Градостроительный устав Казани (стр. 3 )

Статья 42. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта

1. Земельные участки для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду, либо постоянное (бессрочное) пользование с предварительным согласованием места размещения объекта, в случае отсутствия утвержденной градостроительной документации о застройке и правилами землепользования в порядке ст. 20, 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Заявка на предоставление земельного участка для строительства направляется в администрацию города . Казани. В данной заявке должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявке могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

3. По получении заявки Главное управление архитектуры и градостроительства регистрирует заявку, проводит анализ и оценку намерений заявителя, подготавливает акт о выборе земельного участка и направляет запросы для получения заключения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные организации, которые в двухнедельный срок со дня получения запроса предоставляют необходимые заключения.

4. Акт о выборе земельного участка передается в Комиссию по застройке и землепользованию. Комиссия подготавливает Главе администрации города рекомендации для принятия решений о предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.

5. Глава администрации принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

6. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.

7. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и границ земельного участка является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 43. Предоставление земельных участков посредством переговоров с заявителями до согласования архитектурно-строительной документации - Утратила силу.

Статья 44. Предоставление земельных участков посредством переговоров с заявителями до согласования архитектурно-строительной документации - Утратила силу.

Глава 11. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.

УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 45. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Резервирование территорий

1. Порядок изъятия (выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, законами, иными нормативными правовыми актами.

2. Определенные для государственных и муниципальных нужд городские территории подлежат резервированию. Решения о резервировании территории утверждаются местными органами государственной власти и управления. Решения о резервировании должны содержать указания целей, способов и сроков будущего использования объектов.

3. Резервирование, находящихся в частной собственности, постоянном пользовании, пожизненно наследуемом владении территорий с целью их последующего полного (или частичного) выкупа (изъятия) у владельцев сохраняет право последних использовать и изменять недвижимость в соответствии с разрешенными видами и параметрами использования. Резервирование является предуведомлением о намерениях по планируемому изъятию земельного участка. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка, затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке начиная с момента выхода постановления об изъятии и персонального уведомления.

4. Резервирование территорий, находящихся в государственной и коммунальной (муниципальной) собственности и не затрагивающее интересов землевладельцев, предполагает исключение данных территорий из программы приватизации и ограничение прав пользователей данных территорий.

5. Утвержденное решение о резервировании сопровождается оповещением каждого владельца недвижимости в границах резервирования через прессу и персонально не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка.

6. Основания, условия и порядок резервирования территорий определяются нормативно-правовыми актами в соответствии с законодательством.

Статья 46. Установление публичных сервитутов

1. Местные органы государственной власти и управления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда/прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо - и газопроводов, канализации и т. д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Условия, порядок установления и прекращения публичных сервитутов определяется законом или нормативно-правовым актом Российской Федерации, нормативно-правовым актом Республики Татарстан, нормативно-правовым актом местных органов, государственной власти и управления.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на планах земельных участков, которые являются неотъемлемым приложением при составлении градостроительных паспортов и справок земельных участков и информационных сообщений (лотов) при продаже земельных участков с аукционов.

4. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом к другому лицу.

Глава 12. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Положения настоящей главы не распространяются на объекты недвижимости, включенные в списки памятников истории и культуры, перечень особо охраняемых природных территорий, строительные изменения применительно к которым регламентируются в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, об охране окружающей природной среды.

Статья 47. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации

Правом производить строительные изменения недвижимости в городе Казани (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости, или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство (кроме случаев, определенных пунктом 2 статьи 48 настоящих Правил).

Статья 48. Виды строительных изменений недвижимости

1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство,

- требуется разрешение на строительство.

2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города и отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

К указанным видам изменений недвижимости могут относиться, в частности, текущий ремонт, внутренние перепланировки, замена оборудования (при условии, что это не снижает уровня безопасности и не связано с изменениями несущих конструкций объекта), внутренние отделочные работы, другие подобные незначительные изменения недвижимости.

Не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при условии, что:

- выбираемый владельцем недвижимости вид использования обозначен в списках статьи 60 (для соответствующей зоны) как основной или сопутствующий;

- эти действия не связаны с изменениями физических параметров, несущих конструкций и внешнего архитектурного облика сооружения, отступлениями от правил пожарной безопасности.

