Наконец, при оценке доказательств суд должен руководствоваться тем положением, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Это означает, что доказательства должны оцениваться по их доказательственной силе, и ни одно из доказательств не имеет преимущества над другим. Вышестоящие суды не имеют права заведомо разрешать вопросы о достоверности, недостоверности или преимуществе того или иного доказательства.
§ 7. Объяснения сторон и третьих лиц
Объяснения сторон и третьих лиц являются одним из средств доказывания.
Право сторон и третьих лиц давать устные и письменные объяснения в законодательстве конкретизируется относительно отдельных стадий процесса подготовки дела к судебному разбирательству, судебного разбирательства, рассмотрения дела в кассационной и надзорной инстанциях.
Доказательственное значение имеют лишь те объяснения сторон и третьих лиц, в которых содержатся сведения о фактах, имеющих значение для дела.
Наряду с объяснениями по сути дела стороны и третьи лица имеют право представлять свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, принимать участие в допросе свидетелей и экспертов, высказывать свое мнение по поводу содержания и достоверности письменных и вещественных доказательств и т. п. Подобные объяснения наряду с заявлениями сторон распорядительного характера (признание иска, отказ от иска и т. п.) не являются доказательствами по делу.
Таким образом, объяснения сторон и третьих лиц имеют не одинаковое значение, а доказательствами по гражданскому делу могут быть только те объяснения, которые содержат сведения о фактах, относящихся к предмету доказывания. В объяснениях сторон и третьих лиц выделяют: 1) сообщения, сведения о фактах — то есть доказательства; 2) волеизъявления; 3) суждения о юридической квалификации правоотношений; 4) мотивы, аргументы, с помощью которых каждая сторона оценивает обстоятельства; 5) проявление эмоций, настроений.
Признавая за сторонами и третьими лицами право давать объяснения, закон предусматривает отмену решения, если дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания (ст. 314 ГПК).
Отсутствие устных или письменных объяснений сторон и третьих лиц, не явившихся в судебное заседание, может привести к постановлению судом необоснованного решения. Поэтому даже в случаях неявки без уважительных причин в судебное заседание лица, участвующего в деле, вопрос о возможности рассмотрения дела в его отсутствие должен разрешаться судом с учетом необходимости его объяснений для выяснения взаимоотношений сторон и достаточности доказательств.
Значение объяснений сторон определяется тем, что стороны являются участниками спорных правоотношений и могут дать полные сведения относительно фактов, имеющих значение для дела.
Такая роль объяснений сторон обнаруживается уже в стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. В этой стадии судья опрашивает истца об обстоятельствах, которыми он обосновывает свои требования, и доказательствах, подтверждающих изложенные истцом в исковом заявлении обстоятельства, выясняет возможные со стороны ответчика возражения, а в случае необходимости вызывает ответчика, требует от него объяснения об обстоятельствах дела, выясняет возражения против иска и доказательства, какими эти возражения могут быть подтверждены. По особо сложным делам судья предлагает ответчику предоставить письменные объяснения по делу (ст. 143 ГПК).
Особенностью объяснений сторон как средств доказывания является то, что стороны юридически заинтересованы в исходе дела и дача объяснений - их право, а не обязанность. Это обстоятельство необходимо учитывать при исследовании объяснений сторон.
Указанная специфическая черта объяснений сторон особенно обнаруживается в судебном разбирательстве. Суд определяет порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования всех других доказательств лишь после заслушивания объяснений сторон и иных лиц, участвующих в деле. Таким образом, суд получает первоначальные сведения о фактах, подлежащих установлению по гражданскому делу, непосредственно от сторон, в объяснениях которых, как правило, содержатся не только факты, но и те данные, которыми они могут быть подтверждены. Это дает возможность суду избрать наиболее целесообразный и быстрый путь исследования и проверки всего доказательного материала, в ходе которого будут подтверждены или опровергнуты утверждения сторон, данные ими в начале рассмотрения дела. Такая регламентация хода судебного разбирательства гражданского дела ориентирует суд на критическое отношение к тем объяснениям, которые представлены сторонами с целью обоснования и защиты своих прав и охраняемых законом интересов.
Суд не может обосновать свои выводы лишь объяснениями сторон, не подкрепленными никакими иными данными, и должен предложить сторонам обосновать свои утверждения. Не только утверждения сторон, но и признание фактов, которыми они обосновывают свою позицию по делу, для суда не являются обязательными и принимаются только тогда, когда нет сомнении, что признание отвечает обстоятельствам дела. Поэтому наличие одной лишь ссылки стороны на то что его утверждение о фактах, имеющих значение для дела, не опровергнуто, не может рассматриваться как доказательство искомого факта.
Анализируя объяснения сторон, суд выясняет предмет доказывания по делу, определяет закон, которым нужно руководствоваться при разрешении дела, устанавливает круг необходимых доказательств.
Существует два вида объяснений сторон: утверждения и признание. Сущность утверждений состоит в том, что в них содержатся сведения о фактах, которые согласно закону должна доказывать сторона как субъект доказывания. Сущность же признания в ином. Признание стороны — это такое объяснение, которое содержит сведения о фактах, которые согласно закону должна доказывать противная сторона.
В отличие от объяснений сторон о фактах, которые отвечают их процессуальной заинтересованности, а потому требуют обоснования другими средствами доказывания, признание фактов, которыми другая сторона обосновывает свои требования или возражения, которые противоречат ее процессуальной заинтересованности, может стать достаточным, если, по мнению суда, признание отвечает обстоятельствам дела, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не сделано под влиянием обмана, насилия, угрозы, ошибки или с целью сокрытия истины (ст. 40 ГПК).
Признание стороной факта освобождает другу сторону от его доказывания, если суд признает данный факт установленным. О принятии судом признания стороной факта должно быть вынесено определение.
Судебное признание стороной факта может быть как устным, так и письменным. Устное заявление, как и все объяснения лиц, участвующих в деле, обязательно вносится в протокол судебного заседания, письменное — приобщается к делу.
Признание факта, сделанное вне судебного заседания, не является доказательством. Будучи доказательным фактом, оно само требует доказывания, то есть обоснования другими доказательствами.
Так, факт внесудебного признания ответчиком отцовства в деле об установлении отцовства суд устанавливает на основании доказательств, которые с достоверностью его подтверждают.
Особое процессуальное значение имеет признание стороной факта, для подтверждения которого допустимы лишь определенные средства доказывания, —
письменные доказательства или нотариальная форма сделки.
Несоблюдение предусмотренной законом формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться для подтверждения ее заключения на свидетельские показания.
Процессуальное значение признания стороной факта заключения сделки без соблюдения юридической формы состоит в том, что оно снимает спор сторон в этой части и делает возможным подтверждение сделки любыми средствами доказывание, в том числе и свидетельскими показаниями.
В соответствии со ст. 40 ГПК на доказывание признанного в суде факта не распространяются правила установленные ст. 29 ГПК, кроме случаев, когда факт должен быть подтвержден нотариально удостоверенным документом.
§ 8. Свидетельские показания
Одним из средств доказывания в гражданском процессе являются свидетельские показание.
Свидетелем может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (ст. 41 ГПК). Свидетель обязан явиться в суд и дать правдивые показания об известных ему обстоятельствах.
Как правило, в качестве свидетелей вызываются граждане, которым лично известны любые имеющие значение для дела обстоятельства. Лица, знающие об этих обстоятельствах со слов других или в результате ознакомления с определенным документом, при необходимости могут также допрашиваться как свидетели Их показания считаются производными и позволяют выявить первоначальные доказательства. Если же свидетель не может назвать источника своих сведений, такие фактические данные нельзя признать доказательствами.
В соответствии со ст. 42 ГПК не могут быть свидетелями лица, не способные в силу своих физических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, или давать о них правильные показания. Не могут быть свидетелями также представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с выполнением обязанностей представителя или защитника.
Лицо, которое просит о вызове свидетеля, должно указать его фамилию, имя, отчество, место жительства и обстоятельства, которые он может подтвердить.
Если вызванный свидетель не явится в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу, а при неявке на повторный вызов - принудительному приводу через органы внутренних дел.
За злостное уклонение от явки в суд, отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний свидетель подлежит уголовной ответственности в соответствии со статьями 178 и 179 УК.
Закон устанавливает устную форму свидетельских показаний.
Свидетели, которые постоянно проживают вне места нахождения суда, рассматривающего дело, и не могут по уважительной причине явиться в судебное заседание, могут быть допрошены судом по месту их проживания по поручению суда, рассматривающего дело. Свидетель может быть допрошен судом также по месту своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или по другим уважительным причинам не может явиться по вызову суда.
Допрос свидетелей по месту их проживания или пребывания осуществляется по инициативе суда, по просьбе стороны или других лиц, участвующих в деле, либо самого свидетеля (ст. 45 ГПК).
Кроме обязанности дать показания, свидетель наделен процессуальными правами. Свидетель, давая показания, может пользоваться письменными заметками в тех случаях, если его показания связаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти заметки предъявляются суду и лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу по определению суда (ст. 183 ГПК) Свидетель может давать показания на родном языке, пользоваться услугами переводчика (ст. 9 ГПК). За ним сохраняется его средний заработок по месту работы Свидетелям, которые не являются рабочими или служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятии выплачивается вознаграждение за явку в суд в установленном размере. Свидетелю оплачивается также стоимость переезда, суточные и затраты по найму жилья (ст. 71 ГПК).
В действующем ГПК не регулируется вопрос свидетельского иммунитета, т. е. не определены случаи, когда суд не может допрашивать гражданина в качестве свидетеля или когда он сам может отказаться от дачи свидетельских показаний. Конституция Украины предусмотрела свидетельский иммунитет. Статья 63 Конституции закрепляет, что лицо не несет ответственность за отказ от дачи показаний или объяснений относительно себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определен законом.
Поскольку Конституция - нормативный акт прямого действия, то норма, содержащаяся в названной статье, должна применяться.
В судебном заседании каждый свидетель допрашивается отдельно. Свидетели, еще не давшие показаний не могут находиться в зале заседания суда во время рассмотрения дела.
