При изучении данной темы необходимо рассмотреть общую характеристику финансовой системы Франции, ее структуру. Более углубленно следует рассмотреть бюджетные и налоговые системы, их специфику, а также специальные внебюджетные фонды.

Основные категории и понятия

Операции окончательного характера - безвозвратное финансирование текущих расходов, осуществляемое из бюджета центрального правительства Франции

Операции временного характера - кредитные операции бюджета центрального правительства Франции

Специальные счета казначейства - специальные фонды, не пользующиеся правами юридических лиц и финансовой автономией. Крупнейшими из них являются фонд экономического и социального развития, предоставляющий кредиты предприятиям в соответствии с общегосударственной программой развития, специальный фонд - промышленной адаптации, предоставляющий субсидии предприятиям в районах, переживающих экономические трудности. Большая часть операций этих фондов приходится на кредитные

Присоединенные бюджеты - специальные фонды, пользующиеся финансовой автономией и имеющие закрепленные доходы: бюджеты почты, телеграфа, службы сельскохозяйственных социальных пособий и др.

Фонды финансово-кредитных учреждений - специальные фонды, пользующиеся правами юридических лиц: Банк Франции, конъюнктурный фонд, государственные страховые общества и др.

Социальные фонды - внебюджетные государственные фонды: фонд страхования по болезни, инвалидности и материнству, пенсионный фонд, фонд помощи семьям, Национальный фонд помоши безработным и др. Источником средств этих фондов являются взносы предпринимателей, государства и работников

Бюджетные права Парламента Франции - ограничены Конституцией: парламентарии не имеют права на утверждение ряда статей бюджета, не могут вносить поправки, если они влекут увеличение расходов или уменьшение доходов

Ордонансный бюджет - введенный в действие Указом Президента Франции бюджет. Такая ситуация имеет место, если после двухкратного обсуждения в двух палатах Парламента в течение 70 дней бюджет не получил одобрения.

Вопросы для дискуссионного обсуждения

1 Каков состав и статус специальных фондов, входящих в состав бюджета?

2 В чем особенность по сравнению с РФ формирования доходов социальных фондов?

3 В чем причины большого государственного сектора Франции и какова
его современная динамика?

4 В каком случае вступает в силу ордонансный бюджет?

5 В чем состоит ограниченность бюджетных прав французского Парламента и оправдано ли это?

6 Чем можно объяснить утверждение ряда статей бюджета на несколько лет?

7 Какова особенность ншюговых доходов бюджетной системы Франции?

8 Прокомментируйте значение ставок подоходного налога от 0% до 56,8%. Сравните с РФ.

9 Назовите формы государственной финансовой помощи местным бюджетам и сравните их с РФ.

10 Каково соотношение между доходами/расходами бюджета центрального правительства и бюджетов местных органов власти?

11 Как вписывается Франция в систему маастрихтских координат?

12 Какие меры были предприняты правительством Франции в 90-е годы по сокращению бюджетного дефицита?

13 Прокомментируйте социально-экономические последствия законодательного сокращения рабочего дня во Франции до 35 часов в неделю.

Задание для самостоятельной работы студента

1. Какие налоги в доходах государственного бюджета Франции занимают преобладающее положение?

2. Изучите современное состояние внутреннего и внешнего государственного долга во Франции.

3 Подберите фактические данные, характеризующие социально-экономическое развитие Франции: показатели ВНП на душу населения, уровня жизни, внешнеторгового оборота и др.

4 Подберите материал о формах бюджетного регулирования во Франции, классифицируйте их, составьте схему.

Вопросы для самопроверки

1. Сравните финансовую систему Франции с финансовыми системами США и ФРГ.

2. Охарактеризуйте каждый из этапов бюджетного процесса Франции.

3. Как классифицируются налоги, поступающие в государственный бюджет?

4. Какие налоги взимаются в местные бюджеты?

5. Перечислите институциональные элементы налоговой системы Франции.

Тема 31 Финансовая система Японии

Содержание темы. Общая характеристика финансово-экономического развития Японии на рубеже 90-х годов. Структура финансовой системы Японии. Государственный бюджет (общий счет), его состав и структура, динамика бюджетных доходов и расходов. Порядок составления, рассмотрения и утверждения государственного бюджета. Организация финансового контроля. Доходы госбюджета. Преобладание прямого налогообложения. Подоходный налог, налоги с юридических лиц. Характеристика косвенных налогов. Хроническая дефицитность бюджета. Государственный кредит. Состав и динамика государственного долга. Специальные фонды центрального правительства. Система специальных счетов. Местные финансы. Основные расходы местных бюджетов. Местные налоги. Рост государственных субсидий местным органам власти. Дефицитность местных бюджетов и увеличение задолженности органов местного самоуправления. Государственные предприятия, их взаимоотношения с государственными и местными бюджетами.

