Les frontières des districts électoraux ont été jugées inconstitutionnelles en 2018 en raison de la manipulation des circonscriptions, un phénomène connu sous le nom de gerrymandering. La Cour Suprême des États-Unis a pris en charge l'affaire Gill v. Whitford, dans laquelle des électeurs démocrates d'un district du Wisconsin ont intenté un procès pour annuler la carte des districts, qu'ils considéraient comme une manipulation partisane des frontières. En juin 2018, la Cour Suprême a décidé à l'unanimité de renvoyer l'affaire devant un tribunal de district, retardant ainsi toute action sur le gerrymandering partisan pour au moins un autre terme.

Ce phénomène soulève la question de savoir si les districts devraient être dessinés en fonction de considérations partisanes ou d'autres critères. En général, le gouvernement fédéral a soutenu la création de districts congressionnels composés principalement de membres de groupes minoritaires, une pratique visant à augmenter le nombre d'Afro-Américains et de Latinos élus à des fonctions publiques, conformément à la loi sur le droit de vote de 1965. Cependant, à partir de l'affaire Shaw v. Reno en 1993, la Cour Suprême s'est généralement opposée aux efforts visant à forcer la création de districts électoraux majoritaires composés de minorités ethniques. La Cour a affirmé que le redécoupage des districts basé exclusivement sur la race ou l'ethnie est illégal. Néanmoins, la plupart des districts à majorité minoritaire aux États-Unis se trouvent dans des états et des zones géographiques où les populations minoritaires sont nombreuses. Par exemple, la majorité des Afro-Américains au Congrès sont élus à partir de districts ayant une majorité d'électeurs afro-américains.

Les élections présidentielles aux États-Unis suivent des règles particulières, car elles sont les seules élections publiques où tous les citoyens américains participent. Bien que le président soit techniquement élu par le collège électoral et non par un vote direct populaire, les candidats à la présidence des deux grands partis sont officiellement désignés lors des conventions nationales des partis, après une série d'élections primaires et de caucus organisés au niveau des états pour sélectionner les délégués à ces conventions.

Le processus de sélection des candidats présidentiels commence par les primaires et les caucus, organisés par les partis politiques majeurs pour choisir un candidat qui se mesurera au nominé de l'autre grand parti lors de l'élection générale. La majorité des états organisent des primaires, mais environ un tiers utilisent des caucus à la place. Les caucus sont essentiellement des réunions d'affaires du parti. Au niveau local, les caucus de district élisent des délégués pour les assemblées de comté, qui à leur tour élisent des délégués pour les caucus d'état. Ce processus peut aboutir à l'élection de délégués à la convention nationale du parti.

Contrairement aux primaires, les caucus donnent aux leaders et militants du parti un rôle plus important dans la sélection des candidats. Les stratégies de campagne dans les états organisant des caucus diffèrent considérablement de celles utilisées dans les états où des primaires ont lieu, car la participation électorale dans les caucus est généralement bien plus faible. Les campagnes télévisées et les médias de masse dominent dans les états organisant des primaires, tandis que les candidats préfèrent les interactions directes avec les électeurs dans les états utilisant des caucus, un type de politique de proximité. Les caucus de l'Iowa, par exemple, ont acquis une renommée particulière, étant le premier état à sélectionner des candidats à la présidence chaque année. Ils sont suivis par la primaire du New Hampshire, le deuxième état dans le processus de nomination présidentielle.

Les élections de ces premiers états sont cruciales car elles permettent aux candidats d'obtenir de l'élan en recevant l'attention médiatique, des contributions financières et de meilleurs résultats dans les sondages d'opinion. Les performances dans ces états envoient des signaux importants aux électeurs dans les états où les primaires et caucus ont lieu plus tard, indiquant la viabilité et l'éligibilité des candidats. Ainsi, un bon résultat dans les caucus de l'Iowa et la primaire du New Hampshire peut aider un candidat à se faire une place, à attirer l'attention et à obtenir plus de soutien pour la suite de la course.

Cela s'est particulièrement manifesté en 2016, lorsque Donald Trump et Bernie Sanders ont surpassé les attentes en obtenant respectivement la deuxième place dans les caucus de l'Iowa et la première place dans la primaire du New Hampshire. Ces victoires initiales ont permis de consolider la nomination de Trump pour le ticket républicain et ont démontré que Sanders serait un concurrent sérieux pour Hillary Clinton dans la course à la nomination démocrate. Aujourd'hui, le processus de nomination présidentielle a tendance à être de plus en plus "chargé", les états cherchant à accroître leur influence politique en avançant leur processus de nomination au début de l'année, ce qui leur permet de recevoir plus d'attention de la part des candidats et des médias.

Le phénomène de "front-loading" des élections primaires modifie considérablement la dynamique de la campagne. Dans ce cadre, les candidats doivent non seulement se concentrer sur les premiers états qui votent, mais aussi adapter leurs stratégies aux particularités locales, en fonction de la manière dont les primaires et les caucus influencent la couverture médiatique, les finances de campagne et la perception des électeurs.

L'Adaptation Délibérée au Changement Climatique : Une Question de Sécurité Nationale

Les dirigeants militaires considèrent désormais les enjeux climatiques comme une menace pour la sécurité nationale, en particulier face aux événements extrêmes tels que les sécheresses et la montée du niveau des mers. Le changement climatique est vu comme un « multiplicateur » de menaces, perturbant non seulement les opérations militaires mais aussi exacerbant les tensions politiques à l'échelle mondiale. De nombreux scientifiques insistent sur le fait que l'adaptation, loin d'être une option, doit faire partie intégrante de toute stratégie face au changement climatique. Même si des efforts massifs sont consentis pour atténuer les émissions de carbone et investir dans des technologies de pointe, les effets du réchauffement sont déjà bien ancrés, et l'adaptation devient un impératif.

Dans certains pays européens, comme les Pays-Bas, des stratégies d’adaptation audacieuses sont déjà en place, incluant la relocalisation de populations menacées par la montée des eaux. Cependant, aux États-Unis, une telle approche se heurte à une résistance farouche, particulièrement au sein des sphères politiques, où l’initiative privée et les considérations économiques dominent souvent le débat. De plus, l’adaptation nécessite des ressources publiques conséquentes et une coordination entre de multiples agences gouvernementales, un défi majeur dans le contexte de la politique américaine.

Prenons l'exemple du delta de Sacramento, une région écologiquement sensible située sous le niveau de la mer et essentielle pour l'approvisionnement en eau de l'agriculture californienne. Ce territoire est particulièrement vulnérable aux changements climatiques, mais toute décision à son sujet implique plus de 200 agences gouvernementales. Ce manque de coordination complique la gestion de l’adaptation dans un pays où les structures politiques sont fragmentées.

Le changement climatique ne représente pas seulement une menace écologique ; il est aussi un défi économique pour les États-Unis. D'une part, il offre à l'industrie américaine l'opportunité de prendre l'initiative dans le développement de technologies vertes, ce qui pourrait fonder une nouvelle prospérité. D'autre part, il impose une contrainte : la nécessité de réduire les émissions de carbone et d’adapter les pratiques industrielles à un monde en mutation. Les entreprises dont les profits sont directement menacés par ces changements, comme l’industrie automobile, ont souvent réussi à freiner les politiques ambitieuses, soulignant la tension entre les coûts immédiats pour certains secteurs et les bénéfices à long terme d’une action préventive.

Le changement climatique, en raison de sa nature diffuse et de ses effets progressifs, pose un dilemme complexe. Les dommages qu'il provoque ne sont pas immédiats, mais ils sont potentiellement catastrophiques à long terme. Cela entraîne une difficulté particulière à les opposer aux coûts spécifiques et directs auxquels sont confrontées les industries. Pourtant, la reconnaissance croissante de la réalité du changement climatique et de ses conséquences graves amène à une convergence inéluctable des politiques économiques et environnementales, qui seront de plus en plus imbriquées à l'avenir.

Les défis économiques liés au changement climatique ne se limitent pas à l’adaptation physique ou technologique, mais s’étendent à une réévaluation fondamentale des priorités économiques nationales. Il devient impératif de redéfinir les politiques économiques en tenant compte des nouveaux impératifs environnementaux. Ce processus nécessitera non seulement des ajustements au niveau des pratiques industrielles mais aussi une réforme profonde des mécanismes de régulation, tant au niveau fédéral que local.

Une transition vers une économie plus verte, tout en étant potentiellement bénéfique à long terme, comporte des risques et des coûts immédiats qui ne sont pas uniformément répartis. Certaines industries pourraient en sortir renforcées, tandis que d'autres, moins adaptées, risquent de voir leurs modèles économiques se fissurer. Les politiques fiscales, les subventions gouvernementales et les taxes carbone seront des leviers cruciaux pour réussir cette transition tout en minimisant les inégalités économiques qu'elle pourrait engendrer.

La mise en place de solutions d'adaptation n’est pas seulement une question de réactivité face aux effets immédiats du changement climatique. Elle implique une transformation profonde des politiques économiques, sociales et environnementales pour créer des mécanismes de résilience face aux défis à venir. Ce processus exige une collaboration étroite entre les secteurs public et privé, des efforts coordonnés à l'échelle internationale, et une volonté politique forte pour faire face à cette crise mondiale avec une vision à long terme.