Перед допросом свидетеля суд устанавливает его личность, возраст, род занятий, отношение к данному делу и взаимоотношения со сторонами и другими лицами, участвующими в деле, и предупреждает об уголовной ответственности за дачу суду заведомо ложных показаний или за отказ от дачи показаний.
Свидетелям, не достигшим шестнадцати лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать, что им известно по делу, но они не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний.
Допрос свидетеля начинается с предложения председательствующего рассказать все, что ему лично известно по данному делу, после чего первым ему задает вопрос лицо, по заявлению которого вызван свидетель, а потом иные лица, участвующие в деле. Свидетелю, вызванному по инициативе суда, первым задает вопрос истец.
Суд имеют право задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.
Каждый допрошенный свидетель остается в зале заседания суда до окончания рассмотрения дела. Суд может разрешить допрошенным свидетелям оставить зал заседания суда до окончания рассмотрения дела с согласия сторон.
Свидетель может быть допрошен повторно по его собственному заявлению, по заявлению сторон и иных лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.
Суд может назначить свидетелям очную ставку для выяснения причин расхождений в их показаниях.
Порядок допроса несовершеннолетних свидетелей имеет специфику. Допрос свидетелей, не достигших пятнадцати лет, — обязательно, а несовершеннолетних свидетелей от пятнадцати до восемнадцати лет — по усмотрению суда, ведется в присутствии педагога или близких для свидетеля лиц (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), если они не заинтересованы в исходе дела.
Указанные лица могут с разрешения суда задавать свидетелю вопросы.
В исключительных случаях на время допроса лиц, не достигших совершеннолетия, по определению суда из зала судебного заседания может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле. По возвращении этого лица в зал судебного заседания ему сообщают о показаниях свидетеля, не достигшего совершеннолетия, и предоставляют возможность задать вопросы свидетелю,
Свидетель, не достигший шестнадцати лет, по окончании его допроса удаляется из зала судебного заседания, кроме случаев, когда суд сочтет необходимым присутствие этого свидетеля в зале судебного заседания.
Свидетельские показания, собранные в порядке судебного поручения, оглашаются в судебном заседании.
§ 9. Письменные доказательства
В законе предусмотрено, что письменными доказательствами являются всякого рода документы, акты, переписка служебного или личного характера, содержащие в себе сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела (ст. 46 ГПК).
Письменные доказательства — это предметы, на которых с помощью знаков зафиксированы мысли, содержащие сведения о фактах, установление которых необходимо для разрешения дела. Данное определение отражает главные признаки письменного доказательства.
Важным признаком письменного доказательства является и то, что сведения о фактах закрепляются в объективной форме на тех или иных материальных предметах. Предмет, который может быть использован для фиксирования мыслей, должен быть пригодным для письма, чтобы нанесенные знаки могли сохраниться на протяжении определенного времени (бумага, компьютерные сайты, лог-файлы и т. п.).
Признаком письменного доказательства является и то, что фиксирование человеком на предмете своих мыслей осуществляется с помощью определенных знаков. Только своим содержанием письменные доказательства могут подтверждать наличие или отсутствие искомых фактов.
Письменные доказательства по своему источнику относятся к личным доказательствам, вследствие чего ям присущ процесс формирования личных доказательств. На их формирование влияют личные качества человека: образование, специальность, возраст, наблюдательность, заинтересованность, душевное состояние и т. п. Совокупность этих факторов определяет достоверность и полноту получения и закрепления сведений. Особенность письменного доказательства состоит в том, что при закреплении сведений возможны всякого рода неточности, неполнота, которые нередко обнаруживаются при последующей проверке документа с помощью показаний лиц, которые его составляли.
Важность письменных доказательств в гражданском процессе определяется значением формы (письменности) материально-правовых отношений.
Законом предусмотрена обязательная письменная форма ряда сделок и запрещено использование других средств доказывания в подтверждение их заключения.
В гражданском процессе используются различные виды письменных доказательств. Классификация письменных доказательств имеет значение для оценки достоверности отдельных письменных доказательств.
Письменные доказательства классифицируются по следующим признакам: субъект (источник) формирования; характер содержания; форма закрепления; способ формирования.
По субъекту письменные доказательства делятся на официальные и неофициальные. Официальные письменные доказательства — это документы, акты, исходящие от государственных органов, учреждений, предприятий, должностных лиц и общественных организаций. Неофициальные — это документы, исходящие от граждан.
Деление письменных доказательств на официальные и неофициальные предопределяет различный порядок их исследования. Исследование официальных документов нуждается в выяснении наличия полномочий органов и должностных лиц, составивших документ соблюдения предусмотренного законом порядка составления документов и проверки изложенных в документах сведений.
Оспаривание официальных документов в ряде случаев возможно лишь в установленном законом порядке.
Официальные письменные доказательства — письменные материалы, составленные в порядке осуществления служебных, государственных или общественных обязанностей. К официальным письменным доказательствам относится большая группа документов в составе которой можно выделить определенные подгруппы, в том числе документы, которые исходят от органов власти и местного самоуправления; должностных лиц; судебно-прокурорских органов; органов общественных организаций.
В гражданском процессе часто встречаются неофициальные документы. Во всех случаях лицо, составившее документ, выступает только как гражданин К неофициальным документам относятся переписка делового и личного характера, различные записи, дневники, рукописи, договоры и т. п.
Исследование неофициальных документов предполагает проверку истинности сведений, содержащихся в документе, или волеизъявления субъекта. Неофициальные документы имеют доказательственное значение для правильного разрешения спора, так как они могут содержать внесудебное признание определенных фактов.
По содержанию письменные доказательства делятся на распорядительные и информационные. Распорядительные доказательства - документы, которые содержат выражения воли. К распорядительным можно отнести акты органов государственной власти, местного самоуправления и др., а также документы, в которых выражается воля субъектов права, направленная на установление, изменение и прекращение правоотношений. Информационные документы содержат сведения о наличии или отсутствии определенных фактов.
Распорядительные документы характеризуются наличием двух главных признаков: правомерность волеизъявления и наличие соответствующей действительности воли субъекта, выраженной в документе.
Важным признаком информационного документа является то, что в нем сообщается лишь об определенных фактах (справки, отчеты, акты, письма, сообщение). В таких документах главным при исследовании доказательств является установление соответствия закрепленных сведений самим фактам действительности. В особенности тщательно необходимо выяснять условия их составления, учитывая все факторы, влияющие на процесс формирования таких доказательств.
Приведенное деление документов имеет условный характер, так как в одном и том же документе могут быть закреплены одновременно и волеизъявление лица, и сведения информативного характера.
По форме письменные доказательства делятся на простые и нотариально удостоверенные, или документы простой письменной формы и квалифицированной письменной формы.
Для документов простой письменной формы характерно то, что порядок их изложения не имеет значения, они не имеют обязательных реквизитов. Эти документы могут быть использованы как доказательства с учетом требований допустимости. Форма таких документов произвольная и определяется их субъектами.
Для документов квалифицированной письменной формы главным признаком является то, что для них установлены определенная форма и необходимые реквизиты.
Письменные доказательства могут быть классифицированы также по способу формирования. По этому признаку их можно разделить на оригиналы и копии. Оригиналами являются первые экземпляры. Такой документ имеет большую достоверность, так как сведения о факте закреплены в нем непосредственно лицом, составившим данный документ. При разрешении дела должны быть использованы в первую очередь письменные доказательства в оригинале. Если представлена копия, суд может потребовать оригинал.
Письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в порядке, предусмотренном статьями 33, 36 и 189 ГПК, оглашаются в судебном заседании и предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях — экспертам и свидетелям. Лица, участвующие в деле, могут давать свои объяснения по поводу этих доказательств или протоколов.
С целью охраны тайны переписки и телеграфных сообщений личная переписка и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми переписка и телеграфные сообщения происходили. В противном случае такая переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании (ст. 187 ГПК).
Лицо, которое возбуждает перед судом ходатайство об истребовании от других лиц письменных доказательств, должно подробно указать, какое письменное доказательство необходимо истребовать, основания, по которым лицо считает, что письменное доказательство находится у другого лица, и обстоятельства, которые могут быть подтверждены этим доказательством. Письменные доказательства, если их истребует суд от предприятий, учреждений, организаций, а также от отдельных граждан, направляются непосредственно в суд. Суд или судья могут также уполномочить заинтересованную сторону или другое лицо, участвующее в деле, получить письменное доказательство для представления его суду (ст. 47 ГПК).
Статья 48 ГПК предусматривает, что предприятия, учреждения, организации, а также граждане, не имеющие возможности подать письменные доказательства, если их требует суд или судья, обязаны уведомить об этом суд, указав причину. В случае неуведомления в установленный для представления срок, а также в случае неуважительности причин, отказа от представления письменного доказательства суд или судья могут наложить на виновных должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, а также на граждан штраф в размере до одного не облагаемого налогами минимума доходов граждан.
Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан от обязанности представить письменное доказательство.
Если представление письменных доказательств в суд затруднительно, например в силу их многочисленность или вследствие того, что только часть из них имеет значение для дела, суд может потребовать представления надлежащим образом засвидетельствованных выписок из них или осмотреть их на месте.
Письменные доказательства, как правило, подаются в подлиннике. Если представлена копия письменного доказательства, суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе вправе, в случае необходимости, потребовать представления подлинника.
Подлинники письменных доказательств, имеющихся в деле, по просьбе лиц, которые их представили, могут быть возвращены после того, как решение суда вступит в законную силу. При этом в деле оставляется засвидетельствованная судьей копия письменного доказательства.
§ 10. Вещественные доказательства
Вещественными доказательствами являются предметы, которые своими свойствами свидетельствуют об обстоятельствах, имеющих значение для дела (ст. 52 ГПК). Вещественные доказательства могут подтверждать обстоятельства невыполнения договорных обязательств (изготовление или продажа вещи ненадлежащего качества), нарушение права собственности (нахождение вещи у лица без правовых оснований), причинение вреда (повреждение имущества) и т. п.
Истребование вещественных доказательств и разрешение вопросов об ответственности за их непредоставление осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 ГПК.
