14.10.4. Организатор любой закупки обязан ответить на запрос Участника закупки о разъяснении закупочной (в т. ч. предквалификационной) документации, полученный не позднее установленного в ней срока. Копия ответа, без указания источника поступления запроса, доводится до сведения других Участников закупки, зарегистрированных Организатором при выдаче закупочной документации.
14.10.5. В состав закупочной документации по каждой закупке в обязательном порядке должно входить уведомление об ограничении полномочий следующего содержания:
- при проведении конкурса:
«Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия Сопредседателей, заместителя Председателя, Членов, Ответственного секретаря конкурсной комиссии и иных работников Общества и Организатора закупки относительно условий, сроков проведения, предмета настоящего конкурса (за исключением информации, представленной Участникам закупки в соответствии с Положением о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «Мосэнергосбыт-Луховицы») носят исключительно информационный характер и не являются офертой либо акцептом Организатора закупки или Заказчика конкурса.
Единственным доказательством для Участника закупки его победы в конкурсе является протокол о результатах конкурса, подготовленный и подписанный в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд -Луховицы», в том числе содержащий подпись уполномоченного представителя и оттиск печати Организатора конкурса».
- при проведении неконкурсной конкурентной закупки:
«Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия Сопредседателей, заместителя Председателя, Членов, Ответственного секретаря закупочной комиссии и иных работников Общества и Организатора закупки относительно условий, сроков проведения, предмета настоящей закупочной процедуры (за исключением информации, представленной Участникам закупки в соответствии с Положением о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд -Луховицы»,) носят исключительно информационный характер и не являются офертой либо акцептом.
Доказательством победы в закупочной процедуре является соответствующее письмо в адрес Участника закупки за подписью Председателя закупочной комиссии».
14.11. Эксперты, привлекаемые к оценке предложений Участников закупки
14.11.1. Привлекаемые на этапе оценки и сопоставления заявок эксперты могут быть как работниками Общества и аффилированных лиц Общества, так и лицами, не состоящими с Обществом и аффилированными лицами Общества в трудовых отношениях.
14.11.2. Лица, не состоящие с Обществом и аффилированными лицами Общества в трудовых отношениях, привлекаются в качестве экспертов на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых либо напрямую с экспертами, либо с организацией, предоставляющей услуги по организации проведения экспертиз.
14.11.3. Лица, привлекаемые к работе закупочных комиссий в качестве экспертов должны обладать высокой квалификацией в соответствующей сфере, опытом работы и положительной деловой репутацией.
14.11.4. Состав экспертов, привлекаемых на этапе оценки предложений Участников закупок, включает в себя Постоянно действующую экспертную группу, а также экспертов, которые могут привлекаться дополнительно ЦЗК Общества, Инициатором договора Общества, сторонним Организатором закупки, закупочной комиссией, руководителем структурного подразделения Общества, к основным функциональным задачам (обязанностям) которых относится обеспечение деятельности Общества в области закупок товаров, работ, услуг.
14.11.5. Экспертами, входящими в состав Постоянно действующей экспертной группы, могут выступать работники Общества и аффилированных лиц Общества.
14.11.6. Персональный состав Постоянно действующей экспертной группы утверждается решением ЦЗК Общества.
14.11.7. Закупочная комиссия при принятии решений учитывает мнение экспертов, но она вправе принимать любые (в т. ч. противоречащие мнениям экспертов) решения.
14.12. Отчет о проведении закупочной процедуры
14.12.1. По результатам закупочных процедур Организатор закупки формирует отчет о закупке по форме, установленной соответствующим локальным актом Общества.
14.12.2. Отчет о закупке должен содержать основные сведения о предмете закупки, о способе закупке, о количестве Участников закупки, участвовавших в процедуре, о начальной цене договора, о цене, предложенной Победителем и иными Участниками закупки. К отчету о закупке прилагаются все оригиналы документов, оформленные Заказчиком, Организатором закупки, а также Участниками закупки в ходе закупки (при отсутствии оригиналов – копии): закупочной документации, изменений (разъяснений) закупочной документации, протоколов, составленных закупочной комиссией.
14.12.3. Отчет о закупке хранится у Организатора закупки в течение трех лет со дня подведения итогов закупочной процедуры.
