8. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2898.
Специальная литература:
1. , О правовом регулировании труда исполнительных руководителей акционерных обществ. Человек и труд. 1998. № 10.
2. Хрусталев правосубъектность кооперативных предприятий. Правоведение. 1991. № 3.
3. О защитной функции профсоюзов в переходный период. Правоведение. 1998. № 2.
4. Есть ли в России социальное партнерство? Человек и труд.1999.№11.
5. Профсоюзы и проблемы занятости. Человек и труд. 1999. № 2.
6. Британские профсоюзы: диалог с властями или возвращение к забастовкам? Человек и труд. 1997. №11.
7. , Окуньков к законодательству о социальном партнерстве. М. 1996.
8. Профсоюзы остаются защитниками интересов трудящихся. Человек и труд. 1999. № 9.
9. Бегичев правоспособность советских граждан. М.: Юрид. лит. 1972.
10. Бондаренко правоспособность, дееспособность и юридические факты // Журнал российского права. 2003. № 1.
11. Руководитель в законе. Новинки Трудового кодекса РФ // Бизнес-адвокат. 2002. № 9.
12., Стремоухов право. М.: Норма, 2004.
13.Сойфер вопросы труда иностранных граждан // Юридический мир. 2003. № 11.
14.Сойфер и проблемы трудового коллектива // Законодательство и экономика. 2004. № 7.
Тема 4. Источники трудового права.
1. Понятие и признаки источников трудового права. Их особенности.
2. Классификация источников трудового права:
а) Международные нормативные акты;
б) Конституция РФ;
в) Основные законы Российской Федерации. Общая характеристика ТК РФ;
г) Иные нормативные акты, локальные нормативные акты;
д) Действие источников трудового права во времени, пространстве и по кругу лиц.
Методические указания:
Среди ученых имеются различные точки зрения по вопросу источников вообще и источников трудового права в частности, что освещается в соответствующей теоретической литературе. Особенностями источников трудового права являются:
1. Широкое участие трудящихся через профсоюзы в правотворческой деятельности.
2. Наличие значительного числа нормативных актов, принятых Министерством здравоохранения и социального развития РФ (ранее Министерством труда и социального развития РФ).
3. Деление нормативных актов на общие и специальные, отражающее единство и дифференциацию регулирования труда.
4. Сочетание централизованного и локального регулирования труда.
Эти особенности необходимо иллюстрировать ссылками на соответствующие нормативные акты.
По юридической силе источники делятся на законы и подзаконные акты.
Важное место среди источников занимают акты международных организаций (ст. 10 ТК РФ), но лишь в случае, когда они ратифицированы соответствующими органами власти.
Основным источником права, в том числе трудового, является Конституция РФ. В ней в общем виде закреплены фундаментальные положения, которые находят дальнейшую конкретизацию в нормах РФ. Студентам необходимо четко знать конституционные нормы как источники трудового права.
Необходимо дать общую характеристику Трудовому кодексу РФ, иных федеральных законов РФ.
К локальным нормативным актам относятся акты, которые принимаются в организации работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Локальные акты действуют только в пределах конкретной организации или работодателя индивидуального предпринимателя (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, о премировании и пр.).
Среди локальных нормативных актов важное место занимает коллективный договор, сфера действия которого в настоящее время расширяется. По сути он стал основным нормативным актам, предусматривающим взаимные обязательства между работодателем и работниками.
Нужно также усвоить, как действуют источники трудового права во времени и пространстве, применяя соответствующие положения ТК РФ.
Необходимо помнить, что руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ не являются источниками трудового права, но имеют большое практическое значение для единообразного применения трудового законодательства при рассмотрении трудовых споров. Нет единого мнения в литературе относительно определений или решений Конституционного Суда РФ в системе источников трудового права.
Не являются также источниками трудового права приказы (распоряжения) руководителя организации по вопросам приема на работу, поощрения, наказания конкретных работников.
Задачи:
1. Директор издал приказ, в котором со ссылкой на ст. 5 ТК РФ утверждалось, что льготы, предусмотренные до 1 февраля 2002г. для некоторых категорий работников указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и не нашедшие отражения в ТК РФ, на работников распространяются. Профком предприятия предложил директору отменить приказ как незаконный.
Кто прав в данной ситуации? Каковы особенности применения нормативных актов, содержащих нормы трудового права, принятых до введения в действие ТК РФ?
2. Инспектор отдела кадров предприятия «Монтаж-спецстрой» предложил гражданину Юрченко, пришедшему наниматься на работу, заключить срочный трудовой договор. На возражение Юрченко, что работа, на которую он нанимается, не требует в соответствии со ст. 59 ТК РФ заключения срочного трудового договора, инспектор заметил, что в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка организации со всеми вновь принимаемыми работниками должны заключаться срочные трудовые договоры.
Какая из сторон права? Каковы особенности действия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права?
3. При поступлении на работу на комбинат «Соколовский металл» работники Прахов и Волосов заключили трудовой договор на неопределенный срок. В декабре 2001 г. Прахов вышел на пенсию по старости, но продолжал работать, а Волосову предстояло выходить на трудовую пенсию по старости в ноябре 2002 г. В середине февраля 2002 г. оба работника были вызваны в отдел кадров, где инспектор отдела предложила им в соответствии со ст. 59 ТК РФ перейти на срочный трудовой договор: Прахову — со следующего дня, а Волосову — со дня выхода на пенсию.
Правомерно ли поступает инспектор отдела кадров? Каковы особенности применения ТК РФ к правоотношениям, возникшим до его введения в действие?
4. Ситов, выполняющий работу по договору подряда, написал заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на основании ст. 115 ТК РФ.
Руководитель организации в предоставлении отпуска отказал, ссылаясь на ст. 37 Конституции РФ.
Какие источники права подлежат применению при рассмотрении спора?
Составьте юридическое заключение.
5. Руководитель организации единолично внес изменения в правила внутреннего трудового распорядка, касающиеся изменений режима работы организации, что привело к возникновению коллективного трудового спора.
В каком порядке принимаются и изменяются правила внутреннего трудового распорядка? К какому источнику относятся правила внутреннего трудового распорядка? Каким принципам они должны отвечать? Составьте заключение юрисконсульта.
Тест по теме: Источники трудового права.
1. Какие из перечисленных нормативных актов являются источниками трудового права:
а) Конституция РФ;
б) Федеральный закон "О профессиональных союзах‚ их правах и гарантиях деятельности";
в) Федеральный закон "О производственных кооперативах";
г) Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации";
д) закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях".
2.Федеральный закон от 01.01.01г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" содержит особенности регулирования условий труда государственных служащих в сфере:
а) обеспечения занятости и трудоустройства; б) трудового договора;
в) рабочего времени и времени отдыха; г) оплаты труда;
д) дисциплины труда; е) материальной ответственности сторон трудового договора; ж) разрешения трудовых споров.
3.Закон РФ от 01.01.01г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц‚ работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" содержит особенности регулирования условий труда‚ касающиеся:
а) рабочего времени и времени отдыха; б) оплаты труда;
в) гарантий и компенсаций; г) дисциплины труда;
д) материальной ответственности сторон трудового договора;
е) разрешения трудовых споров.
4. Система источников трудового права включает в себя:
а) федеральные нормативные правовые акты;
б) постановления Пленума Верховного Суда РФ;
в) нормативные правовые акты субъектов РФ;
г) акты органов местного самоуправления;
д) локальные нормативные акты;
е) трудовые договоры;
ж) международные акты, ратифицированные РФ.
5.Специальные нормативные правовые акты‚ содержащие нормы трудового права:
а) Закон РФ "О занятости населения в РФ";
б) Федеральный закон "О производственных кооперативах";
в) Закон РФ "Об образовании";
г) Федеральный закон "Об основах охраны труда в РФ";
д) постановление Правительства РФ "Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта";
е) Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации.
6. Ограничение применения труда женщин на некоторых видах работ (тяжелые, вредные, опасные - ст. 253 ТК РФ) – это:
а) норма-принцип; б) норма-дефиниция; в) норма-льгота.
7. Ст. 37 Конституции РФ закрепляет право на:
а) труд; б) создание профессиональных союзов;
в) защиту от безработицы; г) охрану здоровья; д) отдых.
8. Трудовой кодекс РФ введен в действие с:
а) 1 января 2001 года; б) 30 декабря 2001 года;
в) 1 февраля 2002 года; в) 1 марта 2003 года.
9. В настоящее время в России действуют:
а) закон РФ от 01.01.01г. "О коллективных договорах и соглашениях";
б) Основы законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993г.;
в) О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 01.01.01 года;
г) Федеральный закон от 01.01.2001 "Об объединениях работодателей";
д) КЗоТ РФ.
10. Федеральный закон от 01.01.01г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" распространяет свое действие на отношения по:
а) разрешению коллективных трудовых споров‚ возникающих между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда;
б) разрешению коллективных трудовых споров‚ возникающих в связи с коллективной защитой индивидуальных трудовых прав;
в) разрешению индивидуальных трудовых споров;
г) объявлению и проведению забастовок.
11. Органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права‚ по вопросам:
а) разрешения трудовых споров;
б) установление мер дисциплинарной ответственности;
г) регулирования заработной платы работников организаций, финансируемых из бюджета субъекта РФ.
12. Уставы и положения о дисциплине отдельных категорий работников в соответствии с федеральными законами утверждаются
а) Президентом РФ; б) Правительством РФ; в) Комитетом по труду;
г) министерством здравоохранения и социального развития РФ локальными нормативными актами.
13.Органы местного самоуправления вправе принимать акты по вопросам:
а) содействия занятости населения;
б) заключения‚ изменения и расторжения трудовых договоров;
в) разрешения трудовых споров;
г) видов дисциплинарных взысканий;
д) материальной ответственности сторон трудового договора;
е) различного вида социальной поддержки и помощи работающего и неработающего населения.
14.Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются:
а) общим собранием работников с учетом мнения работодателя;
б) собранием коллектива работников организации;
в) профсоюзным или иным представительным органом работников организации;
г) только работодателем;
д) работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
15. К локальным нормативным правовым актам относятся:
а) коллективный договор;
б) правила внутреннего трудового распорядка;
в) положение оп оплате труда;
г) приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу конкретного гражданина;
д) график отпусков;
е) приказ (распоряжение) работодателя о применении к конкретному работнику меры дисциплинарного взыскания.
Контрольные вопросы:
1.Каковы критерии классификации источников права?
