Доказательства по делу об АП
По делу об АП выяснению подлежат следующие обстоятельства (ст.26.1 КоАП РФ): наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об АП; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При возбуждении дела об АП уполномоченное лицо обязано обеспечить достаточное количество доказательств, содержащих вышеуказанные обстоятельства. Доказательствами, наряду с актом, фиксирующим выявленное нарушение, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об АП, показаниями свидетелей (при их наличии), результатами экспертиз, являются: документы, показания специальных технических средств и другие доказательства, предусмотренные КоАП РФ. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об АП. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото - и киносъемки, звуко - и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (ч. 1., 2. ст.26.7. КоАП РФ).
Оригиналы документов могут быть изъяты по протоколу изъятия или акту изъятия.
В случае истребования у объекта контроля копий документов, копии должны быть заверены уполномоченным лицом объекта контроля (необходимо также обеспечить наличие копии документа, уполномочивающего данное лицо на указанные действия) в порядке, аналогично порядку изъятия документов в рамках возбуждения административного производства (протокол изъятия), установленному в п.3.50. настоящих Методических рекомендаций.
Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об АП, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности документов до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела. (ч.3. ст. 26.7. КоАП РФ).
Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об АП (ст. 26.8 КоАП РФ). Оценка доказательств, осуществляется уполномоченным лицом КСП по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).Порядок действий при возврате протокола об АП от
органа, уполномоченного на рассмотрение АД
В случае, если протокол об АП составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, дело об АП возвращается органом, уполномоченным на рассмотрение дела на доработку. При возвращении дела об АП уполномоченное лицо КСП, составившее протокол об АП, обязано устранить недостатки протокола и других материалов дела об АП в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об АП. Материалы дела об АП с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (ч.3 ст.28.8 КоАП РФ).
Результаты рассмотрения дела об АП
Должностное лицо КСП, которое готовит и направляет документы об АП в органы, уполномоченные рассматривать дела об АП, осуществляет направление запросов о предоставлении информации по результатам рассмотрения протоколов об АП, контролирует их исполнение.
__________________________
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
Председателю контрольно-счетной палаты Сахалинской области
_____________________________
от __________________________
(указывается должность, ФИО)
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Сообщаю, что в ходе контрольного мероприятия ______________________
____________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
мною _____________(дата)_______________________непосредственно выявлен факт нарушения __________________________________________________________
(указывается определенная норма бюджетного законодательства РФ и иных
____________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ответственность за которое предусмотрена _______________________________
(указывается норма (часть и статья КоАП РФ)
____________________________________________________________________,
выразившийся в следующем ___________________________________________
(указываются обстоятельства правонарушения)
_____________________________________________________________________________ __________________________________________________________.
В этой связи в соответствии с положениями ст. ст._______________ КоАП РФ мною ______(дата)__возбуждено дело об административном правонарушении ____________________________________________________________________
(указывается лицо, в отношении которого возбуждено административное дело)
________________________________________________________________________________
по __________________________ КоАП РФ, путем ________________________
(часть и статья) (форма документа о возбуждении дела об АП)
___(ФИО)__________________ ___(подпись)________ __(дата)________
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
(на официальном бланке КСП Сахалинской области)
УВЕДОМЛЕНИЕ
(извещение) о времени и месте
составления протокола об административном правонарушении
№__________от _______________
Кому _____________________________________________________________________
(физическому лицу, юридическому лицу, его законному представителю)
Куда__________________________________________________________________
(адрес)
Настоящим уведомляю, что Вам (при себе иметь паспорт) либо иному лицу, действующему на основании доверенности (при себе иметь документы, удостоверяющие личность, доверенность), необходимо прибыть «_____»____________20__года, в _________часов, по адресу:____________________________кабинет №______________к ____________________________________________________________________
(ФИО, должность уполномоченного лица КСП Сахалинской области)
Для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей __________ КоАП РФ по факту нарушения _____________________________________________________
(описывается нарушение)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Копию уведомления получил (а)__________________ _____________________
(подпись) ФИО
отметка в случае отказа от получения ___________________________________
отметка направления по почте уведомления (извещения)___________________
____________________________________________________________________
(должность лица, составившего уведомление) ____ФИО_______ __(подпись)___
Статья 25.1 КоАП РФ – «Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» (извлечение).
Часть 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Часть 2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Статья 28.2 КоАП РФ - «Протокол об административном правонарушении» (извлечение)
Часть 4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Часть 4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