При изучении данной темы необходимо рассмотреть характеристику и структуру финансовой системы Японии. Более углубленно следует рассмотреть бюджетные и налоговые системы, государственный кредит, их специфику, а также специальные внебюджетные фонды.

Основные категории и понятия

Бюджетная реформа 1950 г. - совокупность мер бюджетной политики, направленных на строгое балансирование бюджета: были прекращены выплаты и компенсации военным заводам за конверсию; убыточным предприятиям не предоставлялись субсидии; денежная эмиссия ставилась под контроль; был принят единый фиксированный валютный курс (без обратимости иены).

Бюджетный год в Японии продолжается с 1 апреля по 31 марта и является единым для всех видов бюджетов.

Налоговая реформа 1988 г. - совокупность мер налоговой политики, зафиксированных в пакете из 6 законов, направленных на снижение налогового бремени, унификацию шкалы налоговых ставок, улучшение социальной защищенности наименее обеспеченных слоев населения.

Бюро доверительных фондов - особый счет, возникший еще в довоенные годы, которым управляет экономический отдел Министерства финансов. На этом счете аккумулируются свободные остатки почтово-сберегательных касс, система которых является крупнейшим финансовым институтом в мире. В настоящее время остаток вкладов в почтово-сберегательной сети составляет порядка 250 трлн. иен. Эта сумма равна почти половине японского ВВП. Почтово-сберегательная сеть является основным источником средств для государственной Программы займов и инвестиций.

Вопросы для дискуссионного обсуждения

1 Какие экономические реформы были проведены в Японии в первые годы после Второй мировой войны?

2 В чем особенность распределения средств между центральным бюджетом и бюджетами местных органов власти?

3 Какие виды государственных социальных фондов действуют в Японии? В сравнении с РФ какими средствами они располагают?

4 Каково значение системы почтово-сберегательных касс? Определите ее влияние на темпы экономического роста инвестиций в Японии?

5 Как реализуется Государственная программа государственных займов и инвестиций?

6 Как использование средств почтово-сберегательных касс соотносится с принципами рыночной экономики? Какие изменения в использовании средств почтово-сберегательных касс и пенсионного фонда проводятся с 2001 фин.
года?

7 Какова доля и роль госсектора в экономике Японии?

8 В чем сходство и различия бюджетного процесса Японии по сравнению с РФ?

9 Расставьте в порядке убывания роль налогов в доходах центрального бюджета.

10 В чем отличия формирования доходов местных бюджетов от РФ? 1! Какова направленность налоговой реформы, начатой с 1988 года?

11 В чем особенности государственных расходов Японии?

12 В чем причины большого государственного долга Японии и каковы его особенности?

13 Какие меры предпринимаются в 90-е годы для преодоления бюджетного дефицита?

14 Сравните налоговую систему Японии и европейских стран.

Задание для самостоятельной работы студента

1. Какие налоги в доходах государственного бюджета Японии занимают преобладающее положение?

2. Изучите современное состояние внутреннего и внешнего государственного долга в Японии.

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите основные расходные статьи бюджета центрального правительства.

2. Каковы особенности финансовой системы Японии?

3. В чем специфика бюджетного процесса в Японии?

4. Какие инструменты использует японское правительство для снижения бюджетного дефицита?

5. Расскажите о налоговой системе Японии.

Раздел 3 Методические указания по выполнению заданий для самостоятельной работы

Задания для самостоятельной работы студентов предусмотрены учебным планом подготовки специалистов с высшим образованием по специальностям «Финансы и кредит», «Налоги и нологообложение» и являются составной частью учебного процесса.

Цель заданий для самостоятельной работы – закрепить полученные знания по учебной дисциплине «Финансы», сформировать навыки проведения анализа и подготовки письменных заключений по вопросам формирования доходов бюджетов разного уровня.

Задания для самостоятельной работы выполняются студентом и письменном виде. Работа должна носить самостоятельный, творческий характер, при ее оценке преподаватель в первую очередь оценивает обоснованность и оригинальность выводов. В процессе работы над заданием закрепляются и расширяются знания по вопросам финансовой системы Российской Федерации, студент получает навыки практической работы.

