Комментарий к Закону Республики Беларусь

«О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

от 29 декабря 2012 г.

 

Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – новый Закон) вступил в силу с 1 января 2013 г. 

Порядок его реализации установлен статьей 28 «Переходные положения», в соответствии с которой вне зависимости от того, когда семья обратилась за государственными пособиями (до вступления в силу нового Закона или после его вступления) размер государственных пособий и право на них определяются:

на пособие по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком ­­– на день, с которого лицо освобождается от работы согласно листку нетрудоспособности;

на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособие в связи с рождением ребенка – на день рождения ребенка;

на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, пособие на детей старше 3 лет, пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (далее – ВИЧ), пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет: за период по 31 декабря 2012 года включительно – по нормам Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 30 октября 1992 г. (далее – Закон 1992 года), с 1 января 2013 г. – по нормам нового Закона.

 

Пособие по беременности и родам (статья 9).

1. Статья 9 нового Закона применяется при назначении пособия по беременности и родам женщинам, у которых право на пособие возникло не ранее 1 января 2013 г. Следует иметь в виду, что согласно статье 21 нового Закона днем возникновения права на пособие по беременности и родам  является день, с которого женщина согласно листку нетрудоспособности освобождается от работы в связи с беременностью и родами, а также в связи с усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев.

Статьей 9 нового Закона установлены следующие новации при назначении пособия по беременности и родам  женщинам, работающим на основе трудовых договоров (контрактов), членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм:

увеличен период, за который определяется среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам. Среднедневной заработок определяется в установленном порядке за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие;

пособие по беременности и родам назначается за календарные дни периода, удостоверенного листком нетрудоспособности;

максимальный размер пособия по беременности и родам за каждый календарный месяц составляет трехкратную величину средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления отпуска по беременности и родам (ранее применялась средняя заработная плата рабочих и служащих в месяце, предшествующему каждому месяцу отпуска по беременности и родам);

женщинам, за которых  обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в общей сложности менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие по беременности и родам, пособие назначается в минимальном размере.

Размер пособия по беременности и родам не изменился (за каждый календарный день периода, удостоверенного листком нетрудоспособности, он составляет 100% среднедневного заработка). Минимальный размер также остался неизменным (50% бюджета прожиточного минимума относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам).

Порядок исчисления пособия по беременности и родам регулируется Положением № 000.

Пособие по беременности и родам работающим женщинам исчисляется  из среднедневного заработка за 6 календарных месяцев работы у плательщика обязательных страховых взносов, которым назначается пособие, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (далее – 6 календарных месяцев).

Среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы заработка за 6 календарных месяцев на количество календарных дней этого периода. Если отработано менее 6 календарных месяцев, среднедневной заработок определяется за фактически отработанное время. В число календарных дней, на которые делится заработок, не включаются периоды, указанные в пункте 35 Положения № 000 (периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и социальным отпусками, простоем не по вине работника и в других случаях, предусмотренных законодательством).

Порядок включения в заработок для исчисления пособия по беременности и родам заработной платы и иных выплат регулируется пунктом 32 Положения № 000.

[1] Согласно пункту 32 Положения № 000 в заработок для исчисления пособия по беременности и родам включаются все виды оплаты труда, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.

Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены.

Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, указанные премии и иные выплаты при исчислении пособий учитываются пропорционально отработанному времени в данном месяце. Ежемесячные премии за текущий месяц, выплаченные пропорционально отработанному времени в этом месяце, включаются в заработок для исчисления пособий в полном размере.

Если в 6 календарных месяцах не имеется заработка, среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется в порядке, установленном частями второй-четвертой пункта 34 Положения № 000: 1) из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день наступления отпуска по беременности и родам, или 2) из более высокого среднедневного (среднечасового) заработка, применяемого для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, выплаты по среднему заработку, сохраняемому за работником.

Размер пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности.

Пример 1. Женщина представила листок нетрудоспособности  по беременности и родам, выданный на период с 3 января по 8 мая 2013 г. Обязательные страховые взносы на социальное страхование за нее уплачивались с 23 января 2010 г. по 2 января 2013 г. У плательщика, назначающего пособие по беременности и родам, она работает с 1 сентября 2012 г. Заработок для исчисления пособия по беременности и родам  за период с 1 сентября по 31 декабря 2012 г.   составляет:

Месяц, 2012 г.

Зарплата (руб.)

Ежемесячная премия за истекший месяц (руб.)

Количество рабочих дней  по графику работы

Количество

отработанных рабочих дней

Количество

календарных дней

в месяце

Сентябрь

6 100 000

 

20

20

30

Октябрь

3 270 000

1 123 000

23

11

31

Ноябрь

6 320 000

467 000

21

21

30

Декабрь

4 310 000

1 024 000

20

16

31

Всего

20 000 000

           *

*

*

122

В октябре и декабре 2012 г. отработаны не все рабочие дни по графику работы в связи  с тем, что с 8 по 23 октября 2012 г. (16 календарных дней) женщина находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а с 11 по 14 декабря 2012 г. (4 календарных дня) ей назначалось пособие по временной нетрудоспособности. Ежемесячная премия, выплаченная в октябре 2012 г., включается в заработок за октябрь 2012 г. в размере 537 087 руб. (1 123 000 руб. / 23 дня * 11 дней), ежемесячная премия, выплаченная в декабре 2012 г., – в заработок за декабрь 2012 г. в размере  819 200 руб. (1 024 000 руб. / 20 дней * 16 дней).

При определении среднедневного заработка исключаются периоды  с 8 по 23 октября 2012 г. (16 календарных дней) и  с 11 по 14 декабря 2012 г. (4 календарных дня).  Общая сумма заработка за период с 1 сентября по 31 декабря 2012 г. делится на 102 календарных дня (122 дня – 20 дней). Среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам составляет 213 954 ((6 100 000 руб. + 3 270 000 руб. + 537 087 руб. + 6 320 000 руб. + 467 000 руб. + 4 310 000 руб. + 819 200 руб.) / 102 дня).

Размер пособия по беременности и родам – 26 958 200 руб. (213 954 руб. * 126 дней).

Пример 2. Женщина представила листок нетрудоспособности  по беременности и родам, выданный на период с 6 января по 11 мая 2013 г. Обязательные страховые взносы плательщиком обязательных страховых взносов, назначающим пособие  по беременности и родам, уплачивались за нее  с  мая 2008 г. по 5 января 2013 г.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9