14.12.4. Общество на основании отчетов о закупках ежеквартально формирует сводный отчет о результатах закупок для нужд Общества по форме, установленной соответствующим локальным актом Общества. При необходимости, сводный отчет содержит предложения по совершенствованию системы закупки товара, работ, услуг для нужд Общества в целях повышения ее эффективности.
14.12.5. На основании сводного отчета о результатах закупок для нужд Общества ЦЗК Общества формирует перечень мероприятий, которые необходимо предпринять в целях совершенствования системы закупок Общества.
14.12.6. ЦЗК ежеквартально, представляет Совету директоров Общества, отчет о принятых решениях, итогах закупочной деятельности, а также предложения по совершенствованию закупок.
14.13. Сопровождение процесса исполнения договора
14.13.1. Внесение изменений в договор, заключенный по результатам закупочных процедур, должно соответствовать локальным нормативным актам Общества и утверждаться решением ЦЗК.
14.13.2. Дополнительные соглашения к договорам увеличивающие стоимость договоров, заключенным по результатам закупочных процедур, могут быть заключены только на основании решения ЦЗК Общества.
14.13.3. Организация процесса сопровождения исполнения договора:
- для каждого договора, локальным нормативным актом Общества или распорядительным документом Общества устанавливается лицо, ответственное за его ведение (Держатель договора);
- Держатель договора вправе получать от структурных подразделений и должностных лиц Общества любую информацию, относящуюся к данному договору;
- Держатель договора сопровождает договор от момента его заключения до момента его исполнения.
Примечание: Держатель договора может быть также Инициатором договора, т. е. сопровождать договор от момента инициирования его создания до момента его подписания сторонами.
14.13.4. В случае отклонений от согласованных сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо в случае несоответствия полученных документов требованиям, изложенным в договоре, Держатель договора, обязан выяснить у Поставщика (Подрядчика) причины отклонений от условий договора и предпринять необходимые меры для обеспечения его выполнения.
14.13.5. В случае, когда условиями договора предусмотрены санкции в отношении Поставщика (Подрядчика), не выполняющего условия договора, Держатель договора, обязан инициировать процедуру предъявления претензий данному Поставщику (Подрядчику) в соответствии с пунктом Ошибка! Источник ссылки не найден. настоящего Положения.
14.14. Закрытие договора
14.14.1. Закрытие договора проводится после выполнения всех обязательств сторон по договору, включая проведение платежей по договору, а также в случае отсутствий претензий по договору в течение срока, установленного условиями договора.
14.14.2. Закрытие договора включает:
- направление договора на закрытие в правовую службу Общества Держателем договора;
- принятие решения правовой службой Общества о закрытии договора;
- установку Держателем договора статуса «Договор закрыт» в информационных системах учета договоров.
- передачу Держателем договора с документацией к нему в архив.
14.15. Контроль исполнения ГКПЗ
14.15.1. Организацию контроля в закупочной деятельности осуществляет ЦЗК Общества. Контроль проведения закупок также может осуществляться другими структурными подразделениями Общества, Ревизионной комиссией Общества, а также иными специально созданными контрольными органами (при их наличии) в соответствии с их компетенцией и полномочиями.
14.15.2. Контроль за проведением закупок осуществляется на предмет:
- выполнения норм и правил, предусмотренных настоящим Положением, а также иными локальными нормативными актами Общества, регламентирующими закупочную деятельность;
- учета требований локальных нормативных актов Общества по аккредитации Поставщиков и Подрядчиков;
- соответствия принимаемых решений в области закупок (в т. ч. решений о результатах закупок) интересам Общества;
- соответствия фактически проведенных закупок утвержденной ГКПЗ Общества;
- выполнения ключевых показателей эффективности закупок, в случае их установления;
- своевременной и качественной отчетности по проведенным процедурам.
14.15.3. Ежегодно, в отношении Общества и/или ДЗО, Филиалов[1] Общества по инициативе ЦЗК Общества может проводиться комплексный анализ закупочной деятельности по итогам года. Указанный анализ закупочной деятельности организуется ЦЗК Общества с возможным привлечением СЗО. Анализ проводится по следующим основным направлениям:
- соответствие проведенных закупок утвержденной ГКПЗ Общества и решениям ЦЗК Общества;
- соответствие порядка проведения закупок настоящему Положению и иным локальными нормативным актами, регламентирующим закупочную деятельность;
- случаи (если таковые были) превышения в процессе исполнения договора цены, полученной по результатам закупочных процедур, а также изменений иных условий договора, не предусмотренных на этапе проведения закупки, и обоснованность подобных решений;
- анализ общей статистики проведенных закупок (доля открытых закупок, доля конкурсных закупок, доля закупок на электронных торговых площадках и т. п.);
- другие вопросы, которые ЦЗК Общества сочтет необходимым проанализировать.