Хранение вещественных доказательств осуществляется разными способами. Вещественные доказательства до вступления решения суда в законную силу хранятся в деле или по отдельной описи сдаются в камеру хранения вещественных доказательств суда. Вещи, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся в месте их нахождения. Они должны быть подробно описаны и опечатаны, а в случае необходимости — сфотографированы. Суд принимает меры к сохранению вещей в неизменном состоянии (ст. 54 ГПК).
Продукты и другие вещи, которые быстро портятся, немедленно осматриваются судом с извещением о назначенном осмотре лиц, участвующих в деле. После осмотра эти вещи возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются предприятиям, учреждениям или организациям, которые могут их использовать по назначению. Эти предприятия, учреждения или организации впоследствии возвращают владельцу предметы того же рода и качества или их стоимость по государственным ценам к моменту возвращения (ст. 55 ГПК).
Вещественные доказательства после вступления решения суда в законную силу возвращаются лицам, от которых были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи. Предметы, которые по закону не могут быть во владении граждан, передаются соответствующим государственным предприятиям, учреждениям или организациям.
В отдельных случаях вещественные доказательства после осмотра и исследование их судом могут быть до окончания дела возвращены лицам, от которых они были получены, если последние о том просят и если удовлетворение такого ходатайства возможно без ущерба для рассмотрения дела.
Вещественные доказательства исследуются судом путем их осмотра. При этом могут быть использованы технические средства.
Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях — экспертам и свидетелям. Лица, которым предъявлены для ознакомления вещественные доказательства, могут обратить внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания.
Вещественные доказательства, которые нельзя доставить в суд, осматриваются по месту их нахождения. О производстве осмотра на месте суд выносит определение. Осмотр на месте проводит весь состав суда с извещением об этом лиц, участвующих в деле, а в необходимых случаях — с вызовом экспертов и свидетелей.
Об осмотре на месте и проведенных при осмотре действиях составляется протокол, который подписывается всеми лицами, участвующими в осмотре. К протоколу приобщаются вместе с описанием все составленные во время осмотра планы, чертежи, снимки и т. п.
Лица, участвующие в осмотре на месте, имеют право подавать свои замечания на протокол осмотра.
§ 11. Заключение эксперта
Заключение эксперта — результат экспертизы, то есть исследования представленных судом объектов, проведенного экспертом с целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Поэтому средством доказывания в гражданском процессе является не экспертиза, а заключение эксперта.
В соответствии со ст. 57 ГПК для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и требующих специальных познаний в области науки, искусства, техники или ремесла, судья в порядке обеспечения доказательств и во время подготовки дела или суд во время рассмотрения дела могут назначить экспертизу Экспертиза проводится в суде или вне суда, если это необходимо по характеру исследования или если объект исследования невозможно доставить в суд.
Назначая экспертизуи определяя круг вопросов, которые следует поставить перед экспертами, судья или суд должны учитывать мнения сторон и других лиц, участвующих в деле. Отклонение вопросов, предложеных лицами, учствующих в деле, суд обязан мотивировать. В определении о назначении экспертизы следует указать, по каким вопросам необходимы выводы экспертов и кому поручается произвести экспертизу.
Экспертиза производится экспертами соответствуюющих учреждений либо иными специалистами, назачеными судом.
В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения.
В гражданском процессе назначаются различные экспертизы: судебно-медицинская, судебно-психиатричекая, почерковедческая, товароведческая, биологическая др. Предметом экспертизы не могут быть вопросы права. Иногда в гражданском процессе возникает необходимость провести дополнительную или повторную экспертизу. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает, что в случае необходимости провести дополнительные исследования, а также в случае противоречивости заключения нескольких экспертов суд может потребовать дополнительного заключения или назначить других экспертов (ст. 61 ГПК)
В законодательстве непосредственно не предусматривается возможность назначения комплексной экспертизы с участием нескольких специалистов в разных области знания. Однако назначение комплексной экспертизы не противоречит законодательству. Более того, в ряде случаев такая экспертиза необходима, если без применения знаний разных специалистов невозможно установить обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу.
Достоверность заключения эксперта зависит от выбора лица, которое суд привлекает в качестве эксперта. Эксперт должен иметь специальные познания, быть компетентным. Кроме этого, достоверность заключения эксперта обеспечивается тем, что он не может принимать участия в рассмотрении дела и подлежит отводу, если лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела; является родственником сторон или других лиц, участвующих в деле; находится в особых отношениях с лицами, участвующими в деле; находится или находился в служебной или иной зависимости от сторон, других лиц, участвующих в деле; производил ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению данного гражданского дела; оказался некомпетентным (ст. 19 ГПК).
Производство экспертизы назначается определением суда. В определении о назначении экспертизы указываются: дата и место его постановления; наименование суда, назначившего экспертизу; номер дела, по которому назначена экспертиза; основания для назначения экспертизы; наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза, или фамилия эксперта; вопросы, поставленные эксперту; материалы, представленные в распоряжение эксперта (объекты экспертного исследования, предметы, документы, образцы для сравнительного исследования и документы, касающиеся предмета экспертизы, а также другие материалы, имеющие значение для проведения экспертизы).
Эксперт, как участник гражданских процессуальных правоотношений, имеет определенные права и обязанности. Он имеет право знакомиться с материалами дела, принимать участие в рассмотрении дела судом, просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов, отказаться от дачи заключения, если предоставленных ему материалов недостаточно или если он не имеет необходимых познаний для исполнения возложенной на него обязанности (ст. 59 ГПК).
Лицо, назначенное экспертом, должно явиться по вызову суда и дать правдивое заключение по поставленным ему вопросам (ст. 58 ГПК). Если эксперт злостно уклоняется от явки в суд, отказывается без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей или дает заведомо неправдивое заключение, он несет административную или уголовную ответственность в соответствии со ст. 185 КоАП и ст. ст. 178 и 179 УК.
Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы.
Если эксперт во время проведения экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе свои соображения об этих обстоятельствах внести в свое заключение. Эксперт дает в письменной форме свое мотивированное заключение, которое приобщается к делу. Суд имеет право предложить эксперту дать устное разъяснение своего заключения, которое заносится в протокол судебного заседания, прочитывается эксперту и подписывается им.
Если экспертизу проводили несколько экспертов, они имеют право совещаться между собою. Если эксперты придут к одному заключению, они все подписывают его. Эксперт, не согласный с иными экспертами, составляет отдельное заключение.
Заключение эксперта для суда не является обязательным и оценивается судом по правилам, установленным ст. 62 ГПК. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано.
Заключение эксперта исследуется в судебном заседании путем его оглашения. Для разъяснения и дополнения заключения эксперта ему могут быть заданы вопросы. Первым эксперту задает вопрос лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, а затем — другие лица, участвующие в деле. Если экспертиза назначена по инициативе суда, первым задает вопрос эксперту истец. Председательствующий может задавать вопрос эксперту в любой момент его допроса (ст. 190 ГПК).
Заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами и не имеет преимуществ перед ними. Вместе с тем в оценке заключения эксперта имеется определенная специфика. Оценка заключения эксперта предполагает анализ соблюдения процессуального порядка подготовки, назначения и проведения экспертизы, соответствия и полноты заключения эксперта, степени научной обоснованности заключения.
В результате оценки заключения эксперта суд может признать его обоснованным и достаточным и положить в основу решения. Если заключение эксперта является неполным, суд может назначить дополнительную экспертизу. Наконец, если у суда возникают сомнения в достоверности заключения эксперта, он может назначить повторную экспертизу.
§ 12. Обеспечение доказательств
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает, что лица, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств впоследствии станет невозможным или затрудненным, имеют право просить суд во время рассмотрения дела или судью, как до, так и после предъявления заявления, обеспечить эти доказательства (ст. 35 ГПК).
Обеспечение доказательств — это меры, направленные на сохранение сведений об обстоятельствах дела, если имеются основания предполагать, что использование этих сведений в дальнейшем может стать затруднительным или невозможным (отъезд свидетеля в длительную командировку, потеря качеств вещи и т. п.).
Обеспечение доказательств отнесено исключительно к компетенции судов. В соответствии со ст. 36 ГПК судья обеспечивает доказательства путем допроса свидетелей, назначения экспертизы, истребования и осмотра письменных и вещественных доказательств. Об обеспечении доказательств суд постановляет определение, в котором указывает порядок и способ его исполнения. Протоколы и все собранные в порядке обеспечения доказательств материалы пересылаются в суд, рассматривающий дело.
Заявление об обеспечении доказательств должно содержать: сущность и форму истребуемых доказательств; указание на обстоятельства, которые подтверждаются этими доказательствами; основание обеспечения доказательств; дело, по которому необходимы обеспечиваемые доказательства.
Заявление об обеспечении доказательств рассматривается в течение десяти дней судом или судьей того суда, в районе деятельности которого надлежит произвести эти процессуальные действия, с извещением заинтересованных лиц. Однако неявка их не препятствует рассмотрению заявления.
В исключительных случаях, а также в случаях, когда нельзя установить, к кому истец может со временем предъявить иск, заявление об обеспечении доказательств рассматривается только с участием заявителя (ст. 38 ГПК).
Обжалование постановления об обеспечении доказательств не допускается. Постановление об отказе обеспечить доказательства можно обжаловать (ст. 39 ГПК).
Глава XV
ИСК
§ 1. Понятие иска и его элементы. Виды исков
В исковом производстве рассматриваются и разрешаются споры о праве гражданском, то есть споры, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых и кооперативных правоотношений.
Процессуальным средством возбуждения судебной деятельности по защите прав граждан и юридических лиц в исковом производстве является иск, в котором заинтересованное лицо (истец) предъявляет свои требования к нарушителю субъективного права (ответчику). Обращаясь в суд с иском, истец просит вынести решение, которое должно привести поведение ответчика в соответствие с требованиями норм права. Требования истца могут быть направлены на признание его прав, на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и прекращение действий, нарушающих его права, на присуждение к выполнению обязанности в натуре, на прекращение или изменение правоотношений, на взыскание с ответчика убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, — неустойки (штрафа, пени), а также другими средствами, предусмотренными законом.
Понятие иска, как правило, определяется как обращение заинтересованного или другого уполномоченного на то лица в суд с просьбой о рассмотрении гражданско-правового спора и защите субъективных прав. Однако такое определение понятия иска не отражает полностью его правовой природы. Как средство возбуждения процессуальной деятельности, и, таким образом, как процессуальное понятие по своей юридической природе иск тесно связан с субъективным материальным правом (гражданским, семейным, трудовым, кооперативным), в защиту которого он предъявляется. Без спорного материально-правового требования истца к ответчику нет иска. Только благодаря материально-правовой стороне иска в гражданском процессе существуют такие институты, как признание иска, отказ от иска, обеспечение иска, мировое соглашение и т. п.. Материально-правовое требование истца к ответчику становится иском в том случае, если оно предъявлено в соответствующий суд, где подлежит рассмотрению в порядке искового производства с соблюдением определенных процессуальных гарантий. Поэтому суть иска может быть правильно определена только с учетом единства его материальной и процессуальной стороны. Иск, кроме процессуальной стороны — требования к суду о рассмотрении и решении спора о праве гражданском, имеет материально-правовую сторону — требование истца к ответчику о восстановлении нарушенного права.
Таким образом, иск — это требование истца к ответчику, обращенное через суд о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, осуществленное в определенной законом процессуальной форме.
Для того чтобы иск мог выполнить роль средства возбуждения судебной деятельности, он должен включать в себя определенные составные части (элементы). Элементы иска определяют содержание судебной деятельности, индивидуализируют иски. По элементам проводится классификация исков на виды, устанавливаются границы судебного разбирательства и предмет доказывания. Элементы иска имеют важное значение для организации защиты ответчика против иска, для решения вопроса о принятии иска к судебному рассмотрению. Они определяют суть требования, на которое суд должен дать ответ в своем решении.
Каждый иск состоит из трех элементов: предмета, основания, содержания.
Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику, относительно которого суд должен вынести решение. Это требование должно носить правовой характер, то есть быть урегулированным нормами материального права, а также быть подведомственным суду.
В процессе рассмотрения и решения гражданского дела по сути истец имеет право изменить предмет иска (ст. 103 ГПК), то есть, обратившись в суд с одним требованием, в процессе рассмотрения дела он может заменить это требование другим. Такое право истца обеспечивает скорость и оперативность рассмотрения дела. Однако изменение предмета иска возможно лишь на протяжении рассмотрения дела по существу и в границах спорных правоотношений. В случае, если новое требование истца выходит за пределы спорных правоотношений, истец обязан предъявить новый иск.
Правильное определение предмета иска имеет важное практическое значение, поскольку предмет иска определяет суть требования, на которое суд должен дать ответ в решении. По предмету иска определяется подведомственность данного дела, проводится классификация на отдельные категории дел.
Материально-правовое требование истца должно подтверждаться основанием иска.
Основанием иска признают обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования (ст. 137 ГПК). Этими обстоятельствами могут быть лишь юридические факты, то есть такие факты, которые влекут определенные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Поэтому в основание иска не могут входить обстоятельства, которые выступают доказательствами по делу. С ними закон не связывает возникновение, изменение или прекращение прав или обязанностей. Они лишь подтверждают наличие или отсутствие юридических фактов, которые входят в основание иска.
В основание иска может входить как один, так и несколько юридических фактов. Однако для обоснования требования истец должен приводить всегда полный состав фактов. Отсутствие одного из них может повлечь необоснованность требований. Так, например, основанием иска о взыскании средств на содержание детей (алименты) есть: а) факт пребывания истца и ответчика в зарегистрированном браке; б) факт рождения ребенка в этом браке; в) факт пребывания ребенка на содержании законного представителя. Только при наличии этого комплекса (состава) фактов исковое требование может считаться обоснованным.
Основание иска включает в себя те юридические факты, которые подтверждают наличие или отсутствие спорных правоотношений, а также факты, которые подтвреждают нарушение прав истца (повод к предьявлению иска).
Юридические факты, положенные в основание иска, свидетельствуют о том, что между сторонами существуют правоотношения и что вследствие определенных действии ответчика эти отношения стали спорными. От характера спорных правоотношений зависит правовая квалификация спора.
Действующее процессуальное законодательство не требует от истца обоснования своих требований соответствующими нормами права. На суд возлагается обязанность установить спорные правоотношения и применить к ним соответствующие нормы материального права
Основание иска имеет важное практическое значение. Правильное его установление определяет границы доказывания, а также служит гарантией права ответчика на защиту против иска.
Основание иска указывается в исковом заявлении. Однако, как уже отмечалось, на протяжении всего времени рассмотрения дела по существу истец имеет право изменить основание иска (ст. 103 ГЛК). Такое изменение может иметь место и допускается действующим законодательством с целью установления действительных взаимоотношений между сторонами. Вместе с тем закон в какой-то степени ограничивает истца в возможности изменения основания иска: изменяя его, истец не может выйти за пределы спорных правоотношений.
В теории гражданского процессуального права нет единой точки зрения относительно составных частей (элементов) иска. Одни процессуалисты считают, что нет необходимости выделять содержание иска как отдельного элемента; поскольку оно охватывается предметом и основанием, другие — возражают против этой точки зрения и обосновывают необходимость выделения такого элемента.
Выделение содержания иска в качестве самостоятельного элемента является необходимым, поскольку в иске должны отразиться два требования истца: требование к суду о защите нарушенного или оспариваемого права и требование истца к ответчику. Под содержанием иска необходимо понимать вид судебной защиты, за которым истец обращается в суд. Истец может просить суд вынести решение: о присуждении ему определенной вещи; о восстановлении нарушенного права; о признании наличия или отсутствия субъективных прав; об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения. Поэтому требование истца о присуждении, признании или преобразовании определенных правоотношений и является содержанием каждого иска.
Выделение содержания иска имеет практическое значение. Содержание иска помогает определить подведомственность данного дела суду, а также установить границы исследования дела в судебном заседании и постановить конкретное, законное и обоснованное решение, которое является основанием для быстрого и правильного восстановления нарушенного права. По содержанию иски классифицируются на отдельные виды.
Учитывая материально-правовой критерий, иски делятся на виды в зависимости от характера спорных правоотношений. Иски могут возникать из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных и других правоотношений. Любой из этих видов исков можно подразделять в зависимости от институтов или отдельных норм отраслей права. Например иски, возникающие из семейных правоотношений, можно разделять на иски о взыскании алиментов, о разделе общего имущества супругов, о расторжении брака и т. п.
Такое деление исков имеет не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от характера спорных правоотношений суд может решать вопрос о подведомственности спора, о предмете доказывания, определить субъектный состав спора, относимое доказательств и допустимость средств доказывания и т. д. Эта классификация исков на виды позволяет определить процессуальные особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел иски деляться на ри вии о присуждеини, о признании и преобразовательные.
Иски о присуждении - наиболее распространенный вид исков если истец требует принудительного осуществления обязанности должником-ответчиком. Каждый процесс возникает в связи с тем, что субъективное право истца нарушено или есть угроза его нарушения, вследствие чего возникает необходимость обратиться в суд за защитой своего права. Иски о присуждении предъявляются, как правило, в тех случаях, когда право истца уже нарушено и необходимо осуществить определенные действия для его защиты. Типичными примерами исков о присуждении есть иски о взыскании алиментов, о выселении из жилых помещений о взыскании сумм на основании договора займа и т. п.
Характерной особенностью исков о присуждении есть то, что после их рассмотрения и вынесения по ним решений, если они добровольно не исполняются, они могут быть исполнены в принудительном порядке. В судебной практике эти иски нередко объединяются с исками о признании, если истец требует не только признать за ним право, а и принудить ответчика к выполнению определенных обязанностей.
Иски о признании — это такие иски, когда истец просит суд подтвердить наличие или отсутствие между ним и ответчиком определенных правоотношений. Иски о признании предъявляются в тех случаях, когда нарушения права истца, как правило, нет, однако между сторонами возникли сомнения относительно существования или отсутствия между ними отношений, которые имеют правовые последствия. Обращаясь в суд с иском о признании, истец не ставит перед собой цель о материальном присуждении, его цель состоит в устранении сомнений относительно существования правоотношений.
В зависимости от цели, которую ставит перед собой истец, иски о признании делятся на положительные и отрицательные. Иски, направленные на подтверждение наличия определенных правоотношений между истцом и ответчиком (например, признания права собственности на дом) являются положительными. Если же истец просит суд подтвердить отсутствие определенных правоотношений между ним и ответчиком (например, признать сделку недействительной), такой иск признается отрицательным.
Характерной особенностью исков о признании есть то, что решения по этим искам никогда не требуют принудительного исполнения, а защита права осуществляется непосредственно решением суда.
Преобразовательные иски — это такие иски, в которых истец просит суд преобразовать существующие между ним и ответчиком правоотношения.
В зависимости от цели, которую ставит истец, обращаясь в суд, преобразовательные иски подразделяются на: а) иски, направленные на изменение правоотношений. Примером такого иска может быть иск о выделении части из общего имущества на основании ст. 115 ГК. Истец в этом случае требует постановить решение, которое бы изменило существующее правоотношение; б) иски, направленные на прекращение правоотношений. Характерным примером являются иски о расторжении брака, когда истец просит суд прекратить существующее между ним и ответчиком правоотношения.
В юридической литературе высказываются возражения против выделения этого вида исков, которые сводятся к тому, что задача' суда состоит не в создании правоотношений, а в защите реально существующих прав и интересов, имеющих место независимо от суда, а также, что преобразовательные иски полностью охватываются исками о признании и о присуждении.
Такие выводы противоречат действующему гражданскому процессуальному законодательству, предусматривающему возможность предъявления исков об изменении или прекращении правоотношений наряду с исками о признании или о присуждении (ст. 6 ГК). Это совсем не означает, что суд создает правоотношения. Он изменяет или прекращает существующие правоотношения, поскольку только суд компетентен это сделать, а стороны имеют право на их изменение или прекращение еще до возникновения процесса.
Изменение или прекращение существующих правоотношений является одним из средств защиты гражданских прав. А поскольку критерием классификации исков на виды по процессуальному критерию является средство защиты, то не вызывает сомнений существование преобразовательных исков.
Характерным признаком исков о признании является то, что они предъявляются, как правило, если у сторон возникли сомнения в существовании правоотношений и суд своим решением должен устранить эти сомнения, то есть признать наличие или отсутствие правоотношений.
При предъявлении преобразовательных исков таких сомнений у сторон не бывает. Между ними существуют правоотношения, и стороны это знают, однако они просят суд преобразовать их (изменить или прекратить), что входит в компетенцию суда.
§ 2. Защита интересов ответчика
Гражданское процессуальное законодательство гарантирует ответчику право на защиту от предъявленного иска. Это право вытекает из принципов процессуального равноправия сторон, диспозитивности, состязательности.
Защита ответчика против предъявленного к нему иска может осуществляться разными средствами, предусмотренными законом. К ним относятся: возражение против иска и встречный иск.
Возражение против иска — это объяснения ответчика, которые касаются правомерности возникновения и развития процесса по делу или материально-правового требования истца по существу. В связи с этим возражения ответчика против иска могут быть материально-правовыми или процессуально-правовыми.
Материально-правовое возражение состоит в том, что ответчик, не возражая против правомерности возникновения процесса по делу, оспаривает материально-правовое требование истца. Используя материально-правовое возражение, ответчик может приводить факты и обстоятельства, которые опровергают требования истца и подтверждают отсутствие у истца права на удовлетворение иска полностью или в его части.
Суть процессуально-правового возражения выражается в том, что ответчик, не касаясь материально-правового требования истца, высказывает сомнение относительно правомерности возникновения процесса по делу, то есть обращает внимание суда на отсутствие у истца права на обращение в суд с целью возбуждения процесса по данному делу. Используя процессуально-правовые возражения против иска, ответчик старается доказать, что процесс по делу возник незаконно и подлежит прекращению. Такими возражениями могут быть: неподведомственность дела суду, наличие по этому делу вступившего в законную силу решения суда, наличие по данному делу решения товарищеского суда, постановленного в пределах его компетенции и т. п. Процессуальные возражения ответчика основываются на несоблюдении процессуальных норм, которые повлекли незаконность возникновения процесса.
Встречный иск — это обращение в суд ответчика с самостоятельным требованием к истцу о защите нарушенного или оспоренного права в процессе, который возбужден истцом (ст. 140 ГПК). При предъявлении встречного иска истец по первоначальному иску становится ответчиком по встречному иску, а ответчик занимает процессуальное положение истца.
При обращении в суд ответчика со встречным иском он ставит перед собой цель, во-первых, защитить свое нарушенное или оспоренное право. В этом понимании встречный иск есть самостоятельным иском и должен отвечать всем требованиям, которые предъявляются к любому иску. Во-вторых, ответчик защищается против требований истца. Как правило, встречный иск используется ответчиком для того, чтобы нейтрализовать первоначальный иск полностью или частично.
Закон четко регулирует условия предъявления встречного иска. В соответствии со ст. 141 ГПК суд или судья должен принять встречный иск к совместному рассмотрению с первоначальным иском, если оба иска взаимосвязаны и совместное их рассмотрение является целесообразным, в частности, если они вытекают из одного правоотношения или если требования по ним способны к зачету.
В тех случаях, когда ответчик, предъявляя встречный иск, не ставит перед собой цель защиты от первоначального иска, а предъявляет его для удовлетворения самостоятельных требований, суд может принять такой иск для совместного рассмотрения лишь тогда, когда первоначальные и встречные требования взаимосвязанны и это приведет к более быстрому и правильному рассмотрению и разрешению дела. В противном случае суд отвечает отказом в принятии встречного искового заявления и разъясняет ответчику, что он может обратиться в суд с иском на общих основаниях.
Встречные иски предъявляются в суд в письменной форме с соблюдением предусмотренных законом реквизитов искового заявления (ст. 137 ГПК), порядка представления иска и оплачиваются государственной пошлиной. Встречный иск должен предъявляться с таким расчетом, чтобы ответчик (истец по делу) мог своевременно ознакомиться с ним и подготовиться к защите. Поэтому встречный иск может быть предъявлен не позднее чем за три дня до судебного заседания. Принятие встречного иска, предъявленного после окончания этого срока, зависит от судьи, а если он заявлен во время рассмотрения дела по существу — от суда (ст. 140 ГПК). О принятии встречного иска судья должен сообщить всем лицам, участвующим в деле.
После рассмотрения дела по существу в судебном заседании суд постановляет единое решение, в котором должен быть дан конкретный ответ как на первоначальное требование истца, так и на встречное требование ответчика.
§ 3. Изменение иска. Отказ от иска и признание иска. Мировое соглашение сторон
В процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел стороны пользуются процессуальными правами и могут свободно ими распоряжаться. В соответствии со ст. 103 ГПК стороны пользуются равными процессуальными правами. Истец наделен правом на протяжении всего времени рассмотрения дела по существу изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик имеет право признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением во всякой стадии процесса. Такие действия сторон являются проявлением принципа диспозитивности в гражданском процессуальном праве.
Размер исковых требований определяется самим истцом и может изменяться ним на протяжении рассмотрения дела по существу. Однако суд при рассмотрении дела не связан размером требований истца. В зависимости от обстоятельств дела суд может удовлетворить иск полностью или частично, а также выйти за пределы заявленного требования с согласия истца. В случае выхода за границы предмета иска с согласия истца суд вправе мотивировать решение по делу ссылкой и на факты, которые не приводились истцом в обоснование своих требований, если они были всесторонне исследованы и установлены в судебном заседании. Лишь в тех случаях, если закон устанавливает точный размер требования, суд должен руководствоваться законом (дела о взыскании алиментов, дела о возмещении вреда, причиненного увечьем, и т. п.).
Отказ от иска - это одностороннее волеизъявление истца, направленное на отказ от судебной защиты своего требования и на прекращение возбужденного истцом процесса. Отказ истца от иска - это проявление реализации принципа диспозитивности, поэтому это действие осуществляется под контролем суда. Суд всегда должен проверить законность отказа истца от иска, не нарушает ли этот отказ чьих-либо прав, не противоречит ли он закону. Только после этого суд может решить вопрос о принятии отказа от иска. Принятие судом отказа истца от иска влечет за собою прекращение производства по делу и исключает возможность в будущем обращения в суд с тождественным иском. В связи с этим, отказ истца от иска должен носить безусловный характер.
Признание иска ответчиком - это одностороннее волеизъявление ответчика, направленное на прекращение спора с истцом. Право ответчика на признание иска полностью или частично является проявлением принципов диспозитивности и состязательности. Однако суд не вправе положить в основу своего решения признание иска ответчиком, не исследовав его с точки зрения обстоятельств дела. Признание стороной в суде фактов, которыми вторая сторона обосновывает свои требования или возражения, не является для суда обязательным.
Суд может считать признанный факт установленным если у него не возникает сомнений в том, что признание отвечает действительным обстоятельствам дела не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не сделано под влиянием обмана, насилия, угрозы, ошибки или с целью сокрытия истины, б тех случаях, если суд принимает признание иска ответчиком, он постановляет решение по делу.
Мировое соглашение - это заключенное сторонами и утвержденное судом соглашение, в силу которого истец и ответчик путем взаимных уступок ликвидируют гражданско-правовой спор, возникший между ними.
Процессуальное законодательство вменяет в обязанность судьи (суда) разъяснить сторонам возможность заключения мирового соглашения и оказывать содействие примирению сторон. В статье 178 ГПК указывается, что перед рассмотрением дела по существу председательствующий обязан выяснить вопрос о том, не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением. Возможность окончания спора путем примирения должна выясняться судьей еще в процессе подготовки дела к судебному разбирательству.
Суд утверждая мировое соглашение сторон, обязан проверить, не противоречат ли эти действия сторон закону, а также не нарушают ли они чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Мировое соглашение, утвержденное судом, ликвидирует спор между сторонами окончательно и подлежит принудительному исполнению. Определение об утверждении мирового соглашения по своему правовому значению приравнивается к судебному решению.
Мировое соглашение сторон, утвержденное судом влечет за собой прекращение производства по делу и исключает возможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 228 ГПК). Поэтому перед тем, как утвердить мировое соглашение, суд должен разъяснить сторонам последствия совершения такого процессуального действия. Суд также должен уделять особое внимание тому, чтобы условия мирового соглашения были ясными, четкими, понятными и не вызвали споров при их исполнении.
Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываються соответственно истцом, отвтечиком или обеими сторонами.
Если отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон изложены в адресованных суду письменных заявлениях, эти заявления. приобщаются к делу, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
§ 4. Обеспечение иска
Истец, обращаясь в суд с иском, может требовать от суда определенных гарантий того, что в случае постановления решения по делу в его пользу, решение может быть исполнено в принудительном порядке, если ответчик будет уклоняться от добровольного его исполнения. Поэтому суд или судья по просьбе лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска.
Под обеспечением иска надо понимать принятие судьей или судом определенных мер, предусмотренных законом, которые гарантируют реальное исполнение будущего решения. Процессуальное законодательство предусматривает общие основания, при наличии которых суд может применить обеспечение иска. Оно допускается во всякой стадии дела, если неприменение мер по обеспечению может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ст. 149 ГПК). Принимая к своему производству дела о взыскании алиментов, заработной платы, возмещению вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также потерей кормильца, судья по собственной инициативе решает вопрос об обеспечении иска. В зависимости от обстоятельств дела суд или судья может обеспечить иск полностью или частично. Заявление об обеспечении иска разрешается судьей или судом, рассматривающим дело, в тот же день без уведомления ответчика и других лиц, участвующих в деле.
Статья 152 ГПК предусматривает и способы обеспечения иска. Иск может обеспечиваться такими способами: 1) наложением ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц; 2) запретом осуществлять определенные действия; 3) запретом другим лицам проводить платежи или передавать имущество ответчику; 4) приостановлением продажи описанного имущества, если предъявлен иск о праве собственности на данное имущество или об исключении его из описи; 5) приостановлением взыскания на основании исполнительной надписи нотариального органа, если должник оспаривает эту надпись в исковом порядке.
Применение некоторых способов обеспечения иска ограничивается законом. Так, не допускается обеспечение иска путем наложения ареста на заработную плату, доходы колхозников за работу в колхозе, пенсию и стипендию, помощь по социальному страхованию, выплачиваемую по временной нетрудоспособности, а также на помощь, выплачиваемую кассами взаимопомощи колхозов. Однако эти ограничения не распространяются на иски о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, о возмещении убытков, причиненных хищением государственного или общественного имущества. Обеспечивать иски к государственным предприятиям, учреждениям, организациям, колхозам, другим кооперативным организациям, их объединениям, другим общественным организациям разрешается только в форме запрета осуществлять определенные действия.
Гражданское процессуальное законодательство при обеспечении иска в равной степени защищает интересы как истца, так и ответчика. В частности, суд или судья может по заявлению одной из сторон и учитывая объяснения второй стороны допустить замену одного способа обеспечения иска другим, а также допустить несколько обеспечении с тем, чтобы общая их сумма не превышала исковой. При обеспечении иска, который имеет денежную оценку, ответчик может с разрешения суда или судьи вместо допущенного обеспечения внести в депозит суда исковую сумму и тем самым освободиться от обеспечения иска. Суд или судья, допуская обеспечение иска, может требовать от истца обеспечения возможных для ответчика убытков. Если истцу отказано в иске, то после вступления решения в законную силу ответчик может взыскать с истца убытки, причиненные обеспечением иска.
Лица, виновные в нарушении запрета осуществлять определенные действия, а также осуществлять платежи или передавать имущество ответчику, по определению суда могут быть оштрафованы. Кроме того, истец вправе взыскать с этих лиц убытки, причиненные невыполнением определения об обеспечении иска.
Суд, рассматривающий дело по существу, может отменить определение об обеспечении иска. Этот вопрос решается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Неявка этих лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска. Если в иске будет отказано, принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления решения в законную силу. Тем не менее суд может одновременно с постановлением решения или после этого постановить определение об отмене обеспечения риска.
Определения по вопросам обеспечения иска могут быть обжалованы. Срок на подачу жалобы или представления прокурора на определение об обеспечении иска, постановленного в отсутствие заявителя, начинается со следующего дня после того, как ему объявили определение. Подача жалобы или представления не приостанавливает исполнение определения об обеспечении иска, а также не препятствует дальнейшему рассмотрению дела. Подача жалобы или представления на определение суда об отмене способа обеспечения иска, или о замене одного вида обеспечения иска другим приостанавливает исполнение этого определения до разрешения жалобы или представления судом выше стоящей инстанции (ст. 157 ГПК).
Глава XVI
ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА
§ 1. Право на обращение в суд за судебной защитой
Право на обращение в суд за судебной защитой прав и охраняемых законом интересов — одно из важнейших конституционных прав граждан. Так, в соответствии со ст. 55 Конституции Украины права и свободы человека и гражданина охраняются судом. Каждому гарантируется право на обжалование в суд решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц. Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или к соответствующим органам международных организаций, членом или участником которых является Украина.
Действующее гражданское процессуальное законодательство также предусматривает возможность реализации права на судебную защиту заинтересованными лицами. Так, в соответствии со ст. 4 ГПК всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, предусмотренном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Последнее положение является одной из гарантий реализации права на обращение в суд за судебной защитой.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает и круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено гражданское дело в суде.
Суд приступает к рассмотрению гражданского дела:
1) по заявлению лица, которое обращается за защитой своего права или охраняемого законом интереса;
2) по заявлению прокурора;
3) по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, их объединений, других общественных организаций или отдельных граждан в случаях, если по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц;
4) по заявлению органов Антимонопольного комитета Украины по вопросам, отнесенным законодательными актами к их компетенции (ст. 5 ГПК). Таким образом, можно сделать вывод о том, что право на обращение в суд имеют не только граждане, а также юридические и должностные лица и т. п.
Законодатель разделил лиц, которым предоставлено право обращения в суд, на лиц, которые обращаются за защитой своих прав или охраняемых законом интересов (п. 1 ст. 5 ГПК), и на лица, которые обращаются в суд за защитой интересов государства и прав и охраняемых законом интересов других лиц (гг. 2-4 ст. 5 ГПК). В первом случае (п. 1 ст. 5 ГПК) субъект обращается в суд за судебной защитой и имеет материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в разрешении дела, а в втором случае (гг. 2-4 ст. 5 ГПК) — только процессуально-правовую.
Следует также отметить, что право на обращение в суд за судебной защитой имеют не только граждане, юридические и должностные лица, но определенные органы и организации. Так, согласно п. 5 ст. 3 Закона Украины от 01.01.01 г. «О предприятиях в Украине», выход структурных подразделений и самостоятельных предприятий из объединений юридических лиц может осуществляться по согласию собственника имущества или уполномоченного им органа и с участием трудового коллектива с предоставлением им прав предприятия. Отказ собственника может быть обжалован трудовым коллективом в суде. Таким образом, содержание приведенного положения закона позволяет сделать вывод о том, что трудовой коллектив может быть субъектом обращения в суд за судебной защитой.
Право на обращение в суд за судебной защитой — это институт гражданского процессуального права, которое регулирует основания и порядок возбуждения судебной деятельности по защите прав и охраняемых законом интересов. Процессуальные последствия реализации права на обращение в суд — возникновение судебной деятельности по осуществлению правосудия по гражданским делам и постановление судебного решения как результат этой деятельности. Для этого института не имеет значения вопрос о характере судебного решения — об удовлетворении заявления или об отказе в нем. Если в ходе рассмотрения дела выяснится, что лицо, которое обратилось в суд, не имеет на это права, производство по делу должно быть прекращено или заявление должно быть оставлено без рассмотрения.
Если лицо обратилось в суд с заявлением, то судья должен решить вопрос о наличии у данного лица права на обращение в суд за судебной защитой, то есть решить вопрос процессуального характера, так как предпосылки права на обращение в суд за судебной защитой закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. При принятии заявления и возбуждении гражданского дела судья не может решать вопросы материально-правового характера. Безосновательный отказ в принятии заявления представляет собой отказ в осуществлении правосудия. Так, например, судья не может отказать в принятии заявления и в возбуждении гражданского дела на основании того, что заинтересованным лицом не соблюден срок на обращение в суд. Этот факт должен учитывать суд при вынесении решения.
Право на обращение в суд за судебной защитой может быть реализовано заинтересованным лицом лишь в том случае, если ним будет соблюден установленный законом порядок обращения в суд за судебной защитой.
§ 2. Предпосылки права на обращение в суд и порядок его осуществления
Обращение в суд соответствующего субъекта, которому законом предоставлено такое право, в защиту прав или охраняемых законом интересов является односторонним процессуальным по смыслу волеизъявлением, целью которого является возбуждение гражданского дела и возникновение процессуальной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение гражданского дела.
Обращение с заявлением к органу судебной власти, которым является суд, - это важное процессуальное действие соответствующего субъекта. Но само по себе обращение в суд путем предъявления заявления не означает, что гражданское дело, будет возбуждено и возникнет процесс по рассмотрению и разрешению этого дела. Гражданское дело может быть возбуждено лишь в том случае, если судья решит вопрос о принятии поданного в суд заявления. Судья, который единолично решает вопрос о принятии заявления и возбуждении гражданского дела, может принять заявление и возбудить производство по делу лишь тогда, когда для этого есть все необходимые условия, установленные законом. Иначе говоря, лицо, которое обратилось в суд по конкретному гражданскому делу, должно иметь на это право, а также надлежащим образом осуществлять это право, а судья как носитель судебной власти, должен проверить наличие предпосылок права на обращение в суд за судебной защитой.
Возможность практического осуществления права на обращение в суд за судебной защитой зависит от определенных предпосылок, которые в гражданской процессуальной литературе именуются предпосылками права на обращение в суд за судебной защитой. Эти. предпосылки разделяют на субъективные, которые относятся к личности субъектов спора, и на объективные, связанные с характером предмета, который подлежит внесению на рассмотрение суда; на положительные и отрицательные — в зависимости от связи права на обращение в суд с наличием или отсутствием этих предпосылок.
К субъективным предпосылкам относится процессуальная правоспособность лица, которое обратилось в суд за судебной защитой, а также субъекта, который будет привлечен судом как ответчик или заинтересованное лицо. Право на обращение в суд за судебной защитой возникает одновременно с возникновением гражданской процессуальной правоспособности. Поскольку в соответствии со ст. 100 ГПК все граждане приобретают процессуальную правоспособность с момента рождения и не могут лишаться возможности обращения в суд за защитой, то в судебной практике вопрос относительно процессуальной правоспособности может возникать только относительно организаций. Процессуальная правоспособность организаций зависит от того, является ли организация юридическим лицом.
Субъективной предпосылкой права на обращение в суд является также процессуальная заинтересованность лица. По общему правилу обращаться в суд можно лишь для защиты права или интереса, которые, по мнению заявителя, принадлежат ему. Поэтому в соответствии со ст. 4 ГПК за защитой нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса в суд может обратиться не любое, а заинтересованное лицо. В заявлении должна указываться заинтересованность в деле лица, обратившегося в суд за защитой своего права или охраняемого законом интереса.
Объективные предпосылки права на обращение в суд подразделяются на положительные и отрицательные.
Предпосылки, наличие которых необходимо для реализации права на обращение в суд, называются положительными. К положительным предпосылкам относятся:
1) правовой характер спора;
2) подведомственность.
Отрицательными считаются предпосылки, с отсутствием которых закон связывает возможность обращения в суд. Это такие предпосылки:
1) отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, постановленного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
2) отсутствие вступившего в законную силу определения суда, о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;
3) отсутствие решения товарищеского суда, постановленного в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
4) отсутствие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) отсутствие заключенного между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.
Право на обращение в суд подлежит реализации в установленном законом порядке. Порядок реализации права на обращение в суд предусматривает соблюдение правил подсудности, наличие дееспособности заявителя, наличие надлежащим образом оформленных полномочий представителя, а также соответствие содержания и формы заявления требованиям закона.
Если судья установит, что лицо, которое обратилось в суд за судебной защитой, имеет на это право, то он должен установить, подсудно ли это дело данному суду. При этом учитываются правило родовой и территориальной подсудности.
Далее проверяется дееспособность лица, которое обратилось в суд. Недееспособность лица, которое непосредственно подало заявление в суд, является препятствием к возбуждению гражданского дела. Недееспособность ответчика не является препятствием для возбуждения гражданского дела, и иск может быть предъявлен к недееспособному ответчику, поскольку его интересы в суде всегда представляют законные представители (ст. 111 ГПК).
Если заявление подано судебным представителем, то представитель должен иметь полномочия на ведение дела. В соответствии со ст. 113 ГПК полномочия представителей сторон и третьих лиц на ведение дела в суде должны быть подтверждены определенными документами.
В случаях, если в суд обращается лицо в защиту не своих интересов без надлежащих на это полномочий, судья обязан отказать в принятии заявления (п. 9 ст. 136 ГПК).
Гражданское дело возбуждается путем подачи заявления. При этом процессуальное законодательство предусматривает определенные требования к форме и содержанию заявления как процессуальному документу. Оно должно быть предъявлено в письменной форме и содержать соответствующие реквизиты (ст. 137 ГПК).
Надлежащая реализация соответствующим субъектом права на обращение в суд за судебной защитой влечет за собой возбуждение гражданского дела, возникновение процесса по рассмотрению и разрешению правового спора, а также обязанность суда рассмотреть и разрешить гражданское дело по существу.
§ 3. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления
Право на судебную защиту осуществляется путем предъявления заявления в суд. В делах искового производства подаются исковые заявления, по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства — жалобы и заявления.
С исковым заявлением в суд обращаются тогда, когда возникает спор о праве гражданском. Таким образом, исковое заявление — это установленная законом форма обращения в суд за судебной защитой и за разрешением спора о праве гражданском.
Гражданское процессуальное законодательство установило требования относительно формы и содержания искового заявления, поскольку только при соблюдении этих требований исковое заявление может выполнить роль процессуального средства возбуждения судебной деятельности, направленной на защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Так, в соответствии со ст. 147 ГПК исковое заявление подается в суд в письменной форме. Исковое заявление должно включать в себя: название суда, в который подается заявление; точное название истца и ответчика, их место жительства или нахождения, а также название представителя истца, если исковое заявление подается представителем; содержание исковых требований; изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указание доказательств, которые подтверждают иск; указание цены иска; подпись истца или его представителя с указанием времени подачи заявления.
Исковое заявление о расторжении брака должно включать в себя, кроме указанного, сведения о годе рождения каждого из супругов, наличие несовершеннолетних детей, их фамилию, имя и отчество, при ком из родителей они находятся и предложения относительно участия супругов в содержании и воспитании детей после расторжения брака. В исковое заявление может быть также включено требование о разделе общего имущества супругов.
К исковому заявлению приобщаются письменные доказательства, а если исковое заявление подается представителем истца, - также доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя. Кроме того, гражданское процессуальное законодательство вменяет в обязанность истца подавать исковое заявление с копиями соответственно количеству ответчиков. Судья имеет право, если он сочтет необходимым, в зависимости от сложности и характера дела, истребовать от истца копии всех приобщенных к исковому заявлению документов соответственно количеству ответчиков (ст. 138 ГПК). Однако следует иметь в виду, что правила ст. 138 ГПК не распространяются на исковые заявления по трудовым делам и по делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца Гражданское процессуальное законодательство не со держит требования к истцу ссылаться на правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, хотя граждане при обращении в суд широко используют институт представительства и обращаются за правовой помощью к профессиональным юристам - адвокатам которые, составляя исковое заявление от имени заинтересованного лица, ссылаются на соответствующие пра вовые нормы. На наш взгляд, было бы целесообразно ввести такое требование относительно исковых заявлении прокуроров, органов государственного управления и других субъектов, которые обращаются в суд за судебной защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц, так как это удобно для суда и будет оказывать содействие более быстрому рассмотрению и разрешению гражданского дела.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, и дела особого производства рассматриваются по общим правилам судопроизводства, кроме отдельных исключений, установленных ГПК (гг 30и другими законами Украины (ст. 1 ГПК) Гражданская процессуальная форма имеет универсальный характер. Поэтому требования, установленные гражданским процессуальным законодательством для исковых заявлений, распространяются на жалобы и заявления по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства, но с некоторыми исключениями и дополнениями установленными соответствующими гражданскими процессуальными нормами.
По общему правилу все исковые заявления, в том числе и встречные, а также исковые заявления третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, заявления и жалобы по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства оплачиваются государственной пошлиной, кроме тех случаев, когда заинтересованное лицо освобождается от судебных расходов по закону или по определению суда.
Несоблюдение лицом, обратившимся в суд за судебной защитой требований, предусмотренных статьями 137, 138 ГПК, а также неоплата государственной пошлины является определенным препятствием к возбуждению гражданского дела. Судья, установив, что исковое заявление предъявлено вопреки требованиям, изложенным в статьях 137, 138 ГПК, или не оплачено государственной пошлиной, постановляет определение об оставлении заявления без движения, о чем сообщает заявителю и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Если заявитель в соответствии указаниями судьи в установленный срок выполнит все перечисленные в статьях 137, 138 ГПК требования и уплатит государственную пошлину, заявление считается поданным в день первоначальной его подачи в суд. Иначе заявление считается неподанным и возвращается заявителю, о чем судья постановляет мотивированное определение (ст. 139 ГПК).
Правила, закрепленные в ст. 139 ГПК, применяются не только к исковым заявлениям, а также к заявлениям и жалобам по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства.
Так, соответственно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 01.01.01 г. «О практике применения судами процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел по первой инстанции» в соответствии со ст. 139 ГПК судья вправе возвратить исковое заявление, если оно по форме и содержанию не отвечает требованиям ст. 137 ГПК, не оплачено государственной пошлиной в установленном размере, если при его подаче не были соблюдены требования ст. 138 ГПК о представлении копий искового заявления и других документов и предложение исправить в установленный срок недостатки заявления не было выполнено. Продолжительность этого срока определяется с учетом необходимого времени для сообщения истцу об оставлении заявления без движения в связи с допущенными недостатками и их устранении. Если нарушение правил статей 137-139 ГПК выявлены при рассмотрении дела, они устраняются в ходе судебного разбирательства. Аналогично решается этот вопрос относительно заявлений и жалоб о возбуждении дел особого производства или дел, возникающих из административно-правовых отношений1. Возвращение заявления лицу, обратившемуся в суд, не лишает это лицо права снова обратиться в суд. Поэтому после устранения недостатков, которые имели место в заявлении, это лицо может снова обратиться в суд по тому же спору на общих основаниях.
§ 4. Основания отказа в принятии заявления
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК судья единолично решает вопрос о принятии заявления по гражданским делам. Заявление по гражданскому делу может быть принято и гражданский процесс по делу может возникнуть лишь в том случае, если заинтересованное лицо, обратившееся в суд, наделено правом обращения в суд по конкретному гражданскому делу и если это право осуществляется в порядке, предусмотренном законом. Таким образом, гражданское дело подлежит возбуждению лишь при соблюдении определенных требований, установленных законом. Судья должен отказать в принятии заявления при отсутствии хотя бы одной из предпосылок права на обращение в суд за судебной защитой или несоблюдении порядка подачи заявления.
Статья 136 ГПК четко определила правовые основания отказа в принятии заявления.
Так, соответственно п. 1 ст. 136 ГПК судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению в судах. Прежде всего имеется в виду, что судья должен отказать в принятии заявления, если спор не носит правового характера.
Не подлежат рассмотрению в судах также дела, в которых сторонами выступают лица, которые не наделены гражданской процессуальной правоспособностью. Однако это требование может быть отнесено только к сторонам-организациям, поскольку в соответствии со ст. 102 ГПК сторонами могут выступать только те организации, которые наделены правами юридического лица. Что же касается граждан, то они правоспособны с момента рождения.
В соответствии с п. 1 ст. 136 ГПК должно быть отказано в принятии заявления лицу, которое не имеет заинтересованности по данному делу, ввиду того, что в соответствии со ст. 4 ГПК, в суд может обратиться только заинтересованное лицо.
Судья должен отказать в принятии заявления, в соответствии с п. 1 ст. 136 ГПК, если дело не подведомственно суду. Общие правила подведомственности гражданских дел суду закреплены в ст. 24 ГПК. Однако ст. 124 Конституции Украины установила расширенную судебную подведомственность. В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 01.01.01 г. «Об усилении судебной защиты прав и свобод человека и гражданина», учитывая, что в соответствии с ч. 2 ст. 124 Конституции Украины юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве, суды не вправе со времени введения Конституции в действие отказывать физическим или юридическим лицам в принятии к судебному разбирательству заявлений и обращений. Суды не вправе отказать в судебной защите прав и свобод человека и гражданина, в принятии жалоб на решение, действия или бездеятельность органов государственной власти, местного самоуправления, должностных и служебных лиц по основаниям, не предусмотренным Конституцией или законом. При этом следует иметь в виду, что круг прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией, не является исчерпывающим1. Пункт 2 ч. 2 ст. 136 ГПК в качестве основания для отказа в принятии заявления предусматривает случаи, когда заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного досудебного разрешения дела, а также дает перечень категорий дел, по которым должен соблюдаться порядок предварительного внесудового разрешения. Но в соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 1 ноября 1996 г. «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия» с учетом конституционного положения о том, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами, юрисдикция которых распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве (ст. 124 Конституции), судам подведомственны все споры о защите прав и свобод граждан. Суд не вправе отказать лицу в принятии искового заявления или жалобы лишь по тем основаниям, что его требования могут быть рассмотрены в предусмотренном законом досудебном порядке2. Это разъяснение Пленума Верховного Суда Украины следует понимать как указание на невозможность отказа суда в принятии заявления по основаниям несоблюдения установленного законом для данной категории дел порядка предварительного внесудового разрешения, а не как невозможность реализации заинтересованным лицом права предварительного внесудового разрешения некоторых дел. Например, суд не может отказать гражданину в принятии заявления, если он по спору о взыскании заработной платы не обратился в КТС. Но это не свидетельствует о том, что работник лишается возможности обратиться в КТС как в первичный орган по рассмотрению трудовых споров и урегулировать спор, не обращаясь за защитой своих прав в орган судебной власти.
В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством основанием для отказа в принятии заявления также является наличие вступившего в законную силу, постановленного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда или определения суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон (п. 3 ч. 2 ст. 136 ГПК). Речь идет о том, что в тех случаях, если дело уже разрешено судом или если стороны распорядились своими правами определенным образом и суд утвердил эти действия, повторное обращение в суд не допускается. Невозможность повторного рассмотрения дела, если есть судебное решение, вступившее в законную силу и не отмененное в установленном законом порядке, прежде всего связана с исключительностью судебного решения. Решения, определения и постановления суда, вступившие в законную силу, являются обязательными для всех органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Украины (ст. 14 ГПК). Если суд примет заявление по делу, по которому есть судебное решение, вступившее в законную силу, то он может постановить противоположное решение. Существование двух противоположных судебных решений по делу невозможно, так как судебное решение, вступившее в законную силу, само приравнивается к закону, так как имеет обязательный характер.
Судья может отказать в принятии заявления по п. 3 ст. 136 ГПК только в том случае, если тождественность исков не вызывает сомнения. Если будут иметь место любые сомнения относительно тождественности исков, судья должен возбудить гражданское дело и рассмотреть вопрос о тождественности исков в судебном заседании. Если иски не являются тождественными, дело подлежит рассмотрению и разрешению, а если иски тождествены, то дело подлежит прекращению в соответствии с п. 3 ст. 227 ГПК.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 01.01.01 г. «О практике применения судами процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел по первой инстанции» наличие решения или определения суда об утверждении мирового соглашения, вступивших в законную силу, постановленных по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, является основанием для отказа в принятии заявления по п. 3 ст. 136 ГПК независимо от того, кто из сторон снова обратился с таким иском.
В соответствии с п. 4 ст. 136 ГПК судья отказывает в принятии заявления, если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством заинтересованное лицо может обратиться за защитой своего права в определенный суд. Лицо не вправе обращаться за судебной защитой по одному и тому же делу в несколько судов одновременно. Рассмотрение и решение тождественных дел одновременно в разных судах противоречит общим основам правосудия.
Действующее законодательство предусматривает, что судья также должен отказать в принятии заявления, если состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 5 ст. 136 ГПК). Вместе с тем, хотя законодательство и предусматривает наличие таких юридических органов как товарищеские суды, однако в правоприменительной практике они свою деятельность по рассмотрению и разрешению гражданско-правовых споров не осуществляют.
Основанием для отказа в принятии заявления является также заключение договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда (п. 6 ст. 136 ГПК).
Действующее гражданское процессуальное законодательство предоставляет субъектам некоторых споров право обращения за разрешением этого спора в третейский суд. Наличие договора о передаче спора на разрешение третейского суда влечет за собою несколько правовых последствий, одним из которых является невозможность обращения в суд общей юрисдикции.
На наш взгляд, законодателю следовало бы обусловить невозможность обращения в суд не заключением договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда, а решением этого спора по сути.
Основанием отказа в принятии заявления является неподсудность дела данному суду (п. 7 ст. 136 ГПК). Если заинтересованным лицом подано заявление с несоблюдением правил подсудности лично, то судья, отказывая в принятии заявления, должен разъяснить лицу, в какой суд оно может обратиться с этим заявлением. Так, в соответствии со ст. 132 ГПК, если судья признает, что дело данному суду не подсудно, он возвращает истцу для подачи в надлежащий суд его заявление со всеми приложенными к нему материалами вместе с мотивированным определением об отказе в принятии заявления. Если заявление прислано в суд по почте или если его неподсудность данному суду выяснится не при его принятии, судья должен немедленно сообщить об этом истцу и переслать заявление вместе со своим мотивированным определением в надлежащий суд после окончания срока на обжалование, внесение представления прокурора на это определение, а в случае подачи жалобы, представления — после постановления определения об оставлении жалобы, представления без удовлетворения.
Пункт 8 ст. 136 ГПК предусматривает, что судья отказывает в принятии заявления, если заявление подано недееспособным лицом. В соответствии с действующим законодательством обратиться в суд за судебной защитой может только дееспособное лицо. Статья 101 ГПК закрепила положение, в соответствии с которым права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, а также граждан, признанных в судебном порядке недееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, защищают в суде их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители. В том случае, если судья по ошибке принял заявление от недееспособного лица, дело может быть рассмотрено судом только при том условии, если законный представитель недееспособного лица согласилось с требованиями недееспособного. В противном случае суд обязан оставить заявление без рассмотрения (п. 2 ст. 229 ГПК).
В предусмотренных законом случаях несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет, могут самостоятельно защищать в суде свои права и охраняемые законом интересы в делах, возникающих из договоров, которые они вправе согласно закону заключать самостоятельно (ст. 101 ГПК). Кроме того, граждане, признанные в судебном порядке ограниченно дееспособными, могут обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения в дееспособности (ст. 260 ГПК).
Основанием отказа в принятии заявления является случай, когда заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела. Приведенная норма предусматривает, что представительство должно быть надлежащим образом оформлено. В случаях, если заявления подаются представителями заинтересованных лиц, к заявлениям обязательно должна быть приобщена надлежащим образом оформленная доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.
Перечень оснований для отказа в принятии заявления, закрепленный в ст. 136 ГПК, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Отказ в принятии заявления по основаниям, не предусмотренным законом, недопустим и должен расцениваться как отказ в осуществлении правосудия.
Судья, отказывая в принятии заявления, постановляет мотивированное определение. Определение судьи об отказе в принятии заявления может быть обжаловано и на него может быть внесено представление прокурора.
Отказ судьи в принятии заявления по основаниям, предусмотренным пп. 7, 8, 9 ст. 136 ГПК, не препятствует повторному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если будут устранены определенные препятствия.
§ 5. Правовые последствия возбуждения гражданского дела
Возбуждение гражданского дела в суде влечет за собою определенные правовые последствия. Они могут иметь как процессуальный, так и материально-правовой характер.
Основным процессуально-правовым последствием обращения в суд с иском и принятие его судом является возникновение гражданского судопроизводства по данному делу. Обращение в суд с исковым заявлением и соответствующие действия суда, связанные с принятием или отказом в принятии этого заявления, порождает возникновение между заявителем (истцом) и судом гражданских процессуальных правоотношений. Эти правоотношения являются основанием для возникновения и развития других правоотношений между судом и всеми участниками процесса.
Обращение в суд с заявлением и принятие его судом влечет за собой возникновение гражданского процесса с конкретным составом его участников. Каждый участник процесса занимает свое, определенное нему законом процессуальное положение и может пользоваться предоставленными ему правами и нести процессуальные обязанности. С принятием судом дела к своему производству лицо, обратившееся в суд за защитой своих прав или интересов, становится истцом, а лицо, которое, по мнению истца, нарушило его право, — ответчиком. Если до возбуждения дела в суде кредитора и должника объединяли материальные спорные правоотношения, регулируемые нормами материального (гражданского) права, то с момента возбуждения дела в суде они становятся сторонами процесса и на них распространяется действие норм гражданского процессуального права.
Процессуально-правовым последствием принятия судом дела к своему производству является также невозможность повторного обращения в суд с тем же требованием и по тем же основаниям.
Кроме процессуально-правовых последствий, возбуждение дела в суде влечет и некоторые материально-правовые последствия, которые имеют важное значение для заинтересованных лиц.
Основным материально-правовым последствием возбуждения дела в суде является перерыв течения срока исковой давности. Статья 79 ГК указывает, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке. Это означает, что не любое обращение в суд с заявлением прерывает течение срока исковой давности, а лишь то, которое отвечает требованиям закона. Кроме обращения в суд с заявлением, необходимы также действия судьи, которые выражаются в положительном решении вопроса о принятии заявления к производству суда. Течение срока исковой давности прерывается только при обращении в суд с заявлением, отвечающим требованиям закона при наличии предпосылок права на обращение в суд.
Важное материально-правовое последствие возбуждения гражданского дела в суде наступает по делам о взыскании средств на содержание (алименты) в тех случаях, если эти средства не выплачиваются обязанным лицом в добровольном порядке. Лицо, которое имеет право на получение средств на содержание от другого лица, может обращаться в суд с требованием к ответчику о принудительном взыскании этих средств на основании решения суда. Причем обратиться в суд с заявлением можно независимо от срока, который прошел с момента возникновения права на получение алиментов. Алименты присуждаются на будущее время, начиная со дня предъявления иска в суд (ст. 88 КоБС).
Материально-правовые последствия наступают также при обращении в суд и возбуждении дела по заявлению собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Обращаясь в суд с таким требованием, собственник преследует цель истребовать имущество из незаконного владения и возвратить имущество себе. Удовлетворение этого требования зависит в первую очередь от добросовестности или недобросовестности приобретения этого имущества. Если от недобросовестного приобретателя собственник может истребовать свое имущество во всех случаях, то от добросовестного — лишь в случаях, предусмотренных законом (похищенного, утерянного имущества и т. п.).
Кроме права на истребование имущества из чужого незаконного владения, собственник имеет право требовать также возвращения всех доходов, которые незаконный владелец получил или должен был получить от этого имущества. Что касается недобросовестного владельца, то он обязан возвратить все доходы, которые он получил или должен был получить от имущества за весь период владения им. По-иному оценивает закон положение добросовестного владельца, который по ошибке считает свое владение правомерным. Владелец считается добросовестным к моменту, когда он узнал или должен был узнать о своей ошибке. С этого момента он становится на позицию недобросовестного владельца и на него распространяется вышеуказанная ответственность, то есть он должен возвратить собственнику все доходы, полученные им от незаконного владения имуществом. Таким моментом является обращение собственника в суд с исковым заявлением и принятие его судом к своему производству.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
