События на мировом рынке энергоносителей в 1998 г. вновь высветили несовершенство товарной структуры российского экспорта. Резкое (почти на 50%) снижение мировых цен на нефть и другие энергоносители обусловило заметное сокращение стоимости российского экспорта, товарооборота в целом, а также валютных поступлений.

Экспорт России по стоимости значительно превышает стоимость импорта, т. е. сальдо торгового баланса постоянно положительное - в 1996 г. оно составило 41 млрд. долл., в 2000 г. - более 69 млрд. долл. Однако слабость валютного контроля в России уменьшает позитивный в целом эффект активного внешнеторгового баланса, поскольку значительная часть этих валютных средств оседает в зарубежных банках.

Внешняя торговля услугами

Сфера услуг - огромный и динамично развивающийся сегмент мирохозяйственных связей. Совокупный стоимостной объем международной торговли услугами в последние годы приближается к 1,5 трлн. долл., что составляет уже около 25% общего объема мировой торговли. Международная торговля услугами отражает быстрый рост сектора услуг в экономике практически всех промышленно развитых стран. Еще в конце 50-х годов доля всех видов услуг в формировании ВВП западных стран составляла около 55%, но к концу 90-х годов этот показатель приблизился к 70%. В настоящее время в США, например, в сфере услуг занято около 80% работающих.

Услуги - весьма специфический товар, чаще всего лишенный овеществленной формы, однако, как и обычный товар, предназначенный удовлетворить ту или иную потребность покупателя.

К. Маркс, например, так определял эту категорию: «Это выражение означает не что иное, как ту особую потребительную стоимость, которую производит труд, подобно всякому другому товару, но особая потребительная стоимость этого труда получила здесь специфическое название «услуги», поскольку труд удовлетворяет потребность не в качестве вещи, а в качестве деятельности». Английский журнал «Экономист» уже в наше время привел такое определение: «...услуга - это то, что можно продать и купить, но нельзя уронить на ногу».

В международной практике торговля услугами рассматривается как совокупность различных видов деятельности, производящих в основном неовеществ ленный, нематериальный продукт, хотя существуют определенные виды услуг и в материализованных формах: например, программы для электронно-вычислительной техники, информационные материалы по маркетинговым и прочим исследованиям и др.

Важная особенность международной торговли услугами заключается в ее тесной связи с традиционной торговлей товарами. Экспорт комплектного оборудования, например, сопровождается целым комплексом сопутствующих инжиниринговых услуг: проектные услуги, разработка технологий, шеф-монтажные работы и пр. В свою очередь торговля услугами активно содействует развитию торговли товарами. Так, маркетинговые исследования и анализ рынков, финансовая поддержка, совершенствование транспортного обеспечения и прочие виды подобных услуг способствуют расширению торговли товарами и повышению ее эффективности.

Услуги, главным образом неовеществ ленные, производятся и потребляются практически одновременно, их невозможно произвести и хранить в ожидании благоприятной рыночной конъюнктуры, как это зачастую практикуется при торговле товарами. Так, туристические, транспортные, медицинские и многие другие виды услуг начинают производиться только при наличии конкретного потребителя, готового приобрести эти услуги.

Регулирование международной торговли услугами обеспечивается в большой степени на основе внутренних, национальных законов, правил и норм. Вплоть до 1995 г. не существовало

71

международных многосторонних норм, призванных регулировать международный обмен услугами.

Впервые в мировой практике в тексте Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС) дано такое определение термина «торговля услугами», как их трансграничное перемещение, а также как их производство и потребление иностранными юридическими и физическими лицами на таможенной территории страны-участницы. В соответствии с этим определением под международными торговыми операциями в сфере услуг ГАТС подразумевает четыре вида поставок:

- трансграничные поставки с таможенной территории одной страны на территорию другой страны, причем в момент оказания услуги поставщик услуги и ее потребитель находятся по разные стороны таможенной границы (например, пересылка доклада о выполненном маркетинговом исследовании);

- поставка услуг на таможенной территории одной страны потребителям из других стран (туристические, медицинские, образовательные услуги и пр.);

- услуги, предоставляемые посредством присутствия юридического лица - поставщика услуг одной страны на таможенной территории другой страны (банковские, консультационные и прочие услуги);

- услуги, предоставляемые физическим лицом одной страны, временно присутствующим на таможенной территории другой страны (консультации, аудиторские услуги и др.).

