Студент должен дать определение финансового обеспечения потребностей расширенного воспроизводства и финансовых ресурсов, назвать основные источники и виды финансовых ресурсов, факторы их роста, а также указать основные направления использования финансовых ресурсов.
Бесперебойное формирование финансовых ресурсов, их наиболее эффективное использование обеспечивается с помощью финансового рынка. Поэтому студент должен дать определение понятия финансового рынка, необходимость его подразделения на первичный и вторичный рынок и выявить его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов.
Экономика страны – это сложный народнохозяйственный комплекс, различные части которого развиваются неравномерно. Эффективное функционирование такой системы достигается путем ее регулирования и стимулирования. В связи с этим необходимо дать определение понятия финансового стимулирования и регулирования экономики, назвать его методы, состав финансовых стимулов и характеристику его элементов.
Задание для самостоятельной работы студента
1. Используя ключевые понятия данной главы, составьте финансовый кроссворд.
2. Постройте схему, отражающую финансовые методы стимулирования общественного производства. Отметьте линиями взаимосвязь между разными видами финансовых стимулов.
3. Подберите по экономической литературе материал, характеризующий динамику операций с ценными бумагами на крупнейших фондовых биржах мира; сопоставьте его с работой Московской международной фондовой биржи.
Вопросы для самопроверки
1. В каких сферах экономики функционируют финансы?
2. На каких стадиях воспроизводственного процесса функционируют финансы?
3. В чем объективные предпосылки использования финансов в общественном воспроизводстве?
4. Охарактеризуйте финансы как инструмент экономического стимулирования.
5. Дайте характеристику финансов как экономического инструмента.
6. Назовите источники и виды финансовых ресурсов, перечислите факторы роста последних.
7. Охарактеризуйте основные понятия финансового рынка.
8. Расскажите о саморегулировании и государственном вмешательстве в экономику с помощью финансов.
Тема 5 Финансовая политика
Содержание темы. Содержание, значение и задачи финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика. Функциональный, целевой и территориальный аспекты финансовой политики. Взаимосвязь финансовой политики и экономики. Усиление влияния финансовой политики на экономическую и социальную жизнь общества. Научный подход к выработке финансовой политики, его основные требования. Понятие результативности финансовой политики, факторы, влияющие на ее результативность. Показатели эффективности финансовой политики. Условия, необходимые для успешной реализации финансовой политики. Связь финансовой политики и права. Значение нормативно-правовой базы для обеспечения эффективности финансовой политики. Правовые акты в области финансов, необходимость их совершенствования. Финансовая политика России на современном этапе развития. Недостатки финансовой политики. Финансовое положение страны как основа для выработки финансовой политики. Стратегия и тактика финансовой политики в условиях рынка. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура. Требования, предъявляемые к финансовому механизму. Изменение финансового механизма под воздействием изменения условий хозяйствования. Направления совершенствования финансового механизма в современных условиях.
При изучении данной темы необходимо выяснить понятие финансовой политики, ее содержание, задачи и конечную цель. Привести примеры стратегии и тактики финансовой политики, показать научный подход к выработке финансовой политики, ее особенность в современных условиях.
Практическая реализация финансовой политики обеспечивается с помощью финансового механизма. Поэтому студент должен дать определение понятия финансового механизма, назвать его элементы и основные направления совершенствования.
Важно усвоить финансовые методы регулирования экономики, их положительное воздействие, имеющиеся недостатки в решении этих задач.
С точки зрения теория и практики большое значение имеет решение задачи финансового оздоровления экономики и ликвидации бюджетного дефицита. Главное внимание здесь необходимо обратить на то, что проблема финансовой стабилизации должна рассматриваться не изолированно сама по себе, а в тесной взаимосвязи с оздоровлением всей экономики, со стабилизацией и развитием материального производства и товарного обращения. Важно назвать мероприятия, обеспечивающие сокращения бюджетного дефицита.
Основные категории и понятия
Финансовая политика - совокупность мероприятий государства, направленных на мобилизацию, распределение и использование финансовых ресурсов. Объектом воздействия в конечном итоге являются финансовые отношения; целью - выполнение государством своих функций.
Финансовая стратегия - долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение глобальных макроэкономических задач.
