- удостоверения комиссии по трудовым спорам, поста­новления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушени­ях, - в течение трех месяцев.

Сроки для предъявления других исполнительных доку­ментов к исполнению устанавливаются федеральными за­конами, определяющими условия и порядок выдачи соот­ветствующих исполнительных документов.

Срок предъявления исполнительного документа к ис­полнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению либо частичным исполнением исполнительного документа должником. Взыскатель, пропустивший срок предъявления испол­нительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропу­щенного срока в суд, принявший соответствующий судеб­ный акт.

5. Для возбуждения исполнительного производства взы­скателю необходимо обратиться с исполнительным доку­ментом к судебному приставу-исполнителю, который дол­жен в течение трех дней вынести постановление о возбуж­дении исполнительного производства. В постановлении устанавливается срок для добровольного исполнения должнику, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства. Одновре­менно судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа по имуществен­ным взысканиям вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест. Такие действия про­изводятся на основании заявления взыскателя. Исполни­тельные действия должны быть совершены судебным при­ставом-исполнителем в течение двух месяцев со дня посту­пления к нему исполнительного документа (ст. 44 Закона «Об исполнительном производстве»).

В качестве мер принудительного исполнения преду­смотрены:

1)обращение взыскания на имущество должника пу­тем наложения ареста на имущество и его реализация;

2)обращение взыскания на заработную плату пенсию,
стипендию и иные виды доходов должника;

3)обращение взыскания на денежные средства и иное
имущество должника, находящиеся у других лиц;

4)изъятие у должника и передача взыскателю опреде­ленных предметов, указанных в исполнительном доку­менте;

5)иные меры, предпринимаемые в соответствии с фе­деральными законами, обеспечивающие исполнение ис­полнительного документа.

Отдельные исполнительные процедуры различаются в зависимости от того, на что конкретно обращается взыска­ние: недвижимое или движимое имущество, ценные бума­ги, денежные средства; необходимость совершения долж­ником определенных действий в пользу взыскателя либо воздержания от них; кто является обязанным субъектом по исполнительному документу - гражданин, коммерче­ская либо некоммерческая организация, орган государст­венной власти, местного самоуправления.

В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добро­вольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вы­носит постановление, по которому с должника взыскива­ется исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

Имеются и другие санкции за неисполнение исполни­тельного документа. Так, за невыполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве, а равно за утрату испол­нительного документа либо несвоевременное его отправле­ние, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника и другие тому подобные нарушения виновные подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 МРОТ. За уклонение без уважительных причин от явки по вызо­ву судебного пристава-исполнителя или к месту соверше­ния исполнительных действий виновные лица могут быть подвергнуты приводу.

Специальные санкции (в размере 50% от суммы, под­лежащей взысканию) установлены в отношении банков за неисполнение без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего. должника совершить опреде­ленные действия или воздержаться от их совершения.

Кроме того, в случае несвоевременного осуществления исполнительных действий по исполнительному листу ор­ганизацией взыскатель вправе предъявить к организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации.

Действия по розыску имущества осуществляются службой судебных приставов. Следует иметь в виду, что розыск имущества должника по общему правилу может быть объявлен судебным приста­вом-исполнителем лишь при согласии взыскателя нести бремя расходов по розыску, а также их предварительном полном финансировании. Авансовый взнос должен быть внесен на депозитный счет подразделения судебных при­ставов в размере, достаточном для производства соответст­вующих расходов. В этом случае взыскатель вправе в су­дебном порядке требовать от должника возмещения расхо­дов по розыску.

При недостаточности взы­сканной с должника суммы для удовлетворения всех тре­бований по исполнительным документам эта сумма рас­пределяется между взыскателями в порядке очередности, установленной ст. 78 Закона «Об исполнительном произ­водстве». При этом требования каждой последующей оче­реди удовлетворяются после полного погашения требова­ний предыдущей очереди. При недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме. Следует также иметь в виду, что из суммы, взыскан­ной судебным приставом-исполнителем с должника, сна­чала оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по ис­полнению, а затем уже остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей.

В исполнительном производстве возможен поворот ис­полнения в отношении уже исполненного документа (ст. 443—445 ГПК). В случае отмены решения суда, при­веденного в исполнение, и принятия после нового рассмот­рения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответ­чику должно быть возвращено все то, что было с него взы­скано в пользу истца по отмененному решению суда (пово­рот исполнения решения суда).

Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом реше­нии или новом определении суда. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил этот вопрос, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения. Заявление рассматривается в судебном засе­дании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препят­ствием к рассмотрению заявления. На определение о пово­роте исполнения решения суда может быть подана част­ная жалоба.

Суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением или определением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо остав­ляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить во­прос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции. В случае, ес­ли в решении или определении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

В рамках исполнительного производства выделяются также такие процессуальные действия, как отложение ис­полнительных действий (ст. 19 названного Закона, ст. 435 ГПК); приостановление исполнительного производства (ст. 20—22, 24 названного Закона, ст. 436, 437 ГПК); пре­кращение исполнительного производства (ст. 23—25 на­званного Закона, ст. 439 ГПК); возвращение исполнитель­ного документа (ст. 26 названного Закона); окончание исполнительного производства (ст. 27 названного Закона).

6. В отношении граждан исполнение судебных актов воз­можно путем обращения взыскания на денежные средст­ва, а также любое лично принадлежащее им имущество. При недостаточности этого имущества в соответствии со ст. 45 СК кредитор вправе требовать выдела доли супруга должника, которая бы причиталась супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. Если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличе­но за счет средств, полученных одним из супругов пре­ступным путем, взыскание может быть обращено соответ­ственно на общее имущество супругов или на его часть.

В отношении организаций при погашении задолженно­сти взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника, которые находятся на счетах органи­заций либо хранятся в наличном виде. Только при отсут­ствии денежных средств взыскание обращается на имуще­ство с целью удовлетворения требований взыскателя. Воз­можно исполнение и путем совершения юридических действий должником в интересах взыскателя и другим способом в зависимости от того, какой порядок исполне­ния установлен в исполнительном листе.

Обращение взыскания на имущество представляет со­бой основной способ исполнения судебных актов, посколь­ку, в отличие от денежных средств, имущество должнику гораздо сложнее скрыть, особенно недвижимость и иное имущество, так или иначе подлежащее регистрации. В соответствии со ст. 51 Закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику по­становления о возбуждении исполнительного производст­ва, а в необходимых случаях - одновременно с его вру­чением. Выявление и определение принадлежности иму­щества должнику производится судебным приставом-исполнителем при осуществлении исполнительных дейст­вий.

Арест имущества должника состоит из описи имущест­ва, объявления запрета распоряжаться им, а при необхо­димости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-ис­полнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владель­ца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

При обращении взыскания на имущество должника-организации арест и реализация имущества осуществляет­ся в следующей очередности:

в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве: ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное;

во вторую очередь - готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственно­го участия в производстве;

в третью очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственно­го участия в производстве.

Важным вопросом исполнительного производства явля­ется оценка имущества, поскольку от его стоимости зави­сит и результативность мер исполнения, полнота реализа­ции исполнительного документа.

Реализация арестованного имущества должника, на которое обращается взыскание (за исключением имущест­ва, изъятого по закону из оборота), осуществляется путем его продажи в течение двух месяцев со дня наложения ареста на имущество должника, если иное не предусмотре­но федеральными законами.

Реализация должна осуществляться только соответст­вующей специализированной организацией, имеющей пра­во торговли соответствующим видом продукции и товаров. Продажа имущества должника, за исключением недвижи­мого имущества, производится на комиссионных и иных договорных началах.

Продажа недвижимого имущества должника осуществ­ляется путем проведения публичных торгов специализи­рованными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном ст. 447-449 ГК. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается ли­цо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкур­су - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Специализированные организации проводят торги по заявке судебного пристава-исполнителя с указанием ми­нимальной начальной цены имущества, выставляемого на торги. Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения специализированной организацией соответствующей заявки судебного пристава-исполнителя.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о про­ведении торгов должно быть сделано не менее чем за 30 дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме тор­гов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выиг­равшего торги, а также сведения о начальной цене.

Лицо, выигравшее торги, и орга­низатор торгов подписывают в день проведения торгов протокол о результатах торгов, который имеет силу дого­вора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подпи­сания протокола утрачивает внесенный им задаток.

Торги, проведенные с нарушением правил, установлен­ных законом, могут быть признаны судом недействитель­ными по иску заинтересованного лица (например, при проведении торгов ранее объявленного срока, если были допущены злоупотребления судебного пристава-исполни­теля, взыскателя или покупателя в ходе торгов).

Если после удовлетворения требований взыскателя и возмещения расходов по исполнению решения остаются какие-либо средства, то они направляются должнику.

Если имущество (независимо от его вида) не будет реа­лизовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставля­ется право оставить это имущество за собой. В случае от­каза взыскателя от имущества оно возвращается должни­ку, а исполнительный документ - взыскателю. Если же взыскатель откажется от имущества, то оно возвращается должнику, а исполнительный лист = взы­скателю. Однако взыскатель вправе вновь предъявлять ис­полнительный документ к взысканию в пределах уста­новленных законом сроков.

Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя (как гражданина, так и организации) произво­дится в принудительном порядке судебным приставом-ис­полнителем.

Исполнение исполнительного документа о выселении должника осуществляется судебным приставом-исполни­телем принудительно. Судебный пристав-исполнитель официально извещает должника о дне и времени принуди­тельного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа. В целях обеспечения принудительного исполнения ис­полнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавлива­ет должнику срок для их добровольного исполнения. В случае невыполнения данных требований' без уважи­тельных причин судебный пристав-исполнитель применя­ет к должнику штрафные санкции и иные меры, преду­смотренные законом, и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. В случае, если для исполне­ния исполнительного документа участие должника необя­зательно, судебный пристав-исполнитель организует ис­полнение в. соответствии с правами, предоставленными ему законом, с взысканием с должника трехкратного раз­мера расходов по совершению исполнительных действий.

Взыскатель вправе сам совершить эти действия.

Лекция 33.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ

1.Общие положения.

2.Иски к иностранным государствам. Дипломатиче­ский иммунитет.

3.Судебные поручения в международном гражданском
процессе.

4.Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).

1. ГПК регламентирует:

1)гражданскую процессуальную правоспособность и
дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, процессуальную правоспособность иностранных организаций и международных организаций;

2)подсудность дел по спорам с участием иностранного
элемента;

3)иски к иностранным государствам и международ­ным организациям, дипломатический иммунитет;

4)исполнение судебных поручений иностранных судов
и обращение судов РФ с поручениями к иностранным судам;

5)признание и исполнение решений иностранных су­дов и арбитражей.

Российская Федерация является участником Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г., Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и т. д. Действуют многосторонние и двухсторонние международные договоры, устанавливающие нормы меж­дународного гражданского процесса. (

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепри­знанные принципы и нормы международного права и ме­ждународные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международ­ным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Гражданское процес­суальное законодательство РФ устанавливает националь­ный правовой режим в области защиты прав и интересов иностранных граждан, организаций и лиц без гражданст­ва. Это означает, что иностранным гражданам, предпри­ятиям, организациям и лицам без гражданства предостав­ляется такой же режим, как и для физических и юриди­ческих лиц РФ, на них распространяются одинаковые процессуальные права. Национальный режим не преду­сматривает введение каких бы то ни было условий в виде требования о проживании на определенной территории и проч.

Положение о национальном режиме отражается как в российском гражданском процессуальном законодательст­ве, так и в международных договорах. Национальный режим устанавливается также двухсто­ронними международными договорами, может быть уста­новлен и применительно к отдельным видам отношений (в отношении приобретения по наследству имущества, на­ходящегося на территории другого государства, и прав, которые должны быть там осуществлены, а также в отно­шении способности составления и отмены завещания на такое имущество и такие права и т. д.).

Национальный режим распространяется на иностран­ных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с законом от 01.01.01 г. «О граж­данстве Российской Федерации» иностранными граждана­ми признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство (подданство) иностранного государ­ства, лицами без гражданства - лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательств наличия гражданства другого государства.

Определяя гражданскую процессуальную правоспособ­ность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гра­жданства, процессуальную правоспособность иностранных организаций и международных организаций, ГПК вводит понятие личного закона (ч. 1 ст. 399 ГПК). Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность ино­странных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом, т. е. правом страны, гражданство кото­рой гражданин имеет. Если гражданин наряду с граждан­ством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его лич­ным законом считается право страны, в которой гражда­нин имеет место жительства. Лицо, не являющееся на ос­нове личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории РФ признано процессуально дееспо­собным, если оно в соответствии с российским правом об­ладает процессуальной дееспособностью (ч. 5 ст. 399 ГПК).

Процессуальная правоспособность иностранной орга­низации и международной организации также определя­ется личным законом. Личным законом иностранной ор­ганизации считается право страны, в которой организа­ция учреждена. На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальная правоспо­собность. Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной право­способностью, может быть на территорий РФ признана правоспособной в соответствии с российским правом. Процессуальная правоспособность международной орга­низации устанавливается на основе международного до­говора, в соответствии с которым она создана, ее учре­дительных документов или соглашения с компетентным органом РФ (ст. 400 ГПК).

Иностранные граждане, лица без гражданства могут участвовать в гражданском судопроизводстве лично или через представителя.

Если представителем является рос­сийский гражданин, то он наделяется полномочиями в общем порядке, установленном ГПК. Иностранцы и лица без гражданства вправе привлечь к процессу адвоката другой страны. В этом случае вопрос о допуске такого представителя решается судьей в каждом случае индиви­дуально.

Полномочия представителя оформляются доверенно­стью по правилам, установленным в ГК.

2. В международном праве различается абсолютный и ог­раниченный (функциональный) иммунитет иностранного государства. В российском гражданском процессуальном законодательстве отражается влияние абсолютного имму-_ нитета, что следует из ч. 1 ст. 401 ГПК. Предъявление в суде РФ иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве от­ветчика или третьего лица, наложение ареста на имущест­во, принадлежащее иностранному государству и находя­щееся на территории РФ, и принятие по отношению к это­му имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения реше­ний суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не пре­дусмотрено международным договором Российской Феде­рации или федеральным законом.

ГПК определяет и порядок предъявления исков к ме­ждународным организациям в судах РФ. Аккредитован­ные в Российской Федерации дипломатические предста­вители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах РФ или федеральных зако­нах, подлежат юрисдикции судов РФ по гражданским де­лам в пределах, определенных общепризнанными прин­ципами и нормами международного права или междуна­родными договорами Российской Федерации (ч. 3 ст. 401 ГПК).

Иностранные государства обладают судебным иммуни­тетом, что означает изъятие одного государства из-под юрисдикции другого государства. В основе судебного им­мунитета лежит суверенитет и равенство государств.

В силу судебного иммунитета:

1)одно государство неподсудно другому (судебный им­мунитет в узком смысле слова);

2)без согласия другого государства не могут быть приняты меры предварительного обеспечения иска;

3)без согласия другого государства не может быть осу­ществлено принудительное исполнение решения.

При функциональном иммунитете государство облада­ет иммунитетом только при совершении публично-право­вых актов, при осуществлении коммерческой деятельно­сти оно имеет статус обычного предпринимателя с лише­нием привилегий, вытекающих из судебного иммунитета.

Дипломатический и консульский иммунитет регулиру­ется внутренним законодательством и международными конвенциями. Венская конвенция о дипломатических сно­шениях 1961 г. наделяет дипломатического агента имму­нитетом от гражданской юрисдикции, за исключением:

1)вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только он не владеет им от имени ак­кредитующего государства для целей представительства;

2)исков, касающихся наследования, в отношении ко­торых дипломатический агент выступает в качестве ис­полнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

3)исков, относящихся к любой профессиональной или
коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих официальных полномочий.

Никакие исполнительные меры не могут приниматься в отношении дипломатического агента, за исключением перечисленных случаев, и иначе как при условии, что со­ответствующие меры могут приниматься без нарушения неприкосновенности его личности или его резиденции.

Судебный иммунитет консульских должностных лиц и консульских служащих, которые не подлежат юрисдик­ции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций, за исключением граж­данского иска, установлен Венской конвенцией о консуль­ских сношениях 1963 г.

3. По делам с участием иностранного элемента нередко возникают случаи, когда необходимо совершить те или иные действия вне территории соответствующего государ­ства. В этом случае необходимо использовать процедуру судебного поручения. Как иностранные, так и российские суды выполняют судебные поручения.

Иностранные государства направляют поручения рос­сийским судам, как правило, через Министерство юсти­ции РФ. Однако в международных договорах могут преду­сматриваться некоторые исключения. В соответствии со ст. 407 ГПК суды РФ исполняют пе­реданные им в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным зако­ном, поручения иностранных судов о совершении отдель­ных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон, пока­заний свидетелей, заключений экспертов, осмотр на месте и др.). Перечень процессуальных действий, совершаемых при обращении суда одного государства к суду другого государства могут применяться четыре исторически сложив­шиеся процедуры:

1) непосредственное обращение суда одно­го государства к суду другого государства;

2) обращение суда в министерство иностранных дел своего государства, которое через посольство или консульство обращается к министерству иностранных дел соответствующего государства с нотой. По­сле этого министерство направляет поручение суду своего го­сударства;

3) выполнение поручений в одном государстве спе­циально уполномоченным, назначенным судом другого госу­дарства;

4) выполнение судебных поручений путем передачи их центральным органам юстиции.

Порядок выполнения судебного поручения определяет­ся как внутренним законодательством, так и международ­ными договорами. В любом случае передача судебного поручения иностранного суда должна соответствовать уста­новленному порядку - передача поручения через Министерство юстиции РФ. Судебное поручение должно быть снабжено апостилем - пециальным штампом по форме, предусмотренной Гаагской конвенцией 1961 г. Проставление апостиля компетентным органом государст­ва, в котором документ был совершен, удостоверяет под­линность подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлин­ности печати или штампа, которым скреплен этот доку­мент (ч. 1 ст. 3 Конвенции, отменяющей требование лега­лизации иностранных официальных документов от 15 ок­тября 1961 г.). Апостиль может быть проставлен на самом документе или на отдельном листе, скрепленном с доку­ментом.

Исполнение поручений иностранных судов о производ­стве отдельных процессуальных действий осуществляется на основе российского законодательства. Если иное преду­смотрено международным договором Российской Федера­ции, то применяются нормы международного права (ст. 407 ГПК). В многосторонних и двухсторонних догово­рах о правовой помощи могут быть более детально урегу­лированы вопросы осуществления судебных поручений.

4. По общему правилу действие решения суда ограничено территорией этого государства. Признание на территории государства решения иностранного суда придает ему ту же самую юридическую силу, которой обладает решение суда данного государства. Порядок исполнения в Россий­ской Федерации решений иностранных судов и арбитра­жей определяется соответствующими международными договорами.

Законодательство различных стран знает три системы исполнения решений иностранных судов.

Во-первых, система регистрации, в соответствии с которой для принуди­тельного исполнения судебного решения необходима его регистрация в определенном судебном органе государства.

Во-вторых, система упрощенного производства, в силу ко­торого решение иностранного суда служит не основанием для исполнения, а лишь для предъявления иска.

В-треть­их, система подтверждения решения иностранного суда компетентным судом государства, на чьей территории ре­шение подлежит исполнению (система экзекватуры). Со­ветское, а позже российское законодательство восприняло систему экзекватуры.

Возможность признания судебного решения и его ис­полнения предусматривается внутренним законодательст­вом и международными договорами. Статья 409 ГПК уста­навливает правила признания и исполнения решений ино­странных судов.

Для предъявления решения иностранного государства к принудительному исполнению ГПК устанавливает трех­летний срок со дня вступления в законную силу решения иностранного суда. Пропущенный по уважительной при­чине срок может быть восстановлен судом в Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 112 ГПК.

Подсудность дел о рассмотрении ходатайства о прину­дительном исполнении решения иностранного государства определяется по правилам ст. 410 ГПК. Решение вопроса о принудительном исполнении относится к ведению верхов­ных судов республики, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области или судов автономных округов. Территориальная подсуд­ность определяется по месту жительства или месту нахож­дения должника в Российской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно - по месту нахождения его имущества.

В ходатайстве о принудительном исполнении решения иностранного суда должны содержаться сведения, указанные в ст. ст. 411 ГПК.

В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевре­менного рассмотрения дела.

К ходатайству прилагаются документы, предусмотрен­ные международным договором Российской Федерации, а если это не предусмотрено международным договором прилагаются документы, перечисленные в ч. 2 ст. 411 ГПК.

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рас­смотрения ходатайства. Неявка без уважительной причи­ны должника, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению ходатайства. Если должник обратился в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения ходатайства и эта просьба признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом должника. Выслу­шав объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, суд выносит определение о принудитель­ном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом. На основании решения иностранного суда и всту­пившего в законную силу определения суда о принуди­тельном исполнении этого решения выдается исполнитель­ный лист, который направляется в суд по месту исполне­ния решения иностранного суда.

1)Суд вправе отказать в принудительном исполнении ре­шения иностранного суда при наличии оснований, указан­ных в Законе - ст. 412 ГПК.

Не все решения иностранных судов - требуют своего принудительного исполнения. Иногда достаточно призна­ния решения иностранного суда. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят воз­ражения относительно этого. Заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение ме­сяца после того, как ему стало известно о поступлении ре­шения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федераль­ного значения, суд автономной области или суд автоном­ного округа возражения относительно признания этого ре­шения.

Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, отно­сительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возра­жений. Если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба будет признана судом уважительной, суд пере­носит время рассмотрения и извещает об этом заинтересо­ванное лицо. После рассмотрения судом возражений отно­сительно признания решения иностранного суда выносит­ся соответствующее определение. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, установленные ГПК (ст. 413 ГПК).

Отказ в признании решения иностранного суда, кото­рое не подлежит принудительному исполнению, допуска­ется при наличии оснований, установленных для отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда на основании ч. 1 ст. 412 ГПК.

В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов (ст. 415 ГПК).

Раздел III Конвенции о правовой помощи и правовых от­ношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. также подробно регламентирует вопросы исполне­ния решений иностранных судов. Каждая из Договариваю­щихся Сторон признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других Договаривающихся Сто­рон:

1)решения учреждений юстиции по гражданским и се­мейным делам, включая мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обяза­тельств;

2)решения по уголовным делам о возмещении вреда
(ст. 51).

Конвенция регулирует подачу ходатайства о разреше­нии принудительного исполнения решения, порядок при­знания и принудительного исполнения решений.

Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г. регламентирует вопрос принудительного исполне­ния решений о взыскании судебных расходов странами - участниками данной Конвенции.

Двухсторонние международные договоры также могут регулировать. вопросы исполнения решений договорив­шихся стран/

Помимо решений иностранных судов, ГПК предусмат­ривает исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей). Исполнение решений иностранных арбитражей регулируется Нью-йоркской Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных ар­битражных решений от 01.01.01 г.

—Арбитражные решения - это решения, вынесенные арбитрами, назначенными по каждому отдельному делу, и постоянными арбитражными органами. Конвенция под­робно регламентирует основания отказа в признании и приведении в исполнение арбитражного решения. Эти ос­нования, отражая суть арбитражного производства, отли­чаются от рассмотренных в этом параграфе оснований от­каза в признании и исполнении решений иностранных судов.

ГПК регулирует признание и исполнение решений ино­странных третейских судов и арбитражей, практически распространяя на них правила о признании и исполнении решений иностранных судов за некоторыми исключения­ми (ч. 1 ст. 416 ГПК). Сторона, ходатайствующая о при­знании или об исполнении решения иностранного третей­ского суда (арбитража), должна представить подлинное решение иностранного третейского суда (арбитража) или его должным образом заверенную копию, а также подлин­ное арбитражное соглашение или его должным образом заверенную копию. В случае, если арбитражное решение или арбитражное соглашение изложено на иностранном языке, сторона должна представить заверенный перевод этих документов на русском языке (ч. 2 ст. 416 ГПК).

В признании и исполнении решения иностранного тре­тейского суда (арбитража) может быть отказано (ст. 417 ГПК).

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8