В случае не возмещения потребителю уплаченной им суммы в предусмотренный срок лицо, допустившее такое нарушение, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара (работы, услуги) до удовлетворения соответствующего требования.

Цена товара (работы, услуги) при начислении неустойки (пени) определяется в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 1 статьи 23 и абзацем 5 пункта 5 статьи 28 настоящего Закона.

Перечень товаров, работ и услуг, которые не могут быть реализованы путем заключения договоров вне мест обычного ведения торговли, утверждается Правительством Российской Федерации".

3. Поддерживаем высказывания о необходимости закрепления в законодательстве кроме судебного и внесудебный (добровольный) порядок компенсации морального вреда. Указанные изменения в какой-то степени "разгрузят" суды от исков о компенсации морального вреда. Для этого во втором предложении ч.1 ст.15 Закона слова "определяется судом и" необходимо исключить. Кроме того, предлагаем, наряду с денежной формой компенсации морального вреда, предусмотреть с согласия потерпевшего и натуральную форму компенсации, путем предоставления последнему определенных товаров, работ или услуг, так как не исключена ситуация, когда нарушитель, предположим, при отсутствии у него денежных средств или невозможности их выплаты в порядке компенсации морального вреда в ближайшее время в состоянии возместить вред товарами, работами или услугами, а потерпевший не возражает против такой формы компенсации. Поэтому в ч.1 ст.151 ГК слова "суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда" следует заменить словами "он подлежит компенсации лицом, причинившим вред, в денежной или с согласия потерпевшего натуральной форме".

4. Требуется введение в текст Закона положений об обязанностях потребителей (например, надлежаще использовать и не злоупотреблять своими потребительскими правами; бережно и по назначению использовать приобретенные товары, работы и услуги; соблюдать правила эксплуатации; использовать предоставляемую информацию о товаре, работе, услуге во избежание невозможности их использования) и санкций за их нарушение.

5. Реклама является способом и средством доведения до потребителя информации о товаре вообще и необходимой информации, предусмотренной Законом "О защите прав потребителей", в частности. Поэтому реклама должна в максимальной степени удовлетворять всем условиям, перечисленным в ст.10 Закона "О защите прав потребителей", поскольку рекламная информация, по сути, является публичной офертой (т. е. приглашением на заключение сделки с потребителем), что означает, что рекламная информация должна соответствовать всем указанным требованиям. В связи с этим, необходимо включить рекламу в п.3 ст.10 Закона "О защите прав потребителей" в качестве способа доведения информации до потребителей.

6. В целях устранения пробелов, существующих в действующем законодательстве в сфере защиты прав потребителей и рекламном законодательстве, необходимо внести следующие изменения и дополнения в нормативные акты, регулирующие указанные сферы правоотношений. В преамбулу Закона "О защите прав потребителей" внести определение понятия "необходимая информация". Под ней следует понимать любые сведения о потребительских свойствах товара (работы, услуги), интересующие потребителя в целях использования приобретаемого товара (работы, услуги), а также продавце (изготовителе, исполнителе), доступные для восприятия потребителя и необходимые для реализации и защиты им своих прав. Кроме того, необходимо выделить понятие "обязательная информация". Предусмотренный ст.9, 10 Закона "О защите прав потребителей" перечень сведений, которые исполнитель обязан предоставить потребителю, следует рассматривать в качестве информации "обязательной", являющейся составной частью информации "необходимой".

7. Необходимо дать органам местного самоуправления больше прав и возможностей. Например, необходимо на законодательном уровне закрепить за ними право на проведение экспертиз, что в значительной степени облегчит работу по защите прав потребителей. Дать им право на привлечение к административной ответственности нерадивых продавцов и изготовителей. То есть следует внести дополнения в ст.44 Закона "О защите прав потребителей", дополнить права органов местного самоуправления правом на проведение экспертиз и правом на привлечение к административной ответственности продавцов и изготовителей, нарушивших законодательство по защите прав потребителей.

8. Законом предусмотрена обязанность продавца, изготовителя предоставлять достоверную информацию о товарах на русском языке. При импорте товаров случаются ситуации, когда неверный перевод инструкции на русский язык влечет за собой предоставление недостоверной информации о товаре. Об этом потребитель узнает не сразу, как следствие он лишается возможности правильной эксплуатации товара, чем нарушаются его права, поэтому следует обязать импортеров следить за достоверностью переводов информации о товарах на русский язык и утверждать их в специализированных органах. Не обязательно создавать такой орган. Право утверждения переводов, возможно, предоставить университетам, институтам, академиям, имеющим факультеты иностранных языков. Необходимо внести дополнения в ст. ст.9, 10 Закона "О защите прав потребителей", где ст.9 необходимо дополнить п.4 следующего содержания: "Обязать изготовителя, продавца утверждать правильность перевода информации о продавце, изготовителе в институтах, академиях, университетах, имеющих факультеты соответствующих иностранных языков", ст.10 дополнить п.4 следующего содержания: "Обязать изготовителя, продавца утверждать правильность перевода информации о товаре в институтах, академиях, университетах, имеющих факультеты соответствующих иностранных языков". При этом следует утвердить порядок подтверждения правильности перевода информации о товарах, изготовителях, продавцах соответствующим постановлением Правительства РФ.

9. Необходимо установить ответственность продавца и изготовителя за дачу заведомо ложной информации в сфере защиты прав потребителей. Например, продавец вывешивает у себя в магазине объявление о том, что товары, на которые он установил скидку возврату и обмену не подлежат. Хотя, каких либо оговорок о товарах проданных со скидкой в законодательстве не найдено. Законодатель не различает товары на проданные со скидкой и без таковой. Можно привести следующий пример, продавец также вывешивает объявление о том, что в соответствии со ст.18 Закона "О защите прав потребителей" требование о расторжение договора купли-продажи относительно технически сложных товаров не предъявляется. Потребитель не имеет специального образования, чтобы различать достоверную информацию от недостоверной. Поэтому необходимо внести дополнения в Закон "О защите прав потребителей", где отдельной статьей установить гражданскую ответственность продавца и изготовителя перед потребителем за дачу заведомо ложной информации в сфере защиты прав потребителей.

Недостатки имеющиеся в правовом регулировании торгового обслуживания граждан и защиты их прав требуют внимания и дальнейшей разработки данной проблемы.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. -1993. - № 000.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон , принят 30.11.1994 г. по состоянию на 06.12.2007] // Собрание законодательства РФ№ 32. - Ст.3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон , принят 26.10.1996 г. по состоянию на 06.12.2007] // Собрание законодательства РФ№ 5. - Ст.410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон , принят 26.11.2001 г. по состоянию на 29.11.2007] // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 49. - Ст.4552.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон ., принят 14.11.2002 г. по состоянию на 04.12.2007] // Собрание законодательства РФ№ 46. - Ст.4532.

6. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон , принят 10.01.2003 г., по состоянию на 08.11.2007] // Собрание законодательства РФ№ 2. - Ст.170.

7. О естественных монополиях [Текст]: [Федеральный закон , принят 17.08.1995 г., по состоянию на 08.11.2007] // Собрание законодательства РФ№ 34. - Ст.3426.

8. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон , принят 24.11.1996 г., по состоянию на 05.02.2007] // Собрание законодательства РФ№ 49. - Ст.5491.

9. О качестве и безопасности пищевых продуктов [Текст]: [Федеральный закон , принят 02.01.2000 г., по состоянию на 30.12.2006] // Собрание законодательства РФ№ 2. - Ст.150.

10. Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Текст]: [Федеральный закон , принят 27.07.2006 г.] // Собрание законодательства РФ№ч). - Ст.3448.

11. О техническом регулировании [Текст]: [Федеральный закон , принят 27.12.2002 г., по состоянию на 01.12.2007] // Собрание законодательства РФ№ 52 (ч.1). - Ст.5140.

12. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон , принят 06.10.2003 г., по состоянию на 08.11.2007] // Собрание законодательства РФ№ 40. - Ст.3822.

13. Об общественных объединениях [Текст]: [Федеральный закон , принят 19.05.1995 г., по состоянию на 02.02.2006] // Собрание законодательства РФ№ 21. - Ст. 1930.

14. О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон , принят 26.01.1996 г., по состоянию на 26.11.2001] // Собрание законодательства РФ№ 5. - Ст.411.

15. О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" [Текст]: [Федеральный закон , принят 21.03.2002 г., по состоянию на 24.07.2007] // Собрание законодательства РФ№ 12. - Ст.1093.

16. О защите прав потребителей [Текст]: [Закон РФ № 000-1, принят 07.02.1992 г., по состоянию на 25.10.2007] // Собрание законодательства РФ№ 3. - Ст.140.

17. О средствах массовой информации [Текст]: [Закон РФ № 000-1, принят 27.12.1991 г., по состоянию на 24.07.2007] // Ведомости СНД и ВС РФ№ 7. - Ст.300.

18. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [Указ Президента РФ № 000, от 01.01.2001 г., по состоянию на 24.09.2007] // Собрание законодательства РФ№ 11. - Ст.945.

19. Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 000, от 01.01.2001 г., по состоянию на 16.12.2004] // Собрание законодательства РФ№ 15. - Ст.1446.

20. Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Текст]: [Постановление Правительства РФ № 000, от 01.01.2001 г., по состоянию на 14.12.2006] // Собрание законодательства РФ№ 28. - Ст.2899.

21. Об утверждении Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 000, от 01.01.2001 г.] // Собрание законодательства РФ№ 20. - Ст.2303.

22. Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 27, от 01.01.2001 г.] // Собрание законодательства РФ№ 3. - Ст. 194.

23. Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 55, от 01.01.2001 г., по состоянию на 27.03.2007] // Собрание законодательства РФ№ 4. - Ст.482.

24. Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 000, от 01.01.2001 г., по состоянию на 10.05.2001] // Собрание законодательства РФ№ 25. - Ст.2942.

25. Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 000, от 01.01.2001 г., по состоянию на 01.02.2005] // Собрание законодательства РФ№ 34. - Ст.3979.

26. Об утверждении правил продажи товаров по образцам [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 000, от 01.01.2001 г., по состоянию на 27.02.2007] // Собрание законодательства РФ№ 30. - Ст.3657.

27. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 9 апреля 1985 года № 39/248 "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей" [Текст] // Коммерческий вестник№ 7-8. - С.1-13.

Специальная и учебная литература

28. Алексеев теории права: Курс лекций: В 2 т. Т.1. [Текст] - Свердловск., Издательство Свердловского юридического института. 19с.

29. , Краснов рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. [Текст] // Вестник московского университета: Серия 11. Право№ 4. - С.16-27.

30. Защита прав потребителей [Текст] // Законность№ 9. - С.23.

31. Большой юридический словарь [Текст] / Под ред. , , - М., Инфра-М. 19с.

32. Викторова в законе: Самоучитель разумного потребительского поведения. [Текст] - М., Филинъ. 20с.

33. Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.2. Полутом 1 [Текст] / Отв. ред. - М., Волтерс Клувер. 20с.

34. Гражданское право: Учебник: В 3 ч. Ч.1. [Текст] / Под ред. , - М., Проспект. 20с.

35. Гражданское право России: Учебник: В 2 ч. Ч.1 [Текст] / Под ред. - М., Юристь. 20с.

36. Гуляева прав потребителей в вопросах и ответах: типовые ситуации и примеры [Текст] - М., Омега-Л. 20с.

37. Комментарии к изменениям в законодательство о защите прав потребителей. [Текст] // Хозяйство и право№ 2. - С.15.

38. Договорное право: В 2 кн. Кн.1: Общие положения [Текст] / Под ред. , - М., Статут. 20с.

39. Возмещение морального вреда. [Текст] // Российская юстиция№11. - С.15.

40. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей": Юридический комментарий [Текст] / Под общ. ред. - М., Информационно-издательский фонд "СПРОС". 20с.

41. Защита прав потребителей: 100 вопросов и ответов [Текст] / Под ред. - М., Косна-Лекс. 19с.

42. Иоффе гражданское право. [Текст] - М., Юрид. лит. 19с.

43. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) [Текст] / Отв. ред. - М., Норма. 20с.

44. Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" [Текст] / Под ред. , , - М., Юрайт. 20с.

45. Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей": Постатейный [Текст] / Под общ. ред. - М., Омега-Л. 20с.

46. Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей": Постатейный [Текст] / Под общ. ред. - М., Юнити. 20с.

47. Вопросы совершенствования законодательства о защите прав потребителей. [Текст] // Хозяйство и право№ 1. - С.68-70.

48. Моральный вред на судейских весах. [Текст] // Домашний адвокат№ 1. - С.11.

49. Левшина законодательства о защите прав потребителей: Курс лекций. [Текст] - М., Юрид. лит. 19с.

50. Право и предотвращение хозяйственных правонарушений. [Текст] // Хозяйство и право№ 10. - С.15-20.

51. Мезрин механизма охраны прав граждан. [Текст] // Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. - Свердловск., Свердловский юридический институт. 19с.

52. Правильный Интернет [Текст] // ЭЖ-Юрист№ 37. - С.9.

53. Мотовиловкер регулятивного и охранительного права. [Текст] - Воронеж., Издательство Воронежского университета. 19с.

54. Улучшение потребления [Текст] // ЭЖ-Юрист№ 43. - С.8.

55. Ожегов словарь русского языка [Текст] - М., Азъ Ltd. 20с.

56. Ойгензихт обеспечения интересов субъектов гражданских правоотношений. [Текст] // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. - Краснодар., Издательство Кубанского государственного университета. 19с.

57. Орешкина торговля товарами [Текст] // Внешнеторговое право№ 1. - С.33.

58. Панова модульный подход и отечественные способы подтверждения качества и безопасности продукции [Текст] // Гражданское право№ 4. - С.21.

59. Пугинский -правовые средства в хозяйственных отношениях. [Текст] - М., Юрид. лит. 19с.

60. Семенихин розничной купли-продажи [Текст] // Юрист№ 8. - С.23.

61. Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.1. [Текст] / Отв. ред. , - М., "Юрид. лит. 19с.

62. Дистанционные и прямые продажи. [Текст] // Регулирование прямых и дистанционных продаж в Европейском Сообществе и России: рабочие материалы. - М., Информационно-издательский фонд "СПРОС". 19с.

63. Как получить возмещение материального или морального вреда. [Текст] // Закон№ 4. - С.62.

64. За вред моральный ответ материальный. [Текст] // Домашний адвокат№ 2. - С.16-17.

65. Как компенсировать моральный вред богатому и бедному. [Текст] // Российская юстиция№ 12. - С.25

66. Халфина регулирование поставки продукции в народном хозяйстве. [Текст] - М., Издательство Академии наук СССР. 19с.

67. Хропанюк государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений [Текст] / Под ред. - М., ИКФ "Омега". 20с.

68. Шабля потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и их защита: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. [Текст] - Омск., 19с.

69. Шерстобитов -правовые вопросы охраны прав потребителей. [Текст] - М., Статут. 20с.

Материалы юридической практики

70. О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7, от 01.01.2001 г., по состоянию на 11.05.2007] // Российская газета№ 000. - С.13.

71. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, от 01.01.2001 г., по состоянию на 06.02.2007] // Бюллетень Верховного Суда РФ№ 3. - С.22.

72. Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 000/607 от 01.01.2001 года [Текст] // Судебная практика. Самара№ 3. - С.2.

73. Извлечение из определения судебной коллеги по гражданским делам от 01.01.2001 года [Текст] // Судебная практика. Самара№ 4. - С.11.

74. Извлечение из определения Президиума Самарского областного суда № 000/275 от 01.01.2001 [Текст] // Судебная практика. Самара№ 3. - С.9.

75. Извлечение из определения Президиума Самарского областного суда № 000/364 от 01.01.2001 [Текст] // Судебная практика. Самара№ 2. - С.4.

Актуальность темы исследования. Потребности населения в различных товарах и услугах обеспечивают производители, исполнители работ и услуг, торговля. Каждый день мы, сами того не зная, вступаем в различные правовые отношения: пользуемся коммунальными услугами, покупая товар в магазине - заключаем договор розничной купли-продажи и т. п.

В развитых странах признается приоритетность интересов потребителей по сравнению с другими субъектами рынка. В условиях насыщенности рынка товарами и услугами современный потребитель имеет все возможности для того, чтобы поднять уровень своих требований к товарам, услугам и качеству обслуживания. Торговля, являясь посредником между изготовителями и потребителем, призвана защищать интересы потребителей, предъявляя к изготовителям, продавцам требования в отношении качества и безопасности товаров, предоставления необходимой информации, упаковки, обеспечивая одновременно торговое их обслуживание.

Разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей своих граждан, защите их интересов являются не только социально-экономической, но и политической функцией государства. За последние годы в Российской Федерации принят ряд законодательных актов, регулирующих процессы торгового обслуживания. Совокупность всех правил и составляет те нормы, которые устанавливают обязанность и ответственность торговой организации, индивидуального предпринимателя - продавцов перед потребителем и защищают его права. Но его недостаточно знают сами продавцы, потребители и контролирующие органы. Производители и торговые предприятия зачастую пытаются навязать потребителям выгодные для себя и не выгодные для него условия приобретения товаров. Значительная часть товаров оказывается низкого качества, а иногда даже опасной для жизни и здоровья людей. В наши дни рынок наводнен подделками и продукцией низкого качества. В погоне за большой прибылью изготовители забывают о потребностях человека в качественном товаре, продавая некачественную продукцию по цене продукции хорошего качества. Поэтому для каждого потребителя необходима поддержка государства, которое законодательно отстаивает права граждан-потребителей, заставляя производителей выпускать товары высокого качества. Такое законодательство регулирует отношения с участием потребителей, определяя права потребителей и механизм их реализации.

Защита прав потребителей является комплексным правовым институтом, который объединяет нормы гражданского, гражданско-процессуального, административного, уголовного и других отраслей права.

Основными нормативно-правовыми регулирующими отношения в сфере защиты прав потребителя в Российской Федерации являются Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон "О защите прав потребителей". Существует еще ряд нормативно-правовых документов, регулирующих отношения в этой сфере, о которых будет упомянуто в данной дипломной работе позже.

Степень научной разработанности. Вопросы защиты прав потребителей рассматривали такие ученые как , , , и многие другие.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21