В случае, когда забастовка не начата в срок, определенный решением о ее объявлении, дальнейшее разрешение коллективного трудового спора осуществляется в порядке, установленном ст. 401 ТК РФ (см. ч. 11 ст. 410 ТК РФ). Это означает необходимость вновь обратиться к примирительным процедурам.
Орган, возглавляющий забастовку (ст. 411 ТК РФ). Забастовку возглавляет представительный орган работников (как правило, профком).
Правовое положение органа, возглавляющего забастовку, определяется правами и обязанностями, предусмотренными для него ТК РФ.
Орган, возглавляющий забастовку, имеет право:
1) созывать собрание (конференцию) работников;
2) получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников;
3) привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам;
4) приостанавливать забастовку (см. ч. 1 и 2 ст. 411 ТК РФ). Для возобновления забастовки, приостановленной органом, ее возглавляющим, не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже (см. ч. 2 ст. 411 ТК РФ). Очевидно, что нет необходимости в повторном прохождении примирительных процедур и в случаях возобновления забастовки, приостанавливаемой по решению собрания (конференции) работников.
О возобновлении забастовки работодатель и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены не позднее, чем за три рабочих дня.
Орган, возглавляющий забастовку, обязан:
1) принять зависящие от него меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) и работников, работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей;
2) обеспечить выполнение минимума необходимых работ (услуг) в период проведения забастовки;
3) по получении решения суда о признании забастовки незаконной немедленно проинформировать ее участников;
4) по получении решения суда или Правительства РФ о приостановке забастовки или решения суда, предписывающего отложить ее, проинформировать об этом участников забастовки.
Обязанности в связи с проведением забастовки (ст. 412 ТК РФ). В связи с проведением забастовки определенные обязанности возложены на:
1) стороны коллективного трудового спора;
2) работодателя;
3) органы исполнительной власти, органы местного самоуправления;
4) орган, возглавляющий забастовку.
Обязанность сторон коллективного трудового спора состоит в продолжении его разрешения путем примирительных процедур даже в период проведения забастовки (см. ч. 1 ст. 412 ТК РФ). В этой ситуации уже неприменимы те примирительные процедуры, которые предшествуют забастовке (примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж). Стороны договариваются о продолжении переговоров, консультаций, привлечении экспертов и т. д.
Обязанностью работодателя, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и органа, возглавляющего забастовку, является принятие зависящих от них мер по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества работодателя и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (см. ч. 2 ст. 412).
Для организаций, филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, разрабатываются и утверждаются в установленном ТК РФ порядке перечни минимума необходимых работ (услуг), которые должны выполняться при проведении забастовок у подобных работодателей.
В соответствии с Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (см. ст. 3, 16) минимум необходимых работ (услуг) определялся соглашением сторон совместно с органом местного самоуправления. В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) устанавливался органом местного самоуправления.
ТК РФ устанавливает трехступенчатый порядок утверждения минимума необходимых работ (услуг) и соответственно три уровня (вида) этих перечней (см. ст. 412):
1. В соответствии со ст. 412 ТК РФ федеральные перечни минимума необходимых работ (услуг) разрабатываются и утверждаются по отраслям экономики. Право на их разработку и утверждение предоставлено федеральным органам исполнительной власти, на которое возложены координация и регулирование деятельности соответствующей отрасли (отраслей) экономики. Перечни разрабатываются и утверждаются ими по согласованию с соответствующими общероссийскими профсоюзами. Если в отрасли (подотрасли) действуют несколько общероссийских профсоюзов, перечень утверждается по согласованию со всеми этими профсоюзами.
Порядок разработки и утверждения этих (по сути отраслевых) перечней определяет Правительство РФ[95].
Такие перечни утверждены во многих отраслях (подотраслях).
2. На основе указанных (отраслевых) перечней органы исполнительной власти субъектов РФ разрабатывают и утверждают по согласованию с соответствующими территориальными объединениями организаций профсоюзов (объединениями профсоюзов) региональные перечни, которые предназначены для конкретизации и определения порядка применения федеральных отраслевых перечней на территории соответствующего субъекта РФ.
3. Минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, - локальный перечень — определяется соглашением сторон коллективного трудового спора (естественно, ) совместно с органом местного самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ (услуг), утвержденных на федеральном, а затем — на региональном (субъекта РФ) уровне.
Этот перечень должен быть утвержден в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки.