3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 51 для строительных изменений недвижимости, не подпадающих под определения пункта 2 настоящей статьи.

До получения разрешения на строительство необходимо специальное согласование посредством публичных слушаний в порядке статей 49 и 50 для тех видов использования недвижимости (видов деятельности и, соответственно, типов строительных объектов), которые особо поименованы в списках статьи 60 как требующие такого специального согласования.

Статья 49. Специальные согласования строительных намерений посредством публичных слушаний

1. Специальные согласования строительных намерений посредством публичных слушаний требуются в случаях, определенных статьей 50.

Указанные согласования могут проводиться:

- на стадии первичного предоставления администрацией города прав на земельные участки физическим и юридическим лицам (глава 10),

- на стадии, предшествующей получению разрешения на строительство.

2. Заявка на получение специального согласования направляется на имя начальника ГУАиГ. Заявка должна содержать:

- запрос о предоставлении специального согласования посредством публичных слушаний;

- схему застройки участка с указанием мест расположения существующих и планируемых построек и их характеристик (общая площадь, этажность и т. д.), открытых пространств, мест парковки автомобилей;

- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т. д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребных местах парковки автомобилей.

Форма заявки, утвержденная Главой администрации города, может включаться в приложения к настоящим Правилам.

3. При получение заявки, ГУАиГ:

- подготавливает письменное заключение по предмету запроса (в случае некомплектности заявка возвращается);

- запрашивает письменные заключения по предмету запроса от Центрального территориального управления Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан (в случаях, когда земельный участок расположен в границах зон, выделенных на карте зон действия ограничений по экологическим условиям (статья 66)).

Основаниями для составления письменных заключений являются:

- соответствие строительных намерений заявителя настоящим Правилам:

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных уполномоченными органами в целях охраны окружающей среды и здоровья людей, пожарной и иных видов безопасности;

- непричинение ущерба правам владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

Письменные заключения предоставляются в ГУАиГ в течение трех недель (21 дня) со дня запроса об их предоставлении. Заключения и согласования, запрашиваемые и предоставляемые ГУАиГ, оплачиваются из средств заявителя.

4. Рекомендации о предоставлении специального согласования принимаются Комиссией по застройке и землепользованию по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний, проводимых в порядке статьи 50.

Решение о предоставлении специального согласования, разрешающего соответствующий вид (виды) использования недвижимости, принимается Главой администрации города Казани на основе рекомендаций Комиссии.

Специальное согласование может быть предоставлено с условиями или без условий.

5. Решение о предоставлении специального согласования (разрешения на соответствующий вид, виды использования недвижимости) или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее двух месяцев (60 дней) со дня подачи заявки, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Отказ в предоставлении специального согласования может быть обжалован в суде.

Специальное согласование утрачивает силу в случаях, когда по истечении двух лет со дня его предоставления строительство не было начато. В этих случаях допускается продление срока действия специального согласования на следующие два года в порядке настоящей статьи.

Статья 50. Публичные слушания. Обжалования, направляемые в Комиссию по застройке и землепользованию

1. Публичные слушания проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией города решений по застройке и землепользованию.

Публичные слушания проводятся Комиссией по застройке и землепользованию в случаях, когда рассматриваются вопросы о:

- специальных согласованиях, то есть о предоставлении разрешений на особо поименованные (статья 60) виды использования недвижимости;

- таких строительных изменениях, не соответствующих Правилам объектов недвижимости, которые сопряжены с еще большим увеличением степени несоответствия Правилам (случаи отклонения от Правил);

- согласовании проектов планировки и проектов межевания городской территории;

- дополнении и изменении Правил.

В случаях особой значимости рассматриваемых вопросов, в том числе связанных с отправлением культа и культовыми сооружениями, в организации публичных слушаний принимает участие Управление по связям с общественными организациями и средствами массовой информации администрации города Казани.

2. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, представленные в порядке статьи 49, иные необходимые материалы) готовятся ГУАиГ.

В течение трех дней после регистрации заявки от физического, юридического лица (лиц), ГУАиГ информирует Комиссию по застройке и землепользованию о состоявшемся запросе о проведении публичных слушаний. Комиссия публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не ранее одного месяца (30 дней) и не позднее двух недель (14 дней) до его проведения. Оповещение дается в форме:

- публикаций в местных газетах ("Казанские ведомости", "Шахри Казан");

- объявлений по местному радио и/или телевидению;

- вывешивания объявлений в зданиях городской и районной администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос.

Оповещение должно содержать информацию о:

- характере обсуждаемого вопроса,

- дате, времени и месте проведения публичного слушания,

- дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией (типе планируемого строительства, месте расположения земельного участка, виде запрашиваемого использования и т. д.).

- о гражданах, общественных организациях и органах территориального общественного самоуправления имеющих право участвовать в решении вопросов

Публичные слушания проводятся Комиссией по застройке и землепользованию в порядке, определенным Временным положением "О Комиссии по застройке и землепользованию при Главе администрации г. Казани" (Приложение 1 к настоящему Уставу).

3. Итоги слушаний и принятые Комиссией рекомендации публикуются в печати в 10-дневный срок и оформляются в виде проекта соответствующего постановления Главы администрации города.

Статья 51. Согласование проектной архитектурно-строительной документации. Разрешение на строительство

1. Проектная архитектурно-строительная документация разрабатывается по договорам подряда между лицами, владеющими земельными участками, иными объектами недвижимости, и лицами (физическими или юридическими), обладающими соответствующими лицензиями на проектирование на территории Российской Федерации и Республики Татарстан.

Градостроительные регламенты, установленные в разделе 2 настоящих Правил применительно к соответствующей зоне расположения конкретного земельного участка, а также строительные нормы и правила, иные обязательные требования и стандарты являются общим заданием администрации города на разработку проектной архитектурно-строительной документации, а также основанием для ее последующего согласования. Иные формы заданий администрации города на разработку проектной архитектурно-строительной документации упраздняются со дня вступления в силу настоящих Правил.

Заказчики (владельцы недвижимости) в соответствующих статьях договора подряда на проектные работы формулируют подрядчикам-проектировщикам свои задания, которые не могут противоречить настоящим Правилам.

2. Состав материалов проектной архитектурно-строительной документации, перечень согласующих органов, предмет и сроки согласования устанавливается дифференцированно применительно к типам и сложности проектируемых объектов, их расположению в той или иной зоне. Эти сведения определяются "Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП ", иными нормативными правовыми актами.

3. Подготовленная проектная архитектурно-строительная документация передается в ГУАиГ на согласование в установленном порядке.

ГУАиГ осуществляет проверку документации на соответствие разделу 2 Правил, а также условиям специального согласования, установленным по результатам публичного слушания, если таковое имело место.

В случаях, когда земельный участок проектируемого строительства, реконструкции расположен в пределах зон, выделенных на картах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры (статья 61) и археологического слоя (статья 62), в согласовании проектной архитектурно-строительной документации принимают участие: Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Татарстан, ГУАиГ, Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при ГУАиГ. В указанных случаях предметы согласования определены статьей 63.

В случаях, когда земельный участок проектируемого строительства, реконструкции расположен в пределах зон, выделенных на картах зон действия ограничений по экологическим условиям (статья 66), в согласовании проектной архитектурно-строительной документации принимают участие Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Казани. Предметом согласования документации в этих случаях является ее соответствие положениям статьи 67.

Инженерно-технические службы города проверяют представленную проектную архитектурно-строительную документацию на соответствие договорам по обеспечению технических условий реализации разрешенного использования земельного участка, которые были заключены до или в процессе разработки документации между этими службами и владельцем недвижимости.

Проектную архитектурно-строительную документацию согласовывают в обязательном порядке органы государственного пожарного надзора, иные органы в соответствии со СНиП , заданием на проектирование, другими нормативными правовыми актами.

Основанием для отказа ГУАиГ в согласовании могут быть только несоответствия проектной архитектурно-строительной документации предметам согласования, установленным настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. При наличии таких несоответствий проектная архитектурно-строительная документация возвращается заявителю для их устранения.

Согласующие органы направляют заказчику письменные заключения о согласовании в сроки, установленные нормативными правовыми актами по вопросам согласования проектной архитектурно-строительной документации. Отсутствие заключений в установленные сроки рассматривается как факт согласования проектной архитектурно-строительной документации.

Градостроительная документация и особо значимые в градостроительном отношении объекты г. Казани рассматриваются на Градостроительном совете. Положительные заключения ГУАиГ и Государственной экспертизы являются основанием для утверждения проекта.

4. Комплект правовых документов и согласованная в установленном порядке проектная архитектурно-строительная документация (в ее рабочей части) передается в уполномоченный орган по государственному архитектурно-строительному надзору для регистрации и предоставления разрешения на строительство.

Разрешение на строительство дает право на начало производства строительных работ (или их отдельных видов).

Разрешения на строительство или письменный отказ в предоставлении такового передается заявителю не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган по государственному архитектурно-строительному надзору архитектурно-строительной документации или в иной срок, согласованный с заявителем.

Разрешение на строительство может содержать пункт относительно корректировки представленной проектной архитектурно-строительной документации.

Отказ в предоставлении разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года и может быть продлено на основании соответствующего заявления в порядке, установленном для предоставления разрешений на строительство.

5. Владелец земельного участка (или его доверенное лицо), иного объекта недвижимости, получивший разрешение на строительство, обязан за 7 дней до начала строительных работ письменно уведомить об этом уполномоченный орган по государственному архитектурно-строительному надзору.

В случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах охраны памятников истории и культуры, зонах охраны археологического слоя (границы которых зафиксированы в картах главы 15), оповещение о дате начала строительных, реконструктивных работ направляется также и в Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Татарстан, Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при ГУАиГ.

В случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах, границы которых зафиксированы в картах главы 16, оповещение о дате начала строительных, реконструктивных работ направляется также и в Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

Статья 52. Производство строительных изменений недвижимости и приемка в эксплуатацию завершенных строительством объектов

1. Контроль в процессе производства строительных изменений недвижимости осуществляется уполномоченным органом по государственному архитектурно-строительному надзору, иными органами контроля и надзора, которые руководствуются законодательством и нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок осуществления контроля и надзора в сфере строительства.

Владельцы недвижимости, их доверенные лица (подрядчики) обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ представителям органов контроля и надзора на места производства работ, возможность ознакомления с соответствующей документацией и осмотра произведенных работ.

2. Право на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта возникает при условии соответствия этого объекта согласованной проектной архитектурно-строительной документации, обязательным строительным нормам и правилам конструктивно-технологической. надежности и безопасности сооружений, нормами правилам пожарной безопасности, иным обязательным требованиям, что подтверждается разрешением на эксплуатацию объекта.

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

3. По завершении строительства, реконструкции объекта его владелец или доверенное лицо владельца (подрядчик) направляет в уполномоченный орган заявку на проведение государственной комиссии по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию.

В установленные сроки проводится государственная комиссия по приемке объекта в эксплуатацию, устанавливающая факт соответствия объекта согласованной проектной архитектурно-строительной документации обязательным строительным нормам и правилам, инструктивно-технологической надежности и безопасности сооружения, нормам и правилам пожарной безопасности или иным обязательным требованиям.

4. Постановление об утверждении акта государственной комиссии является основанием для обязательной государственной регистрации в уполномоченных органах вновь созданного или реконструированного объекта недвижимости и начала его использования.

5. При установлении факта несоответствия объекта указанным требованиям приемочная комиссия вправе приостановить его использование. До устранения выявленных несоответствий использование вновь построенного, реконструированного объекта запрещено.

6. Отказ приемочной комиссии в выдаче разрешения на эксплуатацию объекта может быть обжалован в суде.

7. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости осуществляют органы надзора и контроля, которым в соответствии с законодательством доставлены такие полномочия.

Представители контролирующих органов, действуя в соответствии с законом, вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.

Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям контрольных органов, действующим в соответствии с законом, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Глава 13. ВНЕСЕНИЕ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА,

ОТКЛОНЕНИЯ ОТ ПРАВИЛ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ

Статья 53. Основание и виды дополнений и изменений Правил

1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение местных органов государственной власти и управления города Казани, которое принимается ввиду необходимости приведения в соответствие с произошедшими изменениями в законодательстве Российской Федерации и Республики Татарстан, нормативных правовых актах местных органов государственной власти и управления города Казани, а также ввиду необходимости реализации предложений по застройке и землепользованию, в том числе выдвигаемых по инициативе физических и юридических лиц.

Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям.

2. Дополнения и изменения Правил применительно к тексту процедурных норм (раздел 1) характеристикам и границам ранее установленных и/или вновь предлагаемых зон (раздел 2) утверждаются местным органом государственной власти и управления города Казани, если иное не установлено нормативными правовыми актами, принятыми этим органом.

Дополнения и изменения Правил применительно к приложениям, детализирующим процедурные нормы (приложения) и утверждаемые Главой администрации города Казани могут противоречить положениям разделов 1 и 2 Правил.

Статья 54. Внесение дополнений и изменений в Правила по инициативе администрации города

1. Проект дополнений и изменений разделов 1 и 2 Правил рассматривается на публичных слушаниях, проводимых Комиссией по застройке и землепользованию с участием субъектов, интересы которых затрагиваются. Проект дополнений и изменений разделов 1 и 2 Правил, согласованный Главой администрации города Казани, представляется им на утверждение местному органу государственной власти и управления.

Дополнения и изменения Правил вступают в силу в день опубликования в средствах массовой информации сообщения о соответствующем решении местного орг. государственной власти и управления (применительно к разделам 1 и 2 Правил), Главы администрации города (применительно к приложениям Правил).

2. Дополнения и изменения Правил, касающиеся видов и параметров разрешенного использования недвижимости, границ территориальных зон (раздел 2 Правил), а также детализации процедур (приложения Правил) могут быть приняты только при наличии положительных заключений ГУАиГ и Службы земельного кадастра по г. Казани.

Дополнения и изменения Правил, касающиеся главы 16 могут быть приняты только при наличии положительного заключения Центрального территориального управления Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

Статья 55. Внесение дополнений и изменений в Правила по инициативе физических и юридических лиц

1. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила по инициативе физических и юридических лиц является заявка, содержащая необходимые обоснования. Таковыми считаются доказательства того, что установленные Правилами ограничения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости,

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости,

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

2. Заявка представляется в Комиссию по застройке и землепользованию и содержит, помимо вышеуказанных обоснований, предложения об изменении характеристик разрешенного использования соответствующих территорий, земельных участков.

3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Рекомендации Комиссии направляются Главе администрации города, который, в случае принятия им положительного решения, направляет в местный орган представительной власти соответствующие предложения по внесению дополнений и изменений в Правила.

Статья 56. Отклонения от Правил

1. Владельцы земельных участков, имеющих малые размеры, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, не позволяющие использовать участки в соответствии с Правилами, могут ходатайствовать об отклонениях от Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т. д.

2. Соответствующая заявка направляется в Комиссию по застройке и землепользованию и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами города;

- допустимы по требованиям эстетики, экологии, правил пожарной безопасности.

3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, расположенных по соседству с объектом, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Рекомендации Комиссии направляются Главе администрации города, который принимает окончательное решение о разрешении на отклонение или об отказе в разрешении на отклонение от Правил.

Статья 57. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

Глава 14. КАРТА ЗОН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГОРОДА КАЗАНИ.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО ВИДАМ И ПАРАМЕТРАМ

РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 58. Карта зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости)

1. Вся территория города Казани в пределах ее административных границ делится на зоны, которые фиксируются на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости). Каждой зоне предписываются характеристики, включающие градостроительные регламенты по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости (статья 60).

Границы зон должны отвечать требованию однозначной и непротиворечивой идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости). Указанные границы устанавливаются по:

- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций (включая границы или оси трассы метрополитена при прохождении по поверхности земли);

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

2. На карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) выделяются территории, резервируемые для государственных и муниципальных нужд.

3. На карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) выделяются территории станций, перегонов и их технических зон Казанского метрополитена.

Согласование намерений и соответствующей документации по изменению объектов недвижимости, расположенных в пределах указанных территорий осуществляет Комитет по транспорту и связи администрации г. Казани.

