Последствия неявки лиц, участвующих в деле, в судеб­ное заседание:

1) суд откладывает разбирательство дела в следующих случаях неявки лиц, участвующих в деле, если:

-отсутствуют сведения об извещении неявившихся лиц, участвующих в деле;

-суд признал причины неявки лиц, участвующих в деле, уважительными.

Суд может отложить разбирательство дела по ходатай­ству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (ч. 6 ст. 167 ГПК).

2) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо
из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и
месте судебного заседания, если:

-отсутствуют сведения о причинах их неявки;

-суд признал причины неявки лиц, участвующих в
деле, неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК).

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, для чего они обязаны обратиться в суд с пись­менным ходатайством. Несмотря на наличие ходатайства, суд вправе признать участие сторон (стороны) обязатель­ным. Основанием может быть доказательное значение объ­яснения сторон и др.;

3) суд или судья оставляет заявление без рассмотре­ния, если (абз. 6, 7 ст. 222 ГПК):

-стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

-истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а от­ветчик не требует рассмотрения дела по существу.

Неявка в судебное заседание свидетелей, экспертов, переводчиков, специалистов (ст. 168 ГПК).

5. Рассмотрение дела по существу слагается из последова­тельно совершаемых процессуальных действий, преду­смотренных ГПК:

1) рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца, не желают ли стороны закончить дело заключением миро­вого соглашения.

Если истец отказывается от иска, ответчик признает иск или стороны согласны закончить дело мировым согла­шением, то заявление об этом заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответствующей сторо­ной (сторонами). Если отказ от иска, признание иска, ми­ровое соглашение изложены в письменном заявлении, то эти заявления приобщаются к делу, о чем указывается в протоколе судебного разбирательства.

Суд до принятия отказа от иска, признания иска, утвер­ждения условий мирового соглашения разъясняет стороне или сторонам последствия совершаемых процессуальных действий. О принятии отказа от иска или утверждении ми­рового соглашения сторон суд выносит определение, пре­кращая производство по делу. При принятии судом при­знания отвечиком иска выносится решение об удовлетворе­нии заявленного требования. Если суд не принял отказ от иска, признание иска, не утвердил мировое соглашение, то об этом выносится определение и слушание дела продолжается.(ст. 173 ГПК);

После доклададела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на
его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле. Прокурор, представители государственных ор­ганов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и закон­ных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в
деле, в любой момент дачи ими объяснений (ч. 1 ст. 174
ГПК).

Первой вопросы задает та сторона и ее представитель, по чьей просьбе был
вызван свидетель. Затем вопросы могут задавать другие
лица, участвующие в деле, представители. Судьи вправе
задавать вопросы в любой момент допроса свидетеля;

в случае необходимости суд повторно может допро­сить свидетеля.

Каждый свидетель допрашивается отдельно.

Допрошенный свидетель остается в зале суда, если суд не разрешит ему удалиться раньше. Свидетель, не достиг­ший 16-летнего возраста, после дачи показаний покидает зал судебного заседания.

Свидетельские показания, полученные в ходе судебно­го поручения, обеспечения доказательств, в месте пребы­вания свидетеля (в порядке ч. 1 ст. 70 ГПК) или при отло­жении разбирательства оглашаются в судебном заседании.

Особенности допроса несовершеннолетних регулируют­ся ст. 179 ГПК.

Закон предполагает, что свидетель дает показание в свободной форме или отвечает на поставленные перед ним вопросы, не используя какие-либо записи. Однако иногда допустимо использование свидетелем письменных мате-'риалов во время допроса — когда его показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти. Используемые свидетелем ма­териалы должны быть предъявлены суду, лицам, участ­вующим в деле, и могут быть приобщены к делу на осно­вании определения суда.

Письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в порядке выполнения судебного поручения, обеспечения доказательств, во время осмотра на месте, оглаша­ются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, в необходимых слу­чаях - экспертам, специалистам и свидетелям (ст. 181ГПК). После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения.

Вещест­венные доказательства исследуются путем осмотра в зале суда или по месту их нахождения. Вещественные доказа­тельства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям, экспертам, специалистам. Лица, ко­торым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в прото­кол судебного заседания (ч. 1 ст. 183 ГПК).

По месту нахождения исследуется те вещественные до­казательства, которые не могут быть доставлены в суд. О производстве осмотра на месте суд выносит определе­ние. воспроизведение аудио - и видеозаписи. Воспроизведение аудио - или видеозаписи осуществляется в зале заседания или ином специально оборудованном для этой цели по­мещении с указанием в протоколе судебного заседания
признаков воспроизводящих источников доказательств и
времени воспроизведения. После этого суд заслушивает
объяснения лиц, участвующих в деле. При необходимости
воспроизведение аудио - или видеозаписи может быть повторено полностью либо в какой-либо части. В целях выяснения содержащихся в аудио - или видеозаписи сведений судом может быть привлечен специалист, а в необходимых случаях возможно назначение экспертизы (ст. 185 ГПК).