Финансовая тактика - курс финансовой политики, направленный на решение текучи** задач на Данном конкретном отрезке времени.
Дискреционная финансовая политика - сознательное регулирование государством налогообложения и государственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию и экономический рост.
Встроенный стабилизатор - экономический механизм, который автоматически реагирует на изменение экономической ситуации без каких-либо шагов со стороны правительства (изменение налоговых поступлений, социальных выплат и др.).
Финансовый механизм - практическая составляющая финансовой политики, которая включает в себя формы и методы организации финансовых отношений.
Прямые (вертикальные) финансовые связи - финансовые отношения, осуществляемые через бюджетную систему и регулируемые законодательно.
Косвенные (горизонтальные) финансовые связи - это финансовые отношения, осуществляемые через финансовый рынок и регулируемые законом спроса и предложения.
Вопросы для дискуссионного обсуждения
1 В каких документах формулируются цели и задачи финансовой политики? Приведите примеры формулировок содержания современной финансовой политики России
2 Что необходимо учитывать при разработке финансовой политики для данного государства на конкретном этапе его экономического развития?
3 В чем заключается научный подход к выработке финансовой политики?
4 В чем различие типов экономической политики по применяемым государством инструментам регулирования?
5 Назовите инструменты, используемые при проведении дискреционной и недискрециокной финансовой политики? В обоих типах финансовой политики присутствуют налоги. Однако, механизм их использования принципиально различается. Объясните, в чем состоит различие.
6 В каких случаях и почему политика встроенных стабилизаторов дополняется дискреционной финансовой политикой?
7 На чем должна быть основана оценка результативности финансовой политики? С чем связано применение различных типов финансовой политики в разные периоды общественного развития?
8 Каковы, на Ваш взгляд, границы государственного регулирования
экономики и социальной сферы?
9 Расскажите об автоматической и дискреционной составляющей в фискальной политике российского государства в настоящее время.
10 Выделите наиболее значимые этапы финансовой политики государства BXYIII-ХХ веках.
11 Охарактеризуйте основные направления финансовой политики России на современном этапе.
Задание для самостоятельной работы студента
1. Подберите статистический материал, характеризующий кризисное состояние финансов в конце 80-х – начале 90-х годов XX в.
2. На основе изучения статей, опубликованных в журнале «Финансы» за последние полгода, продумайте меры борьбы с финансовым кризисом.
3. Составьте задание по программированному контролю, сформулировав пять вопросов по данной теме и приготовьте на каждый из них пять ответов.
4 Сведите в таблицу характеристику типов финансовой политики: цели, основные идеи, их авторы, инструменты воздействия, практика реализации. Выявите тенденции в теоретическом обосновании и практике реализации финансовой политики. Проследите, как изменялись направления финансовой политики с развитием общества
5 Изучите послания Президента РФ Федеральному Собранию и публикации в журналах за ряд лет и сделайте выводы от том, как изменялась финансовая политика государства за этот период
6 Дайте характеристику региональному аспекту финансовой политики на примере Оренбургской области
Вопросы для самопроверки
1. Раскройте содержание финансовой политики.
2. Определите место финансовой политики в экономической формации.
3. Какие задачи решает финансовая политика?
4. Охарактеризуйте содержание и структуру финансового механизма. Покажите его взаимосвязь с финансовой политикой.
5. Расскажите о правовой основе формирования финансов.
6. Расскажите об основных направлениях финансовой политики России в переходной период.
7. Какова финансовая политика на 2005 г. и на среднесрочную перспективу?
Тема 6 Управление финансами
Содержание темы. Общее понятие об управлении финансами. Объекты и субъекты управления. Функциональный, правовой и организационный аспекты в управлении финансами. Роль нормативных актов в управлении финансами. Региональный аспект управления, его значение в условиях рынка. Права хозяйствующих субъектов в управлении финансовыми ресурсами. Органы управления финансами, их функции. Понятие финансового аппарата, его составные части. Система финансовых органов, ее структура, права и обязанности отдельных подразделений. Повышение роли региональных и местных финансовых органов в условиях демократизации управления. Министерство финансов РФ, его структура и функции. Федеральное казначейство МФ РФ, его функции. Значение Министерства РФ по налогам и сборам и его органов на местах. Функции органов страхового надзора. Повышение требований к квалификации и компетентности работников финансовых и налоговых органов, а также специалистов финансовых подразделений экономических субъектов в условиях рыночной экономики. Автоматизированные системы управления финансами (АСУФ), их значение. Необходимость более широкого использования финансовым аппаратом экономико-математических методов в управлении финансами. Работа на персональных компьютерах. Освоение прикладных систем и программ выполнения финансовых расчетов на персональных компьютерах.
