формирование системы эффективно работающих республиканских и региональных гарантийных фондов, обеспечивающих МСП до 70% от требуемого залогового обеспечения;

расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе, в регионах республики (центры поддержки, инкубаторы малого предпринимательства, технопарки, центры трансфера технологий, центры патентной информации, венчурные фонды и др.);

согласование образовательной системы с требованиями рынка рабочей силы за счет развития системы непрерывного образования, профессионального обучения и повышения квалификации предпринимателей, менеджеров и специалистов субъектов МСП, государственных служащих и специалистов инфраструктуры поддержки.

4.3 Создание кластеров в сфере услуг

Цель: повышение конкурентоспособности, стимулирование экономического роста, занятости и экспорта путем укрепления взаимосвязей между участниками кластера для упрощения доступа к новым технологиям, оптимального распределения рисков, совместного выхода на внешние рынки, организации совместных НИОКР, совместного использования научных знаний и основных средств, снижения трансанкционных издержек взаимодействия.

Механизмы реализации:

популяризация кластеров, просвещение бизнеса и органов управления о преимуществах кластерных взаимосвязей;

инициирование и поддержка процесса организации и развития кластеров, идентификация потенциальных кластеров;

разработка проекта организационного соглашения о вступлении субъектов потенциальных кластеров в некоммерческую организацию, объединяющую субъектов кластера;

создание авторитетного делового сообщества;

создание и развитие кластерной инфраструктуры в отрасли/регионе;

разработка отраслевых и региональных программ организации и развития кластеров;

экономическое стимулирование субъектов кластера на уровне местных органов власти;

финансирование мер по реализации государственной кластерной политики из республиканского и местного бюджетов, привлеченных средств под гарантии и поручительство правительства, средств международных донорских организаций;

содействие программам совместных исследований и разработок;

содействие программам совместных маркетинговых исследований и сбыта;

использование общественных институтов (промышленные ассоциации, центры поддержки предпринимательства, университеты, исследовательские институты и др.);

создание механизмов методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки развития кластеров на отраслевом и региональном уровне;

обеспечение координации деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов исполнительной власти регионов и объединений предпринимателей по реализации кластерной политики;

привлечение иностранных инвестиций в кластеры;

помощь в международном сотрудничестве.

4.4 Развитие инвестиционной деятельности
в сфере услуг

Для обеспечения приоритетного развития сферы услуг предусматривается повысить долю инвестиций в эту сферу деятельности в общем объёме инвестиций в основной капитал. По прогнозу доля инвестиций в сферу услуг возрастет с 47,5% в 2013 г. до 48,1% в 2015 г. и до 50,0% в 2020 г. за счёт:

роста бюджетных инвестиционных ресурсов;

повышения заинтересованности коммерческих организаций в расширении инвестиций в сферу услуг;

привлечения иностранных инвестиций;

развития новых форм инвестиционных вложений, включая жилищный лизинг;

повышения роли частного сектора в развитии сферы услуг (строительство объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, агроэкотуризма и другие).

Финансирование мероприятий Комплексной программы развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы будет осуществляться за счет следующих источников:

средств республиканского и местных бюджетов в размерах, выделяемых для реализации утвержденных государственных программ;

собственных средств организаций, оказывающих услуги;

кредитных ресурсов банков Республики Беларусь;

ресурсов, привлеченных путем выпуска и размещения ценных бумаг;

иностранных инвестиций;

других источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

С 2014 года финансирование всех госпрограмм осуществляется через Банк развития Беларуси. Кредитование проектов в рамках государственных программ может осуществляться только при условии их включения в план финансирования, где по всем государственным программам и мероприятиям увязываются кредитные, собственные и бюджетные источники и направления их использования.

4.5 Кадровое обеспечение сферы услуг

Цель: формирование кадрового потенциала сферы услуг для удовлетворения текущих и перспективных потребностей в специалистах и квалифицированных рабочих с учетом технологического обновления организаций и перехода республики к постиндустриальной модели занятости.

Целевой индикатор:

повышение доли занятых в сфере услуг с 58 процентов в 2015 году до 62 процентов в 2020 году.

Механизмы реализации:

разработка прогноза профессионально-квалификационного состава работников для корректировки объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом потребностей модернизируемой сферы услуг;

развитие механизма социального партнерства в области обеспечения квалифицированными кадрами сферы услуг, направленного на реализацию многосторонних партнерских соглашений в области подготовки специалистов и квалифицированных рабочих;

разработка программ обеспечения квалифицированными кадрами сферы услуг, в том числе на основе контрактной формы профессиональной подготовки для социально значимых и высокотехнологичных видов услуг.

5. Повышение конкурентоспособности Республики Беларусь на международном рынке, расширение экспорта услуг

Цель: опережающее развитие экспорта услуг по сравнению с экспортом товаров, создание условий для реализации транзитного потенциала Республики Беларусь.

Основные направления:

улучшение системы поддержки экспорта услуг, минимизации рисков экспорта услуг;

участие в различных организациях и интеграционных процессах (ВТО, ОЭСР, Евросоюзе, Союзном государстве, ЕврАзЭС.

Целевые индикаторы:

увеличение экспорта услуг за 2016-2020 годы в 3 раза, за 2015-2020 годы в 3,2 раза;

Механизмы реализации:

эффективное использование транзитных возможностей республики, стимулирование роста экспорта транспортных услуг, в первую очередь национальных перевозчиков для перевозки внешнеторговых грузов;

ускоренное развитие торговли услугами связи, туристскими, компьютерными и информационными услугами;

продвижение экспорта финансовых и страховых услуг на рынки стран СНГ.

Для улучшения системы поддержки экспорта услуг в Беларуси целесообразно:

формирование экспортного агентства и определение его структуры, включающей государственную организацию, занимающуюся предоставлением кредитов и гарантий и страхованием; создание в рамках экспортного агентства государственного экспортно-импортного банка Беларуси,

расширение в соответствии с международной практикой перечня услуг страхования экспорта, предоставляемых Белорусским республиканским предприятием экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант»;

создание специальных схем экспортного кредитования и страхования малых и средних предприятий-экспортеров, а также разработка системы предоставления им экспортных гарантий. Для этого в структуре «Белэксимгаранта» и экспортно-импортного банка должны быть созданы отделы для работы с малыми и средними предприятиями, которые предоставляли бы им информационные и консультационные услуги.

Для дальнейшего развития внешней торговли услугами необходимо опираться на имеющиеся конкурентные преимущества белорусской экономики, в первую очередь выгодное экономико-географическое положение, относительно развитый научно-технический потенциал, развитую систему транспортных коммуникаций, наличие рекреационных ресурсов, высокий образовательный уровень населения.

Транспорт и связь

Транспорт

Целевой индикатор:

увеличение экспорта транспортных услуг за 2016-2020 годы в 1,1 раза, за 2015-2020 годы в 1,1 раза;

Механизмы реализации:

модернизация общеевропейских транспортных коммуникаций, проходящих через территорию Республики Беларусь, с целью увеличения транзитного потока транспортных средств;

развитие системы платных автомобильных дорог;

обеспечение скоростного движения пассажирских поездов на участках Брест-Минск-Осиновка и Минск-Вильнюс;

расширение сети объектов придорожного сервиса;

развитие и совершенствование технологии организации перевозок транзитных грузов прямыми ускоренными поездами, в том числе контейнерными.

Услуги связи и информационно-коммуникационных технологий

Целевой индикатор:

увеличение экспорта услуг информационно-коммуникационных технологий за 2016-2020годы. в 2,9 раза, за 2015-2020 годы в 3,4 раза.

Механизмы реализации:

расширение внешнего шлюза доступа в сеть Интернет;

проведение работ по модернизации магистральных и зоновых сетей связи, оптимизации маршрутов пропуска международного трафика;

увеличение транзитной емкости международных каналов электросвязи, предоставляемой в аренду нерезидентам Республики Беларусь;

наполнение и развитие отечественного интернет-контента за счет расширения присутствия государственных органов управления, общественных и коммерческих организаций, населения;

создание единых технологических условий работы интернет-версий белорусских СМИ путем их объединения на интернет-портале;

развитие направления по предоставлению электронных услуг отечественным и иностранным участникам международной торговли.

Разработка и реализация системы мер государственной поддержки:

снижение суммарной налоговой нагрузки на фонд оплаты труда для организаций сферы ИКТ;

разработка налоговых стимулов для приобретающих отечественное программное обеспечение.

Образование

Целевой индикатор:

увеличение экспорта услуг образования за 2016-2020 годы в 3,5 раза, за 2015-2020 годы в 4,4 раза.

Механизмы реализации:

во всех странах мира создание сайтов для иностранных граждан о возможностях обучения в учреждениях образования Республики Беларусь, включая вопросы позиционирования вузов в международных рейтингах;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16