Заключение эксперта оглашается на судебном заседаний. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть за­даны вопросы. Первым вопросы задает лицо, по заявлению которого назначен эксперт, и его представительзатем вопросы могут задавать другие лица, участвующие вделе, представители. Эксперту, назначенному по инициа­тиве суда, первым задает вопросы истец. Судьи вправе за­давать вопросы в любой момент допроса эксперта (ст. 187
ГПК). При наличии оснований суд вправе назначить по­
вторную или дополнительную экспертизу.

В необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио - или видеозаписи, назна­чении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специа­листов для получения консультаций, пояснений и оказа­ния непосредственной технической помощи (фотографиро­вания, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

Специалисту могут быть заданы вопросы в целях разъ­яснения и дополнения консультации.

После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представите­лю органа местного самоуправления, участвующим в про­цессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и со ст. 47 ГПК, выясня­ет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательст­вующий объявляет рассмотрение дела по существу закон­ченным и суд переходит к судебным прениям (ст. 189 ГПК).

6. После исследования доказательств по делу суд перехо­дит к заслушиванию судебных прений, которые состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей. Не­смотря на то что данная часть судебного разбирательства названа «судебные прения», в действительности она вклю­чает в себя также реплики.

Судебные прения - это речи лиц, участвующих в де­ле, их представителей, в которых анализируются резуль­таты исследования доказательств в суде.

—Закон не определяет содержание речей, произносимых в судебных прениях, но на практике выработана опреде­ленная структура.

Выступления в прениях не ограничены временем, но судья вправе пресекать пространные речи, не относящиеся к существу дела. Лицо, участвующее в деле, может отка­заться от участия в судебных прениях.

Последовательность выступления в судебных прениях определена ст. 190 ГПК.

Реплика - это ответ, возражение, замечание, выра­женные в повторном выступлении лиц, участвующих в де­ле, в связи со сказанным в судебных прениях. Реплики имеют место после выступления всех лиц, участвующих в деле, их представителей в судебных прениях.

Лицо, участвующее в деле, в реплике может высказать свои дополнительные соображения по делу. Правом на ре­плику перечисленные субъекты пользуются один раз. Ли­цо, участвующее в деле, и представитель могут отказаться от реплики. Последняя реплика принадлежит ответчику и его представителю.

Часть 4 ст. 190 ГПК не определяет очередность выступ­ления с репликами, но суды придерживаются той же оче­редности выступлений в репликах, которая установлена для судебных прений.

В выступлениях (судебных прениях и репликах) лица, участвующие в деле, их представители после окончания рассмотрения дела по существу не вправе ссылаться на об­стоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном за­седании. Если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследо­вать новые доказательства, он выносит определение о во­зобновлении рассмотрения дела по существу. После окон­чания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке (ст. 191 ГПК).

7.После окончания судебных прений и реплик суд удаля­ется в совещательную комнату для вынесения решения. Во время совещания и вынесения решения в совещатель­ной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу. Судьи не могут разглашать суждения, имевшие место во время совещания (тайна совещания судей является процессуальной гарантией прин­ципа независимости судей и подчинения их только феде­ральному законодательству).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ст. 196 ГПК).

В случае коллегиально­го рассмотрения дела решение выносится по большинству голосов. Председательствующий обладает правом одного голоса. Судья, не согласный с выносимым решением, вправе изложить свое особое мнение, но решение подпи­сывается всеми судьями.

Решение выносится немедленно после разбирательства дела и излагается в письменной форме.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседа­нии, в котором закончилось разбирательство дела. Объяв­ленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Решение оглашается устно и открыто, даже если про­цесс был закрытым. Особое мнение не оглашается. При оглашении судебного решения разъясняется порядок его обжалования,

8. Существует три формы временной остановки процесса: перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу. Названные формы отличаются по основаниям, срокам остановки и последствиям.

Перерыв судебного заседания объявляется для отдыха на ночное, обеденное время, выходные и праздничные дни. При объявлении перерыва суд оговаривает, когда бу­дет продолжено слушание дела. После перерыва слушание дела продолжается дальше. Во время перерыва судьи не вправе рассматривать другие дела, что соответствует принципу непрерывности судебного разбирательства.