Важной областью управленческой деятельности является управление финансами, осуществляемое специальным аппаратом, использующим особые приемы, методы, разнообразные стимулы и санкции.
При изучении данной темы необходимо в соответствии с классификацией финансовых отношений выделить объекты и субъекты управления, охарактеризовать функции органов общего и отраслевого управления финансами, показать общие и специфические методы управления финансами. В системе управления финансами большое значение имеет планирование. В связи с этим необходимо выделить понятия стратегического и тактического подхода к управлению финансами, привести примера; показать особенности финансового планирования при переходе к рыночной экономике, значение прогнозного метода расчета показателей финансового плана, их особенностей при составлении бизнес-плана.
Одним из видов перспективного финансового планирования является сводный финансовый баланс. Студент должен иметь правильное представление о необходимости его разработки не только в целом по стране, но в территориальном разрезе показать значение сводного финансового баланса в системе финансовых планов государства.
Составной частью общего управления финансами являются автоматизированные системы управления. В управлении государственными финансами широкое распространение получает автоматизированные системы Финансовых расчетов (АСФР). Главной целью которой являются повышение эффективности управления финансами, и связи с этим необходимо обратить внимание на широкие возможности использования АСФР при разработке альтернативных вариантов проектов бюджетов и финансовых планов организаций, нерешенные вопросы его внедрения.
Основные категории и понятия
Управление финансами - совокупность приемов и методов воздействия на финансовые отношения, направленных на их совершенствование с целью обеспечения социально-экономического развития общества.
Объекты управления финансами - разнообразные виды финансовых отношений.
Субъекты управления финансами - организационные структуры, осуществляющие управление финансовыми отношениями. Каждой сфере финансовых отношений соответствуют свои субъекты и управления.
Финансовый аппарат - совокупность организационных структур, осуществляющих функции управления финансами. В РФ к ним относятся высшие законодательные органы власти (Федеральное Собрание и две его палаты - Государственная дума и Совет Федерации), исполнительные органы власти (Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам РФ, Федеральная служба налоговой полиции РФ, Государственный таможенный комитет РФ, Министерство государственного имущества РФ), а также финансовые отделы и управления на предприятиях различных форм собственности.
Функция общественного благосостояния - агрегирование индивидуальных предпочтений индивидов или их групп, осуществляемое посредством перераспределения государством части стоимости ВНП. Для этого перераспределения присущ поиск способов разрешения конфликта между равенством и эффективностью- Причем, эффективность измеряется выигрышем общества в целом от изменения способа, цели, инструментов перераспределения, а равенство - выигрышем отдельных групп индивидов. Критерий компенсации Калдора-Хикса определяет условия разрешения противоречия между равенством и эффективностью: повышение экономической эффективности имеет место в тех и только в тех случаях, когда в новой ситуации индивиды, которые получили дополнительные выгоды, способны компенсировать проигравшим их потери и при этом остаться в выигрыше по сравнению с первоначальной ситуацией.
Органы законодательной (представительной) власти - органы, наделенные исключительным правом издавать законы и принимать бюджет, а также контролировать деятельность исполнительных органов власти; в федеративном государстве законодательная власть осуществляется на двух уровнях (федеральном и региональном) с разделением предметов ведения; в РФ на федеральном уровне законодательным органом является Федеральное Собрание, на региональном - различные в правовом и практическом отношении органы (Законодательное Собрание, Народный Хурал, Государственный Совет и т. п.).
Парламент РФ (Федеральное собрание РФ) - постоянно действующий представительный и законодательный орган государственной власти РФ, создан на основе Конституции РФ в результате всенародного голосования 32.12.93г.; состоит из двух палат - Совета Федерации (призван обеспечивать
представительство и интересы субъектов РФ и состоит из представителей от регионов) и Государственной Думы (представляет интересы населения РФ в целом и состоит из 450 депутатов), вопросы ведения каждой из палат разграничены Конституцией РФ; основное предназначение - осуществление законодательной деятельности.
