-техперевооружение котельной №2 в п. Балезино
-техперевооружение системы теплоснабжения в с. Юнда Балезинского района
-установка модульной котельной школы в д. Ушур, Балезинского района.
-проведено энергетическое обследование 34 объектов социальной сферы
Информация о финансовом состоянии предприятий ЖКХ приведена в таблице 60.
Таблица 60
Показатели | Ед. изм. | 2011 год (факт) | 2012 год | |
план | факт | |||
Выручка от реализации работ (услуг) | тыс. руб. | 9 | 98470,7 | 98470,7 |
Финансовый результат (-убыток), (+ прибыль) | тыс. руб. | -* | -* | -* |
Дебиторская задолженность, всего в том числе: - населению из нее: просроченная задолженность - бюджетные организации, всего из них: финансир. из местного бюджета - прочая задолженность | тыс. руб. | 15254,8 10819,3 7307,6 2764,5 2607 1671 | 20598,1 10634,9 5351,1 7144,9 6769,7 2818,3 | 20598,1 10634,9 5351,1 7144,9 6769,7 2818,3 |
Кредиторская задолженность, всего в том числе: - за ТЭР - платежи в бюджет и внебюдж. фонды - прочая задолженность | тыс. руб. | 47584,5 4925,1 29890,7 11430,4 | 40855,8 2173 19183,3 19499,5 | 40855,8 2173 19183,3 19499,5 |
Уровень возмещения населением затрат: | % | 80,95 | 100,0 | 100,0 |
Собираемость платежей | % | 100,0 | 95,3 | 95,3 |
*- данные отсутствуют
3.2. Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий
В рамках реализации РЦП «Развитие электронного общества в Удмуртской Республике ( годы)» на Едином портале государственных и муниципальных услуг опубликована информация о муниципальных услугах оказываемых органами местного самоуправления, услугах подведомственных учреждений, а также муниципальных услугах оказываемых муниципальными поселениями в электронном виде. Также тексты регламентов размещены на официальном сайте Администрации МО «Балезинский район» в разделе, посвященном административной реформе.
В целях организации межведомственного взаимодействия в части перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг обучено 52 сотрудника работе в системе электронного документооборота «Directum», в том числе 34 специалиста сельских поселений, получен доступ к государственной информационной системе «Система исполнения регламентов». Заключено соглашение об информационном взаимодействии, осуществляемом средствами информационных систем, что обеспечило организацию предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а так же организацию межведомственного взаимодействия путем обмена с другими участниками системы межведомственного электронного документооборота юридически значимыми документами в электронной форме.
В 2012 году введены в эксплуатацию 5 базовых станции 3G операторов сотовой связи Мегафон и МТС, позволяющих кроме голосовых услуг предоставить высокоскоростной доступ к сети Интернет. В том числе 2 станции на территории поселений МО «Карсовайское» и МО «Сергинское». Еще 3 станции находятся в стадии строительства.
Основные показатели развития информатизации представлены в таблице 61.
Таблица 61
Показатели | Ед. изм. | 2011 год (факт) | 2012 год | |
план | факт | |||
Общие затраты на информационные и телекоммуникационные технологии | тыс. руб. | 3488,6 | 7900 | 7714,4 |
в том числе: эксплуатационные расходы | тыс. руб. | 1800,3 | 2300 | 2207,9 |
капитальные расходы | тыс. руб. | 1688,3 | 5600 | 5506,5 |
Обеспеченность персональными компьютерами в Администрации города/района, администрациях муниципальных образований района, муниципальных учреждениях | % | 100 75 86 | 100 80 90 | 100 77 86 |
Удельный вес компьютеров, объединенных в локальные вычислительные сети | % | 57 | 60 | 60 |
Удельный вес компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет | % | 51 | 55 | 55 |
Общее количество обращений (запросов) к официальным сайтам города/района в сети Интернет | ед. | 400000 | 429426 | |
Количество муниципальных услуг, реализованных в электронном виде населению и организациям | ед. | 0 | 0 |
Основные показатели развития связи представлены в таблице 62.
Таблица 62
Наименование | 2011 год | 2012 год | |
план | факт | ||
Количество операторов связи, оказывающих услуги на территории города/района, ед. | 6 | 6 | |
Число основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход на 100 жителей города/района – всего, ед. | 9,3 | 10,4 | |
в том числе: | |||
ГТС | 15,7 | ||
СТС | 6,5 | 10,4 | |
Уровень проникновения услуг сотовой связи (охват населения), % | 80 | 85 | |
Количество транслируемых телевизионных каналов на территории города/района, ед. | 4 | 4 | 4 |
Количество установленных таксофонов с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам, ед. | 138 | 138 | |
Количество пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи, ед. | 17 | 17 | |
Количество посещений пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи, тыс. ед. | 3,0 | 2,2 |
3.3. Развитие муниципальных поселений
Расходы сводного бюджета сельских поселений в 2012 году составили в сумме 64698 тыс. руб. против запланированных на этот год 46842 тыс. руб. План значительно перевыполнен, но действительные расходы были на 2млн. руб. меньше прогноза на 2012 год в плане социально-экономического развития МО «Балезинский район» на 2010 – 2014 годы.
