ВВЕДЕНИЕ

Правила землепользования и застройки территории (Градостроительные регламенты) сельского поселения «Шапкинский сельсовет» разработаны по заказу Администрации Богородского района.

Проект «Правила землепользования и застройки территории сельского поселения «Шапкинский сельсовет» является местным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере градостроительной деятельности.

Проект включает в себя следующие основные части:

1

Порядок формирования землепользования и застройки;

2

Градостроительные регламенты территориальных зон, выделенных на схеме Градостроительного зонирования;

3

Схему градостроительного зонирования сельского поселения «Шапкинский сельсовет».

Схема градостроительного зонирования выполнена на откорректированной топографической съемке М 1:10000.

Раздел разработан в соответствии с Законами Российской Федерации, Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления Богородского района.

При разработке раздела были использованы «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов» МДС 30-1.99.

ЧАСТЬ I

ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

1.1. Правовые основания введения и сфера действий Правил землепользования и застройки

1.1.1. Правила землепользования и застройки поселения (далее по тексту – Правила) – являются местным нормативным правовым актом, регулирующим отношения сфере градостроительной деятельности.

Правила принимаются в соответствии с:

-

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного

самоуправления РФ»;

-

Градостроительным кодексом РФ;

-

Земельным кодексом РФ;

-

Градостроительным кодексом Нижегородской области;

-

Законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях»;

-

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления сельского поселения.

1.1.2. Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.

1.1.3. Правила регламентируют деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории поселения в отношении:

-

правового зонирования территории и установлении требований (разрешений или ограничений) по видам использования и параметрам строительных изменений земельных участков и иных объектов капитального строительства;

-

разработки и согласования проектов застройки отдельных участков, предоставления разрешений на строительство, на эксплуатацию вновь построенных (реконструируемых) объектов;

-

подразделения территории на земельные участки;

-

предоставления участков физическим и юридическим лицам;

-

подготовки условий для принятия решений об изъятии земельных участков для общественных нужд и установления публичных сервитутов;

-

соблюдения настоящих Правил посредством контроля за использованием и строительными изменениями объектов капитального строительства, применения штрафных санкций в случае правонарушений;

-

обеспечение открытости и доступности для граждан информации о землепользовании и застройке;

-

внесения дополнений и изменений в Настоящие Правила;

-

иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.

1.1.4. Правила применяются наряду с иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, государственными нормативами, правилами и стандартами, установленными в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, иными обязательными требованиями.

1.1.5. Правила обязательны (в части соблюдения регламентов) для органов государственной власти, местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность и земельные отношения на территории поселения – как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.

1.1.6. Правила являются местным нормативным правовым актом постоянного действия. Постоянное действие обеспечивается путём внесения в них дополнений и изменений.

1.2. Назначение Правил

1.2.1. Правила вводят в сельское поселение систему регулирования землепользования и застройки, основанную на зонировании, то есть делении всей территории в пределах границ поселка на зоны градостроительного регулирования.

Для каждой зоны устанавливается градостроительный регламент по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости.

Особому регулированию подлежат территории особо охраняемые природные территории, территории, подверженные опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2.2. Система регулирования застройки и землепользования предназначена для:

-

реализации планов, программ, утвержденной проектной и градостроительной документации, разработанных для развития территории поселения;

-

установления правовых гарантий по использованию и строительным изменениям недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения земельными участками и объектами недвижимости;

-

обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участие в принятии решений по вопросам землепользования и застройки;

-

повышение эффективности использования земельных участков, создание условий для привлечения инвестиций в строительство;

-

эффективного контроля деятельности органов местного самоуправления со стороны граждан, а также градостроительной (строительной) деятельности физических и юридических лиц со стороны органов контроля.

1.2.3. Переходный период введения системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории поселения.

Применительно к территориальным зонам, выделенным в схеме градостроительного зонирования для которых ещё не установлены параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости, органы местного самоуправления вправе осуществить регулирование землепользования и застройки по процедурам переходного периода.