Выбор конкретного задания для самостоятельной работы каждому студенту проводит преподаватель, ведущий практические занятия, в соответствии с перечнем, указанным в планах практических занятии.

Для выполнения заданий необходимо изучить списки нормативных актов и экономической литературы, рекомендуемых по каждой теме учебной дисциплины.

В письменной работе по теме задания студентов должен полно о всесторонне рассмотреть все аспекты темы, четко сформулировать и аргументировать свою позицию по ключевым вопросам.

Текст работы должен содержать заголовки, ссылки на источники данных при цитировании, список использованной литературы. Работа представляется в напечатанном виде, оформленная в соответствии с требованиями, предъявленными к курсовым работам.

При необходимости в процессе работы над заданием студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя.

Выполненное задание проверяется преподавателем и оценивается по пятибалльной системе.

Прежде чем приступать к выполнению контрольной работы, внимательно изучите учебный материал и ознакомьтесь с содержание методических указаний.

Контрольная работа выполняется по вопросам варианта. Вариант определяется исходя из значения цифры зачетной книжки студента, а номера вопросов, соответствующих варианту, определяются исходя из начальной буквы фамилии студента. Работа состоит из 2-х вопросов. Например, студент Алексеев, шифр которого заканчивается на 4, выполняет работу по 4-му варианту. Исходя из начальной буквы фамилии, ему предлагаются темы 9 и 68.

Номер варианта, определенный указанным выше путем, приводится на обложке тетради после наименования работы.

Например, контрольная работа по курсу «Финансы» (вариант 4 А).

Вариант контрольной работы определяется по нижеуказанной таблице.

Таблица 1 Определение варианта контрольных работ

Номер варианта (последняя цифра зачетной книжки)

Номер тем (по начальным буквам фамилии студента)

А-Г

Д-З

И-М

Н-Р

С-Ф

Х-Ш

Щ-Я

1

1;120

22;92

37;79

71;52

87;40

111;25

62;2

2

3;119

23;90

38;78

73;57

88;39

112;24

14;78

3

5;69

26;89

42;74

75;56

91;33

115;19

26;82

4

9;68

32;96

43;72

76;55

98;41

118;21

32;53

5

12;106

17;94

44;70

77;53

102;31

113;10

27;33

6

13;104

27;86

47;65

84;52

105;30

114;11

18;72

7

14;103

18;83

51;60

85;50

107;29

66;8

35;118

8

15;101

34;82

54;63

93;49

108;28

67;7

37;83

9

16;100

35;81

61;59

95;48

109;27

116;6

44;81

0

20;99

36;80

64;58

97;45

110;46

117;4

1;21

ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1.  Возникновение финансов, их связь с государством и развитием товарно-денежных отношений.

2.  Необходимость финансов.

3.  Сущность финансов.

4.  Функции финансов как проявление их сущности.

5.  Взаимосвязь финансов с другими категориями.

6.  Признаки финансов.

7.  Взаимосвязь финансов со стадиями процесса воспроизводства.

8.  Общие черты и особенности организации финансов на сельскохозяйственных предприятиях.

9.  Дискуссионные вопросы сущности и функции финансов.

10.  Использование финансов для регулирования экономики.

11.  Образование и использование децентрализованных финансовых ресурсов.

12.  Образование и использование централизованных финансовых ресурсов.

13.  Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений и денежных фондов.

14.  Финансовая система, ее звенья.

15.  Сущность и необходимость бюджета, его роль в социально-экономических процессах.

16.  Место и роль бюджета в финансовой системе.

17.  Бюджет как инструмент экономической политики государства.

18.  Бюджетный дефицит, причины его возникновения, формы покрытия.

19.  Государственные ценные бумаги и их роль в финансировании бюджетного дефицита.

20.  Доходы бюджета, их экономическое содержание, условия роста.

21.  Налоги как основной вид доходов бюджета.

22.  Ценовой (косвенный) метод изъятия земельной ренты в бюджет.

23.  Прямые экономические методы изъятия земельной ренты в бюджет.

24.  Состав и классификация земельных рентных платежей.

25.  Принципы взимания земельных рентных платежей.

26.  Неналоговые доходы и возрастание их роли в условиях перехода к рыночной экономике.

27.  Социально-экономическая сущность налогов, их функции.

28.  Основные принципы налогообложения.

29.  Федеральные налоги и их характеристика.