Отложение разбирательства дела (ст. 169 ГПК). ГПК не дает полный перечень оснований отложения разбира­тельства дела. Отложение разбирательства дела допускает­ся в случаях, предусмотренных ГПК, а также если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие:

1)неявки кого-либо из участников процесса;

2)предъявления встречного иска;

3)необходимости представления или истребования до­
полнительных доказательств;

4)привлечения к участию в деле других лиц;

5) совершения иных процессуальных действий.
Законодательство может предусмотреть и иные случаи отложения разбирательства дела. Так, ст. 22 СК преду­сматривает возможность отложения разбирательства по делу о расторжении брака^для примирения супругов на срок до трех месяцев.

Об отложении разбирательства суд выносит определе­ние и назначает новый день слушания, указывая также, какие действия необходимо совершить. День нового судеб­ного заседания назначается с учетом времени, необходи­мого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребова­ния доказательств, о чем объявляется явившимся лицам под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.

Новое разбирательство дела после его отложения начи­нается сначала. Однако, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знако­мы с материалами дела, в том числе с объяснениями уча­стников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их по­вторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.

Приостановле­ние производства по делу - это временная остановка про­цесса по основаниям, указанных в законе. При приоста­новлении производства по делу никакие действия по нему не могут производиться.

Статья 215 ГПК предусматривает обязательные основа­ния для приостановления производства по делу, ст. 216 ГПК - факультативные основания. Основания приоста­новления производства по делу не подлежат расширитель­ному толкованию.

Приостановление производства по делу может иметь место на любой стадии процесса (кроме возбуждения дела) и в любом виде производства. Определение о приостанов­лении производства по делу выносится судом в письмен­ной форме. Статья 215 ГПК называет основания, при наличии кото­рых суд обязан приостановить производство по делу.

Если еще не назначен законный представитель (опекун для недееспособного, попечитель для ограниченно дееспо­собного), производство по делу приостанавливается до на­значения законного представителя. Если спор не носит имущественный характер, то ограниченное в дееспособно­сти лицо участвует в нем самостоятельно, и основания для приостановления производства по делу отсутствуют.

Факультативные основания приостановления произ­водства по делу. Вопрос о приостановлении производства по делу по факультативным основаниям отнесен на усмот­рение суда. Он может ставиться по инициативе суда или по ходатайству лиц, участвующих в деле.

Статья 216 ГПК содержит перечень оснований, при на­личии которых суд вправе приостановить производство по делу.

Производство по делу приостанавливается до устране­ния обстоятельств, послуживших основанием для приос­тановления производства по делу (ст. 217 ГПК).

На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.

9. По общему правилу рассмотрение дела оканчивается
вынесением решения, которое разрешает дело по сущест­ву. Однако при наличии определенных в законе оснований
возможно окончание гражданского дела без вынесения ре­шения.

Выделяется две формы окончания гражданского дела без вынесения решения:

1)прекращение производства по делу;

2)оставление заявления без рассмотрения.

Основания пре­кращения производства по делу свидетельствуют об отсут­ствии у лица права на иск. Если они выявляются при при­нятии искового заявления, судья должен отказать в при­нятии заявления. Перечень оснований для прекращения производства по делу является исчерпывающим (ст. 220 ГПК).

При наличии перечисленных оснований суд выносит определение о прекращении производства по делу.

Процессуальные последствия прекращения производст­ва по делу, т. е. вторичное обращение в суд по спору меж­ду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же ос­нованиям не допускается.

Оставление заявления без рассмотрения. Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 222 ГПК и могут быть подразделены на три группы: оставление заявления без рассмотрения в связи с несоблю­дением истцом (заявителем) порядка предъявления заяв­ления (абз. 2-5 ст. 222 ГПК); оставление заявления без рассмотрения по причине неявки сторон (абз. 6, 7 ст. 222 ГПК); объективная невозможность рассмотрения дела.

Оставление заявления без рассмотрения в связи с не­соблюдением истцом (заявителем) порядка предъявления заявления происходит, если:

1)истцом не соблюден установленный федеральным за­коном для данной категории дел или предусмотренный до­говором сторон досудебный порядок урегулирования спораи возможность применения этого порядка не утрачена. Досудебная процедура рассмотрения дел, установленная трудовым, семейным и другим законодательством (например, ст. 391, 412 ТК, 67 СК и т. д.), может быть установлена в договорах;

2)заявление подано недееспособным лицом. Суд оставляет заявление без рассмотрения, если на момент обраще­ния в суд лицо было недееспособным либо ограниченно дееспособным (если речь идет об имущественном споре).

3)заявление подписано или подано лицом, не имею­щем полномочий на его подписание или предъявление иска.

4) в производстве этого или другого суда, арбитражно­го суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно­ваниям. В силу п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК обнаружение данного факта на стадии принятия заявления должно влечь за со­бой возвращение заявления. Обнаружение в производстве этого или иного суда тождественного иска после возбужде­ния дела ведет к оставлению заявления без рассмотрения.