14.15.4. Результаты проведенного анализа с выводами и предложениями докладываются Председателем ЦЗК Общества на Совете директоров Общества в составе отчета об исполнении ГКПЗ Общества.
14.15.5. Контроль исполнения ГКПЗ осуществляется на основе:
- требований законодательства и органов государственного регулирования по исполнению договоров и проведению расчетов;
- требований локальных нормативных актов Общества по формированию консолидированной отчетности о закупочной деятельности и по формированию годового отчета.
14.15.6. Процессы контроля исполнения ГКПЗ:
- формирование отчетов об исполнении ГКПЗ;
- формирование отчетов о складских остатках;
- контроль отклонений от планов исполнения ГКПЗ;
- формирование отчетов об исполнении ГКПЗ для Совета директоров Общества.
14.15.7. Контрольные точки процесса контроля исполнения ГКПЗ:
- формирование и согласование отчетов об исполнении ГКПЗ – до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в соответствии с Регламентом бизнес – процесса контроля исполнения ГКПЗ);
- формирование и согласование отчетов о складских остатках – до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в соответствии с Регламентом бизнес – процесса контроля исполнения ГКПЗ).
14.15.8. Направление согласованных отчетов об исполнении ГКПЗ для Совета директоров Общества – до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в соответствии с Регламентом бизнес – процесса контроля исполнения ГКПЗ).
15. Ведение реестров
15.1. Реестр договоров
15.1.1. В Обществе должен вестись Реестр договоров с Контрагентами и дополнительных соглашений к ним, с которыми Общество имело положительный и/или отрицательный опыт взаимоотношений по заключенным и исполненным и (или) исполняемым сделкам (такой опыт должен быть подтвержден соответствующими документами). При этом должна обеспечиваться доступность указанного реестра работникам Общества, участвующим в закупочной деятельности.
15.2. Реестр недобросовестных поставщиков
15.2.1. Перечень сведений, включаемых в Реестр недобросовестных Поставщиков, порядок направления Обществом сведений о недобросовестных Участниках закупки, Поставщиках (Исполнителях, Подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра недобросовестных Поставщиков, порядок ведения Реестра недобросовестных Поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных Поставщиков устанавливаются Правительством РФ.
15.2.2. В Реестр недобросовестных Поставщиков включаются сведения об Участниках закупки, уклонившихся от заключения договора, а также о Поставщиках (Исполнителях, Подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
15.2.3. Сведения, содержащиеся в Реестре недобросовестных Поставщиков, должны быть доступны для ознакомления на обязательных Интернет-ресурсах без взимания платы.
15.2.4. Сведения, содержащиеся в Реестре недобросовестных Поставщиков, по истечении двух лет со дня их внесения в Реестр недобросовестных Поставщиков исключаются из этого реестра.
15.2.5. Включение сведений об Участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о Поставщике (Исполнителе, Подрядчике), с которым договор расторгнут, в связи с существенным нарушением им договора, в Реестр недобросовестных Поставщиков или содержание таких сведений в Реестре недобросовестных Поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
16. Автоматизированная система управления закупками
16.1. Автоматизированная система управления закупками должна обеспечивать полную или частичную автоматизацию процессов, происходящих в закупочной деятельности Общества, а также автоматически формировать аналитическую информацию и отчетность. Указанная система может являться как полностью автономной, так и частью более масштабной автоматизированной системы, используемой в Обществе.
16.2. Автоматизированная система управления закупками должна основываться на нормах настоящего Положения, а также иных внутренних локальных нормативных актов Общества, регламентирующих закупочную деятельность.
Глава III. Общие требования к критериям в процессе закупки
17. Отборочные и оценочные критерии
17.1. Принципы формирования отборочных и оценочных критериев и оценки заявок участников закупочных процедур изложены в Приложение № 1 к настоящему Положению.
