СД. 01 Финансы. Методические указания по проведению практических занятий и самостоятельных работ студентов (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра финансов и кредита

СД. 01 ФИНАНСЫ

Методические указания по проведению практических

занятий и самостоятельных работ студентов

Специальности 060105 Финансы и кредит

060109 Бухгалтерский учет, анализ и аудит

Уфа 2006

Уфа 2004

УДК 378: 336

ББК 74. 58:

Я 78

Утверждено методической комиссией экономического факультета

(протокол № ___ от «___» __________ 2010 г.)

Составители: к. э.н. ,

Рецензент: к. э.н., доцент

Ответственный за выпуск: зав. кафедрой финансов и кредит

Оглавление

Введение

Настоящие методические указания к изучению учебной дисциплины «Финансы» подготовлены в соответствии с утвержденным в марте 2000 г. Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 060400 Финансы и кредит и 060500 Бухгалтерский учет, анализ и аудит.

Цель - Учебной дисциплины «Финансы» дает теоретические знания в области теории финансов, сфер и звеньев финансовой системы страны, основ управления финансовыми потоками, принципов организации финансов экономических субъектов и финансовой базы деятельности субъектов публичной власти.

В методических материалах раскрывается содержание учебной дисциплины, приводятся задачи, вопросы для самопроверки, задания и тематика рефератов для самостоятельной работы студента, задания для контрольной работы, тесты и библиографический список.

Лучшему усвоению дисциплины способствует написание одного реферата (раздел 4).

Раздел 1 Методические указания по изучению дисциплины

Тема 1. Введение Предмет и задачи учебной дисциплины «Финансы»

Содержание темы. Наука о финансах как специализированный раздел экономической науки. Финансовые отношения как объект изучения, их роль в развитии общества. Учение о воспроизводстве и государстве – теоретическая основа учения о финансах. Применение диалектического метода в финансовой науке. Исследование финансовых отношений в их развитии и взаимосвязи. Единство теории и практики, исторического и логического подхода при изучении финансовых отношений. Умение работать с цифровым материалом важное условие овладения знаниями в области финансов. Финансы как учебная дисциплина, ее связь с другими дисциплинами. Задачи учебной дисциплины «Финансы» в подготовке высококвалифицированных специалистов для финансово-кредитной системы, налоговых органов.

Важная роль в подготовке работников для финансовой сферы отводится такой учебной дисциплине, как «Финансы». В ней рассматриваются, прежде всего, теоретические основы функционирования финансов: принципы организации финансовых отношений в материальном производстве и непроизводственной сфере, специфические принципы организации финансовых отношений на предприятиях, особенности страховой защиты воспроизводственного процесса и населения, сфера государственных финансов.

Особое внимание уделяется диагностике развития форм финансовых связей, сопоставлению и оценке эффективности различных организационных форм. Одновременно в курсе подробно изучаются результаты использования финансов, их роль в жизни общества. Это дает возможность определить формы и методы наиболее эффективного их использования, показать возможные пути усиления воздействия финансов на экономику и социальную сферу.

При рассмотрении данной темы студент должен, прежде всего, усвоить задачи учебной дисциплины «Финансы», а также ее предмет исследования. Предметом рассматриваемой учебной дисциплины являются финансовые отношения, возникающие во всех подразделениях в связи с распределением стоимости общественного продукта и формирования фондов денежных средств целевого назначения. В ходе изучения финансовых отношений необходимо понять их объективную обусловленность процессами общественного развития, изменчивость видов и форм, возможности использования в качестве стоимостных регуляторов. Для такого изучения в качестве теоретической основы может служить изучение о расширенном воспроизводстве, товарно-денежных отношениях и государстве. При этом студент должен подробно ознакомиться с учением о государстве, которое требует для выполнения своих функций определенной материальной базы, вводя в этих целях принудительные сборы – налоги.

После изучения этих вопросов необходимо рассмотреть науку о финансах как специализированный раздел экономической науки. Для этого студентом последовательно изучаются этапы развития науки о финансах начиная с ХVI века и заканчивая современным периодом.