Из этого следует, что торговля услугами может осуществляться как в виде трансграничного перемещения услуг из страны в страну, так и в виде перемещения производителей и потребителей услуг. Потребление услуг в стране их производства иностранным потребителем, находящимся там, понимается как экспорт услуги в страну потребителя. В равной степени перемещение иностранного производителя услуг в страну их потребления также рассматривается как экспорт в страну потребления.

В ГАТС применен классификатор услуг, разработанный на базе Единого классификатора продукта, подготовленного статистической комиссией ООН. Здесь указано более 160 видов услуг, сгруппированных в 12 разделов:

1. Деловые услуги (46 отраслевых видов услуг);

2. Услуги связи (25 видов);

3. Строительные и инжиниринговые услуги (5 видов);

4. Дистрибьюторские услуги (5 видов);

5. Общеобразовательные услуги (5 видов);

6. Услуги по защите окружающей среды (4 вида);

7. Финансовые услуги, включая страхование (17 видов);

8. Услуги по охране здоровья и социальные услуги (4 вида);

9. Туризм и путешествия (4 вида);

10. Услуги в области организации досуга, культуры и спорта

(5 видов);

11. Транспортные услуги (33 вида);

12. Прочие услуги.

Экономическое развитие Российской Федерации также характеризуется возрастающим значением сферы услуг, что отражает общемировую тенденцию. По данным Госкомстата РФ, удельный вес услуг в формировании структуры ВВП России увеличился с 1990 г. примерно на 20% и достигает в последние годы почти 50%.

Доля занятых в сфере услуг России в настоящее время составляет около 50% общего числа занятых.

По данным Меморандума о внешнеторговом режиме России, представленном Правительством РФ Директорату ВТО, в образовании, культуре и искусстве работают более 11% общего числа занятых, в торговле и общественном питании - около 10, на транспорте и в связи - почти 8, в здравоохранении - около 7, в сфере бытового обслуживания - почти 5, а в банковской сфере - немногим более 1%.

На мировом рынке услуг Россия занимает весьма слабые позиции, обусловленные достаточно ограниченной структурой предлагаемых услуг, а также значительной несбалансированностью экспорта и импорта. Структура и стоимостные объемы внешней торговли услугами России характерны, скорее, для большинства развивающихся стран, нежели для промышленно развитых (табл. 3).

Таблица 3

Внешняя торговля РФ услугами (в млрд. долл.)

Показатели

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

Экспорт

6,4

8,4

10,6

13,3

14,1

12,4

9,1

Импорт

15,5

15,1

20,0

18,4

19,8

16,2

12,4

Баланс услуг

-9,1

-6,7

-9,4

-5,1

-5,7

-3,8

-4,3

Источник: финансовые известия. 1998. № 58;

Внешнеэкономический комплекс России. М.: ВНИКИ, 1999.

Статья «Торговля услугами» впервые появилась в платежном балансе РФ только в 1993 г.

Россия является нетто-импортером услуг, и в 1999 г., например, их дефицит составил 4,3 млрд. долл. Внешняя торговля

73

услугами таким образом является весьма крупной статьей расходов в платежном балансе страны.

Стоимостные объемы экспорта услуг значительно меньше соответствующих показателей мировых лидеров экспорта услуг. Так, в последние годы объем российского экспорта услуг был в 7 раз ниже уровня экспорта услуг Германии и Франции, в 5 раз - Италии и Японии и в 2 раза - Швейцарии и даже Сингапура.

Преобладающими статьями российского экспорта услуг являются поездки за рубеж (включая туризм), на долю которых в 1999 г. приходилось более 41% общего объема услуг, а также транспортные услуги (более 33%). Доля услуг в области связи составляет немногим более 5%, а в сфере бухгалтерского учета, налогообложения и маркетинга - около 2%.

К сожалению, в структуре российского экспорта практически полностью отсутствуют банковские, страховые, аудиторские и многие другие виды деловых услуг, пользующиеся большим и все расширяющимся спросом на мировом рынке. Слабо представлен и российский экспорт услуг в сфере образования, космических исследований и других отраслях, в которых имеются для этого значительные предпосылки.

Россия осуществляет экспорт услуг в основном через трансграничные поставки, в то время как промышленно развитые страны предоставляют услуги главным образом через свои предприятия, созданные для этих целей на территориях стран - потребителей услуг.

Импорт услуг Российской Федерации почти на 70% представлен только двумя видами услуг: оплата поездок российских граждан за рубеж, в том числе с туристическими целями (около 55% общего объема импорта), транспортные услуги (около 15%), услуги связи (2,5%) и строительные услуги (менее 2%).

Россия на мировом рынке коммерческих услуг является нетто-импортером практически по всем статьям, за исключением транспортных услуг. По оценке ВТО, среди 40 крупнейших участников мировой торговли услугами Россия занимает 25-е место по экспорту услуг (около 1%) главным образом благодаря транспортным услугам и 20-е место по импорту (1,4%) благодаря туризму.

Стоимостные параметры внешней торговли услугами России значительно ниже соответствующих показателей лидеров международной торговли услугами (в среднем более чем в 6 раз); однако она опережает некоторых достаточно крупных участников международной торговли: Индию, Бразилию и др.

74

Географическое распределение внешней торговли

За годы перестройки в географическом распределении внешней торговли России произошли радикальные изменения; начало этих тенденций относится ко второй половине 80-х годов. Именно в те годы в рамках СЭВ, являвшегося основным направлением ВЭС Советского Союза, стали накапливаться негативные явления, обусловленные замедлением темпов экономического роста и научно-технического прогресса. Это вынуждало все чаще выходить на рынки западных стран для закупки современных технологий, машин и оборудования, а также направлять в эти страны все большие объемы экспортных ресурсов для оплаты импорта.

Это привело к постепенной переориентации внешнеэкономических связей стран - членов СЭВ на промышленно развитые страны, роль которых во внешней торговле России последовательно возрастала. Так, уже в 1990 г. географическое распределение внешней торговли России выглядело следующим образом:

- все социалистические страны - 50%;

- страны - члены СЭВ - 44%;

- промышленно развитые страны - 38%;

- развивающиеся страны - 12%.

Ранее при определении внешнеэкономических приоритетов большое, а зачастую и решающее значение имели факторы политического, идеологического характера и даже субъективные. И хотя внешнеэкономическая политика требует учета политических факторов, их приоритет приводил к существенной деформации таких важных параметров, как экономическая целесообразность ВЭС с той или иной страной, их коммерческая эффективность и т. д.

Равнодействующая внешнеэкономической политики была явно смещена в сторону политического вектора при формировании структуры и объемов торгово-экономических связей с рядом развивающихся стран (особенно с африканскими странами «социалистической ориентации»), с Кубой, Вьетнамом, Монголией и многими другими странами, включая и страны - члены СЭВ.

Формирование регионально-страновой структуры ВЭС в современных условиях осуществляется на принципиально новой основе. Влияние идеологических мотивов заметно ослабло и существенно возросла роль экономических факторов (табл. 4 и 5).

Таблица 4

Географическое распределение российского экспорта ( %)

1992 г.

1994 г.

1996 г.

1998 г.

2000 г.

Развитые страны

45,8

52,9

47,0

49,9

48,2

В том числе ЕС

38,3

35,2

32,1

32,6

35,6

Развивающиеся страны

8,4

8,5

12,3

11,5

13,9

СНГ

21,9

22,3

18,7

19,2

13,4

Страны Восточной Европы

17,3

11,8

14,8

14,6

17,4

Источник: Рассчитано по данным Госкомстата РФ и Таможенной статистики.

Таблица 5 Географическое распределение российского импорта (в %)

1992 г.

1994 г.

1996 г.

1998 Г.

2000 г.

Развитые страны

54,5

50,0

47,1

50,8

44,7

В том числе ЕС

38,8

39,8

34,4

36,1

32,8

Развивающиеся страны

11,6

7,8

7,5

9,5

8,4

СНГ

13,1

29,1

31,6

25,9

34,4

Страны Восточной Европы

10,8

12,2

8,6

8,9

7,2

Источник: Рассчитано по данным Госкомстата РФ и Таможенной статистики.

Основное направление ВЭС Российской Федерации в последние годы - промышленно развитые страны, или по классификации ООН - развитые страны с рыночной экономикой - РСРЭ (Developed Market Economies). Удельный вес этой группы стран в совокупном товарообороте России в последние годы составляет около 50%.

РСРЭ являются основным рынком сбыта российских энергоносителей, черных и цветных металлов и других важных товарных позиций, а следовательно, основным источником поступлений СКВ, что придает особую значимость нашим торгово-экономическим отношениям с этой группой стран и стимулирует их поддержание на достаточно высоком уровне.

Не менее важно для нас и использование рынка РСРЭ, особенно лидеров мирового научно-технического прогресса, представленных прежде всего странами «большой семерки», для закупки многих видов современных инвестиционных товаров, включая машины, оборудование, технологии, что обеспечивает техническое перевооружение ряда важнейших отраслей российской экономики.

Договорно-правовая база торгово-экономических взаимоотношений с этой группой стран проработана наиболее четко по сравнению с другими группами государств. С большинством СРЭ заключены двусторонние межправительственные договоры и соглашения, определяющие правовую основу взаимоотношений в сфере внешнеэкономических связей, платежные условия и особенности налогообложения, условия транспортного обеспечения взаимного товарооборота и др.

В системе торгово-экономических отношений России с развитыми странами особое место занимает Европейский союз как крупнейший экономический партнер нашей страны. На долю ЕС в последние годы приходится более 35% общего товарооборота России, и основной объем иностранных инвестиций поступает в нашу страну из государств ЕС. Все это обусловлено не только высокой степенью взаимодополняемости экономики нашей страны и экономики европейских стран, но также географической близостью и отлаженной инфраструктурой внешнеторговых связей России с этой группой стран.

Торгово-экономические отношения России со странами - членами ЕС регулируются не только двусторонними межгосударственными соглашениями и договорами по вопросам ВЭД. В 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) России и ЕС.

В Соглашении нашли отражение современные торгово-политические реалии мирохозяйственных связей. Россия рассматривается уже как страна с переходной к рыночным условиям экономикой, что дает определенные правовые основания добиваться сокращения действующих дискриминационных по отношению к ней мер в торговле. Новый статус также позволяет России использовать во взаимоотношениях с членами ЕС торгово-политический режим, по основным параметрам близкий к существующим в мировой практике стандартам и нормам, регулирующим международную торговлю, экономическое сотрудничество и валютно-финансовые отношения (режим ВТО).

Основными торговыми партнерами Российской Федерации в 2000 г. среди развитых стран с рыночной экономикой являлись:

- Германия. Товарооборот России с этой страной составил 13,10 млрд. долл. (экспорт - 9,21 млрд. долл., импорт -3,89 млрд., торговое сальдо - более 5,3 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 9,6%;

- США. Товарооборот - 7,31 млрд. долл. (экспорт - 4,63 млрд. долл., импорт - 2,69 млрд., торговое сальдо - почти 2,0 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 5,4%;

- Италия. Товарооборот - 8,46 млрд. долл. (экспорт - 7,25 млрд. долл., импорт - 1,21 млрд., торговое сальдо -

77

6,04 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 6,2%; - развивающиеся страны - экономические отношения России с ними далеки от оптимального уровня.

Развивающиеся страны (PC, их более 150) - это около 4/5 всех государств мира, в которых проживает свыше 80% населения планеты, в связи с чем их экономическое положение, особенности социально-экономического развития и формирования внешнеэкономических связей оказывают заметное влияние на масштабы и характер мирохозяйственных связей.

Важной особенностью экономики PC является их значительная ориентированность на внешние рынки и, следовательно, высокая степень вовлеченности в международное разделение труда. Доля PC в мировом экспорте и в совокупной международной торговле приближается к 30%.

На мировом рынке PC выступают в основном как важные поставщики энергетического, минерального и сельскохозяйственного сырья, а также продовольственных товаров, что обусловлено их богатейшими природными и значительными трудовыми ресурсами. На территории PC сосредоточены: ^ совокупных мировых запасов; 8 важных видов промышленного сырья - нефть, природный газ, медь, кобальт, олово, никель, бокситы и фосфаты; свыше % разведанных мировых запасов железной руды, урана и молибдена; около VA промышленных запасов вольфрама, хрома, цинка, свинца и марганца.

В структуре импорта PC подавляющая доля приходится на готовые изделия (более 70%, в том числе машины и оборудование - почти 35%). Доля PC в мировом импорте машин, оборудования и транспортных средств составляет около 20%.

К сожалению, этот огромный потенциал расширения торгово-экономических связей с этой группой стран используется совершенно недостаточно. Так, в 2000 г. объем товарооборота России с PC составил всего немногим более 14 млрд. долл., или около 10% всего товарооборота РФ, что ни в коей мере не соответствует реальным возможностям этой группы стран.

Условия рынков PC наиболее благоприятны для реализации российских промышленных товаров, технологий, комплектного оборудования и т. д. Торговые партнеры в странах Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки сохраняют интерес к закупке авиационной и автомобильной техники, станочного оборудования и сельскохозяйственной техники, горно-шахтно-го, металлургического и энергетического оборудования и пр. Имеется платежеспособный спрос на строительство различных

78

энергетических и промышленных объектов, газо - и нефтепроводов и т. д.

Стабильны высокие потребности этих стран в подготовке национальных кадров различных уровней, в развитии военно-технического сотрудничества. Реализация имеющихся перспектив и предпосылок углубления сотрудничества между РФ и развивающимися странами в большой степени зависит от уровня маркетинговой работы российских участников ВЭД, а также от решения проблем финансирования российского экспорта в PC. Последнее условие представляется наиболее важным, поскольку трудно ожидать заметного расширения технического экспорта без предоставления рассрочки платежа и других льгот.

Торгово-экономические отношения РФ с развивающимися государствами формируются на основе взаимного предоставления режима наибольшего благоприятствования и соблюдения условий взаимной выгоды во всех аспектах торгово-экономических связей. Если ранее из-за идеологических соображений экономические интересы нашей страны во взаимоотношениях с рядом PC могли быть деформированы в пользу последних, то в настоящее время характер взаимодействия России с PC определяется в большой степени экономическими приоритетами.

Фирмам и организациям PC на российском рынке созданы достаточно благоприятные условия деятельности. Россия как правопреемница Советского Союза подтвердила свое участие в Общей системе преференций для PC, в связи с чем товары и услуги из PC облагаются преференциальными пошлинами на 25% ниже базисных, а поставки из наименее развитых стран полностью освобождаются от таможенного обложения.

Все эти предпосылки дают основания оценить оптимальную долю этой группы стран в общем товарообороте России на уровне 25-30%, причем главным образом за счет расширения российского экспорта готовых изделий.

В последние годы основными торговыми партнерами среди PC стабильно являются Индия, Турция и Республика Корея. Основные параметры наших торгово-экономических связей с указанными странами по данным за 2000 г.:

- Индия. Товарооборот - 1,632 млрд. долл. (экспорт - 1,08 млрд. долл., импорт - 0,55 млрд., торговое сальдо - 0,53 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 1,2%;

- Турция. Товарооборот - 3,44 млрд. долл. (экспорт - 3,1 млрд. долл., импорт - 0,35 млрд., торговое сальдо - 2,75 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 2,5%;

- Республика Корея. Товарооборот - 1,33 млрд. долл. (экспорт - 0,97 млрд. долл., импорт - 0,36 млрд., торговое сальдо - 0,61 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - менее \%.

Важным направлением торгово-экономических отношений России на современном этапе становится довольно многочисленная группа стран с переходной экономикой (по классификации ООН - Transitive Economies). В эту группу из 28 государств включаются: все бывшие республики Советского Союза; страны Восточной Европы - бывшие члены СЭВ; государства, ранее входившие в состав СФРЮ, а также Монголия. В этой группе следует рассматривать и внешнеэкономические отношения России с Китайской Народной Республикой, хотя по классификации ООН она отнесена ее к подсистеме развивающихся государств.

Основное место во всей многоплановой системе ВЭС России со странами с переходной экономикой занимают взаимоотношения как на двусторонней, так и на многосторонней основе со странами СНГ.

Распад Советского Союза поставил Россию перед необходимостью формирования качественно новых политических и экономических отношений с возникшими на постсоветском пространстве суверенными государствами. Развитие и углубление торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ в настоящее время является одним из приоритетных направлений внешнеэкономической политики РФ. Эта политика должна формироваться с учетом следующих принципов:

- защита экономических интересов России;

- оптимальное сохранение и дальнейшее развитие интеграционных связей;

- достижение оптимальной совместимости отношений со странами СНГ с международными обязательствами России по договорам с другими государствами и регионами.

Экономические интересы России на постсоветском экономическом пространстве обусловлены наличием емкого рынка сбыта готовой продукции, включая машины и оборудование. В то же время Россия существенно зависит от поставок из бывших союзных республик ряда важных видов промышленного сырья (руды и концентраты цветных металлов, редкоземельные элементы, хлопок и др.), а также продовольствия.

Договорно-правовая база регулирования экономических отношений с этой группой государств характеризуется наличием большого объема (около 800) подписанных документов и соглашений по различным направлениям двустороннего и многосто-

80

роннего сотрудничества. Однако главным недостатком этих документов следует признать низкий уровень их реализации и слабое финансовое обеспечение. Наиболее важным документом, определяющим характер современных взаимоотношений стран СНГ во внешнеэкономической сфере, является Договор о Таможенном союзе, в который входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.

Подписанный в конце 2000 г. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества призван активизировать процессы формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства между договаривающимися госу-1арствами.

Распад СССР и нарушение прежних хозяйственных связей обусловили резкое сокращение взаимного товарооборота и сдельного веса стран СНГ в общем товарообороте России. Если в конце 80-х годов доля союзных республик в товарообороте 'осени составляла более 60%, то в последние годы - не более 20%. Резко сократились и стоимостные объемы взаимного товарооборота: с 45,5 млрд. долл. в 1992 г. до 25,87 млрд. долл. в 2000 г., т. е. почти в 2 раза. Удельный вес стран СНГ в общем внешнеторговом обороте России 1999 г. составил всего 18,9%. Это падение обусловлено не только ухудшением общехозяйственной ситуации в странах СНГ, но и стремлением руководства ряда этих стран ослабить зависимость от российского рынка и переориентировать внешнеторговые связи на промышленно развитые страны, на некоторые исламские государства и т. д.

Основными торговыми партнерами Российской Федерации среди стран ближнего зарубежья по результатам 1999 г. остаются Украина, Белоруссия, Казахстан и Узбекистан, на которые приходится более 92% внешней торговли России со странами Содружества (Украина - более 38%, Белоруссия - почти 37, Казахстан - почти 14 и Узбекистан - около 4%).

Основные показатели внешней торговли России в 2000 г. с указанными странами:

- Украина. Товарооборот - 8,646 млрд. долл. (экспорт - 5,012 млрд. долл., импорт - 3,635 млрд., торговое сальдо - ,377 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте России - немногим более 6,3%;

- Белоруссия. Товарооборот - 9,299 млрд. долл. (экспорт - 5,535 млрд. долл., импорт - 3,764 млрд., торговое сальдо - 1,771 млрд. долл.). Удельный вес в товарообороте России - около 6,8%;

- Казахстан. Товарооборот - 4,426 млрд. долл. (экспорт - 2,240 млрд. долл., импорт - 2,187 млрд., торговое сальдо - 0,053 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте России - около 3,2%;

- Узбекистан. Товарооборот - 0,913 млрд. долл. (экспорт - 0,274 млрд. долл., импорт - 0,640 млрд., торговое сальдо (отрицательное) - 0,366 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте России - 0,7%.

Существенным тормозом дальнейшего развития торгово-экономических связей России со странами СНГ является все возрастающая задолженность государств Содружества, обусловленная главным образом хроническим торговым дисбалансом. Общая задолженность стран СНГ России, переоформленная в государственный долг, составляет свыше б млрд. долл., причем сумма просроченной задолженности уже превысила 1 млрд. долл.

Очевидно, что экономическое сотрудничество РФ с бывшими союзными республиками, хотя и стабилизировалось в последние годы, все же далеко не соответствует как возможностям, так и объективным потребностям стран СНГ, включая и Россию. Имеются реальные возможности увеличения доли стран СНГ в товарообороте России как минимум до 25%.

Принципиальные изменения как в стоимостном и структурном, так и в торгово-политическом аспектах произошли в торгово-экономических отношениях России со странами Восточной Европы - бывшими членами СЭВ. Переход с 1 января 1991 г. от системы многосторонних расчетов в переводных рублях к платежам в торговых операциях в СКВ привел к резкому сокращению товарооборота между РФ и восточноевропейскими государствами. Основными причинами сокращения были неподготовленность этих стран к такому изменению платежных условий и отсутствие необходимых резервов СКВ практически у всех членов СЭВ для финансирования взаимного товарооборота.

Ситуация осложнялась также и тем, что на дату роспуска СЭВ (июнь 1991 г.) Советский Союз, а следовательно, и Россия как его правопреемница имела задолженность перед восточноевропейскими странами в сумме около 11 млрд. долл. Эта задолженность была накоплена в связи с резким падением мировых цен на нефть в конце 80-х годов, а также большим объемом сверхплановых поставок в СССР продукции из социалистических стран перед ликвидацией СЭВ.

Сокращение товарооборота между РФ и странами Восточной Европы продолжалось до 1994 г., когда объем торговли составил всего около 10,2 млрд. долл., а удельный вес этой группы стран в товарообороте России в том же году снизился до 9,7% против 61% в 1985 г. и 44% - в 1990 г.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9