17.2. Требования к критериям допуска Участника закупки и оценки заявок на участие в закупочной процедуре
17.2.1. Решение о допуске Участника закупки к участию в закупочной процедуре принимается закупочной комиссией в соответствии с перечисленными в закупочной документации критериями допуска Участника закупки, устанавливаемыми согласно Приложению №1 настоящего Положения. В случае несоответствия Участника закупки установленным требованиям, заявка на участие в закупочной процедуре такого Участника закупки должна быть отклонена.
17.2.2. Победитель закупочной процедуры определяется закупочной комиссией в соответствии с критериями оценки и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в закупочной процедуре, устанавливаемыми в закупочной документации.
17.3. Требования к правоспособности Участника закупки
17.3.1. При проведении закупочной процедуры для нужд Общества в соответствии с требованиями по правоспособности, квалификации и репутации Участников закупки, устанавливаются следующие обязательные требования к правоспособности Участника закупки:
- соответствие Участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупочной процедуры;
- непроведение ликвидации, реорганизации Участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки в целях участия в закупочной процедуре для нужд Общества;
- отсутствие у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупочной процедуре не принято;
- показатели финансово-хозяйственной деятельности Участника закупки должны свидетельствовать о его платежеспособности и финансовой устойчивости.
17.4. Требования к Участнику закупки по соответствию квалификационным требованиям
17.4.1. При проведении закупочной процедуры для нужд Общества в соответствии с требованиями по правоспособности, квалификации и репутации Участников закупки, устанавливаются следующие обязательные квалификационные требования к Участнику закупки: соответствие необходимому квалификационному минимуму, устанавливаемому Заказчиком и указанному в закупочной документации, включая наличие квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий и т. п.
17.5. Деловая репутация Участника закупки
17.5.1. При проведении закупочной процедуры для нужд Общества в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации Участников закупки, определенным подразделах 17.3 и 17.4 настоящего Положения, могут устанавливаться следующие обязательные требования к репутации Участника закупки:
- наличие за последние два года, предшествующие размещению информации о закупочной процедуре на обязательных Интрент-ресурсах, опыта выполнения не менее двух аналогичных поставок товаров, работ, услуг, стоимостью не менее пятидесяти процентов начальной цены договора, установленной в закупочной документации. При этом, в закупочной документации должно быть указано, какие товары, работы, услуги будут считаться аналогичными закупаемым товарам, работам, услугам. Заказчик при установлении указанного требования, вправе увеличить размер стоимости аналогичных поставок товаров, работ, услуг до ста процентов начальной цены договора, установленной закупочной документацией;
- регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее, чем за один год до даты размещения извещения о закупке на обязательных Интернет-ресурсах;
- участник закупки не должен иметь невыполненных обязательств перед третьими лицами, в частности перед Обществом;
- отсутствие информации об Участнике закупки в Реестре недобросовестных поставщиков ФАС России;
- отсутствие негативной арбитражной практики.
17.6. Дополнительные требования к Участникам закупки
17.6.1. При размещении информации о закупке для нужд Общества Заказчик вправе установить также следующие требования к Участникам закупки:
- обладание Участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Общество приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Реестре недобросовестных Поставщиков сведений об Участниках закупки;
- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Реестре недобросовестных Поставщиков сведений об Участниках закупки.
- а также иные требования по отношению к Участникам закупки (Претендентам), установленные закупочной документацией и настоящим Положением.
17.7. Порядок применения требований по правоспособности, квалификации и репутации Участников закупки
17.7.1. Требования по правоспособности, квалификации и репутации Участников закупки устанавливаются в соответствии со спецификой закупаемых товаров, работ, услуг и отражаются в закупочной документации.
17.8. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупочной процедуре
17.8.1. Закупочная документация должна содержать порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупочной процедуре.
17.8.2. Порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупочной процедуре, установленные закупочной документацией, может предусматривать использование качественных и квалификационных критериев оценки, а также иных критериев, характеризующих условия исполнения договора, предлагаемых Участниками закупки. При этом использование критерия «цена договора» является обязательным.
17.8.3. При оценке и сопоставлении заявок на участие в закупочной процедуре в соответствии с качественными и квалификационными критериями может оцениваться деловая репутация Участника закупки, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов, квалификация и опыт работников Участника закупки, привлекаемых к исполнению договора, и иные показатели, необходимые для исполнения договора, а также функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара (при закупке товаров) и качество предлагаемых работ и услуг.
18. Преференции
18.1. Общество вправе применять преференции, в случаях установленных Правительством Российской Федерации на приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 8 ст. 3 Федерального закона № 223 от 01.01.2001 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).
Глава IV. Способы закупок и условия применения
19. Упрощенная процедура закупки
19.1. Упрощенная процедура закупки - конкурентная закупка, при которой информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Общества сообщается поставщикам (исполнителям, подрядчикам) адресно. При этом данная информация должна быть направлена не менее чем 3 (трем) Претендентам на участие в закупке. Победителем процедуры признается Участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора, при условии соответствия других параметров закупки.
19.2. Упрощенная процедура закупки может применяться при закупке товаров, работ, услуг для нужд и за счет средств Общества, только если стоимость такой закупки не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей (без НДС).
19.3. Запрещается необоснованно дробить закупки с целью выведения их из-под сферы действия настоящего Положения. При применении данной нормы надлежит рассматривать общие объемы закупок по какой-либо номенклатуре (независимо от источников финансирования), осуществляемые в течение определенного периода:
- в отношении постоянно закупаемой продукции таким периодом является год;
- в отношении иной продукции этот период определяется наличием финансирования на закупку продукции, но в любом случае он не должен быть менее 3 месяцев, если иное не определено решением ЦЗК Общества.
20. Одноэтапный конкурс
20.1. Одноэтапный конкурс – конкурентные торги, победителем которых признается участник закупки, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого было присвоено первое место согласно объявленной системе критериев.
20.2. Одноэтапный конкурс может быть открытым или закрытым.
20.3. Открытый одноэтапный конкурс - конкурентные торги, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на обязательных Интернет-ресурсах извещения о проведении открытого одноэтапного конкурса.
20.4. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Общества путем применения процедуры открытого одноэтапного конкурса проводится в случае, когда для Заказчика важны несколько условий исполнения договора.
20.5. Закрытый одноэтапный конкурс - конкурентные торги с ограниченным кругом Участников закупки, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Общества сообщается заранее определенному решением ЦЗК Общества кругу лиц, путем адресного направления извещения о проведении закрытого одноэтапного конкурса
20.6. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Общества путем применения процедуры закрытого одноэтапного конкурса проводится в случае, когда для Заказчика важны несколько условий исполнения договора, при наличии обстоятельств, указанных подразделе 20.7.
20.7. Закупка товаров работ и услуг способом «закрытый одноэтапный конкурс» проводится при наличии любого из следующих обстоятельств:
- если прямое адресное привлечение Участников закупки является средством обеспечения конфиденциальности, необходимой в интересах Общества, в том числе для защиты информации, отнесенной к коммерческой тайне;
- закупки, связанные с объектами стратегического назначения, услугами охраны, с услугами по проведению специальной экспертизы путем проверки выполнения необходимых требований по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдением других условий, необходимых для получения лицензий на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну
20.8. Заказчик вправе использовать в процедуре одноэтапного конкурса проведение процедуры переторжки в соответствии с разделом 34 настоящего Положения. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если это предусмотрено конкурсной документацией.
20.9. При проведении открытого одноэтапного конкурса, предметом которого было право на заключение договора, договор с победителем конкурса заключается в обязательном порядке согласно п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
20.10. Ограничением на применение данного способа закупки является проведение закупки товаров, работ, услуг, входящих в перечни товаров, работ, услуг, способ проведения которых установлен Правительством Российской Федерации.
21. Двухэтапный/многоэтапный конкурс
21.1. Двухэтапный/многоэтапный конкурс – конкурентные торги, предусматривающие предоставление и рассмотрение заявок на участие в конкурсе в два и более этапов, победителем которых признается Участник закупки, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого было присвоено первое место согласно объявленной системе критериев.
21.2. Двухэтапный/многоэтапный конкурс может быть открытым или закрытым.
21.3. Открытый двухэтапный/многоэтапный конкурс – конкурентные торги, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на обязательных Интернет-ресурсах извещения о проведении открытого одноэтапного конкурса.
21.4. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Общества путем применения процедуры двухэтапного/ многоэтапного конкурса проводится в случае, когда для Заказчика важны несколько условий исполнения договора, при наличии обстоятельств указанных в подразделе 21.5.