Заяв­ление не рассматривается судом, если имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разре­шение третейского суда и от ответчика до начала рассмот­рения дела по существу поступило возражение относи­тельно рассмотрения и разрешения спора в суде.

При наличии оснований суд (судья) выносит определе­ние об оставлении заявления без рассмотрения, в котором указывает, как устранить обстоятельства, приведшие к оставлению заявления без рассмотрения.

После устранения препятствий для рассмотрения дела заинтересованное лицо обращается с заявлением в суд в общем порядке.

10. В ходе каждого судебного заседания суда первой ин­станции, а также при совершении внесудебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляет­ся протокол (ст. 228 ГПК).

Протокол судебного заседания является одним из важ­нейших процессуальных документов, обладающих доказа­тельственным значением. Стороны могут использовать протокол для обоснования апелляционных, кассационных жалоб и проч. Именно поэтому у лиц, участвующих в деле есть право знакомиться с протоколом, ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они счита­ют существенными для дела, подавать замечания на про­токол.

Протокол ведет секретарь судебного заседания, но лич­ная ответственность за полное и объективное отражение в протоколе заседания хода событий лежит на председатель­ствующем.

Протокол должен быть изготовлен и подписан предсе­дательствующим и секретарем не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол от­дельного процессуального действия - не позднее чем на следующий день после дня его совершения.

В протоколе судебного заседания должны содержаться сведения, указанные в ч. 2 ст. 229 ГПК. Перечень этих сведений не является исчерпывающим.

Замечания на протокол (ст. 231-232 ГПК). Лица, уча­ствующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания могут подавать письменные замечания на протокол с ука­занием допущенных в нем неправильности и (или) непол­ноты. Замечания могут касаться всего протокола или его отдельных положений.

Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотиви­рованное определение об их полном или частичном откло­нении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.

Лекция 22.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

1. Понятие судебного решения.

2. Требования, предъявляемые к судебному решению.

3. Исправление недостатков судебного решения.

4. Законная сила судебного решения.

5. Определения суда первой инстанции.

1.Суд общей юрисдикции является органом судебной власти, наделенным властными полномочиями по приме­нению норм материального и процессуального права. Свои властные веления суд облекает в форму принимаемых им актов - решений и определений (ст. 13 ГПК). Кроме того, суды первой инстанции вправе выносить и судебные при­казы (гл. 11 ГПК).

Судебное решение — это акт суда пер­вой инстанции, которым суд на основании установленных в судебном заседании юридических фактов в соответст­вии с нормами процессуального и материального права, разрешает гражданское дело по существу, т. е. удовлетво­ряет иск, жалобу, заявление полностью или в определен­ной части или отказывает в их удовлетворении.

Главный признак судебного решения - разрешение им дела по существу.

Судебное решение как правоприменительный акт вы­ступает в качестве акта индивидуального поднормативного регулирования. В этом смысле судебное решение, так­же как и любой иной правоприменительный акт, выступа­ет в качестве юридического факта материального и процессуального права, входя элементом в многочислен­ные фактические составы.

Значение судебного решения заключается в основном в
следующем. Оно, во-первых, прекращает спор о праве вви­
ду его рассмотрения по существу и завершает судопроиз­
водство по делу. Во-вторых, восстанавливает законность,
нарушенную одной из сторон, упорядочивает и вносит ста­
бильность в отношения гражданского оборота. В-третьих,
осуществляет профилактические функции правосудия,
имеет значение общей превенции гражданско-правовых де­ликтов. В-четвертых, судебные акты Верховного Суда РФ
имеют значение судебного прецедента, ориентирующего
правоприменительную, а в ряде случаев и нормотворческую практику.

2.Судебное решение как правоприменительный акт должно соответствовать определенным требованиям, ука­занным в законе.

Наи­более общие требования к судебному решению определены в ст. 195 ГПК, а именно требования законности и обосно­ванности.

Законность - это соответствие судебного решения тре­бованиям норм материального и процессуального права. Решение является законным, если оно вынесено в строгом соответствии с подлежащими применению по делу норма­ми материального права и при точном соблюдении норм процессуального права. В решении должны быть указаны нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при разрешении дела, что необходи­мо для контроля за деятельностью судов первой инстан­ции со стороны вышестоящих судов.

Законность с точки зрения соответствия судебного ре­шения нормам процессуального права заключается в со­блюдении регламента вынесения судебного решения и на­личия необходимых реквизитов в соответствии с ГПК.

Законы и иные нормативные акты подлежат примене­нию только в случае их официального опубликования. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ неопублико­ванные законы не применяются. Любые нормативные пра­вовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Обоснованность - это подкрепленность решения дока­зательствами. Решение является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоя­тельства, всесторонне и полно выясненные в судебном за­седании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.

Другими требованиями к судебному ре­шению являются определенность, безусловность, полно­та, соответствующая процессуальная форма и исполнимость.

Определенность - это определенный и четкий ответ суда на спорное требование. Судебное решение не должно оставлять места для других споров.

Безусловность - это независимость решения вопроса о защите права или интереса от наступления какого-либо условия.

В резолютивной части судебного решения сразу должно быть указано конкретное жилое помещение, в ко­торое будет выселяться ответчик). Недопустимо также вынесение альтернативных судебных решений, т. е. с аль­тернативным вариантом поведения истца в процессе его исполнения.

Следующее требование к судебному решению - полно­та. В решении должны быть даны ответы на все вопросы, в том числе точно определен размер присужденного. Ре­шение должно быть вынесено по всем требованиям, заяв­ленным истцом. Если ответчик заявлял встречный иск, предъявлялись требования третьих лиц с самостоятельны­ми требованиями, то суд должен постановить решение по каждому требованию.

Согласно ст. 197 ГПК решение излагается в письмен­ной форме и подписывается всеми судьями, участвовав­шими в постановлении решения, в том числе и судьей, ос­тавшемся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями су­дей.

Решение как документ состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного за­седания, стороны, другие лица, участвующие в деле, пред­ставители, предмет спора или заявленное требование.

Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвовавших в деле.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; дока­зательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд» В случае признания иска ответчиком в мотивировоч­ной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При отказе в иске в связи с признанием причин пропуска срока исковой дав­ности или срока обращения в суд неуважительными в мо­тивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжало­вания решения суда. Значение резолютивной части судеб­ного решения определяется тем, что от правильности и точности ее формулировки зависит будущее исполнение судебного акта. В отношении целого ряда решений судов общей юрисдикции в ГПК специально оговаривается, что должно быть отражено в резолютивной части решения.

Согласно ст. 204 ГПК, если суд устанавливает опреде­ленные порядок и срок исполнения решения суда, обра­щает решение суда к немедленному исполнению или при­нимает меры по обеспечению его исполнения, на это ука­зывается в резолютивной части решения суда.

При принятии решения суда в пользу нескольких ист­цов суд указывает, в какой доле оно относится к каждо­му из них, или указывает, что право взыскания является солидарным. При принятии решения суда против не­скольких ответчиков суд указывает, в какой доле каж­дый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной (ст. 207 ГПК).

Решение суда должно быть вынесено немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного реше­ния суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолю­тивную часть решения суд должен объявить на том же су-

3. По общему правилу суд, вынесший решение, не вправе изменить его содержание. Устранение ошибок в вынесен­ном и оглашенном судебном решении может производить­ся только вышестоящим судом. Право исправления собст­венных ошибок и пробелов, связанных с недостаточным исследованием материалов дела, у суда сохраняется до ог­лашения судебного решения. Согласно ч. 2 ст. 196 ГПК суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельст­ва, имеющие значение для рассмотрения дела, или иссле­довать новые доказательства, выносит определение о во­зобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает су­дебные прения.

Общее же правило заключается в возможности исправ­ления судебных ошибок только вышестоящими судебными инстанциями. Апелляционное или кассационное, надзор­ное производство, а также производство по вновь открыв­шимся обстоятельствам предназначены для исправления судебных ошибок.

Под описками имеют в виду обычно искажения в напи­сании слов. Речь идет чаще всего об искажениях фами­лии, имени, отчества либо наименований юридических лиц.

Явные арифметические ошибки - это ошибки в сло­жении, вычитании, умножении и других арифметических действиях. Если ошибки не в арифметических расчетах, а в принципе определения денежной компенсации, то та­кая ошибка не может быть исправлена определением суда, так как это означало бы изменение его решения. Определение суда по вопросу о внесении исправлений в судебное решение (как положительное, так и отрицатель­ное) может быть обжаловано путем подачи частной жалобы.

Дополнительное решение является качественно другой формой исправления недостатков вынесенного судебного решения.

Дополнительное решение может быть вынесено, если:

по какому-либо требованию, по которому лица, уча­
ствующие в деле, представляли доказательства и давали
объяснения, не было принято решение суда;

суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер при­
сужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или
действия, которые обязан совершить ответчик;

судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Дополнительное решение может быть вынесено как по инициативе суда, так и на основании заявлений лиц, уча­ствующих в деле.

