Кроме того, в ходе судебного разбирательства, были допрошены свидетели , , показаниями которых подтверждается факт превышения должностных полномочий.
Также исследованы письменные доказательства по делу, которые судом признаны допустимыми.
- разрешение на строительство индивидуального жилого дома № RU 23309-2562, подписанное заместителем главы г. Сочи ;
- проектные документы на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Семашко, участок №24, которые не получили положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня;
- копия градостроительного плана земельного участка 05464 с указанием на его расположение во 2-й зоне горно-санитарной охраны курорта;
- исковое заявление о сносе самовольно возводимого строения, поступившее 15.05.2012 в Лазаревский районный суд г. Сочи от представителя администрации г. Сочи по доверенности , подтверждающее факт самовольного строительства ;
- копия акта обследования земельного участка от 01.01.2001, подтверждающего факт самовольного строительства ;
- копия решения городской межведомственой комиссии по пресечению самовольного строительства на территории г. Сочи о признании объекта по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Семашко, уч. 24 самовольной постройкой;
- копия постановления мирового судьи судебного Лазаревского района г. Сочи от 01.01.2001, согласно которому признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ по факту самовольного строительства по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, МКР сан. Семашко, 24;
- решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 01.01.2001 об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи к о сносе самовольно возведенного строения;
- апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.01.2001 об отмене решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 01.01.2001 и обязании снести незавершенный строительством одноэтажный жилой дом литер «А», площадью застройки 62,2 кв. м., по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Семашко, 24. Судом указано, что в соответствии со ст. 51 ГСК РФ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления;
- информация администрации г. Сочи /07-02-25 о проведении служебной проверки деятельности заместителя главы г. Сочи по факту выдачи им разрешения от 01.01.2001 года № RU 23309/2562 на строительство индивидуального жилого дома. Служебной проверкой были выявлены нарушения заместителем Главы города Сочи регламентированных процедур предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства», а именно выдача разрешений на строительство без акта обследования земельного участка.
- информация /16/2528, представленная управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, о том, что государственная экологическая экспертиза проектной документации объекта капитального строительства: «Строительство индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Семашко, не проводилась.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что при выдаче разрешения на строительство по заявлению на объект капитального строительства «Строительство индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Семашко был нарушен порядок выдачи указанного разрешения, предусмотренный административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства», утвержденным постановлением администрации города Сочи . Так, на момент выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) заявителем не был представлен акт осмотра земельного участка, срок строительства, нарушено требование Градостроительного кодекса Российской Федерации о предоставлении положительного заключения государственной экологической экспертизы при строительстве объектов капительного строительства на землях особо охраняемых территорий, нарушено требование административного регламента об отсутствии судебных споров по факту возведения заявителем объектов самовольного строительства на момент выдачи разрешения, так по исковому заявлению администрации г. Сочи к имелось гражданское дело о сносе самовольного строения. Возведенного
В части, касающейся получения разрешения на строительство гр. и
Свидетель показала, что при создании бланка разрешения на строительство бланк также регистрируется в журнале регистрации разрешений на строительство, в котором разрешению присваивался номер и специалистами вписывались даты: подписания разрешения и срока действия разрешения на строительство, но после вступления в законную силу Постановления № 000 даты в бланках разрешений на строительство, вписывались непосредственно заместителем Главы города Сочи , а специалист только присваивал номер разрешения и номер самого бланка разрешения на строительство. При этом разъяснила, что в Постановлении № 000, не указано, что должен вписывать в бланк разрешения все даты, данное право было присвоено без внесения изменений в Административный регламент. Проверкой информации в документах, представленных лично гражданами и на получение разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, улица Виноградная, занималась непосредственно По итогам рассмотрения комплекта документов, она подготовила мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги указанным гражданам, и передала Малютину некоторое время (точной даты назвать не может, так как прошел длительный период времени) , возвратил ей проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги и сообщил, что дал указание в кратчайший срок подготовить проекты разрешения на строительство, которые передать лично ему. В соответствии с должностной инструкцией она обязана была исполнить указания директора ЦГТ города Сочи, поэтому в течение нескольких часов составила проекты разрешений на строительство, которые передала для передачи По результатам проверки информации в представленных документах, содержалась информация о том, что предполагается строительство многоэтажного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером, расположенном по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, улица Виноградная, который входит в зону особой организации территории (зона ОГК) – территории единой установленной архитектурной концепции, на котором установлены особые требования к объекту строительства, в данном случае процент озеленения не менее 20% (согласно проектной документации предусмотрен процент озеленения 15,8%); кроме этого установлено, что не предусмотрено размещение автостоянок из расчета емкости жилого дома; не предусмотрено размещение детских дошкольных учреждений; не представлено задание на проектирование, согласованное органами социальной защиты населения управлением по науке и образованию администрации города Сочи; не представлен проект организации строительства объекта капитального строительства; в том числе установлено, что в течение 2 месяцев строительство объекта строительства завершено быть не могло, что влекло нарушение положений ФЗ № 000, согласно которому запрещалось строительство объектов капитального строительства в зонах ОГК на период с 01 января 2013 года по 01 июля 2014 года. При этом, правовым управлением администрации г. Сочи не был рассмотрен проект разрешения на строительство, в связи с чем, МБУ г. Сочи ЦГТ не получило информацию о том, что на земельном участке с кадастровым номером, возведен объект самовольного строительства, также имелось решение Центрального районного суда города Сочи от 18 июля 2012 года по делу № 2-2957/12 по иску администрации города Сочи, о приведении объекта капитального строительства в соответствие с выданным разрешением на строительство, которое не было исполнено. Таким образом, без соблюдения положений Административного регламента, нарушены положения Правил землепользования и застройки города Сочи, утвержденные решением Городского собрания Сочи (в редакции решения Городского собрания Сочи ), а также выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства, которое решением суда признано самовольной постройкой и граждане и обязаны привести объект строительство в соответствие с выданным разрешением на строительство. пояснила, что после передачи проекта разрешения на строительство, тот в течение нескольких часов возвратил ей подписанные заместителем Главы города Сочи проекты разрешения на строительство, которые были датированы 31.10.2012. После этого она присвоила разрешению на строительство номер – RU 23309-2537, внеся его данные в соответствующий журнал. Экологическая экспертиза проектной документации, представленной и не проводилась. Согласно имеющимся у мотивированным отказам уверена, что разрешение на строительство RU 23309-2537 подписано задним числом, а именно 31.10.2012, поскольку согласно представленных документов установлено, что и представили документы в МАУ г. Сочи МФЦ от 01.01.2001. Подготовлен мотивированный отказ 13.11.2012, а уже 14.11.2014 года документы вновь поступили в МБУ г. Сочи ЦГТ, а именно от , который и дал указание подготовить проекты разрешения на строительство RU 23309-2537, что ею и было сделано. Таким образом, может с уверенностью сказать, что указанное разрешение на строительство выдано в нарушение сроков (нарушены положения Административного регламента) и подписано задним числом. Электронная версия бланка разрешения на строительство была создана ей 19.11.2012. Разрешение № RU 23309/2537 от 01.01.2001 на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номеромбыло передано курьеру МАУ г. Сочи МФЦ о чем имеется запись в журнале регистрации выданных разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на территории муниципального образования города-курорта Сочи.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |



