Благодаря значительно увеличившемуся за 2 года общему текущему финансированию (на 73%), а также возможности иметь дополнительное финансирование за счет средств областной целевой программы «Развитие культуры и искусства в Свердловской области» многие музеи, особенно государственные, в годах смогли открыть ряд новых стационарных экспозиций, обзавестись современным экспозиционно-хранительским оборудованием, осуществить ремонты зданий и помещений, установить новые системы охраны и безопасности.
С 2009 г. музеи почувствовали экономический спад, их финансирование уменьшилось.
Доля расходов на культуру в консолидированном бюджете Свердловской области (с учетом расходов по муниципальным образованиям) составляла: 2007 г. – 2,9%, 2008 г. – 3,3%, 2009 г. – 2,9%, 2010 г.– 2,7%.
Для сравнения: в Пермском крае этот показатель составил в 2010 г. 4,1 процента, в Самарской области - 2,8 процента, в Санкт - Петербурге - 3,8 процента.
Доля ведомственных расходов Министерства культуры Свердловской области в областном бюджете составляла в 2007 г. – 1,8%, в 2008 г.- 1,5%, в 2009 г.- 1,3%, в 2010 г. - 1,1 % . Таким образом, на протяжении 2годов происходило ежегодное снижение расходов областного бюджета на культуру.
Для учреждений культуры Свердловской области 2010 год стал испытанием на прочность. В гг. оказались свернуты областные и ведомственные программы развития. Финансирование музеев Свердловской области в основном ограничивалось обеспечением только защищенных статей расходов. Так, если в 2008 г. на капитальный ремонт и реставрацию зданий областных и муниципальных музеев было выделено более 20,5 млн. рублей, то в 2010 г. только 1,5 млн. рублей; на приобретение оборудования в 2008 г. было израсходовано 14 млн. рублей (в сравнении в 2010 г. – 6 млн. рублей), на пополнение фондов музеев в 2008 г. было направлено почти 3 млн. рублей, в 2010 г. – менее 1 млн. Музеи не имели средства на создание достойных выставок и постоянных экспозиций, отвечающих требованиям времени, на организацию рекламы, использование новых информационных современных технологий
Недофинансирование не могло не сказаться на основных показателях музеев: посещаемость экспозиций и выставок в музеях уменьшилась с 1 млн. 613 тысяч в 2009 г. до 1 млн. 568 тысяч человек в 2010 г.
Статистическая отчетность 2011 года показала, что по сравнению с 2007 годом общее бюджетное финансирование музеев увеличилось (за 4 года) только на 51,8 %, при этом государственных областных музеев – на 43,9 %, муниципальных – на 57%.
Если муниципальные музеи остались примерно в таком же ограниченном финансовом положении, то государственные стали испытывать серьезный уровень недофинансирования.
В 2011 г. по сравнению с 2007 г. государственные музеи смогли потратить на приобретение оборудования только 2 % (в 2007 г. – 8,9 %), на комплектование фондов – 1,2% (в 2007 г. – 2,6%). При этом доля расходов на оплату труда сотрудникам музеев составила в общем бюджете государственных музеев – 55,6%, муниципальных музеев – 47,7 %. На капитальный ремонт зданий областные музеи смогли выделить только около 1 % из своих средств.
Недостаточное финансирование деятельности музеев, не позволяет рассчитывать на существенные шаги в развитии их деятельности, в том числе по осуществлению крупных творческих проектов, укреплению материально-технической базы, реконструкции и текущему ремонту зданий и помещений.
Между тем, большое количество зданий, в которых размещаются музеи, находятся в неудовлетворительном состоянии, устаревшая материально-техническая база значительной части музеев не позволяет внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии, замедляет процессы модернизации отрасли.
Некоторым подспорьем в решении проблем музеев являются областные целевые программы «Развитие культуры в Свердловской области» на годы и «Патриотическое воспитание граждан Свердловской области» на гг., позволившие ряду музеев осуществить некоторые творческие проекты, в частности – отремонтировать здание Музея в Талице и открыть новую современную экспозицию в 2011 г.