21.5. Закупки могут осуществляться путем проведения двух - и многоэтапного конкурса, если Заказчику (Организатору закупки) необходимо провести переговоры с Участниками закупки, чтобы определить наиболее эффективный вариант удовлетворения потребностей Заказчика, а именно если в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Заказчика трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемой продукции (иные договорные условия) либо заявки привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбрать наилучший из них.
21.6. Закрытый двухэтапный/многоэтапный конкурс – конкурентные торги с ограниченным кругом Участников закупки, проводимые среди заранее определенного решением ЦЗК Общества круга Участников закупки, предусматривающие предоставление и рассмотрение заявок на участие в конкурсе в два и более этапов, победителем которых признается Участник закупки, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого было присвоено первое место согласно объявленной системе критериев.
21.7. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Общества путем применения процедуры закрытого двухэтапного/ многоэтапного конкурса проводится в случае, когда для Заказчика важны несколько условий исполнения договора, при наличии обстоятельств указанных в подразделе 21.8.
21.8. Закупка товаров, работ, услуг способом «закрытый двухэтапный/ многоэтапный конкурс» проводится при наличии любого из следующих обстоятельств:
- если прямое адресное привлечение Участников закупки является средством обеспечения конфиденциальности, необходимой в интересах Общества, в том числе для защиты информации, отнесенной к коммерческой тайне;
- закупки, связанные с объектами стратегического назначения, услугами охраны, с услугами по проведению специальной экспертизы путем проверки выполнения необходимых требований по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдением других условий, необходимых для получения лицензий на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
21.9. Извещение о проведении открытого двухэтапного/ многоэтапного конкурса, а также конкурсная документация должны четко определять количество планируемых этапов.
21.10. Ограничением на применение данного способа закупки является проведение закупки товаров, работ, услуг, входящих в перечни товаров, работ, услуг, способ проведения которых установлен Правительством Российской Федерации.
22. Одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором
22.1. Одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором - конкурентные торги, предусматривающие проведение предварительного отбора Участников закупки, победителем которых признается Участник закупки, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого, было присвоено первое место согласно объявленной системе критериев.
22.2. Одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором может быть открытым или закрытым.
22.3. Открытый одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором - конкурентные торги, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на обязательных Интернет-ресурсах извещения о проведении открытого одноэтапного конкурса.
22.4. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Общества путем применения процедуры одноэтапного конкурса с предварительным квалификационным отбором проводится в случае, когда для Заказчика важны несколько условий исполнения договора, при наличии обстоятельств указанных в подразделе 22.5.
22.5. Одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором, проводится в случаях закупки технически сложной или уникальной продукции, а также при дорогостоящих закупках, если вопросы квалификации исполнителя играют существенную роль в успешности выполнения договора. При обычных закупках стандартной продукции предварительный квалификационный отбор, не проводится. Процедура проведения предварительного квалификационного отбора проводится в соответствии с положениями закупочной документации (преквалификации).
22.6. Закрытый одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором – конкурентные торги с ограниченным кругом Участников закупки, проводимые среди заранее определенного решением ЦЗК Общества круга Участников закупки, предусматривающие проведение предварительного отбора Участников закупки.
22.7. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Общества путем применения процедуры закрытого одноэтапного конкурса с предварительным квалификационным отбором проводится в случае, когда для Заказчика важны несколько условий исполнения договора, при наличии обстоятельств указанных в подразделе 22.8.
22.8. Закрытый одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором, проводится в случаях закупки технически сложной или уникальной продукции, а также при дорогостоящих закупках, если вопросы квалификации исполнителя играют существенную роль в успешности выполнения договора, при наличии обстоятельств, указанных в подразделе 22.9. При обычных закупках стандартной продукции предварительный квалификационный отбор, не проводится. Процедура проведения предварительного квалификационного отбора проводится в соответствии с положениями закупочной документации (преквалификации).
22.9. Закупка товаров работ и услуг способом «закрытый одноэтапный конкурс с предварительным квалификационным отбором» проводится при наличии любого из следующих обстоятельств:
- если прямое адресное привлечение Участников закупки является средством обеспечения конфиденциальности, необходимой в интересах Общества, в том числе для защиты информации, отнесенной к коммерческой тайне;
- закупки, связанные с объектами стратегического назначения, услугами охраны, с услугами по проведению специальной экспертизы путем проверки выполнения необходимых требований по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдением других условий, необходимых для получения лицензий на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |



