В качестве наиболее оптимистичного сценария берется благоприятное сочетание самых существенных факторов, воздействующих на мировой рынок, например:
– сохранение за нефтью роли лидирующего энергоносителя, широкое распространение автотранспорта в густонаселенных странах, таких как Китай, Индия;
– высокие темпы роста нефтехимической промышленности;
– умеренные темпы снижения издержек добычи и транспортировки нефти в основных нефтедобывающих странах;
– умеренные темпы прироста разведанных запасов нефти;
– нормальные условия для транспортировки нефти РК по нескольким альтернативным нефтепроводам.
В качестве пессимистического сценария может рассматриваться сочетание одновременного воздействия нескольких негативных факторов, например таких как:
– широкомасштабное внедрение электромобилей в развитых странах;
– развитие общественного электротранспорта в крупных развивающихся странах;
– обострение конкуренции между нефтедобывающими странами;
– значительное удешевление использования альтернативных энергоносителей благодаря внедрению новых технологий;
– проведение крупномасштабных мероприятий на международном уровне по энергосбережению из за угрозы глобального потепления.
Существенным при использовании факторно-целевого метода является возможность предупреждения влияния негативных явлений, максимального ослабления их действий за счет выработки соответствующих решений.
Заблаговременное (опережающее отражение) выявление негативного воздействия внешней среды, его нейтрализация обеспечивают возможность устойчивого динамического развития отдельных экономических процессов и экономики в целом. Тем самым достигается конкурентность экономики РК на мировых рынках, даже в периоды снижения экономической активности.
Потенциальные возможности факторно-целевого метода полностью соответствуют требованиям реализации основных принципов теории устойчивого развития. Однако, внедрение факторно-целевого метода сопряжено с большим объемом работы на предварительных стадиях, с использованием современных методов анализа и оценки экономических явлений.
На рисунке 3.10 представлена блок-схема организации факторно-целевого регулирования, включающая три логически взаимосвязанных этапа.
| ||||
| ||||
 
| ||||
|
| ||
| ||
|
|
| ||
| ||
|
 |
Рисунок 3.10 –Блок-схема организации факторно-целевого регулирования
На первом этапе выявляются дестабилизирующие факторы и вырабатывается целевая установка на их устранение или смягчение; второй этап связан с выявлением альтернативных вариантов факторно-целевого регулирования, проведением их сравнительного анализа и выбором окончательного варианта; третий этап – внедрение и последующее совершенствование выбранного механизма регулирования.
Организация факторно-целевого регулирования должна быть тщательно увязана с системой стратегического планирования развития экономики и направлена на поэтапную реализацию стратегических целей с учетом складывающихся возможностей использования внутренних и внешних факторов.
На каждой последующей стадии организации факторно-целевого регулирования необходимо максимально учитывать взаимосвязь основных принципов теории устойчивого развития с методической базой регулирования социально-экономических процессов. На аналитическом этапе уже на 1 стадии анализа воздействия внутренних и внешних факторов на рассматриваемый процесс целесообразно провести детальную классификацию факторов, исходя из принципов эволюционности, ревалентности, а также возможности с помощью диверсификации смягчить негативное воздействие неблагоприятных факторов или увеличить положительный эффект от синергетического использования факторов благоприятствующих.
Методические осложнения на первой стадии могут возникнуть от неопределенности амплитуды колебаний отдельных внешних факторов, которые могут менять свое воздействие с высокой степенью непредсказуемости. Например, слабо прогнозируемые колебания конъюнктуры на мировых рынках способны изменить благоприятные факторы расширения экспорта при возрастании спроса на определенный экспортный товар на негативное действие при неожиданном падении спроса.
При выявлении дестабилизирующих воздействий отдельных факторов на 2 стадии могут возникнуть методические трудности при определении интенсивности негативного влияния. К сожалению, далеко не всегда имеется возможность достаточно объективного количественного определения интенсивности действия конкретного фактора. В случаях, когда количественные методы задействовать невозможно, используются методические подходы, включающие различные методики экспертных оценок.
Наиболее сложным на первом этапе является процесс выработки, на 3 стадии диагноза негативного воздействия совокупности дестабилизирующих факторов. Естественно, выявить и учесть все дестабилизирующие факторы практически невозможно. В процессе постановки диагноза важно учесть ограниченное количество факторов, оказывающих наиболее существенное негативное влияние на данный социально-экономический процесс. При моделировании совместного влияния нескольких факторов возникает трудность, вызванная спецификой их воздействия. Особенные трудности могут возникнуть при нелинейном характере совместного действия разнородных технических, организационных, экономических, социально-экономических и других факторов.
После разработки диагноза на 4 стадии проводится обоснование целевой установки на устранение (смягчение) негативного воздействия нескольких дестабилизирующих факторов. На второй стадии четко формируется главная цель, достижение которой должно быть обеспечено в процессе факторно-целевого регулирования данного социально-экономического процесса. Если возникает объективная необходимость (например, в случае важности и долгосрочности данного процесса), то целевая установка разбивается на несколько последовательно реализуемых целей.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
Основные порталы (построено редакторами)