Завершить изучение темы следует выяснением частных закономерностей развития финансовых отношений.

Тема 2 Сущность и функции финансов, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства

Содержание темы. Сущность финансов. Финансы – экономическая категория товарного производства. Денежный характер финансовых отношений. Место финансов в системе товарно-денежных отношений. Границы финансов в сфере товарно-денежных отношений. Специфические признаки финансов. Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений. Определение финансов. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями в процессе стоимостного распределения. Финансовый и ценовой методы распределения стоимости; их общие черты и отличия. Финансы и заработная плата, их взаимодействие. Общее и особенное в функционировании финансов и кредита в распределительном процессе. Необходимость финансов в условиях товарного производства. Причины, порождающие функционирование финансов. Фонды денежных средств как основная форма удовлетворения общественных потребностей, их особенности. Содержание финансов; виды финансовых отношений. Появление новых видов финансовых отношений в условиях рынка. Функции финансов как проявление их сущности. Распределительная функция финансов, ее содержание и направленность. Объекты и субъекты финансового распределения, его виды. Контрольная функция финансов, ее содержание. Проявление контрольной функции в распределительном процессе. Финансовая информация как инструмент реализации контрольной функции; специфика финансовых показателей. Взаимосвязь распределительной и контрольной функций. Развитие функций финансов в условиях в условиях рыночного хозяйства. Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность и функции финансов.

Необходимо вначале выяснить предпосылки возникновения и этапы развития финансов. Уместно здесь же проследить эволюцию термина «финансы».

Для выявления сущности и признаков финансов далее целесообразно изучить денежный характер финансовых отношений, роль и место финансов в процессе распределения общественного продукта, взаимосвязь финансов с другими категориями. Рассмотрения этих вопросов позволит представить финансы как систему денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных денежных средств государства в целях выполнения его функций, а также децентрализованных средств хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств с целью обеспечения условий их расширенного воспроизводства.

Любая экономическая категория проявляется в ее функциях. Применительно к экономической категории функция означает проявление ее сущности в действии. Поэтому вопрос о функциях, их количестве и содержании может быть правильно решен лишь исходя из сущности категории. Иными словами, функция – форма выражения общественного назначения данной категории. Роль экономической категории выражается в результатах ее практического использования.

Наибольшее распространение получила концепция о наличии двух функций: распределительная и контрольная. Студент должен раскрыть содержание этих функций.

Наличие теоретических позиций свидетельствует о том, что вопросы сущности и функций финансов относится к числу наиболее трудно познаваемых, что теоретические исследования этой экономической категории должны быть продолжены. Исходя из этого, завершить изучение темы следует изучением эволюции взглядов отечественных и зарубежных экономистов на сущность и функции финансов.

Основные категории и понятия

ВВП - стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный период времени, исключая промежуточное потребление.

Национальный доход - вновь созданная стоимость (стоимость ВВП), за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Количественно национальный доход включает заработную плату и прибыль предприятий.

Хозяйствующие субъекты - экономические единицы (предприятия, организации, учреждения и частные предприниматели), которые производят товары и услуги, т. е. создают новую стоимость.

Распределение - фаза процесса воспроизводства, в которой все владельцы экономических ресурсов получают соответствующие доходы (первичные доходы).

Первичные доходы - доходы в форме заработной платы, ренты, процента и прибыли, полученные в процессе распределения ВНП.

Вторичные доходы - доходы, полученные в процессе вторичного распределения (перераспределения), формирование которых происходит с обязательным участием государства. К ним относят доходы бюджетной системы и доходы, полученные в отраслях нематериального производства.

Финансы - экономические отношения, возникающие между субъектами экономики в связи с формированием, распределением и использованием накоплений и фондов денежных средств в целях обеспечения функций государства, расширенного воспроизводства и реализации интересов собственников.

Финансовые ресурсы - денежные накопления и фонды денежных средств, находящиеся в распоряжении предприятий и государства и используемые ими для ведения своей деятельности. Финансовые ресурсы являются материальными носителями финансов.