В течение переходного периода органы местного самоуправления:

-

организуют разработку указанных параметров для соответствующих территориальных зон и включение этих параметров в настоящие Правила как дополнения к ним;

-

организует разделение территории поселения на участки посредством разработки проектов планировки и межевания;

-

обеспечивают переход к новой системе регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования в тех территориальных зонах, где установлены:

а) виды разрешенного использования;

б) параметры строительных изменений объектов недвижимости;

в) сформированы земельные участки.

В указанных территориальных зонах регулирование землепользования и застройки осуществляется по процедурам, устанавливаемым Правилами землепользования и застройки в поселения.

1.2.4. Правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Органы местного самоуправления обеспечивают возможность ознакомления с Правилами.

Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования.

1.3. Основные цели правил землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1)

создания условий устойчивого развития территорий поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

 

2)

создания условий для планировки территорий поселения;

 

3)

обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

 

4)

создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

2. Правила землепользования и застройки включают в себя:

1)

порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

 

2)

карту градостроительного зонирования;

 

3)

градостроительные регламенты.

 

3. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения

в них изменений, включая в себя положения:

1)

о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2)

об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3)

о подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4)

о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5)

о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6)

4.

5.

6.

О регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

На картах градостроительного зонирования в обязательном порядке отражаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отражаться на отдельных картах.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участ\ков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды, разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.

1.4. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки

(статья 31 Градостроительного кодекса РФ)

1.

2.

Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется к территории поселения.

Применительно к межселенным территориям подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться в случае планировки и застройки таких территорий.

3.

4.

Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учётом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

Применительно к части территории поселения подготовка правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения.

5.

Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования, применительно ко всем территориям поселения.

6.

7.

8.

9.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой местной администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

Глава местной администрации не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и разрешение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети интернет. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.

В указанном в части 7 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям поселения;

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

5) иные вопросы организации работ.

Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения

10.

По результатам проверки орган местного самоуправления направляет проект правил землепользования и застройки главе сельской администрации или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, в комиссию на доработку.

11.

Глава сельской администрации при получении проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.

12.

Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования.

 

13.

Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее 2-х и не более 4-х месяцев со дня опубликования такого проекта.

 

14.

В случае, если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом, комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.

Указанные извещения направляются в срок, не позднее, чем через 15 дней со дня принятия главой сельской администрации решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

 

15.

После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учётом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе сельской администрации. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

 

16.

Глава сельской администрации в течение 10-ти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений, должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

 

17.

Требования к составу и порядку деятельности комиссии устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

1.5. Порядок утверждения правил землепользования и застройки (ст.32)

 

1.

Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

 

2.

Представительным органом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе сельской администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

 

3.

Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и могут размещаться на официальном сайте поселения.

 

4.

Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.

Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия правилам территориального планирования РФ, схемами территориального планирования РФ, схемами территориального планирования субъектов РФ, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.

 

1.6.Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки (ст.33)

1.

Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса РФ.

 

2.

Основаниями для рассмотрения главой сельской администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

 

1)

несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, возникшие в результате внесения в такие генеральные планы изменений;

 

2)

поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменение градостроительных регламентов.

 

3.

Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки:

 

1)

федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

 

2)

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

 

3)

органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

 

4)

органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях сельского поселения;

 

5)

физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

 

4.

Комиссия в течение 30-ти дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

 

5.

Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 30-ти дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

 

1.7. Порядок установления территориальных зон (ст.34)

1.

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учётом:

 

1)

возможности сочетания в пределах 1 территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

 

2)

функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения;

 

3)

определенных ГК РФ территориальных зон;

 

4)

сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

 

5)

планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

 

6)

предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

 

2.

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

 

1)

линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

 

2)

красным линиям;

 

3)

границам земельных участков;

 

4)

границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

 

5)

естественным границам природных объектов;

 

6)

иным границам.

 

1.8. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ст. 37 ГК РФ)

1.

Разрешенное использования земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

 

1)

основные виды разрешенного использования;

 

2)

условно разрешенные виды использования;

 

3)

вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

 

2.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

3.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

 

4.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

 

5.

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

 

6.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГК РФ.

 

7.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

1.9. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ст. 38 ГК РФ)

1.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

 

1)

предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

 

2)

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

 

3)

предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

 

4)

максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

 

5)

иные показатели.

 

2.

В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

 

1.10. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (ст. 39 ГК РФ)

1.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию;

 

2.

Вопрос о предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учётом положений настоящей статьи.

 

3.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участие граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

 

4.

Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее, чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

 

5.

Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

 

6.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте.

 

7.

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом сельской администрации.

 

8.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

 

9.

На основании указанных рекомендаций глава поселковой администрации в течение 3-х дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте.

 

10.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несёт физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

 

11.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

 

12.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

1.11. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,

реконструкции объектов капитального строительства (ст. 40 ГК РФ)

1.

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

 

2.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

 

3.

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

 

4.

Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учётом положений, предусмотренных статьей 39 ГК РФ. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

 

5.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

 

6.

Глава сельской администрации в течение 7 дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

 

7.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

1.12. Правила использования объектов капитального строительства,

возникшие до вступления в силу Правил

1.

Принятые до введения в действие Правил акты органов самоуправления по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей Правилам.

 

2.

Ранее предоставленные права на производство изменений объектов недвижимости остаются в силе при условии, что на день принятия Правил срок их действия не истек.

 

3.

С введением Правил принятие решений по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Правилами.

 

4.

Застройка земельных участков может осуществляться только в соответствии с установленными Правилами градостроительными регламентами.

 

1.13. Использование и изменения объектов капитального строительства

соответствующих установленным Правилами градостроительным регламентам

1

Существующие объекты недвижимости, являются несоответствующими градостроительным регламентам в следующих случаях:

 

1)

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования определенных для соответствующей их местоположению территориальной зоны;

 

2)

виды их использования включены в перечни видов запрещенного использования определенные ограничениями по экологическим требованиям;

 

3)

их параметры не соответствуют значениям, установленным применительно к соответствующим территориальным зонам градостроительными регламентами, градостроительной документации, государственным норматива, правилам, стандартам.

 

2.

Несоответствующие градостроительным регламентам существующие объекты недвижимости могут использоваться без приведения их в соответствие с градостроительными регламентами, если их использование не опасно для жизни и здоровья людей, не противоречит ограничениями по экологическим требованиям.

 

3.

Запрет на использование существующих объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительными регламентами или срок приведения их в соответствие с градостроительными регламентами устанавливается исполнительным органом местного самоуправления.

 

4.

Все изменения несоответствующих объектов недвижимости могут производиться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

 

1.14. Лица, осуществляющие землепользование и застройку

1.

Настоящие правила регулируют действия физических и юридических лиц, заинтересованных:

 

-

в приобретении прав на земельные участки, иные объекты недвижимости;

 

-

в осуществлении строительных изменений объектов недвижимости;

 

-

в использовании объектов недвижимости.

 

2.

Физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении прав на объекты недвижимости, строительных изменений и использовании объектов недвижимости получают разрешение на допустимые изменения в поселковой администрации в установленном порядке.

 

3.

Порядок получения прав и осуществления изменений объектов недвижимости разрабатывается и утверждается исполнительным органом местного самоуправления.

 

1.15. Установление публичных и частных сервитутов

1.

В отношении земельных участков, иных объектов недвижимости могут устанавливаться публичные и частные сервитуты – право ограниченного пользования чужой недвижимостью для нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов.

 

2.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором.

Частный сервитут устанавливается применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости для обеспечения интересов граждан и юридических лиц.

 

3.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом для обеспечения государственных или общественных нужд, без изъятия земельных участков.

Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которым установлен публичный сервитут.

 

4.

Сервитуты могут устанавливаться для ограниченного использования земельного участка в целях:

 

- строительства и реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений, сооружений, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

 

- проведение работ по инженерной подготовке и защите территории;

 

- прохода, проезда через земельный участок;

 

- размещения межевых и геодезических знаков, обеспечения их сохранности, доступности и зоны видимости;

 

- забора воды;

 

- проведения изыскательских, исследовательских нужд;

 

- иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов.

 

5.

Сервитут может быть постоянным или срочным (установленным на определенный срок);

 

6.

Сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

 

Границы действия публичных сервитутов фиксируются на планах земельных участков.

 

7.

Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

 

Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

 


ЧАСТЬ 2

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7