2. Какое место занимают международные трудовые нормы среди источников трудового права РФ?
3. Охарактеризуйте Конституцию как источник трудового права.
4. Назовите законы, являющиеся источниками трудового права.
5. Дайте характеристику Трудовому кодексу РФ.
6. Какие нормативные правовые акты принимаются Правитель-ством РФ?
7. Приведите примеры иных нормативных актов, регулирующих применение труда граждан.
8. Какова роль нормативных актов Министерства здравоохранения и социального развития РФ?
9.Какую роль играют локальные нормативные акты в регулировании труда работников?
10.Назовите локальные нормативные правовые акты.
11.Каков порядок разработки и принятия локальных нормативных актов?
Нормативные акты:
1. Декларация МОТ “Об основополагающих принципах и прав в сфере труда” от 01.01.01г. Библиотечка Российской газеты. 1999. № 22-23.
2. Конвенция МОТ №“О праве на организацию и ведение коллективных переговоров”. Библиотечка Российской газеты. 1999. № 22-23.
3. Конвенция МОТ № г. “О содействии коллективным переговорам. Библиотечка Российской газеты. 1999. № 22-23.
4. Федеральный закон ОФ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 01.01.01 . СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
5. Федеральный закон РФ “О занятости населения РФ” от 01.01.01г. с изм. и доп. СЗ РФ. 2000.
6. Федеральный Конституционный закон от 01.01.01г. О Конституционном Суде Российской Федерации. СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации. БВС РФ. 2004. № 4.
8. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995г. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия. БВС РФ 1996. № 1.
Специальная литература:
1. Баркашова договор как способ правового регулирования трудовых отношений //Юрист. 2002. № 5.
2. Трудовой договор и «фирменные» правила управления персоналом // Российская юстиция. 2002. № 5.
3. Применение трудового права // Законность; 2004. № 6.
4. Теоретические и практические вопросы применения международного и российского трудового права//Трудовое право.2004.№ 2.
5. Допустимо ли субсидиарное применение норм административного права к трудовым отношениям? // Российская юстиция. 1998. №4-5.
6. Локальные нормативные акты, регулирующие наемный труд // Российская юстиция. 2002. № 8.
7. , О кодификации трудового законодательства России // Государство и право. 1996. № 6.
8. Ловцов законодательство РФ: соответствие международным нормам. Законодательство. 1998. № 1.
9. Международное право в документах. Учебное пособие. Сост. , М. ИНФРА-М. 1997.
10.Хныкин регулирование трудовых прав и обязанностей работников. Трудовое право. 1998. № 1.
11. Общие положения Трудового кодекса РФ. Человек и труд. 2002. № 5.
12. Трудовое законодательство вчера и сегодня. Законность. 2002. № 5.
13. Локальные нормативные акты, регулирующие наемный труд. Российская юстиция. 2002. № 8.
14. «Локальное нормотворчество в организации» //Трудовое право 2004 №9 с.12-13.
15. Андрианова и взаимодействие международного частного и трудового права России в вопросах регулирования трудовых отношений с участием иностранцев. Государство и право. 2002. № 9.
Тема 5. Правовое регулирование социально-партнерских отношений. Коллективный договор и соглашения.
1. Понятие социального партнерства. Уровни и формы реализации социально-партнерских отношений. Субъекты социально-партнерских отношений.
2. Понятие, стороны и содержание коллективного договора.
3. Порядок заключения коллективного договора. Коллективные переговоры.
4. Соглашения: понятие, виды и содержание.
5. Контроль за выполнением коллективного договора и соглашения. Ответственность сторон за нарушение социально-партнерских обязательств.
Методические указания:
Изучение этой темы необходимо начать с определения социального партнерства, которое дается в ст. 23 ТК РФ. Кроме того, ТК РФ называет основные принципы, систему и формы социального партнерства (ст. 24, 26, 27 ТК РФ).
Социальное партнерство возможно в различных формах, среди них коллективные переговоры и заключение коллективных договоров, а также соглашений. Необходимо знать, что такое коллективный договор, соглашение. Коллективный договор - это нормативный правовой акт локального характера. Среди иных локальных актов он имеет наиболее важное значение, поскольку является по своему содержанию комплексным правовым актом. Порядок заключения коллективного договора, его содержание, контроль за исполнением регулируется ст. ст. 40-44, 51 ТК РФ. Коллективный договор по своей сути является разновидностью социально-партнерских отношений на уровне работодателя. Он заключается между коллективом работников и работодателем. Порядок ведения коллективных переговоров определен ст. 36-38 ТК РФ.
Соглашения – это наиболее высокий уровень социально-партнерских отношений. Соглашения заключается между иными социальными партнерами, нежели коллективный договор. Порядок его заключения регулируются ст. ст. 45-50 ТК РФ.
Ответственность сторон социального партнерства регулируется ст. 54, 55 ТК РФ и соответствующими положениями КоАП РФ. Необходимо изучить указанные нормы и провести их сравнение.
Задачи:
1. При проведении переговоров по заключению коллективного договора у профсоюзного комитета и администрации «Мультилекс» возникли разногласия. Профком обратился в правовую инспекцию труда территориальной организации профсоюза. Администрация организации отказалась сотрудничать с профсоюзной инспекцией на основании того, что полномочным представителем их работников является профком организации, а не вышестоящие органы профсоюза.
В роли Государственного инспектора труда дайте оценку действиям сторон.
2. После заключения коллективного договора, зарегистрированного в органе по труду, в его текст по соглашению сторон были внесены дополнения Они были надлежащим образом оформлены, но не зарегистрированы в органе по труду. Через пять месяцев возникла конфликтная ситуация: работодатель отказался от обязательств, которые дополнительно взял на себя, со ссылкой на то, что основной коллективный договор был зарегистрирован и, следовательно, имеет юридическую силу, а дополнение — нет, поэтому обязательной юридической силой не обладает.
Представители работников обратились в службу по урегулированию трудовых споров за разъяснениями. В роли руководителя службы на основе закона дайте оценку действиям работодателя. Каков порядок регистрации коллективных договоров и соглашений?
3. На судоремонтном заводе «Балтийский ветер» действу ют две профсоюзные организации и совет работников. Ни одна из организаций, представляющих работников, не объединяет более половины от их общего числа.
Каковы должны быть действия сторон при заключении коллективного договора на заводе? Дайте мотивированный ответ юриста.
4. На собрании профсоюзной организации принято решение о создании на базе действующего профсоюза двух самостоятельных профсоюзов и о необходимости заключения двух, независимых друг от друга коллективных договоров. Правомерно ли решение? Составьте юридическое заключение.
5. В коллективном договоре металлург» содержалось условие о ежегодной индексации заработной платы работников в размере индекса цен. Работодатель, ссылаясь на экономические трудности, возникшие в организации, отказался от выполнения соответствующих условий коллективного договора. Председатель профсоюзного органа за разъяснениями обратился к государственному инспектору труда.
Подготовьте письменный ответ инспектора заявителю, в котором укажите: какие действия может предпринять профсоюзный комитет предприятия? вправе ли он оспорить отказ работодателя в судебном порядке? какой суд должен рассматривать этот спор? является ли возникший трудовой спор коллективным трудовым спором? Какая ответственность сторон за нарушение условий коллективного договора предусмотрена действующим законодательством?
Тест по теме:
Социальное партнерство. Коллективный договор и соглашения.
1. Является ли государственный орган по труду участником коллективного договора:
а) да; б) только в отношениях, связанных с осуществлением контроля за выполнением коллективного договора; в) нет.
2. Допустимо ли создание нескольких комиссий по ведению переговоров по заключению коллективного договора:
а) да; б) нет; в) вопрос решает работодатель;
г) да, с согласия профсоюзного органа.
3. Кем принимается коллективный договор:
а) комиссией по ведению переговоров по заключению коллективного договора; б) общим собранием (конференцией) работников;
в) руководителем организации и председателем выборного профсоюзного органа.
4. Может ли действовать у одного работодателя одновременно несколько коллективных договоров:
а) да; б) нет;
в) да, если такое решение будет принято на собрании работников.
5. Кто может признать коллективный договор недействительным:
а) комиссия по трудовым спорам; б) примирительная комиссия;
в) трудовой арбитраж; г) суд;
д) арбитражный суд; е) государственный орган по труду;
ж) гострудинспенция.
6. В каком порядке изменяется и дополняется коллективный договор:
а) по приказу работодателя; б) по решению профсоюзной организации;
в) по взаимному согласию работодателя и представителей коллектива работников; г) по решению суда;
д) в таком же порядке, как и принимается коллективный договор, либо как установлено самим коллективным договором.
7. В каком порядке прекращается коллективный договор:
а) по истечении срока действия, указанного в коллективном договоре;
б) по решению работодателя;
в) по решению представителей коллектива работников;
г) по взаимному согласию сторон;
д) по решению суда;
8. Прекращается ли действие коллективного договора в связи с реорганизацией организации:
а) да;
б) договор действует до принятия нового коллективного договора, либо изменения и дополнения действующего коллективного договора;
в) нет.
9. Прекращается ли действие коллективного договора в связи с окончанием срока, указанного в коллективном договоре:
а) да;
б) договор действует до принятия нового коллективного договора, либо изменения и дополнения действующего коллективного договора;
в) нет.
10.Какой вид коллективного соглашения заключается с участием Правительства РФ:
а) генеральное соглашение; б) региональное соглашение;
в) профессионально - тарифное соглашение; г) территориальное.
11.Участником какого вида коллективного соглашения являются органы местного самоуправления:
а) генеральное соглашение; б) региональное соглашение;
в) профессионально - тарифное соглашение; г) территориальное.
12.Может ли государственный орган по труду признать коллективное соглашение недействительным:
а) да; б) нет;
в) да, если его положения противоречат трудовому законодательству РФ и ухудшают положение работников;
г) в части, если в нем содержатся положения, ухудшающие положения работников по сравнению с законодательством РФ.
13. Система социального партнерства включает уровни:
а) федеральный; б) региональный; в) межотраслевой;
г) отраслевой; д) территориальный; е) организации.
14. Сторонами социального партнерства являются:
а) работники; б) работодатели; в) представители работников;
г) представители работодателей; д) органы государственной власти;
е) органы местного самоуправления.
15. Отраслевые (межотраслевые) соглашения заключаются на уровне:
а) федеральном; б) локальном;
в) региональном; г) территориальном.
16. Объединения работодателей могут создаваться по следующему признаку:
а) отраслевому ; б) межотраслевому; в) региональному.
17.Структура‚ порядок формирования и полномочия органов управления объединения работодателей‚ порядок принятия ими решений определяются:
а) Трудовым кодексом РФ;
б) федеральным законом "Об объединениях работодателей";
в) рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
г) уставом объединения работодателей.
18. Реорганизация‚ ликвидация объединения работодателей осуществляются на основании соответствующего:
а) решения не менее двух работодателей;
б) решения органа юстиции‚ зарегистрировавшего данное объединение работодателей;
в) решения высшего органа управления объединения работодателей;
г) постановления органа федеральной инспекции труда;
д) решения органов исполнительной власти субъекта РФ.
19. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений состоит из представителей:
а) Президента РФ; б) Правительства РФ;
в) общероссийских объединений профсоюзов;
г) общероссийских объединений работодателей;
д) Аппарата Президента РФ.
20. Решение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений считается принятым‚ если:
а) за него проголосовали любые две стороны;
б) за него проголосовали все три стороны;
в) его утвердил Президент РФ;
г) его утвердил министр здравоохранения и социального развития.
21. В течение какого срока представители стороны‚ получившие уведомление в письменной форме о начале коллективных переговоров‚ обязаны вступить в переговоры со дня получения уведомления:
а) 5; б) 7; в) 10; г) 20; д) 1 месяца.
22. Не позднее какого срока стороны должны предоставлять друг другу имеющуюся у них информацию‚ необходимую для ведения коллективных переговоров:
а) трех дней; б) пяти дней; в) семи дней;
г) двух недель; д) одного месяца.
23. В течении какого срока при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий:
а) недели; б) двух недель; в) одного месяца;
г) трех месяцев; д) шести месяцев.
24. Предусмотренный Трудовым кодексом РФ перечень вопросов‚ обязательства по которым могут включаться в коллективный договор‚ является:
а) исчерпывающим; б) открытым; в) отсылочным.
25. Условие коллективного договора‚ по которому работодатель должен обеспечивать работников молоком - это условие:
а) нормативное; б) обязательственное; в) организационное.
26. Условия коллективного договора о сроке действия коллективного договора являются условиями:
а) нормативными; б) обязательственными; в) организационными.
27. На какой срок стороны вправе продлить срок действия коллективного договора - не более:
а) одного года; б) двух лет; в) трех лет.
28.В случае изменения наименования организации‚ расторжения трудового договора с руководителем организации:
а) коллективный договор сохраняет свое действие;
б) коллективный договор должен быть перезаключен в течение трех месяцев со дня изменения наименования организации‚ расторжения трудового договора с руководителем организации;
в) действие коллективного договора приостанавливается;
г) действие коллективного договора прекращается.
29.Приложения к действующему Генеральному соглашению между общероссийскими объединениями профсоюзов‚ общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ содержат:
а) перечень конвенций МОТ;
б) основные социально-экономические показатели;
в) протокол разногласий;
г) мероприятия по охране труда;
д) мероприятия по содействию занятости и трудоустройству.
30. Коллективное соглашение подписывается:
а) представителями сторон;
б) Координатором Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:
в) руководителем федеральной инспекции труда;
г) Губернатором субъекта РФ;
д) Президентом РФ;
31. Срок действия коллективного соглашения не может превышать:
а) одного года; б) двух лет; в) трех лет; г) шести месяцев.
32. В течение какого срока коллективный договор‚ соглашение со дня подписания направляются представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду:
а) трех дней; б) пяти дней; в) семи дней;
г) десяти дней; д) одного месяца.
33. Контроль за выполнением коллективного договора‚ соглашения осуществляется:
а) сторонами социального партнерства;
б) представителями сторон социального партнерства;
в) соответствующими органами по труду;
г) органами прокуратуры;
д) судами;
е) Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
34. Проекты законодательных актов‚ затрагивающих социально-трудовые права работников‚ рассматриваются федеральными органами государственной власти:
а) с участием общероссийских профсоюзов и объединений работодателей;
б) при согласовании с общероссийскими профсоюзами и их объединениями (ассоциациями);
в) с учетом мнения общероссийских объединений работодателей;
г) с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций).
35. Сторонами социального партнерства являются:
а) работники; б) работодатели; в) представители работников;
г) представители работодателей; д) органы государственной власти;
е) органы местного самоуправления.
36. Отраслевые (межотраслевые) соглашения заключаются на уровне:
а) федеральном; б) локальном;
в) региональном; г) территориальном.
37. Объединения работодателей могут создаваться по следующему признаку:
а) отраслевому; б) межотраслевому; в) региональному.
Деловая игра.
Представители работников, избранные и наделенные полномочиями по ведению коллективных переговоров с работодателем на общем собрании коллектива работников , направили работодателю письменное обращение о создании комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора.
1. Создайте комиссию по ведению коллективных переговоров.
2. Подготовьте проект коллективного договора.
3. Заключите коллективный договор между работниками работодателем.
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение социально-партнерских отношений.
2. Назовите уровни и формы реализации социально-партнерских отношений.
3. Назовите субъектов и участников социально-партнерских отношений.
4. Что является объектом социально-партнерских отношений?
5. Дайте определение коллективного соглашения
6. На основе каких принципов должно заключаться коллективное соглашение?
7. Назовите виды коллективных соглашений.
8. Кто является участниками коллективных соглашений?
9. Какие коллективные соглашения могут быть двусторонними?
10.Какие соглашения заключаются только на трехсторонней основе?
11.В каком порядке заключаются коллективные соглашения?
12.Каковые полномочия российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений?
13.В каком порядке изменяются и дополняются коллективные соглашения?
14.Раскройте содержание коллективных соглашений.
15.Кем осуществляется контроль за выполнением коллективных соглашений?
16.Дайте понятие коллективного договора.
17.Назовите стороны и участников коллективного договора.
18 .Назовите полномочия участников коллективного договора.
19.Раскройте содержание принципов коллективного договора.
20.Раскройте содержание условий коллективного договора применительно к интересам каждой из сторон коллективного договора.
21.Является ли несоблюдение принципов коллективного договора основанием для признания коллективного договора недействительным?
22.Что является основанием для признания коллективного договора недействительным?
23.В каком порядке коллективный договор признается недействительным?
24.Кто осуществляет контроль за выполнением коллективного договора?
25.Раскройте основания ответственности сторон коллективного договора.
26.Назовите виды ответственности за нарушение социально-партнерских обязательств.
27.Каковы меры ответственности за нарушение социально-партнерских обязательств?
28.В каком порядке привлекаются к ответственности участники коллективного договора за нарушение социально-партнерских обязательств?
29.В каком порядке производится изменение, дополнение и прекращение коллективного договора?
Нормативные акты:
1. Декларация МОТ “Об основополагающих принципах и прав в сфере труда” от 01.01.01г. Библиотечка газеты. 1999. № 22-23.
2. Конвенция МОТ №“О праве на организацию и ведение коллективных переговоров”. Библиотечка Российской газеты. 1999. № 22-23.
3. Конвенция МОТ № г. “О содействии коллективным переговорам”. Библиотечка Российской газеты. 1999. № 22-23.
4. Федеральный закон ОФ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 01.01.01г. . СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
5. ФЗ РФ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999 года. СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2218.
6. Порядок обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Утв. Пост. Правительства РФ от 5 ноября 1999 года. СЗ РФ. 1999. № 46. Ст. 5572.
7. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2005 – 2007 годы. Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2005. № 3.
Специальная литература:
1. Власов и коллективные договоры: защита от безработицы. Государство и право. 1995. № 8.
2. Основа диалога - коллективный договор. Социальная защита. Бюллетень “Трудовые отношения”. 1999. № 8.
3. Нуртдинова договор и трудовые отношения. Юридический мир. 1997. № 4.
4. Нуртдинова коллективно-договорного акта в правовом регулировании общественных отношений. Трудовое право. 1999. № 1, 2.
5. Чикирева заключения коллективного договора: проблемы правоприменения. В сб. Актуальные проблемы юриспруденции. ТюмГУ. 1999. Вып.3.
6. Федеральный уровень социального партнерства Человек и труд.1999. № 11.
7. Бугров и классификация коллективных соглашений в российском трудовом праве. Государство и право. 2002. № 4.
8. Социальное партнерство в Трудовом кодексе Российской Федерации. Хозяйство и право. 2002. № 4.
9. Киреев к Федеральному закону «Об объединениях работодателей». М.: Юрид. дом «Юстицин-форм», 2003.
10. Работодатели, объединяйтесь! // Бизнес - адвокат. 2003.№ 6.
11. Нуртдинова -договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998.
12. «Социальное партнерство» или «социальный диалог» // Человек и труд. 2000. №11.
13. «Коллективный договор-основа социального партнерства» (комментарий к разделу 2 ТК «социальное партнерство») //Кадровик 2003 №10.
14. В, «Порядок заключения коллективного договора» //Кадровая служба управления персоналом предприятия 2004 № 2
15. «Коллективный договор: разработка, заключение, содержание» //Справочник кадровика 2004 №11; №12.
16. «проблемы регулирования заработной платы в коллективных, договорах и соглашениях: роль профсоюза» //Справочник кадровика. 2005 № 6.
17. Соловьев А «Проблема коллективного договора : к продолжению дискуссии» 2005. №8.
18. «Коллективный договор»//Служба кадров и персонала. 2005. №11.
19. «Коллективно-договорное регулирование: теория, практика и обучение»//Трудовое право. 2003. № 9.
20. Зубков Н. И. «Каким должен быть коллективный договор» // Охрана труда и социальное страхование. 2005. №12.
21. МолчановА. В. «Правовое обеспечение социального партнерства» //Трудовое право. 2006. №3.
22. «Социальное партнерство в сфере труда: проблемы современного законодательства» // Трудовое право. 2004. № 3.
23. «Административная ответственность за нарушения законодательства о социальном партнерстве некоторые проблемы» //Трудовое право. 2004. № 9.
24. «Значение Коллективно - трудовых споров и соглашений в развитии социального партнерства»//.Юрист. 2005. №6.
25. «Правовые проблемы повышения роли профессиональных союзов в управлении государственными и общественными делами, защите трудовых прав работников»//Государство и право. 2005. №4.
Тема 6. Трудовой договор.
1. Понятие и значение трудового договора.
2. Различие между трудовым договором и другими формами реализации права на труд.
3. Стороны, содержание, форма и сроки трудового договора.
4. Общие правила приема на работу. Гарантии при приеме на работу.
5. Изменение условий трудового договора:
а) перевод на другую работу, перемещение. Отличие перевода от перемещения. Виды переводов.
б) изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
6. Прекращение трудового договора. Основания прекращения трудовых отношений, их классификация.
7. Прекращение трудового договора по инициативе работника.
8. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя.
9. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Прекращение трудового договора при нарушении установленных правил приема на работу.
10. Гарантии при увольнении. Оформление увольнения.
Методические указания.
Трудовой договор является одной из центральных тем и институтов в трудовом праве. При этом, прежде всего, нужно знать понятие трудового договора, его стороны и содержание. Понятие его приводится в ст. 56 ТК РФ. Сторонами трудового договора являются работник (гражданин при достижении возраста 16 лет по общему правилу и 14 лет для обучающихся) и работодатель (физическое или юридическое лицо).
ТК РФ предусмотрено содержание трудового договора. В него должны входить обязательны условия, а также могут включаться дополнительные условия (ст. 57 ТК РФ).
Порядок заключения трудового договора установлен ТК РФ. Необходимо соблюдать ряд правил - соблюдение письменной формы, издание приказа о зачислении на работу, предъявление необходимых документов (ст. 65, 67, 68 ТК РФ), гарантии (ст. 64 ТК РФ).
В процессе трудовой деятельности трудовая функция работника может изменяться, при этом речь может идти о переводе, перемещении или изменении предусмотренных сторонами условий трудового договора. Такие изменения также закрепляются в соответствующих нормах ТК РФ (ст. ТК РФ).
Расторжение трудового договора вызывает прекращение трудовых отношений. Основания, по которым трудовой договор может расторгаться, разделяются на общие (ст. 77 ТК РФ) и дополнительные (например, ст.278, 288, 336 ТК РФ). Следует также знать гарантии при расторжении трудового договора. Например, запрещается увольнение по инициативе работодателя беременных женщин, при сокращении численности или штатов работников - женщин, имеющих малолетних детей и пр. (ст. 261 ТК РФ). Дополнительные гарантии при расторжении трудового договора установлены для несовершеннолетних граждан, членов профсоюза, председателя или заместителей председателя профсоюзного органа, членов КТС и др. (ст. 39, 171, 82, 373, 374, 405, 415 и др. ТК РФ).
Необходимо изучить указанные нормы.
Задачи:
1. На прием к адвокату пришел гражданин Кузнецов и попросил разъяснить ему, считается ли он принятым на работу и может ли требовать оформления трудовой книжки. Кузнецов пояснил, что работает в грузчиком, с ним заключен договор, названный «Соглашение на выполнение подрядных работ», в соответствии с которым он является на работу к восьми часам каждый день, кроме субботы и воскресенья. Его рабочий день длится девять часов, в течение дня он выполняет погрузочно-разгрузочные работы в пекарне по мере возникновения необходимости в них, подчиняясь при этом директору ООО.
В роли адвоката дайте мотивированный ответ гражданину Кузнецову.
2. Гражданин Василевский, увидев объявление о приеме на завод слесарей, пришел в отдел кадров предприятия трудоустраиваться. От него потребовали следующие документы: паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, ИНН, медицинскую справку из поликлиники о состоянии здоровья, справки от психиатра и нарколога, справку о регистрации по месту жительства, характеристику с последнего места работы.
В качестве помощника прокурора района определите законность требований отдела кадров.
3. Граждане Потехин и Михальчук договорились с директором магазина о приеме их на работу грузчиками, сдали администратору трудовые книжки и другие документы и на следующий день вышли на работу. Проработав две недели, они узнали, что приказ о приеме их на работу так и не издан, а директор магазина, к которому они обратились за разъяснениями, заявил им, что в их услугах больше не нуждается.
Могут ли Потехин и Михальчук настаивать на заключении с ними трудового договора? Дайте юридически обоснованный ответ.
4. Гражданин Виноградов, проходя мимо стройки увидел объявление 0 приеме на работу разнорабочих Он зашел на стройку и поговорил с прорабом. Тот сказал, что Виноградов может приступать к работе, если принесет ему (прорабу) трудовую книжку и заявление о приеме на работу которые будут направлены в управление «Стройтрест № 25» для оформления трудового договора. Виноградов сдал прорабу заявление и трудовую книжку, а на следующий день приступил к работе. Через месяц он узнал, что приказа о его приеме на работу нет, поскольку директор стройуправления отказался подписывать с ним трудовой договор, ссылаясь на предстоящее сокращение штатов.
Может ли Виноградов требовать оформления своих трудовых отношений со «Стройтрестом № 25»? Если да, то на каком основании?
5. Гражданин Харламов, увидев объявление о вакансиях инженеров в проектно-конструкторском бюро, пришел в отдел кадров на беседу. Там ему сказали, что готовы взять его на работу, но трудовой договор с ним заключат на год, чтобы проверить, хороший ли он работник, а через год будут решать вопрос о продлении договора.
Законны ли такие действия работодателя? Дайте юридически мотивированный ответ.
6. Гражданка Синицына была принята на работу на завод лаборантом с испытательным сроком три месяца. Против установления ей испытания она не возражала. В течение испытательного срока ею был допущен ряд ошибок в работе, поэтому за день до окончания испытания инспектор отдела кадров объявила Синицыной о том, что ее увольняют как не выдержавшую испытания. Синицына не согласилась с таким решением и предъявила справку о том, что находится на пятом месяце беременности.
Может ли быть Синицына уволена с работы по результатам испытания? Если нет, то на основании каких юридических норм?
7. Старшего инженера отдела Николаеву перевели приказом директора НИИ «Нефтепроект» на постоянную работу на должность заместителя главного инженера института со значительно более высоким окладом и широким кругом обязанностей. Николаева возражала против перевода, ссылаясь на то, что новая работа для нее слишком ответственная. Однако руководство института настаивало на назначении, объясняя это производственной необходимостью.
Законны ли действия администрации НИИ «Нефтепроект»? Дайте юридически обоснованный ответ.
8. Гражданин Митрофанов был принят в № 3» водителем пассажирского автобуса. За нарушение правил дорожного движения он в установленном порядке был лишен права управления транспортными средствами на шесть месяцев. Приказом по автокомбинату его перевели на этот срок на работу автослесарем, но Митрофанов преступить к новой работе отказался.
Правомерен ли отказ Митрофанова? Является ли законным данный перевод на другую работу? Как разрешить сложившуюся проблему?
9. Директор предприятия 17 февраля издал приказ о том, что с 20 апреля завод переходит с двухсменного на трехсменный режим работы в целях более эффективного и рационального использования производственных мощностей. Ряд работников, среди которых были два инвалида, одинокая мать с трехлетним ребенком и двое несовершеннолетних, заявили, что они не хотят работать в ночную смену, и обратились в орган федеральной инспекции труда.
Дайте разъяснение работникам в качестве государственного инспектора труда.
10. В адрес машиностроительного завода по морю прибыл груз. Из порта прибытия сообщили, что порт не в состоянии разгрузить корабль из-за недостатка докеров, и предложили заводу выделить бригаду грузчиков, а технику предоставит порт. Директор завода издал приказ о направлении в порт 20 человек для разгрузки корабля, обещав всем, кто будет работать в порту, полуторный тариф по оплате труда. Однако рабочие отказались работать в порту и продолжали работать на своем прежнем месте. Через два дня завод остановился из-за отсутствия комплектующих изделий, находящихся на судне.
Имели ли право работники завода отказаться от работы в порту при данных обстоятельствах? Какие меры вправе был принять директор завода, чтобы предотвратить простой?
11. Инженер Тихомиров 15 января подал в отдел кадров заявление об увольнении по собственному желанию с 1 февраля. 25 января он пришел в отдел кадров и заявил, что хочет забрать свое заявление, так как у него изменились обстоятельства, и он передумал увольняться. Однако отдать заявление ему отказались, сказав, что приказ об увольнении с 1 февраля уже издан, а на его место будет переведен инженер из другого отдела, где намечено сокращение штатов
Законны ли действия администрации в отношении Тихомирова? Дайте мотивированный ответ.
12. Приказом по заводу водитель Ивушкин был уволен по собственному желанию. Ивушкин обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что заявление об увольнении он не подавал. Представитель завода пояснил в суде, что Ивушкин, поссорившись со своим непосредственным начальником, пришел в отдел кадров и устно заявил, что больше работать не собирается. На следующий день, а также в последующие дни он на работу не вышел, и был уволен. По данному факту Ивушкин разъяснил, что из-за конфликта на работе у него обострилась гипертоническая болезнь, он получил больничный лист, поэтому и не приходил на работу.
Какое решение должен принять суд?
13. Викторова была принята на работу инженером. В течение года она не справилась с рядом производственных заданий, хотя в целом к работе относилась добросовестно.
Может ли она быть уволена? Если да, то на каком основании и с соблюдением какой процедуры?
14. Слесарь Саламбеков 20 декабря 2001 г. был замечен на работе в нетрезвом состоянии, за что приказом от 01.01.01 г. ему объявлен выговор. 27 марта он опоздал на работу на два часа, и приказом от 6 апреля ему опять объявили выговор. 12 мая Саламбеков отказался выполнять производственное задание и грубо оскорбил мастера. Приказом от 20 мая он был уволен с работы по п. 5 ст. 81 Т К. РФ. Саламбеков не согласился с увольнением и подал иск в суд.
Составьте перечень документов, которые должен предъявить в суд представитель работодателя, чтобы подтвердить законность увольнения Саламбекова при условии, что он является членом профсоюза.
15. Гражданин Паршин совершил прогул 31 января 2002 г. Приказом от 28 февраля он был уволен с работы по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ. В этот день Паршина на работе не было. Он явился на работу только 15 марта и предъявил больничный лист за период с 28 февраля по 14 марта, однако в отделе кадров принять от него больничный лист отказались и выдали приказ об увольнении и трудовую книжку. Паршин обратился в суд с иском о восстановлении на работе.
Законно ли уволен Паршин? Какое решение должен принять суд?
16. Грузчик Силкин был уволен с работы по подп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ за появление на работе в нетрезвом состоянии. Не согласившись с увольнением, Силкин предъявил иск о восстановлении на работе. В суде Силкин пояснил, что действительно был обнаружен мастером на территории своего предприятия в подсобном помещении пьяным, но это было в его выходной день, а на работу он зашел переговорить с товарищами.
Законно ли увольнение Силкина? Дайте мотивированный ответ.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