Однако финансирование по целевым программам имеет ограниченный характер, распределяется на определенное количество учреждений культуры и не может существенно удовлетворить насущные потребности музейной сферы.
Между тем, непринятие мер по модернизации музейной сферы может привести к значительному ослаблению позиций музеев в их конкурентной борьбе за посетителя.
Современные экономические условия требуют от государственных и муниципальных музеев существенной перестройки деятельности, прежде всего в направлении освоения технологий социального продвижения своего продукта, новых форм работы с посетителями, привлечения внебюджетных средств и фандрайзинга, оптимизации затрат.
Дефицит бюджетного финансирования – одна из серьезных причин достаточно медленных темпов развития музейной сферы Свердловской области в целом. Особенно это заметно на небольших муниципальных музеях. Хотя надо отметить, что дефицит финансирования характерен не только для музеев Свердловской области, это общероссийская и даже мировая проблема.
Раздел 6. Привлечение альтернативных источников финансирования. Фандрайзинг
В е гг. музеи разных стран мира столкнулись с существенным снижением объемов финансирования из государственных бюджетов. Опыт выживания в данных условиях наших зарубежных коллег, ставший доступным благодаря проведенным в России международным конференциям, участию российских музеев в различных международных проектах, сайтам музеев, без сомнения ценен и для наших музеев. В ответ на уменьшение ресурсов музеи повернулись к другим потенциальным источникам средств, в частности, бизнесу, частному спонсорству, стали сами зарабатывать деньги. В качестве типичных примеров можно назвать значительное расширение торговли, ресторанного дела, развитие систем «членства» и «Друзей музея», организацию сенсационных выставок (блок-бастеров), обещающих большие сборы; совместные театральные постановки, призванные привлечь коммерческий сектор; предоставление за плату помещений музеев, исторических зданий и достопримечательностей для съемок фильмов, телепередач и даже свадебных обрядов.
В свою очередь, эти тенденции привели к значительным переменам в характере управления, найме сотрудников и административного штата, в музеях появились профессиональные менеджеры, маркетологи, специалисты в области PR-технологий и фандрайзинга. В мировой практике можно найти немало примеров того, как музейные задачи решаются за счет благотворительной помощи: попечительские советы, движение волонтеров, общества друзей музеев, всевозможные гранты.
Музеи Свердловской области пока еще достаточно слабо используют подобные ресурсы. С другой стороны недостаточное бюджетное финансирование заставляет творческие коллективы искать внебюджетные источники финансирования на организацию выставок, мероприятий. Работа эта ведется не очень активно. Проведенное анкетирование показало, что Попечительские советы имеют только два музея – Свердловский областной краеведческий музей и Уральский государственный военно-исторический музей. В конце 1990-х гг. Попечительский совет был создан при музее радио им. . Музеи областного подчинения и ведущие муниципальные музеи в качестве партнеров, имеющих возможность поддержать музейные проекты в финансовом отношении, обращаются за поддержкой к руководителям крупных предприятий, небольшие муниципальные музеи рассчитывают на поддержку местных предпринимателей. Некоторые музеи сотрудничают с благотворительными фондами. Так, например, Уральский государственный военно-исторический музей и Музей «Шурави» тесно сотрудничают со Свердловским общественным благотворительным фондом «Таганский», а Нижнетагильский музей изобразительных искусств - с благотворительной организацией «Город добрых людей». Нижнетагильский музей-заповедник активно сотрудничает с рядом местных организаций: Евраз-холдинг, Уралхимпласт, КДВ «Восток, Тагилбанк, группа компаний «ГУТА». Памятники культового зодчества помогает восстанавливать благотворительный фонд «Возрождение православных святынь Урала» (восстановление храма в селе Арамашево идёт полностью на средства из этого фонда).
