была отстранена от управления районом в связи с истечением срока ее полномочий. Из сотрудников областной администрации была создана временная комиссия по управлению муниципальным районом до вступления в должность нового главы муниципального района.

Оцените данное постановление губернатора области с точки зрения соответствия его законодательству.

18. Глава администрации области освободил от должности главу администрации муниципального района С., работающего по контракту, за неудовлетворительную работу по реализации постановления областной администрации, которым органы местного самоуправления муниципального района наделялись полномочиями по организации сбора налогов в бюджет области на территории муниципального района. Глава районной администрации обратился в суд с требованием о признании незаконным его увольнения. Районный суд, рассмотрев все обстоятельства дела, принял решение о восстановлении С. в должности главы районной администрации.

Глава администрации области обжаловал решение районного суда в областной суд.

Какое решение должен принять областной суд?

19. Юрисконсульту администрации городского поселения поступил для визирования проект постановления главы администрации, которым он образовывал в структуре администрации отдел по поддержке малого и среднего бизнеса, а также управление здравоохранения.

Вправе ли юрисконсульт администрации городского поселения завизировать проект данного распоряжения главы администрации?

20. Глава администрации городского поселения принял постановление о создании в составе администрации комитета по охране окружающей среды, назначил на эту должность депутата городского являющегося председателем постоянной комиссии городского Совета на постоянной основе, и предоставил ему право назначения на должность и освобождения от должности директора муниципального предприятия «Эконика». Депутаты городского Совета посчитали это постановление главы администрации противоречащим законодательству и обжаловали его в суд.

Какое решение должен принять суд?

21. В городском поселении А. мировой судья на основании протокола об административном правонарушении Государственной инспекции труда признал главу городского поселения, являющегося главой местной администрации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначил ему наказание в виде дисквалификации сроком на один год и шесть месяцев. Согласно протоколу Государственной инспекции труда, глава поселения совершил административное правонарушение, не выплатив своевременно сотруднице городской администрации отпускные.

Решение мирового судьи глава городского поселения обжаловал в районный суд.

Какое решение должен принять районный суд?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993. - М., 1993.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 01.01.2001 (в ред. федер. законов от 01.01.2001 N 53-ФЗ, от 01.01.2001 N 99-ФЗ, от 01.01.2001 N 183-ФЗ, от 01.01.2001 N 186-ФЗ, от 01.01.2001 N 191-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 01.01.2001 N 34-ФЗ, от 01.01.2001 N 69-ФЗ, от 01.01.2001 N 93-ФЗ, от 01.01.2001 N 97-ФЗ, от 01.01.2001 N 129-ФЗ, от 01.01.2001 N 198-ФЗ, от 01.01.2001 N 199-ФЗ, от 01.01.2001 N 206-ФЗ, от 01.01.2001 N 19-ФЗ, от 01.01.2001 N 24-ФЗ, от 01.01.2001 N 73-ФЗ, от 01.01.2001 N 120-ФЗ, от 01.01.2001 N 128-ФЗ, от 01.01.2001 N 153-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 198-ФЗ, от 01.01.2001 N 201-ФЗ, от 01.01.2001 N 258-ФЗ, от 01.01.2001 N 24-ФЗ, от 01.01.2001 N 63-ФЗ, от 01.01.2001 N 69-ФЗ, от 01.01.2001 N 100-ФЗ, от 01.01.2001 N 101-ФЗ, от 01.01.2001 N 187-ФЗ, от 01.01.2001 N 230-ФЗ, от 01.01.2001 N 253-ФЗ, от 01.01.2001 N 257-ФЗ, от 01.01.2001 N 260-ФЗ, от 01.01.2001 N 77-ФЗ, от 01.01.2001 N 160-ФЗ, от 01.01.2001 N 222-ФЗ, от 01.01.2001 N 246-ФЗ, от 01.01.2001 N 274-ФЗ, от 01.01.2001 N 281-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40. Ст.3822; 2004. № 25. Ст.2484; № 33. Ст.3368; 2005. № 1 (ч.1). Ст.9, 12, 17, 25, 37; № 17. Ст.1480; № 27. Ст.2708; № 30 (ч.1). Ст.3104, 3108; № 42. Ст.4216; 2006. № 1. Ст.9, 10, 17; № 6. Ст.636; № 8. Ст.852; № 23. Ст.2380; № 30. Ст.3296; № 31 (ч.1). Ст.3427; № 43. Ст.4412; № 49 (1ч.). Ст.5088; № 50. Ст.5279; 2007. № 1 (1ч.). Ст.21; № 10. Ст. 1151; № 18. Ст.2117; № 21. Ст.2455; № 25. Ст.2977; № 26. Ст.3074; № 30. Ст.3801; № 43. Ст.5084; № 45.Ст. 5430; № 46. Ст.5553, 5556; 2008. № 24. Ст.2790; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 48. Ст.5517; № 49. Ст.5744; № 52 (ч.1). Ст.6229, 6236.

Устав Воронежской области: закон Воронежской области от 01.01.2001 (в ред. законов Воронежской области от 01.01.2001 N 33-ОЗ, от 01.01.2001 N 89-ОЗ, от 01.01.2001 N 20-ОЗ, от 01.01.2001 N 74-ОЗ, от 01.01.2001 N 75-ОЗ) // Коммуна. 20июня; Собрание законодательства Воронежской области. 2007. N 3. Ст.71; N 10. Ст.287; 2008. N 4. Ст.103; N 9. Ст.336, 337.

О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Воронежской области: закон Воронежской области от 01.01.2001 // Коммуна. 20нояб.

Об административных правонарушениях на территории Воронежской области: закон Воронежской области от 31 дек. 2004 (в ред. законов Воронежской области от 3 июня 2004 , от 01.01.01 , от 2 июня 2005 , от 4 окт. 2005 , от 1 нояб. 2005 , от 30 нояб. 2005 , от 30 нояб. 2005 , от 26 февр. 2006 , от 3 апр. 2006 , от 4 мая 2006 , от 7 июля 2006 , от 27 окт. 2006 , от 7 дек. 2006 , от 4 апр. 2007 , от 01.01.01 , от 7 июня 2007 , от 01.01.01 , от 01.01.01 , от 20 нояб. 2007 , от 5 дек. 2007 ) // Коммунаянв., 10 июня; 2005. – 31 марта; _____

Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) : закон Воронежской области от 01.01.2001 // Коммуна. 2006. 6 мая.

О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области : закон Воронежской области от 01.01.2001 // Молодой коммунар. 20дек.

Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области: пост. администрации Воронежской области // Молодой коммунар. 2008. 8 апр.

Устав городского округа город Воронеж (новая редакция): пост. Воронежской гор. Думы от 01.01.2001 (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 31-I, от 01.01.2001 N 2-II, от 01.01.2001 N 70-II (с изм. от 01.01.2001), от 01.01.2001 N 53-II, от 01.01.2001 N 104-II, от 01.01.2001 N 143-II, от 01.01.2001 N 240-II, от 01.01.2001 N 267-II, от 01.01.2001 N 128-II) // Воронежский курьер. 20нояб.; 20марта, 5 апр., 5 июля, 23 июля, 28 июля; 2006. 8 июня, 17 авг., 19 авг., 16 дек.; 2007. 6 февр., 1 марта, 15 сент., 18 сент. (уточнение).

Об утверждении Положения об управе района городского округа город Воронеж: решение Воронежской гор. Думы от 01.01.2001 г. N 41-II (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 183-II, от 01.01.2001 N 243-II) // Воронежский курьер. 20мая; 20окт., 16 дек.

Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате городского округа город Воронеж: решение Воронежской гор. Думы от 01.01.2001 N 205-II // Воронежский курьер. 20янв.

О денежном вознаграждении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа город Воронеж, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе: решение Воронежской гор. Думы от 01.01.2001 N 4-II (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 303-II, 28.05.2008 N 157-II) // Воронежский курьер. 2007. 3 февр.; 20янв., 31 мая.

О структуре администрации городского округа город Воронеж: решение Воронежской гор. Думы от 01.01.2001 г. N 62-II (в ред. решений Воронежской городской Думы от 01.01.2001 N 167-II, от 01.01.2001 N 293-II) // Воронежский Курьер. 20марта, 7 июня.

О регламенте администрации городского округа город Воронеж: постановление главы городского округа город Воронеж от 01.01.2001 г. N 1630 // Берег. 20дек.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Муниципально-правовая ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления (на примере субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа) // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 1. С.28-32.

Институциональные особенности организации местного самоуправления на территории административного округа г. Москвы / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 17. С.25-27.

Политико-правовое обеспечение представительства на уровне местного самоуправления // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 5. С.19-21.

Некоторые вопросы муниципально-правовой ответственности главы муниципального образования / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 19. С.38-40.

Реализация нормотворческих полномочий коллегиальных органов народного представительства / // Правоведение. 2003. № 5. С.59-75.

Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие / . - М. : Издательский дом «Восточный рубеж», 2000.

К вопросу о различии юридических лиц публичного права и юридических лиц частного права (институционально-системный подход) / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10. С.2-8.

О «юридических лицах» публичного права / // Журнал рос. права. 2008. № 11. С.127-134.

Контрольный орган местного самоуправления - проблемы закрепления / А. Бурмистров // Муниципальная экономика. 2008. № 2. С.32-34.

О полноте статуса муниципального выборного лица / // Журнал рос. права. 2005. № 12. С.127-135.

Формирование представительного органа муниципального района из представителей поселений / , , // Журнал рос. права. 2008. № 3. С.26-36.

Модели местного самоуправления и Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 5. С.38-40.

Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов / // Журнал рос. права. 2006. № 6. С.58-68.

Представительные органы муниципальных образований / НИИ государствоведения и местного самоуправления. – М.: Изд-во гуманит. лит., 2006.

Организация публичной власти в городах федерального значения: в поиске оптимальной модели / // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15. С.28-35.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10