Статья 59. Перечень зон, выделенных на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) города Казани

Жилые зоны

Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки,

Ж1И - зона индивидуальной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Ж2 - зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки,

Ж2И - зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Ж3 - зона среднеэтажной смешанной жилой застройки,

Ж3И - зона среднеэтажной смешанной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Ж4 - зона многоэтажной жилой застройки в 3-10 этажей,

Ж4И - зона многоэтажной жилой застройки в 3-10 этажей на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Ж5 - зона многоэтажной жилой застройки в 6-20 этажей.

Общественно-деловые зоны

ДИ - зона Государственного историко-культурного и художественного музея-заповедника "Казанский Кремль",

ДА - зона делового ядра центра города,

ДАИ - зона делового ядра центра города на территориях действия ограничении по условиям охраны памятников истории и культуры,

ДК - зона коммерческого ядра центра города,

ДКИ - зона коммерческого ядра центра города на территориях действия ограниче-ний по условиям охраны памятников истории и культуры,

Д1 - зона коммерческой и деловой активности,

Д1И - зона коммерческой и деловой активности на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Д2 - зона обслуживания населения,

Д2И - зона обслуживания населения на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры.

Зоны специального назначения

Д3 - зона специального назначения,

Д3И - зона специального назначения на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры.

Производственные зоны

КС - зона коммунально-складская,

КСИ - зона коммунально-складская на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

П1 - зона предприятий незначительного отрицательного воздействия на среду (V класса вредности),

П1И - зона предприятий незначительного отрицательного воздействия на среду (V класса вредности) на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

П2 - зона предприятий среднего и сильного отрицательного воздействия на среду (II-IV классов вредности).

Рекреационные зоны

Р1 - территории памятников природы и ценных ландшафтов,

Р2 - зона парков,

Р2И - зона парков на территориях дей-ствия ограничении по условиям охраны памятников истории и культуры,

Р3 - зона рекреационно-ландшафтная,

Р3И - зона рекреационно-ландшафтная на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Р4 - зона коллективных садов.

Зона сельскохозяйственных угодий

СХ - зона сельскохозяйственных угодий.

Статья 60. Виды разрешенного использования недвижимости, предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства в различных зонах

Жилые зоны

Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки

Зона индивидуальной жилой застройки Ж1 выделена для обеспечения правовых условий формирования городских кварталов комфортного жилья со средней и низкой плотностью застройки посредством:

- преимущественного размещения отдельностоящих односемейных жилых домов, блокированных двухсемейных жилых и блокированных многосемейных жилых домов;

- соблюдения нижеприведенных видов разрешенного использования недвижимости и параметров разрешенного строительства.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- отдельностоящие односемейные жилые дома

- отдельностоящие блокированные двухсемейные жилые дома.

- блокированные (не более 4-х блоков) многосемейные жилые дома

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным на индивидуальном участке:

- помещения в жилом доме, связанные с индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами

- сад, огород, палисадник

- хозяйственный корпус

- теплица, оранжерея

- резервуар для хранения воды

- баня, сауна, артезианская скважина, индивидуальный колодец

- сооружения и помещения для администрации, охраны гараж и/или открытая стоянка

- объект пожарной охраны

- противопожарный водоем

- площадка для хранения удобрений, компостные площадки, ямы или ящики

- площадка для переносных емкостей бытового мусора (контейнеры, пакеты, закрытая тара, пр.)

- погреб, летний душ, бассейн

- прозрачное (сетчатое, решетчатое ограждение земельного участка

- строение для сторожевых собак (для жилых единиц, расположенных на отдельном земельном участке) с соблюдением правил содержания собак

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- многоквартирные жилые дома не выше 3-х этажей

- магазины товаров первой необходимости не более 300 кв. м

- киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции

- отделения, участковые пункты милиции

- школы начальные и средние

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания

- объекты, связанные с отправлением культа

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны

- клубы (залы встреч и собраний многоцелевого и специализированного назначения

- поликлиники

- аптеки

- пункты первой медицинской помощи

- дирекции единого заказчика, ремонтно-эксплуатационные участки и аварийно-диспетчерские службы

- колодцы общественного пользования

- общественные площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора

- прозрачное или глухое ограждение малоэтажного жилого образования (и таким образом, глухое ограждение отдельного земельного участка со стороны улиц и проездов)

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям нижеприведенной таблицы.

Примечания к таблице

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12