При Карпинском краеведческом музее организован Общественный совет, в него входят благотворители, ветераны труда, активные помощники из числа интеллигенции города. Члены совета оказывают помощь в привлечении благотворительных средств, в организации мероприятий, в комплектовании музейного собрания, оказывают консультативную помощь при создании новых выставок и разделов экспозиции. Попытки создания Попечительского совета предпринимались Тавдинским музеем лесной и деревообрабатывающей промышленности и Артёмовским историческим музеем. При всём огромном количестве и разнообразии музеев в Свердловской области лишь единицы серьёзно задумываются о создании Попечительского совета, остальные считают это не целесообразным и, будучи неуверенными в реальности подобного мероприятия, не ставят такие цели. 80 % музеев, принявших участие в опросе, не предпринимали попыток создать попечительские советы, на вопрос анкеты о волонтерской помощи был дан только один положительный ответ. Фандрайзинг – одно из направлений маркетинговой деятельности, наиболее редко используемых в работе музейщиков.
Небольшую финансовую помощь в виде грантов получают музеи, расположенные на севере Свердловской области, от промышленного объединения РУСАЛ, на местных уровнях частные предприниматели оказывают незначительную материальную поддержку музеям на реализацию конкретных проектов.
Одним из возможных источников финансирования конкретных проектов музейщики видят участие на соискание грантов конкурса «Меняющийся музей в меняющемся мире». За семь лет на конкурс всего было прислано более 3000 заявок из 78 регионов страны, 137 из них получили грантовую поддержку. Активность среднеуральских музейщиков в последние годы заметно оживилась, хотя музеи области только три раза становились победителями. В 2009 г. Арамашевский краеведческий музей (филиал музейного комплекса город Алапаевск) за проект «Новая жизнь уральской росписи». Нижнетагильский музей изобразительных искусств в 2010 году за проект «Солдаты – Soldiers – Soldaten. Посвящается солдатам Второй Мировой» и в 2011 году. Хотя ежегодно подают заявки на участие в конкурсе пять-шесть музеев из Свердловской области.
Не имел в области особого распространения Всероссийский открытый творческий конкурс на получение историко-литературной премии «Александр Невский», в рамках которой проводятся: конкурс литературных исторических произведений и конкурс музейных мемориальных проектов. В рамках проведенного опроса только один музей подтвердил свое участие на соискание премии с проектом «Артёмовские святыни: от разрушения к возрождению» (Артемовский исторический музей).
С 2006 по 2009 г. в Свердловской области проходил региональный конкурс и фестиваль проектов «Музей года. Европа Азия», получивший быстрое признание и высокую оценку у участников. Первые годы конкурс проводился за счет благотворительной помощи одного из уральских издательств, но, не имея финансовой поддержки на областном уровне, был завершен. Проведенное исследование показало, что музейщики считают необходимым проведение подобных мероприятий на местном уровне.
Активно работают с грантодателями Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал» (Гранты Президента Российской Федерации, Российского фонда гуманитарных исследований, Посольства Франции), МУК «Музейно-выставочный комплекс» г. Лесного (победитель конкурса «Православная инициатива» за проект «Духовное пробуждение»), Ивдельский историко-этнографический музей в 2010 году работал по американскому гранту, полученному Ивдельской мансийской организации ( разработка идеи совместная).
В 1991 году в память об известном уральском ученом-краеведе, общественном деятеле, музейщике Онисиме Егоровиче Клере была учреждена Областная премия им. . Премия присуждается по трем номинациям: «за лучшую оригинальную музейную экспозицию (выставочный проект)», «за лучший оригинальный музейно-просветительный проект», «за лучшую оригинальную научную или научно-популярную публикацию по музееведению или краеведению, пропагандирующую памятники музейного значения Свердловской области.
