Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морском пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Астрахань» (стр. 1 )

Утверждена

координационным советом

морского пункта пропуска «Астрахань»

от «03» марта 2014

Протокол № 2

С изменениями, утвержденными

протоколами координационных советов

морского пункта пропуска «Астрахань»

, ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА

ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,

ГРУЗОВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ В МОРСКОМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«АСТРАХАНЬ»

Астрахань

2014

Принятые сокращения

I.  Общие положения

1. Настоящая ТС определяет последовательность осуществления основных контрольных действий в МПП.

2. Контрольные действия (далее - государственный контроль) в МПП осуществляются в отношении морских и речных судов (далее - суда), перемещаемых на них контейнеров, пассажиров, членов экипажа судна и других лиц, сопровождающих грузы, грузов, товаров и животных.

3. Пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный (далее - государственный контроль) осуществляется в пределах МПП.

4. Государственный контроль в пункте пропуска осуществляется подразделениями органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (далее - государственные контрольные органы) в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий и должен обеспечивать:

1) минимизацию времени его проведения;

2) исключение дублирующих функций и действий;

3) сокращение количества взаимодействий должностных лиц государственных контрольных органов с контролируемыми лицами, транспортными средствами, грузами, товарами и животными, в том числе за счет реализации принципа "одного окна".

5. При осуществлении государственного контроля в пункте пропуска применяется принцип "одного окна", согласно которому перевозчик (лицо, действующее от его имени) одновременно с документами, представляемыми в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза при прибытии товаров и транспортных средств на единую таможенную территорию Таможенного союза, представляет должностному лицу таможенного органа документы, необходимые для осуществления иных видов контроля.

6. Таможенные органы осуществляют таможенный, а также санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль в части проведения проверки документов.

Обмен данными между таможенными органами и другими государственными контрольными органами в пунктах пропуска производится в установленном порядке, в том числе путем информационного взаимодействия с использованием электронных средств обработки и передачи данных.

7. Очередность осуществления государственного контроля на предстоящие сутки планирует АМП и передает информацию об очередности в ГКО к 08.00 каждых суток согласно Приложения 6.

АМП устанавливает в МПП одну общую очередность оформления судов комиссией ГКО путем последовательного присвоения судам номера очередности оформления:

- судам, прибывающим в МПП, номер очередности оформления присваивается после получения АМП подтверждения прибытия в пункт пропуска за 4 часа;

- судам, убывающим из МПП, присваивается номер очередности оформления после подтверждения за 4 часа готовности к осуществлению государственного контроля.

Например: 13-07/005: первые две цифры номера соответствуют дате оформления, через тире две цифры соответствуют месяцу оформления, через дробь три цифры соответствуют порядковому номеру очередности оформления судна.

Регистрация номеров очередности осуществляется АМП с первого числа каждого календарного месяца.

Количество судов, подлежащих одновременному государственному контролю, на предстоящие сутки планирует АМП по согласованию с ГКО.

8. Государственный контроль судов осуществляется у причалов портовых средств, являющихся режимными участками:

- Трусовский грузовой район морской порт»;

- Перевалочный грузовой район «Солянка» порт»;

- Грузовой терминал -Порт»;

- Универсальный перегрузочный комплекс «Стрелецкое»;

- Грузовой порт -Порт»;

- на рейдах морского порта Астрахань №4 и №5 для нефтеналивных и транзитных судов, судов следующих на ремонт, буксируемых составов, в том числе крупногабаритных (включая суда с высоким рангоутом), аварийных судов, в том числе судов заграничного следования при занятости режимных участков – с предварительным уведомлением ГКО.

Транзитным считается судно, следующее через пункт пропуска без захода в порты, а также судно, имеющее на борту транзитный груз, находящийся под таможенным контролем.

Место проведения государственного контроля определяется судовладельцем и АМП (по заявке судовладельца) по согласованию с ОТРПК и ТП в зависимости от типа и особенностей судна, технологии перевалки грузов и обслуживания пассажиров в порту, а также характеристик порта.

При прибытии членов ГКО к месту стоянки судна, подлежащего государственному контролю в пункте пропуска, руководство морского терминала (у причальной стенки которого находится судно), а также капитан судна обязаны обеспечить беспрепятственный проход членов комиссии на борт судна, в соответствии с правилами безопасности (наличие безопасного прохода на причал, отсутствие на ж/д путях порта подвижного состава препятствующего проходу на причал, трап должен быть оборудованы поручнями или леерами, под трапом должна быть натянута предохранительная сетка, исключающая возможность падения в воду, в темное время трапы должны быть освещены и т. д.), в случае невыполнения указанного требования комиссия считается не состоявшейся, о чем составляется акт установленной формы.

В случае не готовности судна, подлежащего государственному контролю (в местах установленных настоящей ТС), в срок указанный в «Уведомлении ГКО о готовности судна» комиссия считается не состоявшейся, о чем составляется акт установленной формы.

При необходимости совершения с транспортными средствами таможенных операций, либо осуществлении таможенного декларирования, такие транспортные средства помещаются в зоны таможенного контроля на рейды №4, №5, по разрешению таможенного органа.

8.1. Выгрузка (погрузка) транспортных средств, грузов, товаров и животных, высадка (посадка) пассажиров, водителей транспортных средств и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц, а также допуск на судно работников порта, обеспечивающих выполнение грузовых операций, может осуществляться непосредственно после прибытия до начала осуществления пограничного и таможенного контроля судна с разрешения должностных лиц ОТРПК, ТП, а при необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством РФ, и других контрольных органов.

Выезд из пункта пропуска лиц, транспортных средств, вывоз из них грузов, товаров и животных до завершения государственного контроля запрещен.

При убытии судна выгрузка (погрузка) транспортных средств, грузов, товаров и животных, высадка (посадка) пассажиров, водителей транспортных средств и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц должны быть окончены, а работники порта, обеспечивающие выполнение грузовых операций, должны покинуть судно до завершения государственного контроля.

8.2. Государственный контроль судна и членов экипажа судна на борту судна может осуществляться во время выгрузки (погрузки) транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также высадки (посадки) пассажиров, водителей транспортных средств и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц.

8.3. Списки работников морского терминала, обеспечивающих выполнение грузовых операций, на судах, в отношении которых применяются действия, предусмотренных пунктом 8.1 настоящей ТС, представляются должностному лицу ОТРПК за 1 час до прибытия судна.

8.4. Типы судов и перечень перемещаемых на них грузов и товаров, в отношении которых должностными лицами государственных контрольных органов возможно принятие решения о разрешении действий, предусмотренных пунктом 8.1. настоящей ТС.

В случае принятия должностными лицами ГКО решения о запрете выгрузки (погрузки) транспортных средств, грузов, товаров и животных, высадки (посадки) пассажиров и водителей транспортных средств, экспедиторов и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц, а также допуска на судно работников порта, обеспечивающих выполнение грузовых операций, должностное лицо соответствующего ГКО информирует АМП за 1 час до прибытия судна в порт и за 2 часа до планируемого времени убытия судна из порта (Приложение 7).

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9