Если в протоколе нет данных о совершении соответст­вующих процессуальных действий, исследовании фактиче­ских данных, то соответственно нельзя вынести дополни­тельное решение. При рассмотрении вопроса о вынесении дополнительного решения нельзя исследовать новые дока­зательства, устанавливать такие факты, которые не были ранее установлены в ходе судебного разбирательства.

Суд не вправе под видом дополнительного решения из­менить содержание решения либо разрешить новые вопро­сы, не исследованные в судебном заседании.

Вопрос о принятии дополнительного решения суда мо­жет быть поставлен до вступления в законную силу реше­ния суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседа­нии и может быть обжаловано.

Вопрос о разъяснении судебного решения рассматрива­ется в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, из­вещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения данного во­проса. Само разъяснение решения состоит в указании на то, что конкретно имелось в виду при формулировании ре­золютивной части судебного решения. Излагая более пол­но и ясно те части судебного решения, уяснение которых вызывает трудности, суд не вправе изменить его содержа­ние. При этом суд не должен разъяснять порядок исполне­ния судебного решения, поскольку определение процедур принудительного исполнения отнесено к компетенции ор­ганов принудительного исполнения.

Разъяснение судебного решения допускается, если оно еще не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено. На определение суда по вопросу о разъяснении решения может быть подана частная жалоба.

По заяв­лению взыскателя или должника суд, рассмотревший де­ло, может произвести индексацию взысканных судом де­нежных сумм на день исполнения решения суда. Необхо­димость индексации может быть обусловлена инфляцией и имеет целью обеспечить реальность возмещения убыт­ков для потерпевшего лица.

Заявление об индексации рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о вре­мени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса об индекса­ции присужденных денежных сумм. На определение суда об индексации присужденных денежных сумм может быть подана частная жалоба (ст. 208 ГПК).

4. Законная сила судебного решения - это его общеобя­зательность, основанная на силе государственной власти и нормах права, которые применил суд. Судебное решение действует с момента вступления в законную силу.

Определение законной силы судебного решения дано в ст. 13 и 208 ГПК. Момент вступления решения суда в законную силу оп­ределен в ст. 209 ГПК. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассаци­онное обжалование, если они не были обжалованы. В слу­чае подачи соответственно апелляционной или кассацион­ной жалобы решение мирового судьи или решение феде­рального суда, если они не были отменены, вступают в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим су­дом.

Решение суда, вступившее в законную силу, приобре­тает новые свойства:

общеобязательность. Все лица, так или иначе ока­завшиеся в сфере действия судебного решения, должны с
ним считаться. Законная сила судебного решения имеет
свои объективные и субъективные пределы. Объективные
пределы заключаются в том, что правовое действие всту­пившего в законную силу судебного решения распростра­няется на установленные судом факты и правоотношения. Субъективные пределы действия законной силы определя­ют круг лиц, на которых распространяется законная сила.
неопровержимость. Решение не может быть обжаловано и пересмотрено в кассационном или апелляционном
порядке. Возможен его пересмотр только в особом - над­
зорном - производстве;

исключительность. По вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвовавшие в деле, а
также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде
те же самые исковые требования и на том же основании
(тождество иска).

В случае если дело было начато прокурором, государ­ственными органами, органами местного самоуправления и иными лицами в порядке ст. 45 и 46 ГПК в защиту прав других лиц, то вступившее в законную силу решение обя­зательно для лица, в интересах которого было начато дело, вопрос о правах и интересах которого был решен в суде.

преюдициальность. По вступлении решения в за­конную силу стороны и другие лица, участвовавшие в де­ле, а также их правопреемники не могут оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения;

исполнимость. Обязанные субъекты, перечисленные
в резолютивной части решения, должны исполнить содержащееся в нем предписание. Свойство исполнимости при­суще всем судебным актам независимо от вида иска, по которому оно было вынесено. Вместе с тем различаются формы и порядок исполнения судебного акта.

Решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного испол­нения. В ряде случаев еще не вступившее в законную силу судебное решение в силу прямого предписания закона ли­бо определения суда приобретает данное качество немед­ленно после его провозглашения.

Основания для немедленного исполнения подразделя­ются на обязательные (судебное решение безусловно под­лежит немедленному исполнению) и факультативные (во­прос о допущении немедленного исполнения каждый раз разрешается судом).

Немедленному исполнению в обязательном порядке подлежат решения указанные в ст. 211 ГПК.

Суд может, но не обязан по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие осо­бых обстоятельств замедление его исполнения может при­вести к значительному ущербу для взыскателя или испол­нение может оказаться невозможным..

Вопрос о допущении немедленного исполнения реше­ния суда разрешается в судебном заседании. Лица, участ­вующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда.

На определение суда о немедленном исполнении реше­ния может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении реше­ния суда не приостанавливает исполнение.

5. Постановление суда первой инстанции или судьи, ко­торыми дело не разрешается по существу, выносится в форме определений (ст. 224 ГПК).

По форме определения подразделяются на выносимые в виде отдельного документа и протокольные. Наиболее важные определения (например, определения о прекраще­нии производства по делу) выносятся в виде отдельного документа. В качестве отдельного документа выносятся и те определения, которые направляются затем для испол­нения и совершения определенных действий другим орга­нам и лицам (например, о назначении экспертизы, об обеспечении иска). Остальные определения, именуемые протокольными, заносятся в протокол, поскольку разре­шают вопросы, возникающие по ходу судебного заседания и исполняются немедленно (например, определение об от­ложении разбирательства дела).

1)По порядку вынесения определения подразделяются на выносимые в совещательной комнате и непосредственно в зале судебного заседания. Если определение постановляет­ся судом или судьей в совещательной комнате, то применя­ется общий порядок ст. 15 ГПК. При разрешении неслож­ных вопросов суд или судья могут вынести определение по­сле совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату, и занести его в протокол судебного заседания. Все определения оглашаются немедленно после их вынесения.

Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать вопрос, о ко­тором выносится определение; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми Суд руководствовался, а также само судебное постановле­ние.

При выявле­нии случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. В случае несообщения о принятых мерах ви­новные должностные лица могут быть подвергнуты штра­фу в размере до 10 МРОТ.

Лекция 23.

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

1. Заочное производство.

2. Заочное решение.

1. В условиях увеличения нагрузки на судебную сис­тему резко обозначилась проблема соблюдения сроков су­дебного разбирательства, когда по самым различным при­чинам, в том числе и в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, рассмотрение гражданских дел затя­гивалось.

С этой целью в 1995 г. был введен институт заочного производства. Заочное производство представляет собой систему правил, применяемых при рассмотрении дел в су­де первой инстанции, определяющих порядок рассмотре­ния гражданских дел в случае неявки ответчика в судеб­ное заседание без уважительных причин. Заочное произ­водство осуществляется практически по тем же правилам, что и исковое производство. Единственным и основным исключением из общего правового регламента является неучастие в судебном заседании как самого ответчика, так и его представителей. Поэтому в заочном производстве имеются некоторые особенности в процессе доказывания, содержании судебного решения, а также в порядке обжа­лования.

Условия рассмотрения дела в порядке заочного произ­водства:

1) неявка в судебное заседание, ответчика.

2)надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, о чем должны иметься доказательст­ва в деле;

3)несообщение ответчиком об уважительных причинах неявки и отсутстствие его просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие;

4)отсутствие возражений истца против вынесения за­очного решения. О рассмотрении дела в порядке заочного производства суд выносит определение.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представ­ленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и выносит решение, которое именуется заочным. Само по себе отсутствие ответчика в судебном заседании и невоз­можность в связи с этим для суда заслушать объяснения ответчика не означает, что иск будет удовлетворен в объеме требований истца. Истец в любом случае обязан дока­зать свои требования по общим правилам доказывания, поэтому иск будет удовлетворен только в доказанных им пределах.

Поскольку в судебном заседании не присутствует от­ветчик, то при рассмотрении дела в порядке заочного про­изводства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований. Если ис­тец подает заявление, например, об увеличении размера исковых требований, то в этом случае дело может быть рассмотрено в рамках обычного искового производства.

2.Содержание заочного решения определяется общими правилами гражданского процессуального законодательст­ва (ст. 198 ГПК). При этом в резолютивной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения. Стороне, не явившейся в судебное заседание, копия заочного решения высылается не позднее трех дней со дня его вынесения с уведомлением о вручении.

В законную силу заочное решение вступает по общим правилам: по истечении срока на апелляционное или кас­сационное обжалование. Вместе с тем в связи с возможно­стью подачи ответчиком заявления об отмене заочного ре­шения в течение семи дней со дня его вручения ему копии этого решения, сроки на апелляционное или кассационное обжалование (10 дней) исчисляются по окончании срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного реше­ния. Если такое заявление ответчиком было подано, то за­очное решение вступает в законную силу по истечении де­сяти дней после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

1)В связи с вынесением заоч­ного решения без участия ответчика закон дает ему допол­нительную процессуальную возможность защиты своих интересов путем подачи заявления об отмене решения.

Заявление об отмене заочного решения суда подписы­вается ответчиком или при наличии полномочия его пред­ставителем и представляется в суд с копиями, число кото­рых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Данное заявление государственной пошлиной не оплачивается.

После принятия заявления суд извещает лиц, участ­вующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявле­ния об отмене заочного решения суда, направляет им ко­пии заявления и прилагаемых к нему материалов. Заявле­ние об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение 10 дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и из­вещенных о времени и месте судебного заседания, не пре­пятствует рассмотрению заявления.

Заочное реше­ние суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважитель­ными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссыла­ется на обстоятельства и представляет доказательства, ко­торые могут повлиять на содержание решения суда.

При отмене заочного решения суд возобновляет рас­смотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте су­дебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе по­вторно подать заявление о пересмотре этого решения в по­рядке заочного производства.

Лекция 24, 25.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1. Особенности судопроизводства по делам, возникаю­щим из публичных правоотношений.

2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов.

3. Производство по делам об. оспаривании решений,
действий (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц, го­сударственных и муниципальных служащих.

4. Производство по делам о защите избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

5. Производство по пересмотру постановлений и реше­ний по делам, об административных правонарушениях.

1. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантиру­ется судебная защита его прав и свобод. Решения и дейст­вия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Предпочтительность судебного порядка при оспаривании актов ор­ганов исполнительной и законодательной власти достаточ­но очевидна. Она проявляется в равенстве правового ста­туса гражданина и органа власти в гражданском процессе, наличии равных возможностей по доказыванию и защите своих прав и интересов, гласном характере судопроизвод­ства.

Согласно ст. 5 ГПК правосудие по гражданским де­лам, подведомственным судам общей юрисдикции, в том числе и из публичных правоотношений, осуществляется по правилам, установленным законодательством о граж­данском судопроизводстве, т. е. суды общей юрисдикции рассматривают все дела в порядке гражданского судопроизводства.

Подведомственность дел из публично-правовых отно­шений. Каждый из органов судебной власти: Конституци­онный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные су­ды, конституционные (уставные) суды субъектов РФ раз­решают отнесенные к их ведению дела в публично-правовой сфере.

Многие акты органов исполнительной власти могут ос­париваться не только в производстве из административно-правовых отношений, но и в исковом и в особом производ­стве.

В особом производстве рассматриваются заявления о внесении исправлений или изменений в записи актов ор­ганов гражданского состояния (гл. 36 ГПК), о совершен­ных нотариальных действиях или об отказе в их соверше­нии (гл. 37 ГПК).

Согласно ст. 245 ГПК суд рассматривает дела, возни­кающие из публичных правоотношений:

1) по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

2) по заявлениям об оспаривании решений и действий
(бездействия) органов государственной власти, органов ме­стного самоуправления, должностных лиц, государствен­ных и муниципальных служащих;

3) по заявлениям о защите избирательных прав или
права на участие в референдуме граждан РФ;

4) иные дела, возникающие из публичных правоотно­шений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Процессуальные особенности производства по делам, возникающим из публичных отношений, сводятся в ос­новном к следующему:

предметом судебной деятельности являются публич­но-правовые отношения, которым в отличие от частнопра­вовых отношений присущи императивный и властный характер, участие государства . Суд разрешает спор не о гражданском, а об административном, избирательном, налоговом
либо ином праве;

в качестве одного из участников данного производст­ва в гражданском процессе выступает соответствующий орган исполнительной власти либо местного самоуправле­ния, должностные лица.

по делам, возникающим из публичных отношений,
не используются такие институты искового производства,
как заключение мирового соглашения, передача на разрешение третейского суда, по ним не применяются правила
договорной подсудности,- ввиду отсутствия иека не может
предъявляться встречный иск, а также совершаться такие
процессуальные действия, как признание иска, отказ от иска.

По делам из публичных правоотношений не приме­няются правила заочного производства.

дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются судьей единолично, за исключением дел о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума, которые рассматриваются судом в коллеги­альном составе трех профессиональных судей (ч. 3 ст. 260 ГПК).

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незакон­ными, какие права и свободы лица нарушены этими реше­ниями, действиями (бездействием). Обращение заинтере­сованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязатель­ным условием для подачи заявления в суд.

В случае, если при подаче заявления в суд будет уста­новлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясня­ет заявителю необходимость оформления искового заявле­ния с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК. В слу­чае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья отказывает в принятии заявления.

Бремя доказывания законности своих действий воз­лагается на соответствующий орган, который издал, при­нял правовой, акт, отказал в совершении юридического действия. В соответстии со ст. 249 ГПК обязанности по до­казыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (без­действия) органов государственной власти, органов мест­ного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, кото­рые приняли оспариваемые решения или совершили оспа­риваемые действия (бездействие).

При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать дока­зательства по своей инициативе в целях правильного раз­решения дела. Должностные лица, не исполняющие тре­бований суда о представлении доказательств, подвергают­ся штрафу в размере до 10 МРОТ.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8