Счетная палата РФ - орган государственного финансового контроля со стороны представительной власти; образована Федеральным Собранием и подотчетна ему; сфера полномочий - контроль федеральной собственности и расходования федеральных денежных средств, состояния внешнего и внутреннего государственного долга; контролю подлежат все юридические лица в части осуществления ими операций с государственными средствами, включая Центральный Банк России и внебюджетные фонды.
Органы исполнительной власти - органы власти, на которые возложено исполнение принимаемых законов; в РФ в соответствии с государственным устройством органы исполнительной власти делятся на федеральные (Правительство РФ) и региональные, которые обеспечивают исполнение законов федеральных и принятых органами законодательной власти субъекта РФ.
Министерство финансов РФ - федеральный орган исполнительной власти, который обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ. Задачи, функции, права Минфина РФ определены в Положении принятом правительством РФ № 000 от 06.03-1998 г. По конкретным направлениям деятельности в структуре Минфина РФ создаются подразделения (департаменты).
Министерство по налогам и сборам РФ - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей. МНС совместно с его органами на местах (налоговыми инспекциями) представляется собой единую централизованную систему. Организационная структура МНС, задачи, права и обязанности и иные вопросы деятельности определяются Налоговым Кодексом РФ и Законом РФ "О налоговых органах РФ".
Федеральная служба налоговой полиции РФ - федеральный орган исполнительной власти, сферой деятельности которого является предупреждение, выявление и пресечение налоговых преступлений, оперативно-розыскная и следственная деятельность, контроль за исполнением налогового законодательства, а также обеспечение безопасной деятельности налоговых инспекций, пресечение коррупции в налоговых органах. Права и обязанности органов налоговой полиции определены Законом "О федеральных органахлгалоговой полиции".
Государственный таможенный комитет РФ - федеральный орган исполнительной власти, который несет ответственность за своевременность и полноту поступлений в бюджет таможенных пошлин и соблюдения таможенного и налогового законодательства участниками экспортно-
импортных операций. ГТК является юридическим лицом. Задачи, функции, полномочия ГТК определены Положением о ГТК РФ.
Министерство государственного имущества РФ - федеральный орган исполнительной власти, который организует управление государственным имуществом с целью получения доходов неналогового характера.
Финансовое планирование - деятельность финансовых органов по принятию решений/ направленных на обеспечение сбалансированности ресурсов, с одной стороны, и денежных средств с другой.
Финансовый план - документ, где выражается и закрепляется движение средств конкретных денежных фондов. Состав показателей и форма финансового плана зависит от специфики деятельности, формы собственности и функций экономического субъекта.
Бюджет, сводный финансовый баланс, баланс доходов и расходов населения - финансовые планы, составляемые на уровне государства. В основе их составления лежит балансовый метод, позволяющий выявить дефицит финансовых ресурсов в масштабе страны и ее территорий, а также эффективно и обоснованно перераспределить средства между территориями, между отдельными хозяйствующими субъектами, между различными слоями населения.
Метод экстраполяции - метод финансового планирования, который состоит в определении финансовых показателей на основе выявления их динамики исходя из показателей отчетного периода.
Нормативный метод - метод финансового планирования с использованием установленных норм и нормативов.
Метод экономико-математического моделирования - метод финансового планирования, который заключается в построении экономико-математичеких моделей, имитирующих течение реальных социально-экономических процессов
Финансовый контроль - контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов: государства, предприятий и учреждений.
Объект финансового контроля - денежные отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов.
Департамент государственного финансового контроля и аудита - структурное подразделение Минфина России, преемник Контрольно-ревизионного управления, проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования средств федерального бюджета.
Федеральное казначейство - структурное подразделение Минфина России, призванное осуществлять государственную бюджетную политику, управлять исполнением федерального бюджета.
Вопросы для дискуссионного обсуждения
1 Назовите в логической последовательности функциональные элементы управления.
2 Каковы объекты и субъекты управления государственными финансами?
3 Какова система органов управления государственными финансами в РФ? Имеются ли в ней принципиальные различия по сравнению с другими странами?
4 Как реализуется принцип разделения власти в России как федеративном государстве (по вертикали и по горизонтали) в системе управления финансами?
5 Расскажите об органах законодательной и исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровнях и их роли в управлении финансами государства.
6 Какое участие в управлении финансами России принимает Президент РФ? Какие органы государственного финансового контроля созданы для этой цели в администрации Президента РФ?
7 Расскажите о Министерстве финансов РФ, его структуре, задачах,
функциях и полномочиях.
8 Расскажите о системе налоговых органов, их функциях и роли в управлении государственными финансами. Какие органы выполняют в РФ аналогичные функции?
9 Расскажите о Федеральном Казначействе РФ и его роли в управлении движением государственных средств.
10 Как различаются системы финансового контроля в странах с разными типами финансовой политики? Охарактеризуйте финансовый контроль в России, в бывшем СССР и в развитых странах.
11 Расскажите о современных проблемах развития государственного финансового контроля в РФ.
12 Как изменилась система органов управления государственными финансами в последнее десятилетие в РФ?
Задание для самостоятельной работы студента
1. Начертите схему, отражающую органы управления финансами во всех сферах и звеньях финансовой системы России; покажите на схеме и охарактеризуйте (текстом) взаимосвязь между разными органами управления финансами.
2. Выберите два любых органа управления финансами из двух разных сфер финансовой системы России и составьте перечень всех законодательных и других нормативных актов, составляющих правовую основу их деятельности. На основе анализа подобранных нормативных актов оцените состояние имеющейся правовой базы деятельности соответствующих органов управления и сделайте обоснованные выводы.
3 Нарисуйте схему органов власти, участвующих в управлении государственными финансами РФ.
4 На основе изучения законодательных актов, регулирующих деятельность контрольных органов РФ, изобразите схему их взаимодействия с указанием задач, функций, полномочий. Выделите сферы пересечения функций.
5 Дайте сравнительную характеристику, представленную в табличной форме, органов управления финансами России и развитых стран (США, Японии, Германии, Великобритании, Франции), их задач и функций
Вопросы для самопроверки
1. Что вы понимаете под управлением финансами?
2. Расскажите о функциональных элементах управления финансами.
3. В чем заключается научный подход к управлению финансами?
4. Перечислите органы управления финансами, их задачи и функции.
5. Что такое АСУФ?
Тема 7 Финансовое планирование и прогнозирование
Содержание темы. Содержание, значение и задачи финансового планирования. Изменение содержания, методологии и методов финансового планирования в условиях рыночной экономики. Методы финансового планирования (нормативный, коэффициентный и др.). Необходимость и важность программно-целевого финансового планирования. Финансовое прогнозирование, сфера его применения. Виды финансовых прогнозов, их временной и организационный аспекты. Значение финансовых прогнозов. Балансовый метод, его требования. Необходимость и значение материально-финансовой сбалансированности, способы ее достижения в процессе финансового планирования. Развитие территориального финансового планирования. Методы расчетов финансовых показателей. Финансовые планы. Характеристика отдельных видов финансовых планов.
При изучении данной темы необходимо выяснить понятие финансового планирования, его содержание, значение и задачи. Практическая реализация финансового планирования обеспечивается с помощью различных методов. Поэтому студент должен назвать и дать характеристику основных его методов.
Чтобы план был эффективным и оптимальным ему должен предшествовать прогноз. В связи с этим необходимо дать понятие финансового прогнозирования, сферы его применения, виды и значения финансовых прогнозов.
Движения средств конкретных денежных фондов выражается и закрепляется в соответствующих финансовых планах, которые объединены в единую систему. Следует уяснить, что финансовые планы имеют все звенья финансовой системы, причем форма финансового плана, состав его показателей отражают специфику соответствующего звена финансовой системы. Исходя из этого, необходимо дать характеристику отдельных видов финансовых планов.
Задание для самостоятельной работы студента
1. Составьте обзор периодической литературы начиная с 1990 года, посвященной совершенствованию финансового планирования и прогнозирования.
2. Значение финансового планирования в экономике России на современном этапе?
Вопросы для самопроверки
1 Дайте определение финансового планирования. Что выступает объектом финансового планирования?
2 Чем определяется необходимость финансового планирования?
3 Что представляет собой финансовый план?
4 Чем обусловлено центральное место государственного бюджета в системе централизованных финансовых планов?
5 Каково функциональное назначение децентрализованных финансовых планов? Приведите примеры децентрализованных финансовых планов.
6 Как можно классифицировать децентрализованные финансовые планы?
Тема 8 Финансовый контроль
Содержание темы. Содержание и значение финансового контроля. Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов. Специфика финансового контроля. Объекты и область применения финансового контроля. Задачи финансового контроля, его роль в эффективном использовании материальных, трудовых и денежных ресурсов. Организация финансового контроля: виды, формы, методы, их характеристика. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности. Специфика контроля для обеспечения своевременной и полной мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов. Перестройка финансового контроля в условиях перехода к рынку. Государственный финансовый контроль, его значение в рыночной экономике. Налоговый контроль, его особенности. Бюджетный контроль, его специфика. Внутриведомственный и внутрихозяйственный финансовый контроль. Финансовые санкции, их виды и классификация. Правовая база применения финансовых санкций, ее совершенствование. Обоснованность финансовых санкций. Понятие аудиторского финансового контроля, его значение. Опыт функционирования отечественных аудиторских организаций. Перспективы развития финансового контроля. Повышение роли государственного финансового контроля. Развитие и совершенствование налогового и аудиторского контроля.
При рассмотрении данной темы необходимо отметить, что финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов, Его объектом являются денежные отношения, возникавшие при формировании и использовании финансовых ресурсов. В этой связи целесообразно обратить внимание на вопросы сущности и значения финансового контроля в современных условиях. При этом необходимо четко выделить формы и методы финансового контроля, его субъекты, задачи и функции. Особое внимание следует обратить контроля, осуществляемому высшими органами государственной власти и государственного управления, парламентом, финансовыми и налоговыми органами.
Задание для самостоятельной работы студента
На основе внимательного изучения законодательных и других нормативных актов (инструкций, приказов, распоряжений и др.) необходимо отобразить в специальной таблице основные функции, права и обязанности следующих органов:
Счетной палаты РФ;
Министерства финансов РФ (в том числе в разрезе Департаментов государственного контроля, аудита, Федерального казначейства).
Сделайте выводы, какие функции перечисленных органов дублируют друг друга и как, на Ваш взгляд, следовало бы устранить дублирование. Эти выводы оформите в виде аналитической справки.
Вопросы для самопроверки
1. Как связаны между собой понятия «контрольная функция финансов» и «финансовый контроль»?
2. Определите место финансового контроля в управлении финансами, контроле рублем и всей системе контроля.
3. Сравните сферу деятельности и объект финансового контроля.
4. Перечислите задачи финансового контроля.
5. Что означает ответственность хозяйствующих субъектов за выполнение финансовой дисциплины?
6. Расскажите о ведомственном и вневедомственном финансовом контроле.
7. Раскройте содержание внутреннего и внешнего аудита.
8. Какие существуют формы и виды финансового контроля?
9. Какие используются приемы и методы финансового контроля?
10. Назовите проблемы, стоящие перед финансовым контролем в Российской Федерации и основные пути его совершенствования.
Тема 9 Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности
Содержание темы. Особенности разных сфер экономической деятельности, их влияние на финансы экономических субъектов. Характерные черты финансов материального производства. Специфика финансовых отношений в организациях сферы обращения и в учреждениях оказывающих социальные услуги. Особенности функционирования финансов в сфере предпринимательства. Принципы организации финансов предприятий и учреждений, функционирующих на коммерческих и некоммерческих началах. Влияние цены товара и тарифа на услуги на организацию финансов. Различия в финансовом обеспечении основных и оборотных фондов коммерческих и некоммерческих организациях. Финансовая самостоятельность и ответственность предприятий и организаций в условиях рынка. Роль финансовых санкций в укреплении ответственности организаций. Роль финансов в разгосударствлении собственности и приватизации предприятий. Значение разгосударствления собственности для повышения эффективности экономики и роста финансовых ресурсов. Влияние на организацию финансов форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования. Специфика финансовых отношений, возникающих в процессе создания, функционирования и ликвидации государственных, казенных, акционерных, кооперативных и других предприятий. Отраслевые особенности и их влияние на организацию финансов предприятий.
Финансы организаций являются исходным звеном финансовой системы. Они и представляют собой совокупность экономических (денежных) отношений, связанных с формированием и с использованием фондов денежных средств и накоплений организаций. При рассмотрении этой темы необходимо, прежде всего, выявить особенности разных сфер экономической деятельности, их влияние на финансы экономических субъектов, характерные черты финансов материального производства, а также специфику финансовых отношений в организациях сфер обращения и в учреждениях оказывающих социальные услуги. Рассмотренные вопросы позволяют сформулировать основные принципы организации финансов предприятий и учреждений, функционирующих на коммерческих и некоммерческих началах. В завершение темы важно выявить влияние на организацию финансов форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.
Задание для самостоятельной работы студента
1. Сопоставьте организацию предприятий на основе коммерческого расчета и хозяйственного расчета. Оформите результаты сравнения в виде итоговой таблицы.
2. Подберите материал, раскрывающий картину приватизации в Вашем районе (городе, области, крае, республике). Каковы финансовые итоги этого процесса?
Вопросы для самопроверки
1. Назовите виды финансовых отношений, возникающих у коммерческих организаций.
2. Назовите виды финансовых отношений, возникающих у некоммерческих организаций.
3. Какие специфические черты характерны для финансов экономических субъектов?
4. Каковы принципы организации финансов экономических субъектов?
5. Какие факторы влияют на организацию финансов экономических субъектов?
Тема 10 Основы функционирования финансов коммерческих организаций
Содержание темы. Характеристика денежных отношений, составляющих содержание финансов коммерческих организаций. Финансовые ресурсы коммерческих организации, особенности их формирования в условиях рынка. Поведение субъектов хозяйствования на финансовом рынке. Активная роль финансовых служб в формировании финансовых ресурсов. Роль финансов в кругообороте производственных фондов. Финансовая база воспроизводства основных фондов. Финансовый аспект формирования и использования оборотных средств. Источники формирования и увеличения оборотных средств. Финансовая устойчивость фирмы; факторы, влияющие на нее. Направления и формы инвестирования средств. Роль финансовой службы предприятия в повышении эффективности использования инвестируемых средств. Принципы распределения и направления использования прибыли. Финансовая поддержка малого бизнеса. Финансовый аспект функционирования финансово-промышленных групп.
При рассмотрении этой темы необходимо, прежде всего, дать характеристику денежных отношений, составляющих содержание финансов коммерческих организаций, понятие финансовых ресурсов коммерческих организаций, особенности их формирования в условиях рынка: проанализировать их состав и структуру, выделить те виды, которые занимают наибольшую долю в их общем объеме. Простое и расширенное воспроизводстве фондов осуществляется при непосредственном участии финансов. В этой связи целесообразно рассмотреть роль финансов в кругообороте основных производственных фондов, дать характеристику финансовых источников их воспроизводства, охарактеризовать стоимостные показатели их использования. Важное значение в составе производственных фондов принадлежит оборотным фондам. В связи с этим необходимо дать понятие оборотных средств, показать источники их формирования.
Одним из важных вопросов организации оборотных средств является их нормирование, и связи с этим необходимо обратить внимание на особенности определения потребности в собственных оборотных средствах по отдельным элементам, на показатели и методы определения эффективности их использования. Необходимо рассмотреть проблемы связанные с финансовой поддержкой малого бизнеса и финансовым аспектом функционирования финансово-промышленных групп. В условиях нестабильности экономики ряд предприятий может обанкротиться. Поэтому необходимо знать условия, при которых они объявляются банкротами, показать методы их финансового оздоровления, порядок ликвидации, мирового соглашения и т. д.
Основные категории и понятия
Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Юридические лица должны иметь баланс или смету.
Финансовые ресурсы предприятия - источники денежных средств, формируемые за счет собственного капитала, безвозмездных поступлений и устойчивых пассивов.
Активы - стоимостное выражение всех имеющихся у хозяйствующего субъекта материальных, нематериальных и денежных ценностей и имущественных прав с точки зрения их состава и размещения.
Пассивы - источники образования средств, различающиеся по условиям привлечения в оборот предприятия: собственные и заемные, в том числе долгосрочные и краткосрочные.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