За 20 лет существования премии этой заслуженной наградой были удостоены 146 человек – музейных работников и краеведов Свердловской области. Рекордсменами по получению премии остаются сотрудники Свердловского областного краеведческого музея. Они были в списке лауреатов восемь раз (2002 год; 2003 год; 2004 год; 2005 год; 2008 год; 2010 год; 2011 год; 2012 год). Неоднократно премии удостаивались сотрудники Объединённого музея писателей Урала, Нижнетагильского музея-заповедника «Горнозаводской Урал», Нижнетагильского и Екатеринбургского музеев изобразительных искусств. За 20 лет существования премии удостоились 27 музеев Свердловской области из 110.
Лауреатами премии становятся в основном музеи, открывшие новые экспозиции, организовавшие перспективные просветительские проекты или достигшие успехов в издательской деятельности. Это, как правило, большие музеи, реализующие проекты за счет бюджетного финансирования, имеющие в штате художников и большой штат научных сотрудников. В таких условиях сложно получить признание в этом конкурсе музеям небольшим, которые реализуют свои проекты в более сложных условиях и не могут соперничать с признанным музеями-лидерами.
Премия Губернатора Свердловской области учреждена в 1996 г. в соответствии с указом Губернатора Свердловской области Эдуарда Эргартовича Росселя. С 1996 по 2012 премии удостоились около 600 деятелей культуры. Сотрудники музеев получили премию два раза – в 1997 г. за работу над альбомом Невьянская икона. (Екатеринбург, 1997) был награждён коллектив авторов во главе с , и в 2012 году – директор Ирбитского музея изобразительных искусств.
Используя всевозможные формы предпринимательской деятельности в рамках дозволенного уставами, музеи за последнее время значительное нарастили свои доходы. Так, объем доходов от платных услуг, оказываемых населению учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Свердловской области, за 2010 год составил 255 860,0 тыс. рублей или 112,0 % к 2009 году, что составило в целом 21% от бюджетного финансирования.
Доход от предпринимательской и иной деятельности в 2009 году составил 35 281 тыс. рублей, в 2010 году – 57 339 тыс. рублей, в 2011 году – 64 323 тыс. рублей.
Раздел 7. Анализ внутренних и внешних факторов развития музейной сферы Свердловской области
Анализ макросреды. PEST – анализ. Макросреда – это внешние процессы и факторы, которые протекают за пределами музея и оказывают одностороннее воздействие на деятельность организаций. К таким элементам внешней среды относятся политические факторы, экономические и геоприродные явления, социальные и демографические процессы, технологические факторы.
Анализируя внешние факторы, остановимся только на наиболее ключевых, заметно влияющих на деятельность музеев.
Политические и правовые факторы. Политическая среда, в первую очередь, формируется законодательством Российской Федерации, политикой, проводимой в области, в том числе и муниципалитетами. Исторически Свердловская область носит ярко выраженный индустриальный характер, являясь одним из наиболее развитых промышленных регионов страны. В конце 1980-х.-нач.1990-х гг. в стране произошли кардинальные социально-политические изменения, которые не могли не сказаться на идеологической направленности и содержании деятельности музеев. Исторически, при смене политических режимов, крупнейшие музеи продолжают работать и выполнять свои основные функции, связанные с хранением и изучением исторических памятников, но претерпевают серьезные идеологические изменения.
Переходному периоду в деятельности музеев были свойственны противоположные тенденции: с одной стороны формирование демократических основ государства, которое привело к росту самодеятельности граждан, возникновению десятков и сотен новых музеев, театров, творческих объединений, центров культуры. С другой стороны - сокращение участия государства в поддержке отечественной культуры в надежде на формирование рыночных отношений, которые автоматически решат проблемы развития культуры, ставшие причиной ухудшения состояния материально-технической базы, отсутствия в музеях элементарно необходимого оборудования для сохранения ценностей, ухудшения состояния сохранности недвижимых памятников. Изменение социально-экономической ситуации в стране потребовало разработки и проведения новой культурной политики, необходимости введения новых технологий в системе управления культурой, в том числе музеями[38].
Сложность формирования новой музейной маркетинговой стратегии на местном уровне осложнялась не только общероссийскими проблемами переходного периода, но и отсутствием у руководителей музеев опыта работы в рыночных отношениях, а порой и нежеланием искать нестандартные пути развития. Экономическая ситуация середины 1990-х годов также не способствовала творческой инициативе. В целом, в музейной сфере области, сохранялась выжидательная позиция, которая привела к достаточно медленным темпам внедрения новых музейных технологий в практику.
14 декабря 2004 г. Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области принят Закон «О музейном деле в Свердловской области», который регулировал отношения, связанные с организацией музейного дела в Свердловской области.
В 2010 году в области произошло реформирование министерства культуры, в управление которого перешли вопросы, связанные с развитием одной из перспективных областей развития региона – туризма. Зависимость дальнейшего развития музейного дела от ожидаемого туристского потока очевидна. У музеев, расположенных в районах, попавших в программу «Развития туризма до 2015 года, появились реальные перспективы претендовать на роль территориальных брендов.
В то же время, политическая обстановка в мире нестабильна, напряженное развитие международных отношений может отрицательно сказаться на дальнейшем развитии музеев в плане развития международного сотрудничества (и без того слабого) и возможного увеличения числа посетителей за счет иностранных туристов.
Существует угроза новой волны экономического кризиса, что может привести к сокращению бюджетного финансирования на развитие культуры.
Экономические факторы. Свердловская область является динамично развивающимся регионом и по праву входит в число ведущих субъектов-доноров Российской Федерации. Расположена в центре региона Большого Урала и Западной Сибири, в 2000 километрах к востоку от Москвы, на границе Европы и Азии, на пересечении трансконтинентальных потоков сырья, товаров, финансовых, трудовых и информационных ресурсов. Одними из главных конкурентных преимуществ региона является наличие крупных городов, развитые транспортные коммуникации, международный аэропорт «Кольцово». По большинству основных социально-экономических показателей развития Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации.
Стабильное развитие области, которое наблюдалось на протяжении ряда лет, было затронуто международным экономическим кризисом в 20году, что заметно сказалось на развитии всех отраслей, в том числе и культуры.
По опубликованным данным в 2011 году ситуация стабилизировалась и наблюдался рост объемов промышленного производства во многих отраслях, увеличился объем инвестиций в основной капитал, увеличился финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий, выросли денежные доходы населения области по сравнению с 2010 годом на 2%, стабильной остается ситуация на рынке труда[39]. В настоящее время социально-экономическое положение области характеризуется преобладанием позитивных процессов в социальной и экономической среде, что дает надежду и на дальнейшее развитие культуры. С другой стороны, многие предприятия, некогда составлявшие основу экономического развития городов области, находятся в упадническом состоянии или состоянии банкротства. Представители малого и среднего бизнеса сами с трудом выживают, им не до благотворительной деятельности, направленной на поддержку учреждений культуры.
Программа социально-экономического развития Свердловской области на гг. (утверждена Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года) отмечает низкий уровень материально-технической базы в социальной сфере, высокий уровень безработицы, отставание темпов роста заработной платы от среднероссийского уровня и прочие негативные тенденции (которые с точки зрения авторов данной Концепции являются существенными препятствиями к развитию музейного дела). В тоже время Программа предусматривает целый ряд действий, направленных на развитие культуры, в том числе, модернизацию и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры, создание системы виртуальных и дистанционных услуг (в том числе виртуальных музеев), развитие экспозиционной музейной деятельности и пр.[40]
Областные целевые программы «Развитие культуры в Свердловской области» на гг., «Развитие туризма в Свердловской области» на гг., «Патриотическое воспитание в Свердловской области», дополняют друг друга, преследуя цели, направленные на повышение качества жизни населения через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития области и уральского региона, создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала, формирования привлекательного имиджа Свердловской области. Становление культурно-познавательного туризма, основанного на развитии туристско-рекреационных зон таких как «Духовный центр Урала», «Старый Невьянский завод», «Каменные ворота», разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов[41], с включением в программы музейных экспозиций, безусловно, положительно скажется на дальнейшем развитии музейного дела в области.