Включение того или иного вида работ (услуг) в локальный минимум необходимых работ (услуг) должно быть мотивировано вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан. В локальный перечень не могут быть включены работы (услуги), не предусмотренные соответствующими федеральными и региональными перечнями.
Если органы коллективного трудового спора не достигли соглашения по локальному перечню минимума необходимых работ (услуг), то он устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ. Решение этого органа может быть обжаловано в суд сторонами спора.
При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной.
Обязанности органа, возглавляющего забастовку, указаны при освещении его правового положения.
Незаконные забастовки. Основываясь на ст. 55 Конституции РФ, ТК РФ (ст. 413) приводит основания, по которым забастовка может быть признана незаконной, и перечень организаций, в которых забастовки при определенных обстоятельствах не должны проводиться.
Незаконными признаются забастовки:
- проводимые в нарушение законодательства, устанавливающего процедуру их объявления и проведения;
- проводимые там, где законом запрещается или ограничено проведение забастовок;
- а также забастовки, не являющиеся способом разрешения коллективных трудовых споров.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ являются незаконными и не допускаются забастовки:
а) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном и военном положении:
- в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- в правоохранительных органах;
- в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;
б) в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовки создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.
Забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК РФ (т. е. с нарушением установленного порядка).
Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом.
Так, запрещено участие в забастовках государственным служащим[96], муниципальным служащим[97].
Следует иметь в виду постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. по делу о проверке конституционности ст. 12 Закона СССР от 9 октября 1989 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» в части, запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации. При принятии постановления по данному делу Конституционный Суд РФ исходил из положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, который допускает запрет права на забастовку в отношении лиц, входящих в состав вооруженных сил, полиции и администрации государства (ч. 2 ст. 8). В отношении других лиц ограничения возможны, если они необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественного порядка или для обеспечения прав и свобод других лиц (п. «с» ч. 1 ст. 8). Опираясь также на ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, Конституционный Суд РФ определил, что ограничение права на забастовку может устанавливаться только для тех категорий работников, прекращение работы которых нарушает эти нормы Конституции РФ, а не для всех работников отрасли[98].
Верховный Суд РФ в постановлении от 01.01.01 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации» воспроизвел смысл названного постановления Конституционного Суда РФ[99].
В случаях, когда забастовка не может быть проведена в соответствии с ТК РФ (ч. I и 2 ст. 413), решение по коллективному трудовому спору в десятидневный срок принимает Правительство РФ (ч. 9 ст. 413 ТК РФ).
Принятие решений о признании забастовки незаконной отнесено к компетенции верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов. Правом подачи заявлений (исков) в суд о признании забастовки незаконной обладают работодатель и прокурор (см. ч. 4 ст. 413 ТК РФ).
Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» дал необходимые разъяснения в части рассмотрения судами дел о признании забастовки незаконной[100]. Исходя из ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а также ч. 3 ст. 413 ТК РФ, забастовка, право на которую гарантировано Конституцией РФ (ч. 4 ст. 37), может быть признана незаконной, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что:
- имелись ограничения для реализации права на забастовку, установленные федеральным законом (например, она проведена в нарушение ч. 1 ст. 413 ТК РФ, предусматривающей случаи, когда забастовка не допускается либо она была объявлена с нарушением сроков, процедур и требований, установленных Кодексом, в, частности не были проведены примирительные процедуры до объявления забастовки (ст. 401—404 ТК РФ);
- решение о проведении забастовки принято в отсутствие необходимого кворума (ч. 2 ст. 410 ТК РФ);
- либо за это решение проголосовало менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции), или за его утверждение (при невозможности проведения собрания, созыва конференции) представительный орган работников собрал недостаточное количество подписей работников (ч. 4 ст. 410 ТК РФ);
- не был обеспечен минимум необходимых работ в организациях, филиалах, представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением здоровья и жизненно важных интересов общества (ч. 3—8 ст. 412 ТК РФ);
- работодатель не был предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней о начале предстоящей забастовки (ч.7 ст. 410 ТК РФ).
Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора (ч. 4 ст. 413 ТК РФ).
Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда (ч. 5 ст. 413 ТК РФ).
Решение суда о признании забастовки незаконной может быть обжаловано в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку (см. ч. 6 ст. 413 ТК РФ).
ТК РФ (ч. 7 и 8 ст. 413) предусматривает возможность, порядок и сроки, когда при определенных обстоятельствах забастовка может быть отложена или приостановлена.
Забастовка может быть отложена:
1) в случаях создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе не начавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся — приостановить на тот же срок;
2) в случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов РФ на отдельных ее территориях, Правительство РФ вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на 10 календарных дней.
60. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора
Поскольку право на забастовку признано законом, участие в законной забастовке не может повлечь для работников негативных последствий.
1. Участие работников в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора. К работникам, участвующим в забастовке, запрещено применять меры дисциплинарной ответственности. Исключение составляют случаи, когда работники не приступают к работе немедленно после вручения органу, возглавляющему забастовку, копии вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной.
2. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.
3. Работникам, занятым выполнением обязательного минимума работ (услуг), выплачивается соответствующая заработная плата.
Другим работникам работодатель вправе не выплачивать заработную плату за время участия в забастовке.
Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.
4. Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имеющим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядках и размере, которые предусмотрены ТК РФ (см. ст. 157).
Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном ТК РФ (см. ст. 74).
Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке, чем приведенный выше.
[1] выделяет еще Специальную часть, которая объединяет институты, регулирующие особенности труда в отдельных отраслях хозяйства. См.: Трудовое право: проблемы Общей части. Томск, 1998. С. 41.
[2] См.: Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда // РГ. 19дек.
[3] СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; 1997. № 51. Ст. 5878; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 18. Ст. 2211; № 29. Ст. 3696; № 47. Ст. 5613; 2000. № 33. Ст. 3348; 2001. № 53 (ч. 1). Ст. 5024; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 160; Ст. 167; 2004. № 35. Ст. 3607.
[4] БВС РФ. 1994. № 12.
[5] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 1999. № 29. Ст. 3702; 2000. № 2. Ст. 131; 2001. № 44. Ст. 4152; 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 2; Ст. 3; № 7. Ст. 628; № 48. Ст. 4737; 2003. № 6. Ст. 508; № 47. Ст. 1554; № 28. Ст. 2887; № 43. Ст. 4108; № 50. Ст. 4852; № 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. № 35. Ст. 3607.
[6] СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702; 2002. № 21. Ст. 1916; 2003. № 2. Ст. 167.
[7] СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686; 2003. № 1. Ст. 5; № 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. № 10. Ст. 836.
[8] См.: Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 августа 2000 г. // РГ. 2000. 8 авг.
[9] См.: Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; а также Федеральный закон от 01.01.01 г. // РГ. 2000. 1 авг.
[10] ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1412.
[11] РГ. 20июля.
[12] СЗ РФ. 1995. № 14. Ст. 1245.
[13] СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3442.
[14] СЗ РФ. 2001. № 46. Ст. 4365.
[15] РГ. 19марта.
[16] СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3777.
[17] РГ. 2004. 9 марта.
[18] См.: Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 // СЗ РФ. 1997. № 20. Ст. 2242.
[19] СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2218.
[20] См.: Эффективность правового регулирования организации труда на предприятии. М., 1968. С. 30—55.
[21] См., например: постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 01.01.01г. «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» // РГ. 2004. 8 апр.
[22] СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.
[23] СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.
[24] СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1193.
[25] СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3525.
[26] По-видимому, это обстоятельство послужило основанием для того, что в некоторых учебниках по трудовому праву России нет особой главы, посвященной субъектам этой отрасли права (см., например: Трудовое право России / под ред. и . М.: МЦФЭР, 2004).
[27] О понятии, структуре статуса субъекта трудового права см.: Трудовое право: проблемы Обшей части. Томск, 1998. С. 84—95.
[28] См.: постановление Верховного Совета РФ «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» от 01.01.01 г.// ВВС РФ. 1991. №52. Ст. 1865.
[29] В связи с этим спорной представляется ст. 27 нового ГК об «эмансипации», согласно которой лицо, достигшее 16 лет, с согласия родителей, усыновителей или попечителя может заниматься предпринимательской деятельностью. Вряд ли приемлем с позиций трудового права и п. 2 ст. 27 ГК РФ, согласно которому родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им (несовершеннолетним работодателем) вреда.
[30] См.: Трудовое право России: учеб. / пои ред. . СПб., 1994. С. 69.
[31] См.: Современные проблемы общей части российского трудового права: учеб, пособие. СПб., 1993. С. 77—78.
[32] Наглядным примером такого предприятия может служить глаза», основанное и ряд лет возглавляемое светлой памяти погибшим академиком Святославом Федоровым.
[33] См. Союз труда и капитала в отдельно взятом регионе // РГ. 20дек.
[34] Устав утвержден распоряжением Минимущества России от 01.01.01 г. // РГ. 2004. 5 февр.
[35] не относит его к числу «полноценных» субъектов трудового права (см.: Курс российского трудового права / под ред. . СПб., 1996. Т. 1. С. 263).
[36] См., например: Устав Соцпрофа. М, 1995. С. 3—4.
[37] См. главы II и III Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 01.01.01 г. // РГ. 19янв.
[38] Ведомости РФ. 1992. № 17 с последующими изменениями и дополнениями.
[39] СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
[40] См., например, Закон города Москвы от 01.01.01 г. «О социальном партнерстве» // Солидарность. 1997. № 23; Закон Томской области от 3 июня 1999 г. «О социальном партнерстве в Томской области» //Красное знамя. 19авг.
[41] СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2218.
[42] ВВС РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565.
[43] СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915. См. также: Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» с практическими комментариями. М., 1999.
[44] РГ. 20июля.
[45] См.: ст. 3 Закона о занятости; п. 1 Закона РФ от 30 апреля )999 г; п. 16 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 209.
[46] См.: Советское трудовое право: учеб, пособие / под ред. . М., 1991. С. 160.
[47] См.: Трудовое право России: учеб. / под ред. . СПб., 1994. С. 140 и др.; , Указ. соч. С. 182.
[48] См.: постановление Правительства РФ «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» от 19 сентября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3777.
[49] СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.
[50] РГ. 20марта.
[51] РГ. 20авг.
[52] СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3777.
[53] При отсутствии у поступающего на работу лица трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
Статья 66 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 01.01.01 г.) исключает обязанность по ведению трудовых книжек для работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
[54] См.: РГ. 2004. 8 апр.
[55] СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.
[56] СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.
[57] СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
[58] М.: Экономика, 1977.
[59] СНАоТ. М.: Юрид. лит., 1998. С. 259.
[60] РГ. 20февр.
[61] О введении и отмене неполного рабочего времени по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, см. ст. 74 ТК РФ.
[62] РГ. 20нояб.
[63] РГ. 20авг.
[64] РГ. 20дек.
[65] РГ. 20марта.
[66] См.: Производственный календарь на 2005 г. и комментарий к нему // Бюллетень Минтруда РФ. 2004. № 12.
[67] РГ. 20дек.
[68] РГ. 20дек.
[69] РГ. 20сент.
[70] Льготные, в том числе оплачиваемые, дополнительные выходные дни установлены донорам (ст. 186 ТК РФ), лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, а также женщинам, работающим в сельской местности (ст. 262 ТК РФ); одному из родителей, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 319 ТК РФ).
[71] См.: постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 000 «О продолжительности основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» в ред. от 01.01.01 г. // РГ. 2002. 5 окт.; 2003. 5 дек.
[72] РГ. 20дек.
[73] Бюллетень ВС РФ. 2004. № 6.
[74] Бюллетень Минтруда РФ. 1996. № 8. Новый ТК РФ изменений по этому вопросу не внес.
[75] См.: Российское трудовое право: учеб, для вузов / под ред. . М.: Норма, 1997. С. 232.
[76] См.: Арифметика бедности // АиФ. 20марта.
[77] РГ. 20марта.
[78] Следует полагать, что средний заработок за депутатами сохраняется, если они избраны в представительные органы местного самоуправления или в качестве членов Совета Федерации. Депутаты Государственной Думы РФ и представительных органов субъектов Федерации гарантийные выплаты не получают, ибо выполняют свои полномочия на постоянной, профессиональной основе.
[79] СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4659.
[80] См.: Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах // Бюллетень Минтруда РФ, 1994. № 9.
[81] САПП РФ. 1993. № 22. Ст. 2031.
[82] СЗ РФ 1996 № 3. Ст. 150.
[83] См.: постановление Правительства РФ от 7 мая 1997.г.//СЗ РФ. 1997. № 20. Ст. 2292.
[84] СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
[85] СЗ РФ. 1994. № 10. Ст. 775.
[86] СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2868.
[87] СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2668.
[88] СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.
[89] СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
[90] СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1448.
[91] Бюллетень Минтруда России. 2002. № 8.
[92] Бюллетень Минтруда России. 2002. № 8.
[93] Бюллетень Минтруда России. 2002. № 8.
[94] СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
[95] См.: постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах»//СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 5090.
[96] См. подп. 15 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2006. № 6. Ст. 636.
[97] См. подп. 10 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 30. Ст. 3029; № 16. Ст. 1499.
[98] СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1976.
[99] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
[100] Бюллетень ВС РФ. 2004. № 4.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |



