К контракту от 01.01.2001 №17 КПУ граждан (№ 000/1212, 135018/1212, 133004/1212, 072016/1212) в договорах с гражданами на профессиональное обучение указан срок обучения с 20.09.2012 по 01.10.2012, а в приказах о назначении, размере и сроках выплаты стипендии указан период выплаты стипендии с 20.09.2012 по 30.09.2012;
пункта 190 Административного регламента, в соответствии с которым одним из оснований для прекращения предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии является истечение периода обучения гражданина, признанного в установленном порядке безработным, направленного государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) на профессиональное обучение. Подтверждением истечения периода обучения является копия (выписка) приказа образовательного учреждения об окончании обучения (отчислении) и табель посещаемости.
В КПУ № 000/1212 и 247018/1212 центром занятости населения решения о прекращении выплаты стипендии были приняты заранее без представления подтверждающих документов. Приказ об окончании выплаты стипендии в отношении этих граждан, проходивших обучение с 19.09.2012 по 25.12.2012 был издан 18.12.2012.
В ходе проверки центра занятости при осуществлении социальных выплат в виде выплаты материальной помощи выявлены нарушения требований, установленных:
пунктом 238 Административного регламента в части ознакомления гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с проектами приказов о назначении, размерах и сроках выплаты материальной помощи – в проверенных КПУ (№ 000/1212, 226045/1212, 226046/1212, 226051/1212, 226052/1212, 226044/1212, 226047/1212, 226053/1212, 261010/1212, 247018/1212) ни один гражданин, которому была назначена материальная помощь в связи с прохождением профессионального обучения не был ознакомлен с приказом, о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи;
пунктом 241 Административного регламента в части приобщения к личному делу получателя государственных услуг копии приказа, о назначении, размерах и сроках выплаты материальной помощи – ни в одной КПУ получателей данной услуги не приобщены копии приказа о назначении, размерах и сроках выплаты материальной помощи;
пунктом 243 Административного регламента, в соответствии с кото-
рым материальная помощь получателю государственной услуги должна назначаться за фактическое количество дней безработицы или профессионального обучения по направлению государственного учреждения службы занятости населения (центра занятости населения) – в нарушение указанной нормы в приказах о назначении, размерах и сроках выплаты материальной помощи период выплаты материальной помощи составляет десять дней или менее месяца, а выплачивается материальная помощь за полный календарный месяц в размере месячной минимальной величины пособия по безработице. КПУ № 000/1112 и 185003/1212 (переплата составила по 748,55 руб. у каждого), 158002/1212 (переплата составила 819,84 руб.), 261010/1212 и 247018/1212 (переплата составила по 213,87 руб. у каждого). Переплата материальной помощи составила 2,74 тыс. руб.
пунктом 263 Административного регламента, в части изготовления копии приказа о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты материальной помощи и приобщения ее к личному делу получателя госуслуги – в проверенных КПУ ни в одном личном деле граждан, которым была назначена материальная помощь, нет копии приказа о прекращении ее выплаты.
Во всех проверенных КПУ назначение материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости осуществлялось на основании их личного заявления. Подобное заявление не входит в перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента.
В нарушение статьи 29 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 №
1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" необоснованно назначена стипендия в размере отличном от 75% среднего заработка.
Так, КПУ № 000/1112 стипендия назначена в размере 60% среднего
заработка вместо 75%, недоплата составила 4,5 тыс. руб.
Аналогичные нарушения выявлены в КПУ № 000/1112,
348006/1112, 076007/1212, 076003/1212, 017005/1212, 037026/1212, 045009/1212, 076006/1212, 087005/1212, 016019/1212, 095022/1212, 095021/1212, 051012/1212, недоплат не выявлено.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 июля 2012 года № 19н признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. № 000 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
С 25 июля 2012 года вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
На основании этого вместо табеля образовательного учреждения в КПУ граждан должны находиться справки о посещаемости, а вместо копий приказов, изданных центром занятости в отношении безработных граждан – оригиналы. Также в личных делах безработных, обучающихся по направлению центра занятости населения должны содержаться копии (выписки из) приказов образовательных учреждений о зачислении, отчислении.
10. Использование субсидии, перечисленной в 2012 году центру занятости населения на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации
В целях реализации основных мероприятий, предусмотренных Программой в 2012 году, центр занятости населения заключал договоры с организациями, включенными в Программу. В наличии имелись все договоры, заключенные центром занятости населения в проверяемом периоде с организациями, участвовавшими в соответствии с Программой (в реализации дополнительных мероприятий).
Проверкой установлено, что в проверяемом периоде в соответствии с Программой 2012 года центру занятости населения предусматривались расходы на реализацию следующих дополнительных мероприятий:
- по содействию трудоустройства многодетных родителей;
- по содействию незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места.
Согласно платежным документам, подтверждающим первичным документам, в 2012 году центром занятости населения денежные средства распределялись и расходовались на финансирование дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации по направлениям расходов, предусмотренным Программой 2012 года.
Проверкой установлено, что в 2012 году с предприятиями и организациями, включенными в перечень Программы, центром занятости населения были заключены 4 договора: с ООО "Кеор" (договор от 01.01.2001 № м/3), ООО "Фрегат" (договор от 01.01.2001 № м/1), ИП "" (договор от 01.01.2001 № м/2), крестьянско-фермерским хозяйством "" (договор от 01.01.2001 № м/4) по трудоустройству многодетных родителей и 6 договоров по трудоустройству незанятых инвалидов: с ИП "" (договор от 01.01.2001 № и/2), ООО "Полетненский теплотехник" (договор от 01.01.2001 № и/4), крестьянско-фермерским хозяйством "" (договор от 01.01.2001 № и/1), ООО "Новатор" (договор от 01.01.2001 № и/6), крестьянско-фермерским хозяйство "" (2 договора: от 01.01.2001 № и/5 /и).
При проверке договоров выявлено следующее.
Возмещение работодателю суммы затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, незанятых инвалидов осуществлялось при предоставлении работодателем документов, подтверждающих расходы работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места в соответствии с договором.
Так, были возмещены финансовые средства по договорам "О содействии трудоустройству многодетных родителей" в сумме 30,00 тыс. руб. ООО "Кеор" от 01.01.2001 п/п № 3862520 – 27,00 тыс. руб. (федеральный бюджет) и п/п 3862523 – 3,00 тыс. руб. (краевой бюджет); ООО "Фрегат" от 01.01.2001 п/п 2926739 – 30,00 тыс. руб. (федеральный бюджет); ИП "" от 01.01.2001 п/п 2965790 – 20,10 тыс. руб. (федеральный бюджет) и от 01.01.2001 п/п 2926742 – 9,9 тыс. руб. (краевой бюджет); крестьянско-фермерскому хозяйству "" от 01.01.2001 п/п 3968103 – 27,00 тыс. руб. и п/п 3968121 – 3,00 тыс. руб.
Также были возмещены финансовые средства в размере 50 тыс. рублей по договорам "О содействии трудоустройству инвалидов "ИП "" от 01.01.2001 п/п 2966312 и п/п 2966313 – 49,75 тыс. руб. (федеральный бюджет) и 0,25 тыс. (краевой бюджет), ООО "Полетненский теплотехник" от 01.01.2001 п/п 3384825 и п/п 3384822 – 47,50 тыс. руб. (федеральный бюджет) и 2,50 тыс. руб. (краевой бюджет), крестьянско-фермерскому хозяйству "" от 01.01.2001 п/п 2966937 и п/п 2966933 – 49,75 тыс. руб. (федеральный бюджет) и 0,25 тыс. (краевой бюджет), ООО "Новатор" от 01.01.2001 п/п 3772226 и п/п 3786694 – 47,50 тыс. руб. (федеральный бюджет) и 2,50 тыс. (краевой бюджет) и 100 тыс. руб. крестьянско-фермерскому хозяйству "" по двум договорам от 27:06.2012 п/п 3154921 – 7,5 тыс. руб. (краевой бюджет), от 01.01.2001 п/п 3182131 – 42,50 тыс. руб. (федеральный бюджет); от 01.01.2001 п/п 3746757 – 47,5 тыс. руб. (федеральный бюджет) и п/п 3748357 – 2,5 тыс. руб. (краевой бюджет).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
