Зона СХ выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

выращивание сельхозпродукции открытым способом (пашни, сады, сенокосы, пастбища)

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

лесозащитные полосы

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

Иное использование земель сельскохозяйственных угодий допускается после перевода их в другую категорию земель.

Глава 15. КАРТЫ ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ

РЕГЛАМЕНТЫ ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ,

КУЛЬТУРЫ И АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО СЛОЯ

Статья 61. Карта зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

На карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры выделены зоны охраны культурно-исторических памятников. На территории этих зон действуют настоящие Правила. Однако в дополнение к требованиям, процедурам и строительным ограничениям, установленным в настоящих Правилах, действуют также требования, процедуры и строительные ограничения, установленные законодательством касательно охраны культурно-исторических памятников (статьи 63, 64).

На карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории, культуры выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты, относящиеся к сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и особенностям оформления фасадов зданий.

Статья 62. Карта зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя

На карте зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты, относящиеся к порядку производства работ в зонах охраны археологического слоя (статья 65).

Статья 63. Перечень и описание зон, выделенных на карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

1. На карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры (статья 61) выделены:

- зона I - зона Государственного историко-культурного и художественного музея-заповедника "Казанский Кремль", где расположены объекты, включенные в списки памятников федерального и республиканского значения;

- зона II - зона охраны памятников истории и культуры, где расположены объекты, включенные в списки памятников федерального, республиканского и местного значения, в списки вновь выявленных объектов, а также объекты, не включенные в указанные списки, и земельные участки, свободные от застройки;

- зона III - зона регулирования застройки, где расположены объекты, не включенные в списки памятников истории и культуры, и земельные участки, свободные от застройки.

2. Границы указанных зон определяют границы ведения органов охраны памятников истории и культуры в части согласования намерений по изменению недвижимости, в том числе путем согласования проектной архитектурно-строительной документации, проводимой в порядке статьи 51.

3. Предметы согласования устанавливаются дифференцированно применительно к объектам, включенным в списки памятников истории и культуры, и объектам, не состоящим в указанных списках.

Предметами согласования по объектам, включенным в списки памятников истории и культуры, являются вопросы, определяющие их назначение и характеристики реставрации, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту.

4. Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зоне II (зоне охраны памятников истории и культуры), являются:

1) границы исторически сложившихся домовладений и размеры земельных участков,

2) отступы построек от границ земельных участков, линий регулирования застройки,

3) высота построек,

4) сомасштабность постройки архитектурному окружению,

5) декорирование фасадов.

Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки), и расположенным в зоне III (зоне регулирования застройки) является высота проектируемой постройки.

Согласование намерений и соответствующей документации по изменению объектов недвижимости, не состоящих в списках памятников истории и культуры и расположенных в зонах II и III, проводится на основе Проекта зон охраны памятников истории и культуры, утвержденного Постановлением Совета Министров ТАССР N 334 от 01.01.2001, вышепоименованных позиций 1 - 5 после их разработки и включения в статьи 60 и 64.

5. Перечень органов, согласовывающих инвестиционно-строительные намерения и соответствующую документацию по вопросам охраны памятников истории и культуры, зон их ведения по этим вопросам, а также предметы согласования перечислены в нижеследующей таблице:

Зоны ведения органов, согла-
совывающих намерения по изме-
нению недвижимости и архитек-
турно-строительную документа-
цию по вопросам охраны памят-
ников истории и культуры

Органы, согласовыва-
ющие намерения по
изменению недвижимо-
сти и архитектурно-
строительную доку-
ментацию по вопросам
охраны памятников
истории и культуры

Предметы согласова-
ния намерений по из-
менению недвижимости
и архитектурно-стро-
ительной документа-
ции по вопросам ох-
раны памятников ис-
тории и культуры

Наименование
зон

Характеристика
зон по распо-
ложению объек-
тов различных
типов

Зона I - зона
Государствен -
ного историко-
культурного и
художественно-
го музея-запо-
ведника "Каза-
нский Кремль"

Объекты, вклю-
ченные в спис-
ки памятников
истории и ку-
льтуры федера-
льного и рес-
публиканского
значения

Главное управление
государственного ко-
нтроля охраны и ис-
пользования памятни-
ков истории и куль-
туры Министерства
культуры Республики
Татарстан, Главное
управление архитек-
туры и градострои-
тельства Администра-
ции Казани (ГУАиГ)

Вопросы, решаемые в
индивидуальном по-
рядке применительно
к каждому объекту:
- назначение (виды
разрешенного исполь-
зования);
- параметры и харак-
теристики реставра-
ции, реконструкции

Зона II - зона
охраны памят-
ников истории
и культуры

Объекты, вклю-
ченные в спис-
ки памятников
истории и ку-
льтуры федера-
льного и рес-
публиканского
значения

Главное управление
государственного ко-
нтроля охраны и ис-
пользования памятни-
ков истории и куль-
туры Министерства
культуры Республики
Татарстан, Главное
управление архитек-
туры и градострои-
тельства Администра-
ции Казани (ГУАиГ)

Вопросы, решаемые в
индивидуальном по-
рядке применительно
к каждому объекту:
- назначение (виды
разрешенного исполь-
зования);
- параметры и харак-
теристики реставра-
ции, реконструкции

Объекты, вклю-
ченные в спис-
ки памятников
истории и ку-
льтуры местно-
го значения,
вновь выявлен-
ных объектов

ГУАиГ, Управление
госконтроля охраны и
использования памят-
ников истории и
культуры при ГУАиГ

Вопросы, решаемые в
индивидуальном по-
рядке применительно
к каждому объекту:
- назначение (виды
разрешенного исполь-
зования);
- параметры и харак-
теристики реставра-
ции, реконструкции

Объекты, не
включенные в
списки памят-
ников истории
и культуры, а
также свобод-
ные от заст-
ройки земель-
ные участки

ГУАиГ, Управление
госконтроля охраны и
использования памят-
ников истории и
культуры при ГУАиГ

1) границы историче-
ски сложившихся до-
мовладений и размеры
земельных участков,
2) отступы построек
от границ земельных
участков, линий ре-
гулирования застрой-
ки,
3) высота построек,
4) сомасштабность
постройки архитекту-
рному окружению,
5) декорирование фа-
садов домов и ограж-
дений земельных уча-
стков

Комиссия по вопросам
сохранения объектов
историко-архитектур-
ной среды и сноса
ветхих строений на
исторических терри-
ториях

Решение вопроса о
сносе объекта

Зона III - зо-
на регулирова-
ния застройки

Объекты, не
включенные в
списки памят-
ников истории
и культуры, а
также свобод-
ные от заст-
ройки земель-
ные участки

ГУАиГ, Управление
госконтроля охраны и
использования памят-
ников истории и
культуры при ГУАиГ

высота построек

Статья 64. Градостроительные регламенты по условиям охраны памятников истории и культуры

1. Требования настоящей статьи распространяются на объекты, не состоящие в списках памятников истории и культуры и расположенные в пределах зоны II (зоны охраны памятников истории и культуры), и применяются наряду с требованиями, установленными статьей 61 - видами разрешенного использования недвижимости, предельными параметрами земельных участков и разрешенного строительства.

Требования настоящей статьи включают следующие позиции:

- сомасштабность вновь возводимых и реконструируемых построек сложившемуся архитектурному окружению,

- архитектурно-художественные характеристики объектов, определяемые особенностями декорирования фасадов, установкой малых архитектурных форм и т. д.

2. Вышепоименованные требования предъявляются в форме численных показателей, предписаний, схем типовых архитектурных решений и по мере разработки включаются в настоящую статью в порядке, установленном статьей 54.

Статья 65. Перечень и описание зон, выделенных на карте зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя. Градостроительные регламенты для этих зон

1. На карте зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя (статья 62) выделены:

- зона проведения археологических работ, которая подразделяется на зону охраняемого археологического культурного слоя и территорию культурного слоя,

- зона проведения археологических наблюдений.

2. Границы указанных зон определяют границы ведения Главного управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Татарстан в части согласования документации по вопросам производства земляных работ.

3. Требования к производству земляных работ в пределах указанных зон устанавливаются нормативно-правовыми актами, принимаемыми уполномоченными органами.

Глава 16. КАРТЫ ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ

РЕГЛАМЕНТЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ

Границы зон действия ограничений землепользования и застройки по экологическим условиям фиксируются на карте ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов.

Иные карты ограничений землепользования и застройки по экологическим условиям, в том числе карта санитарно-защитных зон предприятий, будут вводиться в Правила по мере их готовности.

Статья 66. Карта зон действия ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов

На карте зон действия ограничений по условиям охраны водных объектов зафиксированы границы зон, в пределах которых действуют градостроительные регламенты по экологическим условиям в целях охраны и рационального использования окружающей среды (статья 67).

Статья 67. Перечень и описание зон. Градостроительные регламенты по экологическим условиям

1. На картах зон действия ограничений по экологическим условиям выделены:

- границы зон действия ограничений по условиям охраны водных объектов,

- границы зон действия иных ограничений.

2. На карте зон действия ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов выделены:

- акватории и водоохранные зоны (зоны 1, 2);

- прибрежные защитные полосы (подзоны 1-1, 2-2);

- зоны санитарной охраны водопроводных сооружений (зона 3).

3. Зона 1 - акватории и водоохранные зоны, включает:

- акватории внутригородских озер (кроме Отарского) и рек;

- акваторию и водоохранную зону Куйбышевского водохранилища, (выше речного порта по течению р. Волги), совмещенную с зоной санитарной охраны Волжских водозаборов.

Назначение зоны 1 - установление специального режима хозяйственной и иной деятельности с целью:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод Куйбышевского водохранилища - источника питьевого водоснабжения г. Казани;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим деятельности в пределах зоны 1:

- Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды";

- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Закон Республики Татарстан "Об охране окружающей природной среды";

- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", N 1404 от 01.01.2001;

- Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.1.4.027-95 г;

- Проект зон санитарной охраны Волжских водозаборов города Казани, 1997 г;

- Положение о зонах санитарной охраны Волжских водозаборов, 1996 г.

Застройка и землепользование в пределах зоны определяются запрещением:

- размещения и строительства складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, связанных с опасностью химического загрязнения, кладбищ;

- строительства промышленных предприятий, технология которых связана с выпуском сточных вод, способных загрязнить источник питьевого водоснабжения стойкими токсическими веществами;

- размещения и строительства объектов по заправке топливом, мойке и ремонту автомобилей;

- устройства неорганизованных причалов и открытых складов леса и стройматериалов;

- размещения стоянок для постоянного хранения транспортных средств;

- отведения и строительства новых садовых участков.

Подзона 1-1 - прибрежная защитная полоса Куйбышевского водохранилища (выше речного порта по течению р. Волги). В подзоне 1-1 в дополнение к перечисленным выше действиям запрещается:

- выделение участков под индивидуальное строительство;

- складирование навоза и мусора;

- размещение и складирование отвалов размываемых грунтов;

- распашка земель.

Земельные участки в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Проектная архитектурно-строительная документация для объектов, расположенных в зоне 1, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным в данном пункте настоящей статьи. Согласование проводят Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, экспертиза того же министерства, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Казани.

Добыча песка, гравия, проведение дноуглубительных работ, а также изменения технологии действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения водохранилища, подлежат согласованию Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Республике Татарстан и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

4. Зона 2 - акватории и водоохранные зоны, включает:

- акваторию и водоохранную зону Куйбышевского водохранилища (ниже речного порта по течению р. Волги),

протоку Подувалье, Отарское озеро;

- водоохранную зону Куйбышевского водохранилища внутри города - в подпоре р. Казанки;

- водоохранные зоны внутригородских озер, рек, проток.

Назначение зоны 2 - установление специального режима хозяйственной и иной деятельности, с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта, сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны 2:

- Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды";

- Закон Республики Татарстан "Об охране окружающей природной среды";

- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" N 1404 от 01.01.2001.

Застройка и землепользование в пределах зоны 2 определяются запрещением:

- размещения и строительства складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ, накопителей сточных вод;

- размещения стоянок для постоянного хранения транспортных средств.

Подзона 2-2:

- прибрежная защитная полоса Куйбышевского водохранилища (ниже речного порта по течению р. Волги) с учетом воздействия существующих городских сооружений канализации;

- прибрежная защитная полоса Куйбышевского водохранилища внутри города - в подпоре р. Казанки;

- прибрежная защитная полоса внутригородских озер, рек, проток;

- островная система западнее поселка Старое Победилово.

В подзоне 2-2 в дополнение к перечисленным выше действиям запрещается:

- складирование навоза и мусора;

- размещение объектов по заправке топливом, мойке и ремонту автомобилей;

- распашка земель;

- размещение и складирование отвалов размываемых грунтов

- размещение дачных и садово-огородных участков;

- выделение участков под индивидуальное строительство.

Земельные участки в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Проектная архитектурно-строительная документация для объектов, расположенных в зоне 2, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным в данном пункте настоящей статьи. Согласование проводят Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, экспертиза того же министерства, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Казани.

5. Зона 3 - зоны санитарной охраны водопроводных сооружений.

Назначение зоны - защита водоносного горизонта от микробного и химического загрязнения, а также защита безопасности эксплуатации водопроводных сооружений.

Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны:

- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Заключение экспертной комиссии Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, N 1390/06 от 01.01.2001;

- Заключение Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Республике Татарстан N 01-02/26.85 от 01.01.2001.

Застройка и землепользование в пределах зоны определяются запрещением:

- закачки отработанных вод в подземные горизонты;

- размещения подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещения объектов, способных нарушить безопасный режим эксплуатации водопроводных сооружений.

Проектная архитектурно-строительная документация для объектов, расположенных в зоне 3, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным в данном пункте настоящей статьи. Согласование проводят Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей природной среды и природных ресурсов Республики Татарстан, экспертиза того же министерства. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Казани, коммунальное предприятие "Водоканал" при администрации города Казани. Перечисленные органы согласовывают также изменение технологий действующих предприятий, расположенных в пределах зоны. Эти же органы, а также органы геологического контроля согласовывают бурение новых скважин, новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова.

6. Объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, установленных настоящей статьей, и чьи характеристики не соответствуют регламентам пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи, являются объектами, несоответствующими Правилам. Дальнейшее использование и строительные изменения таких объектов регламентируется с учетом положений статьи 32.

Часть IV данного документа утверждена решением Казанского Совета народных депутатов от 01.01.01 N 51-19.

ЧАСТЬ IV. ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ

ПРОЕКТНОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ

ДОКУМЕНТАЦИИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Понятия, используемые в настоящей части Градостроительного Устава.

Архитектурно-планировочное задание (АПЗ) - комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

Градостроительное обоснование - предварительный специальный проект или стадия проектной градостроительной и архитектурно-строительной документации, предусматривающие анализ всей совокупности факторов (социально-экономических, территориальных, функциональных, инженерно-технических) с целью определения места размещения и параметров будущего объекта проектирования и строительства.

Генеральный план - комплект градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Градостроительный кадастр (государственный градостроительный кадастр) - государственная информационная система сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности. Градостроительный кадастр ведется по единой для РФ системе и включает в себя комплекс сведений и природно-геологической структуре территории, сведения о инженерно-транспортной инфраструктуре, застройке и благоустройстве, об утвержденных градостроительных проектах и регламентах на данную территорию. Ведение градостроительного кадастра осуществляется службой архитектуры и градостроительства Администрации города.

Индивидуальное жилищное строительство - один из способов возведения гражданами жилых домов в городах, рабочих поселках, сельской местности. Обычно применяется для возведения малоэтажных зданий.

Коттедж - индивидуальный жилой дом повышенной комфортности, (городской или загородный), при котором есть небольшой участок земли.

Малоэтажный жилой дом квартирные, многоквартирные, блокированные или спаренные жилые дома высотой 1 - 2 этажа с приквартирными участками, предназначенные для индивидуального и кооперативного строительства, а также, не входящие в жилой фонд дачи и садовые домики летнего типа. В отдельных случаях к малоэтажным жилым домам могут быть отнесены коттеджи, спаренные или блокированные жилые дома, достигающие 3 - 4 этажей.

Мониторинг - система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности, которые ведутся по единой методике, посредством изучения среды жизнедеятельности.

Памятник архитектуры - недвижимый памятник истории и культуры (объект культурного наследия) - объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникший в результате исторических событий, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющийся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры, подлежащие сохранению.

Предпроектная деятельность - деятельность по сбору и анализу необходимой для проектирования исходной информации, разрешительной и регламентирующей документации, предшествующая началу процесса проектирования.

Проект черты городских и сельских поселений - градостроительный документ, определяющий границы той территории городского или сельского поселения, которая находится в юрисдикции соответствующего органа местного самоуправления.

Проект межевания территории - градостроительный проект по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определении его местоположения, площади и перечня сервитутов.

Проект планировки - градостроительная документация, разрабатываемая для частей территории городских и сельских поселений и определяющая их функциональное зонирование, планировочную структуру, инженерно-техническое обеспечение, плотность и параметры застройки.

Проект застройки - градостроительная документация, разрабатываемая для размещения различных видов застройки (зданий и сооружений) на территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений в границах установленных красных линий или границах земельных участков.

Предмет охраны - описание особенностей объекта, послуживших основанием для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению.

Реставрация архитектурная (от лат.- "восстановление") - научно-исследовательские, изыскательские, проектно-производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.

Стадия проектирования - основные этапы разработки проектной документации, характеризующиеся различной степенью детализации.

Эскизный проект - стадия проектирования, определяющая предварительные планировочные, объемно - пространственные параметры и архитектурно-художественное решение объекта проектирования.

Статья 2. Область применения

Настоящий нормативный документ устанавливает порядок предпроектной подготовки и необходимые требования к процессу разработки, согласования и утверждения проектной градостроительной и архитектурно-строительной документации на территории, находящейся в пределах юрисдикции Администрации г. Казани. Правила распространяются на планировку, застройку, градостроительную реконструкцию городских территорий, на строительство новых, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт всех видов действующих предприятий, зданий и сооружений, а также реставрацию объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

Данные правила действуют в обеспечение требований основных федеральных нормативных документов "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" Госстрой РФ, N 150 от 01.01.2001, СНиП "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" и являются неотъемлемой частью Градостроительного Устава города Казани.

Правила предназначены для использования проектными и строительными организациями, органами архитектуры и градостроительства, иными юридическими и физическими лицами, участвующими в процессах проектирования и строительства на территории г. Казани.

Статья 3. Статус и нормативно-правовые основы проектной документации

1. Разработка градостроительной документации (проектов планировки и застройки, других видов градостроительной документации) осуществляется на основе утвержденного в установленном порядке генерального плана города. Генеральный план города является основным юридическим градостроительным документом и разрабатывается в соответствии с нормативно-правовыми материалами Федерального уровня (см. Приложение N 1).

2. В период разработки градостроительной документации все вопросы, влияющие на принятие проектного решения, подлежат согласованию с разработчиком градостроительной документации.

3. Проектирование новых предприятий, зданий и сооружений, а также реконструкция существующих осуществляется на основе утвержденной в установленном порядке градостроительной документации.

4. При разработке архитектурно-строительной документации необходимо руководствоваться Федеральными и Республиканскими законами, решениями Правительства РФ и РТ, Постановлениями Главы Администрации г. Казани и другими утвержденными нормативными актами, регулирующими проектно-строительную деятельность, в том числе:

- нормативными документами по проектированию и строительству, утвержденными Госстроем РФ и нормативными документами, связанными с проектированием и строительством, утвержденными министерствами и ведомствами РФ и РТ, органами государственного надзора РФ и РТ,

- государственными стандартами,

- ведомственными нормативными документами по основным направлениям в проектировании объектов соответствующих отраслей,

- нормами технологического проектирования.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" утверждена Постановлением Госстроя России N 150 от 01.01.01 г., а не от 01.01.01 г.

5. Состав проектной градостроительной документации устанавливается в соответствии с Федеральными инструкциями "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации" N 18-58 от 01.01.2001, "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" N 150 от 01.01.2001 и уточняется в задании. Состав проектной архитектурно-строительной документации устанавливается в соответствии со СНиП "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" и уточняется заказчиком в задании на проектирование. Стадийность разработки проектной градостроительной и архитектурно-строительной документации устанавливается заказчиком в задании на проектирование зданий и сооружений.

Статья 4. Ответственность за нарушение правил

За нарушение настоящих "Правил разработки, согласования и утверждения проектной градостроительной и архитектурно-строительной документации" - физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в установленном действующим законодательством порядке.

РАЗДЕЛ 1. ПРОЕКТНАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Глава 2. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Статья 5. Виды проектной градостроительной документации

1. Градостроительная документация для территории городских поселений разделяется на градостроительную документацию о градостроительном планировании развития городской территории и градостроительную документацию о застройке городской территории.

2. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития городской территории включает в себя:

- генеральный план города,

- проект черты городского поселения (проект городской черты),

3. Градостроительная документация о застройке городской территории включает в себя:

- проекты планировки,

- проекты межевания территорий,

- проекты застройки,

- градостроительное обоснование размещения объектов.

Статья 6. Общие принципы разработки градостроительной документации

1. Порядок разработки градостроительной документации и ее состав устанавливается в соответствии с Градостроительными кодексами РФ и РТ, а также действующими "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации", утвержденной Госстроем России, Постановлением от 01.01.2001 N 18-58, "Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" Госстроя РФ, N 150 от 01.01.2001.

2. Заказчиками градостроительной документации на территории, в пределах юрисдикции Администрации г. Казани, в пределах компетенции, определенной статьей 27 Градостроительного кодекса РФ, являются органы архитектуры и градостроительства местного самоуправления.

Органы архитектуры и градостроительства местного самоуправления по согласованию с Администрацией города могут передавать функции заказчиков градостроительной документации органам архитектуры и градостроительства Министерства архитектуры, строительства и ЖКХ Республики Татарстан или другим государственным органам. Юридические лица и граждане, по согласованию с местными органами архитектуры и градостроительства могут являться заказчиками проектов планировки, проектов межевания и проектов застройки территорий, строительство на которых осуществляется за счет их собственных средств. Разработка таких проектов осуществляется на базе утвержденных проектов планировки или соответствующих схем из состава Генерального плана территории и основываться на градостроительное задание, выданном Управлением архитектуры и градостроительства города.

3. Градостроительное задание (ГЗ) выдается ГУАГ по заявке заказчика для выполнения на стадии рабочего проектирования. Градостроительное задание формируется на основании материалов, представленных заказчиком и собственных исходных данных.

4. К материалам, представляемым заказчиком относятся:

4.1. Техническое задание на разработку определенного вида градостроительной документации,

4.2. Предварительные градостроительные проработки, которые могут быть представлены в виде утвержденных в установленном порядке:

- градостроительного обоснования,

- эскизного проекта,

- плана (программы) градостроительных мероприятий.

4.3. Правоустанавливающих документов ( при их наличии).

4.4. К собственным исходным материалам относятся:

- утвержденная или разрабатываемая градостроительная документация,

- Градостроительный Устав г. Казани,

- Стратегия развития г. Казани.

5. В выдаче ГЗ может быть отказано на основаниях, указанных в ст. 20 п. 7.

6. Градостроительное задание включает в себя определение целей и задач работы, основание и рекомендации к сооружению и составу разрабатываемой документации, основные требования к параметрам будущего архитектурно - планировочного решения, перечень и порядок необходимых согласований (см. приложение N 7).

7. Основные виды градостроительной документации разрабатываются, как правило, на конкурсной основе. В отдельных случаях по решению органов местного самоуправления и в случаях, когда заказчиками на градостроительную документацию выступают юридические лица или граждане, градостроительная документация может считаться адресно-заказной и разрабатываться без процедуры проведения конкурсов.

8. Разработка градостроительной документации может осуществляться проектной организацией - юридическим лицом, имеющим лицензию на право проектной деятельности, полученную в установленном порядке.

9. Заказчик обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несет заказчик и организация, предприятие, другое юридическое лицо, предоставившее исходные данные. Заказчик может, по соответствующему договору, поручить подготовку технического задания органам архитектуры и градостроительства. В случае необходимости в техническом задании на разработку градостроительной документации или градостроительном задании предусматривается проведение предпроектных, в том числе научно- исследовательских работ.

10. Условие подготовки исходных данных для разработки градостроительной документации и финансирование этих работ определяется договором в соответствии с "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации" N 18-58 от 01.01.2001, "Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" N 150 от 01.01.2001.

Статья 7 Разработка генерального плана города

1. Генеральный план разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Российской Федерации.

2. В генеральном плане города определяются:

- основные направления развития территории города с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, численности городского населения,

- зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон,

- меры по защите территории города от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,

- соотношение застроенной и незастроенной территорий города,

- территории резерва для развития города,

- иные меры по развитию территории города.

3. Генеральный план города и его пригородной зоны может разрабатываться как единый документ на основе заключения соглашения между органами местного самоуправления сопредельных территорий.

4. При разработке генерального плана исторического города учитываются историко-архитектурный опорный план и проекты зон охраны памятников истории и культуры.

5. В период разработки нового генерального плана города действует ранее утвержденный генеральный план в части, не противоречащей правилам застройки.

Статья 8. Разработка проекта городской черты

1. Проект городской черты города разрабатывается с целью установления размеров и границ территории города, выноса и закрепления их на местности.

2. Проект городской черты разрабатывается на основе генерального плана города или с учетом территориальных комплексных схем градостроительного развития территорий административных районов Республики Татарстан.

3. Проект городской черты разрабатывается специализированными проектными организациями по заданию органов местного самоуправления города в порядке, установленном Градостроительными кодексами РФ и РТ и соответствующей инструктивно-нормативной документацией.

4. Обязательными положениями проекта городской черты являются:

- проектная черта города,

- экспликация земель поселения с выделением территорий, включаемых (исключаемых) в состав города,

- иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта городской черты.

Статья 9. Разработка проекта планировки

1. Проекты планировки разрабатываются на основе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города. (ст. 5 п. 3 настоящей части Градостроительного Устава) и Правил застройки по заказу застройщиков или органов местного самоуправления и за счет их средств.

2. Состав и содержание проектов планировки определяются соответствующей инструктивно-нормативной документацией и заданием на проектирование.

3. В отдельных случаях, в соответствии с заданием на проектирование, в составе проекта планировки могут разрабатываться и проекты межевания территорий.

Статья 10. Разработка проекта межевания

1. Проект межевания территорий разрабатывается для застроенных и подлежащих застройке территорий в границах установленных красных линий в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и Градостроительным Уставом г. Казани.

2. Проекты межевания разрабатываются по заказу службы архитектуры и градостроительства Администрации г. Казани или по заявкам собственников, владельцев объектов недвижимости с целью обоснования оптимальных размеров и границ земельных участков.

3. Проекты межевания территорий могут разрабатываться как самостоятельные проекты или в составе проектов планировки участков территории города, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры.

4. При разработке проекта межевания территории должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:

- границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним,

- границы существующих землепользований при разработке плана межевания не подлежат изменению, за исключением случаев изъятия земель для государственных и общественных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков,

- межеванию не подлежат территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земли общего пользования.

5. Размеры земельных участков в границах застроенных городских территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования, градостроительных нормативов, действовавших на период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территории выявляются территории, размеры которых превышают установленные градостроительные нормативы, такие территории выделяются для строительства объектов недвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного участка градостроительному регламенту.

6. На территориях, подлежащих застройке, размеры земельных участков определяются в соответствии с действующими градостроительными нормативами, нормами предоставления земельных участков и градостроительными регламентами, установленными Градостроительным Уставом г. Казани.

7. При разработке проекта межевания территории в границы земельных участков включаются территории под зданиями и сооружениями, проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям, открытых площадок для временного хранения автомобилей, придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей, хозяйственных площадок, физкультурных площадок, резервных территорий.

8. При установлении размеров и границ земельных участков в зонах исторической застройки учитываются исторические границы домовладений, определяемые на основе архивных данных, историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры.

9. Для сложившихся и вновь формируемых объектов недвижимости, находящихся в собственности нескольких организаций, выделяется единый земельный участок, размер и границы которого устанавливаются в соответствии с основным функциональным назначением объекта. При этом за отдельным землепользователем условно закрепляется часть участка, пропорционально занимаемой полезной площади здания без закрепления границ в натуре.

10. Границы земельных участков под временные торговые точки устанавливаются на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления в соответствии с градостроительной документацией, исходя из минимальных размеров участков (площадь, занимаемая самими строениями, и зоны хозяйственного обслуживания). При этом пешеходная зона, подъезды и другие элементы территорий общего пользования не включаются в границы.

11. При разработке проекта межевания уточняются публичные сервитуты, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), возможность размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и осуществления других целей.

12. При разработке проектов межевания учитываются красные линии, опорные (дежурные) планы территорий города и других поселений, регистрационные планы подземных инженерных коммуникаций и атласы геологических выработок.

13. Обязательными положениями проекта межевания территорий являются:

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12