Акт проверки комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (стр. 9 )

Были представлены: копии индивидуальной программы реабилитации (при трудоустройстве незанятых инвалидов);

документы, подтверждающие нахождение на иждивении детей (при трудоустройстве многодетных родителей);

копии приказа о приеме на работу многодетных родителей, незанятых инвалидов;

копии трудового договора о трудоустройстве многодетных родителей, незанятых инвалидов.

При этом ИП "" представила копию трудового договора на о принятии на работу по совместительству уборщицей вместо постоянного места продавцом. В ходе проверки была представлена копия трудового договора о принятии на постоянное место продавцом

Проверкой соблюдения выполнения условий предмета договоров на организацию содействия трудоустройства многодетных родителей, незанятых инвалидов нарушений не установлено.

11. Проверка документов по примененению федерального закона от 21 июля 2005 года " О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Проверкой установлено следующее:

1.  Приказом утвержден состав конкурсной, котировочной и аукционной комиссии (далее – Единая комиссия). В состав Единой комиссии включены 6 работников центра занятости населения.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона -ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон ) заказчиком, уполномоченным органом до опубликования в официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 Закона , извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы. В центре занятости населения в нарушении вышеуказанной нормы отсутствует документ, определяющий порядок работы Единой комиссии.

2.  Форма 1-Торги ведется в надлежащем порядке и ежеквартально представляется в комитет.

3.  Выборочно произведена проверка закупочных дел.

В соответствии с пунктом 9 статьи 43 Закона запрос котировок должен содержать место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дату и время окончания срока подачи котировочных заявок.

В нарушение данной нормы закона центр занятости населения не указывает дату начала подачи котировочных заявок.

Центром занятости населения при проведении котировок от 01.01.2001 № 0322200023212000003, принимались и регистрировались котировочные заявки, представленные посредством использования факсимильной связи, что не допускается в связи с тем, что такой способ подачи заявки не соответствует требованиям части 2 статьи 46 Закона .

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В силу положения части 3 статьи 47 Закона Единая комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Рассмотрение котировочной заявки, которая должна быть отклонена, влечет в соответствии с частью 6 статьи 7.30 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком.

В нарушении данной нормы при проведении котировок , , протокол рассмотрения котировочных заявок не подписан заказчиком.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ "нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей".

Данное нарушение было устранено в ходе проверки.

Частью 6 статьи 43 Закона установлено, что извещение о проведении запроса котировок должно содержать сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

В нарушение данной нормы закона центром занятости населения проведен запрос котировок от 06.04.2012 № 000 с указанием сроков оказания услуг с первого по четвертый квартал 2012 года.

Согласно части 2 статьи 19.1 Закона в извещении о проведении запроса котировок указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее полученные заказчиком, уполномоченным органом информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.

Центром занятости населения не представлены документы подтверждающие обоснование начальной цены контракта по проведенным запросам котировок , от 01.01.2001 № 0322200023212000013. Размещение обоснования начальной цены контракта без подтверждающих документов нельзя признать добросовестным исполнением требований установленных Законом .

В соответствии с частью 6 статьи 46 Закона в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Центром занятости населения не представлены документы, подтверждающие направления запроса котировок от 01.01.2001 № 0322200023212000001, , от 01.01.2001 № 0322200023212000007, от 01.01.2001 № 0322200023212000008, , от 01.01.2001 № 0322200023212000012, от 01.01.2001 № 0322200023212000013, , трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

4.  Выборочно произведена проверка исполнения государственных контрактов и договоров.

Пунктом 3.1. договора /у, /у установлено, что "Исполнитель в течение пяти дней с даты окончания оказания услуги представляет Заказчику для подписания акта сдачи-приемки услуг, в котором указывает полную информацию о фактически оказанных образовательных услугах, а также о расходах, понесенных им в связи с исполнением настоящего договора". Данный документ центром занятости населения оформлялся с нарушением вышеназванного пункта договора, а именно в акте сдачи-приемки услуг отсутствует информация о фактически оказанных образовательных услугах, о расходах, понесенных Исполнителем в связи с исполнением договора, а также дата подписания акта сдачи-приемки услуг.

Иных нарушений не установлено.

В результате проверки установлены следующие нарушения:

Неправомерно использованы финансовые средства:

по приобретению настольных ламп в размере 14,0 тыс. руб.;

выплаты материальной помощи гражданам в размере 2,74 тыс. руб.;

в размере 0,27 тыс. руб. за проезд от места проживания до места учебы и обратно.

Недоплата составила: в размере 200 руб. за суточные расходы;

в размере 4,5 тыс. руб. стипендии;

в размере 0,88 тыс. руб. за проезд от места проживания до места учебы и обратно.

Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах, в каждом экземпляре пронумеровано 34 листа. Первый экземпляр акта остается на хранении в комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, второй экземпляр вручен Краевому государственному казённому учреждению "Центр занятости населения района имени Лазо".

Один экземпляр акта вручен___________________________________________________________________

дата расшифровка подписи подпись

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9