В части, касающейся получения разрешения на строительство
Свидетель показал, что 02.04.2015 по постановлению следователя был привлечен в качестве специалиста для осмотра исходно-разрешительной и проектной документации. Процент застройки, согласно Правилам землепользования и застройки г. Сочи – это выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне может быть занята зданиями и сооружениями. Процент застройки высчитывается как отношение суммы площадей застройки всех строений к общей площади земельного участка. Согласно п. 7 Приложению «Г» СНиП 31-06-2011 «Общественные здания и сооружения» площадь застройки здания, определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием, расположенным на столбах, проезды под зданием, а также выступающие части здания консольно выступающие за плоскость стены на высоте менее 4,5 м включаются в площадь застройки. Коэффициент озеленения согласно Правил ЗиЗ г. Сочи – это доля открытых пространств, оставленных с естественной (природной) растительностью или искусственно озелененных. Коэффициент озеленения высчитывается как отношение общей площади всех видов озеленения территории к площади земельного участка. была осмотрена проектная документация следующих объектов капитального строительства: проектная документация по объекту: «Реконструкция многофункционального комплекса «Пять колец (Блок «Б») в торговый центр на земельном участке с кадастровым номером, расположенным по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Электрический. Рассмотрев проектную документацию показал, что земельный участок с кадастровым номеромсогласно градостроительному плану № RU 233090000-000000000005379 находится в зоне особой архитектурно-планировочной организации территории. Подсчитанный процент застройки указанного земельного участка составил – 82,65%, что не отвечает требованиям, предъявляемым к зоне особой архитектурно-планировочной организации территории (не более 40%). Согласно проектной документации высота здания до конька крыши составила 17,5 метров, однако согласно заключению экспертизы № 6-3-1-3934-12 высота проектируемого здания составил 19,8 метров.
Свидетель показала, что в сентябре 2012 года заключила договор с . В соответствии с условиями договора она должна была собрать пакет документов и получить разрешение на строительства для . В начале декабря 2012 года обратилась в МАУ г. Сочи МФЦ с заявлением на выдачу разрешения на реконструкцию объекта. Многофункциональный комплекс «Пять колец» (Блок «Б») по адресу: г. Сочи, пер. Электрический, 1 для «. По результатам обращения получила в МАУ г. Сочи МФЦ разрешение на реконструкцию объекта: «Многофункциональный комплекс «Пять колец» (Блок «Б»). По поводу отсутствия положительного заключения государственной экологической экспертизы пояснила, что не была осведомлена о необходимости ее предоставления. Почему разрешение было получено при отсутствии указанного заключения не знает. После отказов в предоставлении услуги юрист забрал пакет документов для исправления выявленных нарушений и через некоторое время передал Однако документы вновь вернули в связи с экспертизой проекта, проведенной негосударственной организацией, не имеющей специальную лицензию. 07.12.2012 вновь обратилась в МАУ МФЦ г. Сочи с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта: «Многофункциональный комплекс «Пять колец» (Блок «Б») по адресу: г. Сочи, пер. Электрический, 1. По результатам обращения получила в МАУ МФЦ г. Сочи разрешение на реконструкцию. Разрешение было получено лично на руки 17.12.2012.
Свидетель показала, что с 18.07.2013 по 06.02.2013 она являлась генеральным директором . Датой выдачи разрешения является 10.12.2012, однако фактически данное разрешение получено в течении последующих 5- и дней. Фактическая реконструкция многофункционального комплекса «Пять колец» (Блок «Б») в торговый центр началась с момента выдачи разрешения, то есть с 10.12.2012. Окончена реконструкция данного многофункционального комплекса была в ноябре 2013. Решение о реконструкции объекта: «Многофункциональный комплекс «Пять колец» (Блок «Б») в торговый центр, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Электрический, 1, было принято с целью увеличения площади здания, а так же увеличения этажности здания, а именно было принято решение увеличить данное здание с 3-х до 6-и этажей. До выдачи разрешения органом местного самоуправления г. Сочи к административной ответственности никто не привлекался, поскольку реконструкционные работы в многофункциональный комплекс «Пять колец» (Блок «Б») в торговый центр начались во время, то есть с момента выдачи соответствующего разрешения, а именно с 10.12.2012. Органами муниципального земельного контроля администрации города Сочи обследования земельного участка с кадастровым номером №23:49:0204025:1, по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Электрический, 1, на котором осуществлялась реконструкция многофункционального комплекса «Пять колец» (Блок «Б») в торговый центр проводились регулярно, однако претензий к не имелось. Органы государственного строительного надзора привлекали к административной ответственности за реконструкцию в период между 31.12.2012 по 09.03.2013, однако данное решение было отменено Арбитражным судом Краснодарского края. не было представлено заключение государственной экологической экспертизы, так как последней не было известно о данном требовании закона. Обосновывая, указанную высоту в проектной документации пояснила, что ей известно, что согласно градостроительному плану, утвержденному 24.08.2012, максимальная высота здания до «конька» крыши (согласно параметрам разрешенного строительства) составляет 22 метра. В части, касающейся срока строительства пояснила, что в связи с подготовкой к Олимпийским играм в г. Сочи, федеральным законом был установлен мораторий на строительство на территории г. Сочи в период с января 2013 года до июля 2014 года. Как позже ей стало известно от бывших коллег и средств массовой информации, в марте мораторий был отменен, и получило продление на осуществление реконструкции сроком до 01.12.2013. Реконструкция была окончена в срок до 01.12.2013. Представитель по доверенности обращалась за предоставлением услуги по выдаче разрешения на реконструкция два раза. Это было примерно в октябре и декабре 2012 года. В октябре было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию в связи с предоставлением неполного пакета документов. В декабре было получено разрешение на реконструкцию. Ей были известны требования Федерального закона –ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийский зимних игр …», но данный закон был изменен в марте 2013 и запрет на строительство был установлен на период с 01.12.2013 по 01.07.2014.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства, были допрошены свидетели , , , показаниями которых подтверждается факт превышения должностных полномочий.
Также, исследованы письменные доказательства по делу, которые судом признаны допустимыми.
- заверенная копия разрешения на реконструкцию многофункционального комплекса «Пять колец» (блок Б) в торговый центр по пер. Электрическому в Центральном районе г. Сочи, подписанная ;
-проектные документы на строительство торгового центра «Магнит» по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Виноградный, 2, которые не получили положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня, в которых отсутствует разрешение главы города Сочи на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке, с указанием на общую продолжительность строительства торгового центра «Магнит» - 2 месяца, с указанием площади застройки земельного участка - 6 945 кв. м. (44,89% от площади участка), что не соответствует минимальным параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка;
-копия градостроительного плана земельного участка от 01.01.2001 05543 с указанием на его расположение во 2-й зоне горно-санитарной охраны курорта и в зоне особого градостроительного и архитектурного контроля с указанием предельных показателей размещения объекта капитального строительства: максимальная высота здания - 22 метра, максимальный процент застройки – 40 процентов;
- информация администрации г. Сочи /07-02-25 о проведении служебной проверки деятельности заместителя главы г. Сочи по факту выдачи им разрешения от 01.01.2001 года № RU 23309/2600 на реконструкцию многофункционального комплекса «Пять колец» (Блок «Б») в торговый центр. Служебной проверкой были выявлены нарушения заместителем Главы города Сочи регламентированных процедур предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства», а именно выдача разрешений на строительство без акта обследования земельного участка;
- предоставленная первым заместителем прокурора Краснодарского края – прокурором города Сочи по сопроводительному письму № 000пр2013/103-5859 от 01.01.2001 копия технического паспорта Многофункционального комплекса «Пять колец», подготовленного 24.03.2012 Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Сочи, расположенного на земельном участке с кадастровым номеромсогласно которому площадь земельного участка составляет 2 000 кв. м., застроенная площадь земельного участка составляет 1 146 кв. м., незастроенная площадь земельного участка составляет 854 кв. м, что превышает требование к площади застройки в зоне особого архитектурного и градостроительного контроля;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |



