Средства из краевого бюджета, предоставленные безработным гражданам на открытие собственного дела, имели целевое назначение и были направлены на организацию и ведение предпринимательской деятельности.

При этом в нарушение подпункта "д" пункта 5.7 постановления Правительства Хабаровского края -пр "Об утверждении порядков осуществления полномочий в области содействия занятости населения" оплату комиссионного вознаграждения банкам Российской Федерации за осуществление выплаты единовременной финансовой помощи безработным гражданам – участникам программы организации самозанятости производили за счет участников программы, о чем свидетельствуют наличие заявлений граждан с резолюцией директора центра занятости населения.

Бизнес-план в основном состоит из 1,5 страниц и носит краткий характер.

Фактов направления гражданином средств центра занятости населения на осуществление расходов, не предусмотренных бизнес-планом, в ходе поверки не установлено.

8. Проверка правильности ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления отчетности

Проверкой установлено, что бухгалтерский учет ведется на основании Федерального закона - ФЗ "О бухгалтерском учете", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 № 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению".

В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности были использованы следующие документы: главная книга, журналы операций с приложенными первичными документами, ведомости по начислению заработной платы.

Авансы под отчет выдаются на основании заявления получателя с указанием назначения аванса, подотчетные суммы, выданные на хозяйственные расходы, подтверждены первичными документами, авансовые отчеты об израсходованных суммах, оформленные надлежащим образом, сдают своевременно.

При этом в нарушение постановления Губернатора Хабаровского края "О нормах возмещения командировочных работникам Хабаровского края" оплата суточных производилась в размере 170,00 руб., вместо 270,00 руб.

Так, с 12 по 13 марта 2012 года находился в командировке в г. Хабаровске. За два дня командировки суточные составили 540 руб., оплачено 340 руб., недоплата составила 200 руб.

Аналитический учет расчетов с поставщиками за предоставленные материальные ценности, оказанные услуги ведется в журнале № 4 операции с поставщиками и подрядчиками.

Ведение кассовых операций центром занятости населения осуществляется в соответствии с положением Центрального банка Российской Федерации -П "О порядке ведения кассовых операций в Российской Федерации". Учет поступления и расходования денежных документов ведется в фондовой кассовой книге, записи в фондовую кассовую книгу вносятся в день совершения операций с наличными денежными документами. Списание расходов по фондовой кассе подтверждены денежными документами.

В нарушение положения Центрального банка Российской Федерации -П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации" в кассовой книге "Фондовая" от 01.01.2001 были внесены записи за подписью , при этом согласно приказу центра занятости населения от 01.01.2001 "О предоставлении отпуска" с 20.08.2012 по 16.09.2012 она находилась в отпуске.

Удержание алиментов производится на основании постановлений судебных приставов-исполнителей об обращении взыскания на заработную плату должников и исполнительных листов, полученных от судебных приставов. Все удержанные средства из пособия по безработице должников перечисляются и выплачиваются взыскателям на расчетные счета. Задержек по перечислению взысканных денежных средств нет. Два раза в месяц ЦЗН перечисляет удержанные суммы на депозитный счет ОСП по району им. Лазо с должников в пользу взыскателей. Нарушений удержания алиментов в ходе проверки не выявлено.

В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона "О бухгалтерском учете" -ФЗ, Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России , инвентаризация финансовых обязательств перед сдачей годового бухгалтерского баланса была проведена в полном объеме на основании приказа директора центра занятости населения "О проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств" от 01.01.2001 № 42-пр.

Согласно акта о результатах инвентаризации от 01.01.2001 расхождений фактического наличия нефинансовых активов с данными бухгалтерского учета не установлено.

9. Проверка учета и использования основных средств и материальных запасов, в том числе земельных участков

Списание горюче-смазочных материалов на расходы по эксплуатации автомобилей производится на основании приказа директора по центру занятости населения о нормах расходования ГСМ и согласно путевых листов.

Оформление путевого листа ведется согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов".

При этом в нарушение статьи 23 Федерального закона от 01.01.2001 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" на момент проверки отсутствовал договор за 2012 год на прохождение водителем предрейсового медицинского осмотра.

С 09.01.2013 заключен договор о совместной деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения с КГБУЗ "Центральная районная больница района имени Лазо".

Проверкой реестров путевых листов за январь - декабрь 2012 года по автомобилю УАЗ-3163 установлено, что показания спидометра и остаток топлива с предыдущего месяца перенесён верно, расчет пробега автомобиля за день произведен правильно.

Как замечание можно отметить, что в путевых листах неоднократно не расписан маршрут движения автомобиля, т. е. не расшифровано в какие именно организации ездил водитель в течение дня (путевые листы легкового автомобиля , , и др.).

В ходе проверки несанкционированных построек на земельном участке, принадлежащем центру занятости населения, не выявлено.

В ходе проверки было представлено Свидетельство от 01.01.2001 27-АВ № 000 "О государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 628 кв. м. по адресу Хабаровский край, р-н им. Лазо, пос. Переяславка, ул. Октябрьская, уч.26".

В разделе объект права указано разрешенное использование земельного участка для размещения административных и офисных зданий – нежилого здания отдела здравоохранения, тогда как данное здание передано в оперативное управление центру занятости населения.

В свидетельстве от 01.01.2001 27-АВ № 000 "О государственной регистрации права на оперативное управление административного здания, расположенного по адресу Хабаровский край, район им. Лазо, пос. Переяславка, ул. Октябрьская, 26", в разделе объект права указан отдел здравоохранения, что не соответствует правоустанавливающим и иным документам.

В этой связи данные свидетельства необходимо привести в соответствие с правоустанавливающими и иными документами.

Проведена проверка расходования средств на реализацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Организация временного трудоустройства осуществляется в рамках заключенных договоров с работодателями в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.2001 № 449).

Проверено выборочно 3 договора по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время, 15 КПУ участников (№ 000/1212, 306002/1212, 183016/1212, 214026/1212, 245010/1212, 183018/1212, 214028/1212, 245012/1212, 061019/1212, 275013/1212, 306004/1212, 061020/1212, 275012/1212, 061018/1212, 061021/1212) по этим договорам:

договор от 01.01.2001 № 4/ВТП с администрацией Долминского сельского поселения на 4 рабочих места на сумму 6,12 тыс. руб.;

договор от 01.01.2001 № 15/ВТП с администрацией сельского поселения "Поселок Золотой" на 42 рабочих места на сумму 64,2 тыс. руб.;

договор от 01.01.2001 № 28/ВТП с администрацией сельского поселения "Поселок Среднехорский" на 6 рабочих места на сумму 9,18 тыс. руб.

В соответствии с нормативными документами во всех проверенных личных делах получателей государственной услуги имеются предложения о предоставлении государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время, направления на временные работы, приказы об оказании материальной поддержки. Во всех КПУ имеются копии срочных трудовых договоров.

По всем договорам проверены перечисления материальной поддержки гражданам, нарушений не выявлено.

По организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, проверено 7 заключенных договоров и 7 КПУ получателя государственной услуги

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9