30.  Налоги субъектов РФ.

31.  Местные налоги и сборы.

32.  Экономическая природа расходов бюджета, их классификация по признакам.

33.  Принципы планирования и финансирования расходов бюджета.

34.  Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства и регулирования экономики.

35.  Расходы бюджета на образование и профессиональную подготовку кадров.

36.  Расходы бюджета на науку, культуру, искусство, средства массовой информации.

37.  Расходы бюджета на здравоохранение и физическую культуру.

38.  Расходы бюджета на социальную защиту населения.

39.  Расходы бюджета на управление, оборону, содержание правоохранительных, судебных и других органов обеспечения безопасности граждан и государства.

40.  Расходы бюджета на внешнеэкономическую деятельность и обслуживание государственного долга.

41.  Основы бюджетного планирования и прогнозирования.

42.  Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов.

43.  Исполнение бюджетов.

44.  Бюджетное устройство и бюджетная система, принципы ее построения.

45.  Звенья и виды бюджетов, их характеристика.

46.  Бюджетная классификация, ее назначение, принципы построения.

47.  Сущность и специфические признаки внебюджетных фондов.

48.  Формирование и использование Пенсионного фонда РФ.

49.  Формирование и использование целевого бюджетного фонда Министерства РФ по атомной энергии.

50.  Формирование и использование Фонда обязательного медицинского страхования.

51.  Медицинское страхование, принципы его организации.

52.  Формирование и использование Государственного Фонда социального страхования РФ.

53.  Внебюджетные фонды, их специфические признаки.

54.  Экономическая сущность государственного кредита, его роль и место в государственных финансах.

55.  Функции и формы государственного кредита.

56.  Классификация государственных займов.

57.  Управление государственным и муниципальным долгом.

58.  Государственный внутренний долг.

59.  Государственный внешний долг.

60.  Региональные и муниципальные займы.

61.  Социально-экономическое содержание страхования.

62.  Признаки и функции страхования.

63.  Общие основы и принципы классификации страхования.

64.  Финансовые аспекты страховой деятельности.

65.  Финансовые результаты страхования и тарифная политика.

66.  Имущественное страхование, сущность и его виды.

67.  Личное страхование.

68.  Страхование ответственности.

69.  Страхование предпринимательских рисков.

70.  Перестрахование.

71.  Содержание финансов организаций (предприятий).

72.  Роль финансов в кругообороте производственных фондов.

73.  Амортизация, методы амортизации и их роль в реализации финансовой политики предприятия.

74.  Финансовая база воспроизводства основных фондов.

75.  Функции и принципы организации финансов организаций (предприятия).

76.  Особенности организации финансов в непроизводственной сфере.

77.  Особенности организации финансов в акционерных обществах.

78.  Капитальные вложения, источники их финансирования.

79.  Финансовый аспект формирования и использования оборотных средств.

80.  Нормируемые и ненормируемые оборотные средства.

81.  Основные принципы нормирования оборотных средств.

82.  Источники и методы инвестирования.

83.  Выручка от реализации продукции (работ, услуг). Валовой доход, денежные накопления и прибыль.

84.  Финансовые аспекты разгосударствления и приватизации предприятий.

85.  Фонды потребления и накопления предприятий, источники их образования, порядок использования.

86.  Организация финансовой работы на предприятии.

87.  Содержание и значение финансовой политики.

88.  Финансовая политика на современном этапе.

89.  Оперативная финансовая работа.

90.  Структура, задачи и функции управления финансами.

91.  Финансовое обеспечение специальных мероприятий.

92.  Сводный финансовый баланс и его значение.

93.  Финансовое планирование в составе бизнес-плана.

94.  Методы финансового планирования.

95.  Содержание и значение финансового контроля.

96.  Классификация финансового контроля.

97.  Организация финансового контроля, пути повышения его действенности.

98.  Понятие финансового рынка и его структура.

99.  Воздействие финансов на международный интеграционный прогресс.

100.Влияние финансов на совершенствование материально-технической базы общественного производства.

101.Воздействие финансов на рост жизненного уровня населения.

102.Роль финансов в улучшении условий труда, активизации трудовых усилий человека.

103.Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политики.

104.Виды финансовых сделок, их характеристика.

105.Виды финансовых ресурсов, факторы их роста.

106.Понятие первичного финансового рынка.

107.Основные элементы финансового рынка и их взаимосвязь.

108.Проблемы развития финансового рынка и становление его инфраструктуры.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8