Федеральные программы «Культура России», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы» также предусматривают финансирование музейных проектов, направленных на сохранение исторического достояния и воспитание уважения к своему отечеству.
В экономике наблюдается перераспределение финансового потока за счет поглощения столичными и крупными фирмами ряда уральских предприятий. Подобная тенденция недавно ярко проявилась в области связи, что повлекло за собой прекращение деятельности крупных операторов связи и стало причиной остановки благотворительной программы, направленной на поддержание проектов развития технического образования и творчества, в том числе и проектов Музея радио им. .
За минувшие 25 лет заметно изменилась музейная сеть, но материально-техническая база большинства музеев находится на крайнем низком уровне: многие музеи нуждаются в создании новых экспозиций, музейные здания требуют ремонта, у значительного числа музеев отсутствуют современные фондохранилища. Руководители музеев не имеют навыков работы в условиях рыночной экономики, соответственно музеи, в основном, предлагают посетителям традиционные услуги, хотя по-прежнему одним из приоритетных направлений работы музеев остается получение собственных доходов на первоочередные нужды, создание выставок, финансовое стимулирование творческой активности сотрудников.
Федеральный закон от 01.01.2001 нормативно закрепил существование трёх типов учреждений: бюджетных, автономных и казённых, что привело к изменениям правового положения большинства существующих государственных и муниципальных учреждений.
Перевод музеев в новые организационные формы, такие как «казенные», не способствует развитию творческой инициативы, стремлению к увеличению собственных заработанных средств. Среди музеев области нет автономных государственных учреждений культуры (подобный опыт применяется в Тюменской области), созданных, хотя бы в качестве экспериментальных площадок для анализа и продвижения нового опыта.
Социальные факторы. Свердловской область не является исключением в сложной демографической ситуации. По предварительным итогам «Всероссийской переписи — 2010» население Свердловской области составляет 4 млн. 298 тыс. человек, это на 188 тыс. человек меньше чем в 2002 году.
В соотношении с данными переписи 1989 года численность населения области сократилась на 4% — 220 тыс. человек. По результатам последней переписи уже выделен ряд территорий, на которых количество населения увеличилось по сравнению с переписью 2002 года. Так численность жителей уральской столицы возросла на 3,2% и достигла 1 млн. 383 тыс. 400 человек. Количество населения возросло также Березовском на 8,4%, Верхней Пышме на 4,5%, Сухоложском районе на 12,8%. Незначительный рост показали также Верхотурье и Белоярский район — 0,1%. Сокращение количества населения отмечено в таких крупных городах как Нижний Тагил — на 7,3% Каменск Уральский — 6% и Первоуральск — 5,6%.
В перспективе, в соответствии с прогнозными оценками, численность населения области будет сокращаться и составит к 2015 году 4,2-4,3 млн. человек[42].
Маркетинговое исследование, поведенное в 18 музеях Свердловской области, свидетельствует о том, что в последние годы посещаемость музеев возрастает, заметно активизировался интерес населения к истории. Открытие новых экспозиций увеличивает количество посетителей до 10 раз, но на короткий срок (непрофессионально организованные рекламные кампании). Поддержка государством молодых семей путем создания федеральных и региональных программ, вселяет надежду на постепенное повышение интереса данного социального института к музейным программам и вероятность роста данного сегмента посетителей.
Рост средней заработной платы в Свердловской области по итогам 2011 года составил 15%, В 2012 году власти рассчитывают довести средний уровень заработной платы по области до 27 тыс. рублей.
Уровень доходов многих уральских семей, в том числе работников учреждений культуры, достигнет этой цифры не скоро. Но наметившаяся стабилизация экономической ситуации в области обнадеживает: уровень дохода потенциальных посетителей способствует росту посещаемости экспозиций и выставок, а так же активному участию горожан в мероприятиях, проводимых музеями и другими учреждениями культуры.
Работу по организации досуга горожан и гостей города ведут не только государственные и муниципальные музеи, театры, концертные организации, но и вновь созданные предприятия индустрии развлечений: торгово-развлекательные центры, частные театры, выставочные залы и галереи. Ежегодно в области работают десятки передвижных выставок музеев восковых фигур, «кунсткамер», путешествующих зоопарков, цирков, театров и т. д. И, как показывает практика, посетителей они подчас собирают больше, нежели бюджетные учреждения. Музеи не преследует чисто коммерческих целей, как многие из вышеназванных организаций, – в этом их преимущество, но отсутствие навыков маркетинга пока еще не позволяет им лидировать в конкуренции за посетителя.
Изменившиеся общественные условия предъявляют все большие требования и к технологической среде. Внедрение новых технологий открывает новые возможности, поднимает на более высокий уровень профессиональное и межличностное общение. Современные музейные экспозиции не могут быть интересны (особенно молодым посетителям) без современных компьютерных и аппаратных технологий, мультимедийных программ. Доступ к Интернет технологиям, наличие собственного сайта позволяет музейщикам сформировать коммуникационный потенциал, расширить аудиторию посетителей.
Внедрение в экспозиции мультимедийной техники, разработка специальных программ – требование времени. Во многих музеях мира, а сейчас и в России, наряду с музейными предметами, демонстрируются специально созданные аудио, видео и мультимедийные программы, всевозможные технические новшества, различные демонстрационные установки не воспринимаются как нечто не музейное, а, напротив, выступают частью единого экспозиционного пространства. В то же время музеи не могут считать себя лидерами в этом процессе. Скорее наоборот. Если говорить о провинциальных музеях, то для многих из них ближайшей задачей является оснащение элементарной оргтехникой.
Учитывая достаточно высокий общий уровень развития технологической среды в Свердловской области, можно предположить, что слабое техническое обеспечение музеев в дальнейшем послужит явной причиной снижения интереса к музейным экспозициям со стороны молодого поколения.
Таким образом, анализ внешних факторов показывает, что существующая в Свердловской области политическая, экономическая, социальная ситуация в настоящее время резко отличается от обстановки начала перестройки и более благоприятна для развития музеев.
SWOT анализ современного состояния и деятельности музеев Свердловской области позволяет также сделать ряд выводов, необходимых для проработки направлений и перспектив развития. Музейное дело в области имеет как сильные стороны, которые при определенной поддержке позволят получить положительные результаты, так и слабые стороны, которые, в свою очередь, при их дальнейшем процветании станут реальной угрозой для музейной модернизации и совершенствования. При определении внутренних и внешних факторов развития музейной сферы, ее сильных и слабых сторон, авторы в первую очередь опирались на статистические данные, концепции развития музеев области, результаты маркетингового исследования.
Сильные стороны в деятельности музеев Свердловской области
I. Внутренние факторы (преимущества), способствующие развитию музейной сферы в Свердловской области:
1) богатейшая самобытная история Среднего Урала, наличие значительных исторических, природных и культурных памятников, объектов материальной и духовной культуры Среднего Урала;
2) существование одной из крупнейших в России музейных сетей, представленной музеями разными по профилю, собственности и подчиненности;
3) наличие ряда уникальных учреждений культуры и объектов культурного наследия, имеющих мировое значение – таких, как Невьянская наклонная башня Демидовых, Нижнетагильский музей–завод, Нижнесинячихинский музей деревянного зодчества и народного искусства имени , Верхотурский кремль;
4) наличие в музеях Свердловской области уникального историко-культурного наследия и редких естественноисторических объектов; по объему своего Музейного фонда Свердловская область занимает 3 место в РФ;
5) большой опыт музейной деятельности в регионе, первые музеи в области появились в XVIII веке, с 1870 г. в г. Екатеринбурге начал работу первый публичный музей области – музей Уральского общества любителей естествознания, имевший большой авторитет в России;
6) успешный опыт сохранения и комплектования музейных фондов; ежегодно в музеях области наблюдается существенный прирост предметов;
7) наличие во многих музеях концепций развития;
8) наличие практически во всех музеях программ, направленных на патриотическое воспитание жителей области;
9) наличие у музеев высокого потенциала для создания конкурентоспособных продуктов (экспозиций, выставок, мероприятий, издательской и сувенирной продукции);
10) осознание коллективами музеев необходимости внедрения в практику новых направлений деятельности, в том числе маркетинговых, вызванных потребностями рыночных отношений;
11) наличие возможностей по систематической подготовке и продвижению профессиональных кадров музеев; при Свердловском областном краеведческом музее действуют Курсы повышения квалификации работников музеев, Научно-методический центр по музейной деятельности и Центр подготовки художников-реставраторов;
10) наличие у многих музеев успешного опыта реализации инновационных проектов в музейной сфере, в том числе внедрения перспективных медийных проектов с применением информационных технологий.
II. Внешние факторы, положительно влияющие на развитие музейной сферы:
1) особое географическое положение области в центре России, на границе Европы и Азии;
2) наличие у Свердловской области значительного потенциала социально-экономического развития, стратегий развития региона и областных целевых программ – в частности, по развитию культуры и туризма;
3) наличие федерального и областного законодательства по музейному делу;
4) возрастающий интерес в России к Свердловской области как к региону с одной стороны с инновационным типом экономики, а с другой сохраняющий свое неповторимое лицо, богатое культурное наследие,
5) полиэтнический характер населения Свердловской области, поддерживающий интерес к материальной и духовной культуре народов Урала; этнополитическая стабильность в регионе;
6) наличие большого числа региональных средств массовой информации, заинтересованных и способствующих в продвижении музейных проектов;
7) достаточно высокий образовательный уровень населения, способствующий формированию спроса на творческие предложения в музейной сфере;
8) приоритет региональной политики в развитии внутреннего, прежде всего культурного туризма, наличие динамики увеличения турпотока в регион;
9) наличие в регионе развитого краеведческого движения, активных научно-краеведческих, военно-исторических и генеалогических обществ.
Слабые стороны в деятельности музеев Свердловской области
I. Внутренние слабости музейной системы, препятствующие развитию:
1) низкие показатели деятельности ряда музеев, вызванные, в том числе, неподготовленностью руководителей и работников к работе в новых рыночных условиях; непонимание ими необходимости освоения новых технологий, интенсификации своей деятельности;
2) слабая материально-техническая база музеев (отсутствие современных фондохранилищ, оснащенных системами пожарной безопасности, климат-контролем; недостаток современного экспозиционно-хранительского оборудования);
3) низкий уровень заработной платы сотрудников музеев, недостаточная социальная защищенность отдельных категорий работников музеев, ведущие к снижению престижа профессии, незаинтересованности в ней молодежи, оттоку высокопрофессиональных кадров;
4) дефицит бюджетного финансирования, не позволяющий модернизировать экспозиции, осуществлять крупные выставочные и культурно-массовые проекты, проводить капитальный ремонт зданий и помещений;
5) наличие большого количества музейных предметов, требующих реставрации при отсутствии собственных реставраторов;
6) отсутствие у музеев стратегий и планов комплектования, возможностей пополнения коллекций через закуп у населения, организации историко-бытовых, этнографических, археологических экспедиций вследствие отсутствия на это необходимых средств;
7) небольшие штаты музеев, порой состоящих всего из одного-двух сотрудников; штатные расписания большинства музеев не предусматривают специалистов по культурно-образовательной деятельности, по маркетингу и рекламе, по связям с общественностью, технических специалистов, способных обслуживать мультимедиапрограммы, сопровождать сайты, реставраторов и художников, владеющих проектным методом и умением вести научно-исследовательскую работу;
8) недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров музеев и как следствие - низкая творческая активность многих музейных коллективов; отсутствие финансовой возможности по систематическому повышению квалификации сотрудников;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |



