муниципальной программы

«Охрана окружающей среды в городе Сорочинске на годы»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Администрация города Сорочинска Оренбургской области

Соисполнители муниципальной подпрограммы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного и транспортного хозяйства администрации города Сорочинска Оренбургской области

Участники муниципальной программы

Отсутствуют

Цели муниципальной подпрограммы

Улучшение качества окружающей среды посредством реализации природоохранных мероприятий

Задачи муниципальной подпрограммы

- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, включая обеспечение их безопасного захоронения;

- повышение уровня экологического образования и воспитания населения г. Сорочинска.

Основные целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

Увеличение доли захоронения твердых бытовых отходов 4 и 5 класса опасности до 16,5 тыс. тонн в год

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

С 2014 по 2016 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы (тыс. руб.)

Общий объем финансирования программы составляет 10 100 тыс. руб. за счет средств городского бюджета, из них:

2014 год – 3 500 тыс. руб.

2015 год – 3 300 тыс. руб.

2016 год – 3 300 тыс. руб.

Общий объем средств городского бюджета может быть скорректирован на сумму субсидии из областного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Ежегодное проведение мероприятий в Дни защиты от экологической опасности с участием на 2016 год 1 тыс. человек;

Обеспечение санитарно-эпидемиологического

благополучия;

Улучшение санитарного состояния природных источников;

Всеобщее экологическое образование.

1. Характеристика текущего состояния окружающей среды в г. Сорочинске.

Устойчивое развитие города Сорочинска, высокое качество жизни и здоровья его населения возможны только при условии поддержания соответствующего качества окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления.

В г. Сорочинске существует ряд объективных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на окружающую среду:

- сосредоточение в городе промышленных предприятий и автомобильного транспорта;

- отсутствие полигона для захоронения твердых бытовых отходов, в полной мере соответствующего санитарным и экологическим требованиям.

За период реализации ранее действующих программ выполнен ряд мероприятий, направленных на улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки г. Сорочинска.

Определение мероприятий Подпрограммы основано на анализе экологической обстановки и выделении наиболее приоритетных направлений.

Серьезной экологической проблемой на территории г. Сорочинска остается хранение, переработка, утилизация и обезвреживание производственных и бытовых отходов. Городской полигон ТБО в полной мере не соответствует современным санитарно-экологическим, экологическим и противопожарным требованиям.

В соответствии с требованиями нормативных документов и предписаниями органов государственного надзора необходимо строительство полигона твердых бытовых отходов в связи с тем, что имеющаяся городская свалка практически заполнена. В 2013 году специализированной организацией проводилась разработка проектно-сметной документации на строительство полигона для захоронения твердых бытовых отходов в г. Сорочинске, для прохождения в дальнейшем государственной экспертизы.

Остается не решенным вопрос утилизации трупов животных и птиц. В настоящее время сжигание производиться на городской свалке в термических ямах, что не в полной мере соответствует ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Очистные сооружения, предназначенные для очистки городских сточных вод с территории жилых микрорайонов, не соответствуют современным нормативным требованиям. В 2012 году были проведены работы по реконструкции очистных сооружений (устройство сливного пункта) для приема бытовых стоков старой части города и промышленных стоков мясокомбината «Сорочинский» с дальнейшей подачей их на очистные сооружения. Решение данной проблемы позволило городу прекратить сброс сточных вод в «Попово озеро», которое на сегодня оказалось на территории Западного микрорайона в связи с расширением строительства в городе. Однако, очистные сооружения

требуют реконструкции в полном объеме. Не проведение данных работ может повлечь за собой сверхлимитный сброс загрязняющих веществ в реку Самара и, как следствие, сверхнормативные платежи за сброс загрязняющих веществ в водоем и ответственность за нанесение вреда водному объекту.

Формирование экологической культуры жителей г. Сорочинска, повышение уровня экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков, являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде.

Недостаточное финансирование программы и невыполнение комплекса запланированных мероприятий по обращению с отходами, повышению качества городских сточных вод, поступающих в реку Самара после очистных сооружений, могут повлечь за собой штрафные санкции органов государственного надзора.

Для защиты от подтопления грунтовыми водами 3-го микрорайона г. Сорочинска ведутся работы, согласно проекта, предприятием «Виогем» (г. Белгород) с 2004 года, освоено 10 млн. руб. (областной бюджет). Острая необходимость строительства дренажной системы (6 колодцев) для отвода грунтовых вод подтопляющих 3 микрорайон города (600 домов), сброс воды из колодцев, согласно проекта, необходимо осуществлять в канализационный колодец, в связи, с чем возникает необходимость строительства канализационного коллектора в указанном микрорайоне

Учитывая социальную значимость программных мероприятий, необходимость привлечения в качестве исполнителей нескольких структурных подразделений Администрации г. Сорочинска и сторонних организаций, в связи со значительными объемами финансирования большинства планируемых природоохранных мероприятий, продолжительностью сроков их реализации необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.

2. Основные цели, задачи реализации Подпрограммы.

Основной целью Программы является улучшение качества окружающей среды посредством реализации комплекса природоохранных мероприятий, обеспечивающих обоснованное расходование средств на их реализацию.

Программа направлена на решение следующих задач:

- совершенствование системы обращения с отходами производства и

потребления, включая обеспечение их безопасного захоронения;

- повышение уровня экологического образования и воспитания населения

г. Сорочинска.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Программы рассчитана на годы.

4. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Исходные показатели базового года

Целевые значения

индикатора

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1.

Увеличение доли захоронения твердых бытовых отходов 4 и 5 класса опасности

тыс. тонн

15

15,5

16

16,5

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Примечание:

ГБ - средства городского бюджета,

ИС - иные средства.

Администрация города Сорочинска Оренбургской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.01.2001 года

Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в городе Сорочинске на годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации г. Сорочинска от 01.01.2001 года «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Сорочинска Оренбургской области», статьями 31, 34 Устава муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области, постановляет:

1.  Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в городе Сорочинске на годы», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по оперативному управлению муниципального хозяйства .

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года и подлежит официальному опубликованию в газете «Сорочинский вестник».

Глава администрации

города Сорочинска

Разослано: в дело, прокуратура, , отдел ЖКХ, финотдел, экономический отдел, бухгалтерия, газета «Сорочинский вестник».

Приложение

к постановлению администрации

города Сорочинска Оренбургской области

от 01.01.2001 года

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства

в городе Сорочинске на годы»

Паспорт Муниципальной программы

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства

в городе Сорочинске на годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Сорочинска Оренбургской области

Соисполнители муниципальной программы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного и транспортного хозяйства администрации города Сорочинска Оренбургской области

Участники муниципальной программы

Отсутствуют

Подпрограммы муниципальной программы

Муниципальная подпрограмма «Благоустройство города Сорочинска на 2014 – 2016 годы»

Муниципальная подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Сорочинска на годы»

Муниципальная подпрограмма «Вода питьевая на годы для города Сорочинска»

Цели муниципальной Программы

Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, создание механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Задачи муниципальной Программы

Развитие конкуренции в немонопольном секторе жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение финансового оздоровления жилищно-коммунальных предприятий;

обеспечение условий для снижения издержек; повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

создание инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;

развитие предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве;

техническое перевооружение жилищно-коммунального хозяйства на основе энерго - и ресурсосберегающих технологий.

Основные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры: в 2014 году – 55 %;

в 2015 году – 50 %;

в 2016 году – 45 %

Сроки реализации муниципальной программы

С 2014 по 2016 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (тыс. руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам

Суммарный объем финансирования Программы на годы составляет 84 857,5 тыс. руб. за счет средств городского бюджета, из них:

2014 год – 29 121,1 тыс. рублей;

2015 год –27 417,4 тыс. рублей;

2016 год – 28 319 тыс. рублей, из них:

По муниципальной подпрограмме «Благоустройство города Сорочинска на 2014 – 2016 годы» - за счет средств городского бюджета Общий объем финансирования подпрограммытыс. руб., в том числе по годам за счет средств городского бюджета:

2014 год –тыс. руб.

2015 год –тыс. руб.

2016 год –тыс. руб.

По Муниципальной подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Сорочинска на годы» - за счет средств городского бюджета 13 157,5 тыс. руб., из них:

2014 год – 3 671,1 тыс. руб.

2015 год – 4 217,4 тыс. руб.

2016 год – 5 269 тыс. руб.;

По Муниципальной подпрограмме «Вода питьевая на годы для города Сорочинска» - за счет средств городского бюджета 3 250 тыс. руб., из них:

2014 год – 1 300 тыс. руб.

2015 год – 1 050 тыс. руб.

2016 год – 900 тыс. руб.

Общий объем средств городского бюджета может быть скорректирован на сумму субсидии из областного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации Программы будет обеспечено повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания, социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.

1. Характеристика текущего состояния коммунальной инфраструктуры города Сорочинска Оренбургской области

Общая площадь жилищного фонда города Сорочинска по состоянию на 01 января 2013 года составляет 637,6 тыс. кв. метров, в том числе в собственности: частной – 629,89 тыс. кв. м., государственной – 0, муниципальной – 4,593 тыс. кв. м., иной – 3.117 тыс. кв. м.

В 2012 году введено в эксплуатацию 9,878 тыс. кв. метров жилья.

Число лиц, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, составляет 355 человек.

Функцию Исполнителя по предоставлению населению жилищно-коммунальных услуг, содержанию общедомового имущества многоквартирных домов выполняют 2 управляющие организации – Альтернатива» и «Виктория», основной ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению в г. Сорочинске является МУП «Жилкомсервис».

Инженерное обеспечение города состоит из систем водоснабжения, водоотведения, электро-, газо - и теплоснабжения. Технические параметры инженерных систем, в частности, физический и моральный износ, мощность и пропускная способность, предопределяют дальнейшее развитие города.

Протяженность водопроводных сетей г. Сорочинска составляет 145 км, из них 43 км нуждаются в замене.

Протяженность канализационных сетей – 50,6 км, из них 15,8 км нуждаются в замене. Мощность очистных сооружений составляет 10 т. м3/сут. Для обеспечения повышения очистки сточных вод, достижения своевременных требований качества очистки сточных вод и снижение отрицательного влияния сбрасываемых очистных стоков в водоем необходима реконструкция очистных сооружений.

Теплоснабжение потребителей города в настоящее время осуществляют четыре предприятия, включающие 7 котельных, 14 мини-котельных, тепловые сети протяженностью 36,21 км.

Недостаточные объемы финансирования строительства, реконструкции и модернизации оборудования котельных, тепловых сетей привели к резкому увеличению их износа, а также к росту затрат на выработку тепловой энергии. Следствием износа и технологической отсталости явилось низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не отвечающее запросам потребителей.

Уровень износа оборудования котельных составляет в среднем 50%, тепловых сетей – 55%. Объемы фактических инвестиций в модернизацию коммунальных котельных не в полной мере соответствуют минимальным их потребностям. При не проведении мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры планово-предупредительный ремонт оборудования котельных и тепловых сетей может уступить место аварийно-восстановительным работам, что приведет к снижению надежности работы коммунальных объектов.

Неэффективное использование энергетических ресурсов выражается в высоких потерях тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Основным источником электроснабжения города Сорочинска являются две подстанции: «Сорочинская», «Промбаза». Организацией, обслуживающей сетевое электрохозяйство в г. Сорочинске, является Сорочинский филиал ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть».

Программа развития жилищно-коммунального хозяйства - это программа, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории города.

Реконструкция и модернизация коммунальных объектов позволит снизить критическое состояние тепловых сетей, котельных и их физический износ, а также потери в теплопроводах и затраты на оплату за топливо. Реконструкция обеспечит ежегодную экономию от снижения теплопотерь.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, создание механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Основными задачами Программы являются:

- развитие конкуренции в немонопольном секторе жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение финансового оздоровления жилищно-коммунальных предприятий;

- обеспечение условий для снижения издержек; повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- создание инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;

- развитие предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- техническое перевооружение жилищно-коммунального хозяйства на основе энерго - и ресурсосберегающих технологий.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на годы.

Для привлечения средств с федерального и регионального бюджетов администрацией города Сорочинска будут ежегодно представляться заявки в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области для включения отдельных мероприятий Программы по реконструкции и модернизации сетей инженерно-технического обеспечения в областную программу.

4. Перечень целевых индикаторов Программы

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых индикаторов муниципальной Программы

№ п/п

Целевой индикатор

Ед. измер.

Исходные показатели базового года

Целевые значения

индикатора

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1.

Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры

%

60

55

50

45

5. Перечень основных мероприятий Программы

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

 

Примечание:

ГБ - средства городского бюджета,

ИС - иные средства.

Примечание:

ГБ - средства городского бюджета,

ИС - иные средства.

Паспорт

муниципальной подпрограммы

«Благоустройство города Сорочинска на 2014 – 2016 годы» муниципальной программы

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства в городе Сорочинске на годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация города Сорочинска Оренбургской области

Соисполнители подпрограммы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного и транспортного хозяйства администрации города Сорочинска Оренбургской области

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

- Совершенствование системы комплексного благоустройства города Сорочинска;

- создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения города;

- улучшение состояния зеленых насаждений;

- восстановление зеленого фонда;

- улучшение общего облика города.

Задачи подпрограммы

- Обеспечение развития уличного освещения города;

- решение задач по содержанию объектов благоустройства, приобретению оборудования;

- решение задач по текущему содержанию кладбищ.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- Обеспечение развития уличного освещения города;

- обеспечение озеленения города;

содержание объектов благоустройства;

- приобретение оборудования.

Сроки реализации подпрограммы

годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (тыс. руб.) с разбивкой по годам

Общий объем финансирования подпрограммытыс. руб., в том числе по годам за счет средств городского бюджета:

2014 год –тыс. руб.

2015 год –тыс. руб.

2016 год –тыс. руб.

Общий объем средств городского бюджета может быть скорректирован на сумму субсидии из областного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будет:

- совершенствована система комплексного благоустройства города Сорочинска;

- привита жителям города любовь и уважение к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории города Сорочинска;

- повышен уровень благоустройства и санитарного состояния территории города;

- созданы условия, обеспечивающие комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения города;

- улучшено состояние зеленых насаждений;

- улучшен общий облик города.

1.  Характеристика текущего состояния

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21