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности построено и отремонтировано 2 пирса, установлены 2 пожарные емкости, 3 гидранта, 2 системы оповещения, приобретены 15 мотопомп, 1 КТВ для пожарной дружины и 17 рукавов. Ежегодное финансирование в этой сфере заметно улучшило обеспеченность сельских поселений первичными мерами пожарной безопасности. Есть и проблемы. Госпожнадзором МЧС России было выдано предписание всем сельским поселениям о необходимости создания муниципальных пожарных дружин. Вместе с этим средства на указанные цели в местных бюджетах не предусмотрены.
В течение 2012 года улучшилось уличное освещение населенных пунктов, но работы в этом направлении необходимо продолжить и текущем году. Во всех поселениях проводились работы по благоустройству улично-дорожной сети. Построены дороги Шарпа-Афонино, Б. Сазаново-М. Сазаново, Б. Сазаново-Юлдырь. Отремонтирован автобусный маршрут в п. Балезино. Утверждены генеральные планы МО «Сергинское», МО «Верх-Люкинское».
В сельских поселениях отсутствуют финансовые средства на проведение работ по землеустройству. Нет средств на оформление межевых дел, постановку на кадастровый учет, перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли иного назначения. Нет технических паспортов и иной необходимой документации на кладбища, местные дороги, мосты, водопроводы и другие важные объекты. Администрации сельских поселений имеют огромное количество предписаний от различных федеральных контрольно-надзорных органов. Средства для их исполнения в местных бюджетах, по-прежнему, не предусмотрены.
Не отработаны правовые, финансовые, организационные механизмы содействия сельскохозяйственному производству, поддержки КФХ, ИП, ЛПХ со стороны сельских поселений. В личных подсобных хозяйствах числится 1502 коровы. В 91-м ЛПХ – 2 и более коров.
Средства, предусмотренные по статье «Физическая культура и спорт», идут на содержание МАУ «Молодежно-спортивный комплекс Балезинского района». Работа с детьми, спортивные мероприятия на местном уровне (не считая школьные мероприятия), проводятся эпизодически на общественных началах. Президент УР в своих публичных выступлениях постоянно напоминает всем уровням власти о необходимости поддержки массового спорта и физической культуры. Значит, необходимо увеличение расходов в местных бюджетах на спортивные мероприятия.
Несмотря на большую работу, проведенную органами местного самоуправления сельских поселений в 2012 году, их деятельность, по прежнему, сводится к управлению функционированием подведомственной территории. Для перехода к управлению развитием отсутствуют объективные предпосылки.
4. Совершенствование системы муниципального управления
4.1. Реализация основных направлений административной реформы
Реализация административной реформы в муниципальном образовании «Балезинский район» осуществлялась в соответствии с муниципальной целевой программой «Административная реформа в муниципальном образовании «Балезинский район» на годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Балезинский район от 01.01.2001 г. № 78.
В настоящее время постановлением Администрации муниципального образования «Балезинский район» от 01.01.2001 г. № 000 утверждена муниципальная целевая программа «Административная реформа в муниципальном образовании «Балезинский район» на 2013 год.
Целями административной реформы в муниципальном образовании «Балезинский район» являются:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению муниципального образования «Балезинский район»;
- повышение удовлетворенности жителей муниципального образования «Балезинский район» деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «Балезинский район», их информационной открытостью;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Балезинский район»;
- внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления;
- развитие механизмов противодействия коррупции;
- снижение административных барьеров.
За период действия Программы за год выполнены следующие мероприятия:
1. Сформирован и утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Балезинский район» от 30 августа 2012 г.
№ 000 реестр муниципальных услуг муниципального образования «Балезинский район»;
2. Сформирован и утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Балезинский район» от 01.01.01 г.
№ 000 перечень типовых муниципальных услуг, предоставляемых администрациями сельских поселений;
3. Утверждены и размещены на Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики административные регламенты муниципальных услуг муниципального образования «Балезинский район»;
4. Для организации работы по реализации концептуальных положений административной реформы в Российской Федерации и в Удмуртской Республике на территории нашего района образована в соответствии с распоряжением Президента Удмуртской Республики от 01.01.2001 г. № 000- РП «О создании Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике» Комиссия по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании «Балезинский район» и разработано положение о Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании «Балезинский район».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 |