Фондовая форма использования финансовых ресурсов - формирование фондов целевого назначения и их использование в соответствии с этими целями. Обозначение конкретных целей использования средств ограничивает экономическую свободу хозяйствующих субъектов, но позволяет повысить эффективность их расходования путем концентрации на приоритетных направлениях.

Нефондовая форма использования финансовых ресурсов аккумулирование денежных средств на счетах без определения их целевого назначения. Это расширяет возможности хозяйствующих субъектов в использовании средств, но ослабляет контроль за их рациональным и экономным расходованием.

Функции финансов - формы выражения сущности финансов, характеризующие направления движения финансовых ресурсов и возникающие при этом отношения. Как правило, выделяют распределительную, регулирующую, контрольную функции.

Вопросы для дискуссионного обсуждения

1 Какие социально-экономические условия являются необходимыми для возникновения и развития финансовых отношений?

2 Какая стадия воспроизводственного процесса и почему является областью возникновения финансов?

3 Как соотносятся категории "деньги" и "финансы"? По каким признакам можно разделить понятия "денежные отношения" и "финансовые отношения"?

4 Покажите роль финансов в перераспределении ВНП, используя равенство между ВНП и национальным доходом.

5 Что понимается под фондовой и нефондовой формами использования финансовых ресурсов? Каковы их преимущества и недостатки?

6 Чем различаются ценовой и финансовый методы распределения?

7 Как дополняют друг друга финансовые и кредитные отношения''

8 Как изменялись взгляды на сущность и функции финансов с развитием общества?

9 Как осуществляется государственное регулирование экономики с помощью финансов?

10 Охарактеризуйте современное состояние финансов РФ.

Задание для самостоятельной работы студента

Используя отечественные публикации второй половины XX и начала XXI века, самостоятельно подберите литературные источники, отражающие разные взгляды их авторов на сущность финансов. обоснуйте правомерность Вашего выбора отобранных источников.

Сопоставьте точки зрения разных авторов на сущность финансов и на основе приводимых ими аргументов сделайте выводы об обоснованности их теоретических позиций. Подтвердите свои выводы соответствующими доказательствами, в числе которых должны быть и прямые цитаты из анализируемых публикаций.

На основе знаний дисциплины "Экономическая теория" нарисуйте схему взаимодействия между субъектами экономики. Выделите финансовые отношения. Определите на схеме одностороннее и двустороннее движение стоимости, процессы распределения и перераспределения, формирование первичных и вторичных доходов.

Составьте таблицу сравнения финансов и других экономических категорий (цена, заработная плата, кредит, налоги и др.). Выделите их общие черты, различия и взаимосвязь в процессе общественного производства. .

На примере одного предприятия рассмотрите, какие фонды созданы, на нем.

Подберите статистический материал об объемах государственных финансовых ресурсов и размерах ВВП за ряд лет в России. Сопоставьте и проанализируйте динамику этих показателей.

Вопросы для самопроверки

1. Что вы понимаете под термином «финансы»? Что раньше возникло: термин или категория «финансы»

2. Расскажите о финансах как объективной экономической категории.

3. Определите место функционирования финансов в экономической формации.

4. Раскройте содержание распределительной и контрольной функций финансов.

5. Как финансы связаны с категориями: цена, заработная плата, премия, кредит? В какой последовательности эти категории вступают в распределительный процесс?

6. Как группируются финансовые отношения?

Тема 3 Финансовая система страны, ее сферы и звенья

Содержание темы. Понятие финансовой системы. Сферы финансовой системы: финансы экономических субъектов, страхование, государственные и муниципальные финансы. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы. Классификационные признаки формирования звеньев финансовой системы. Противоречия в составе и структуре финансовой системы. Уровни финансовой системы: финансовая система страны, финансовые системы отдельных территориальных образований. Взаимосвязь сфер, звеньев и Уровней финансовой системы. Становление и развитие финансовой системы РФ. Появление новых звеньев финансовой системы в период рыночных преобразований. Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе.

При рассмотрении данной темы студент должен прежде всего усвоить понятие финансовой системы. Дать правильное определение ее сущности, характеристику и классификацию звеньев финансовой системы. При этом необходимо исходить из того, что распределение и перераспределение созданной стоимости, осуществляется между различными субъектами хозяйствования в зависимости от их роли в общественном воспроизводстве, что позволяет им формировать фонды денежных средств целевого назначения. Это является основным критерием классификации многообразных финансовых отношений в обществе. В экономической литературе обычно выделяется три крупные сферы финансовых отношений: финансы экономических субъектов; страхование; государственные и муниципальные финансы.

В зависимости от характера деятельности субъекта внутри каждой сферы выделяются отдельные звенья. Следует различать понятие финансовой системы и финансового аппарата.

Финансовая система представляет собой совокупности различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями формирования и использования фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве, а финансовый аппарат выполняет функцию управления финансами.

При изучении этой темы необходимо обратить внимание на дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе, а также на особенности финансовой системы России и зарубежных стран.

Основные категории и понятия

Финансовая система - совокупность сфер финансовых отношений и I взаимосвязей между ними. Это понятие является развитием понятия "финансы", поскольку позволяет упорядочить (классифицировать) всю совокупность существующих финансовых отношений по однородным признакам. Однако, в отечественном учении о финансах пока нет единых критериев классификации Наиболее распространенным мнением является классификация финансовых отношений по роли субъектов этих отношений в общественном воспроизводстве.

Финансы государства - финансовые отношения между государством, хозяйствующими субъектами и населением по поводу формирования централизованных фондов денежных средств и их использования для регулирования экономики и развития социальной сферы.

Централизованные фонды денежных средств - это общегосударственные финансовые ресурсы, которые используются для макроэкономического регулирования экономики. Централизация финансов необходима для решения задач, затрагивающих интересы общества в целом.

Финансы предприятий - финансовые отношения между субъектами экономики по поводу формирования и использования децентрализованных фондов денежных средств и накоплений, обеспечивающих развитие хозяйствующего субъекта.

Децентрализованные фонды денежных средств - это финансовые ресурсы предприятий, которые используются на микроэкономическом уровне в соответствии с индивидуальными потребностями хозяйствующих субъектов.

Финансовый рынок - это отношения между субъектами экономики по поводу перераспределения временно свободных денежных средств от их владельцев к пользователям с помощью рыночного механизма.

Первичный финансовый рынок - часть рынка ценных бумаг как составной части финансового рынка. На нем происходит выпуск в обращение новых ценных бумаг с целью привлечения финансовых и кредитных ресурсов с учетом требуемой инвестором доходности.

Вторичный финансовый рынок - область рынка ценных бумаг, где осуществляется их перепродажа с целью перераспределения финансовых и кредитных ресурсов.

Денежный рынок - часть финансового рынка, где функционируют краткосрочные ресурсы. Они мобилизуются преимущественно через банковскую систему. Чистыми заемщиками (пользователями этих финансовых ресурсов) являются государство и коммерческие организации.

Рынок капиталов - область финансового рынка, где обращаются
долгосрочные финансовые и кредитные ресурсы, привлекаемые

преимущественно с помощью ценных бумаг. Инвесторами на рынке капиталов выступают страховые общества, финансовые компании, фонды, инвестиционные компании, специализированные банки.

Регулирование финансовой системы - воздействие субъектов экономики на отдельные сферы финансовых отношений в соответствии с целями своей экономической политики.

Государственное регулирование финансовых отношений - совокупность мероприятий государства по управлению формированием и использованием финансовых ресурсов субъектов экономики с помощью налогов, расходов бюджета, государственного кредита и др.

Саморегулирование финансовых отношений - совокупность мероприятий хозяйствующих субъектов по управлению финансовыми ресурсами, аккумулируемыми и используемыми на микроуровне экономической системы. Саморегулирование осуществляется на основе учетной политики предприятия, учредительных документов и происходит в рамках правового поля, границы которого задаются государством.

Вопросы для дискуссионного обсуждения

1 Как различаются взгляды отечественных ученых на состав финансовой системы России? Приведите примеры, используя материал учебников.

2 Сравните финансовую систему СССР и РФ - Какие сферы и звенья финансовых отношений получили наибольшее развитие при переходе к
рыночным отношениям?

3 Почему финансы предприятий являются основой финансовой системы любого государства? Какую роль они играют в общественном производстве?

4 Какую роль в национальной экономике играют финансы страхования? Что отличает эту область финансов от других?

5 Для чего существуют государственные финансы? Как государство через свои финансы воздействует на экономику и социальную сферу?

6 Как обеспечивается единство финансовой системы? Опишите схему взаимодействия всех сфер и звеньев финансовой системы.

7 В чем состоят преимущества распределения средств через финансовый рынок?

8 Какова роль государства на финансовом рынке? Как (прямо и косвенно) государство воздействует на механизм перераспределения финансовых ресурсов?

9 Как осуществлялось перераспределение финансовых ресурсов в плановой экономике? Каковы недостатки и преимущества такой системы по сравнению с рыночным механизмом?

10 Дайте характеристику современному состоянию финансового рынка России, обратив внимание на его участников, виды обращающихся ценных бумаг, объем и структуру ресурсов.

11 Как соотносятся государственное регулирование и саморегулирование в рыночных условиях и в условиях плановой экономики?

Задание для самостоятельной работы студента

Используя энциклопедические издания, учебники и учебные пособия, а также другие виды публикаций (монографии, брошюры, статьи, обзоры), выпущенные за последние 10 лет, проанализируйте взгляды отечественных экономистов на состав и структуру финансовой системы России. Сделайте выводы на основе проведенного анализа и обоснуйте их убедительными аргументами.

Используя материал разных учебников, изобразите схематически финансовую систему России, выделив ее субъектов, взаимосвязи между ними, выполняемые функции.
Сравните в табличной форме перераспределение финансовых ресурсов в плановой экономике и рыночных условиях, исходя из его целей, субъектов, форм, объемов и др.

Подберите материал, характеризующий масштабы:

а) участия государства на финансовом рынке за ряд лет;

б) перераспределение средств через бюджетную систему России.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое финансовая система, из каких элементов она состоит? Раскройте их содержание.

2. Расскажите о финансовой системе Российской Федерации и ее основных звеньях.

Тема 4 Основы использования финансов в общественном воспроизводстве

Содержание темы. Объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве. Организационные формы финансовых отношений, их влияние на общественные процессы. Финансы как экономический инструмент. Количественное и качественное воздействие финансов на общественное производство. Основные направления использования финансов в воспроизводственном процессе. Роль финансовых ресурсов в расширении производства, сбалансированном его развитии, удовлетворении потребностей граждан. Источники финансовых ресурсов. Виды финансовых ресурсов, факторы их роста. Основные направления использования финансовых ресурсов. Финансовые резервы и их значение для сбалансированного развития экономики. Финансовый рынок и его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов. Понятие первичного и вторичного финансового рынка. Основы функционирования финансового рынка. Финансовое регулирование экономики, его формы. Необходимость государственного финансового регулирования экономики. Механизм государственного финансового регулирования на микро - и макроуровнях (налоги, система финансирования, государственный кредит др.). Возможности использования финансов для стимулирования производства. Классификация финансовых стимулов, их характеристика. Возможности использования финансовых стимулов в условиях рынка.

При изучении данной темы необходимо выявить объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве. Реализация объективных предпосылок использования финансов в общественном воспроизводстве зависит от того, в каких конкретных организационно-правовых формах происходит функционирование финансовых отношений. Благодаря организационным формам становится возможным использовать финансы в качестве экономического рычага, активного инструмента управления экономикой. Как экономический инструмент хозяйствования финансы способны количественно и качественно влиять на общественное производство. Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финансовых ресурсов, качественное – воздействие финансов на материальные интересы участников воспроизводственного процесса через формы организации финансовых отношений.

В практике важна не сама по себе категория финансов, а конкретные формы проявления финансовых отношений, многообразные виды которых устанавливаются государством. В рамках использования финансов в общественном воспроизводстве можно выделить три главных направления финансового воздействия на процессы общественного развития: финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства, финансовое регулирование экономических и социальных процессов, финансовое стимулирование лучших результатов деятельности.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8