Примечание – Под «конвертом» понимается любая упаковка, надежно закрывающая содержимое (конверт, ящик, мешок, электронный конверт (для закупок на электронных торговых площадках) и т. д.).
49.7.4. Организатор закупки должен предусмотреть необходимые меры безопасности в целях предотвращения несанкционированного вскрытия конвертов с предложениями до установленного в закупочной документации срока.
49.7.5. Если Участник запроса предложения представил свою заявку с опозданием, оно не рассматривается. Не нарушая целостности конверта, предложение возвращается подавшему ее Участнику закупки с соответствующей пометкой Организатора. В случае если конверт не содержит почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участника (претендента) закупки, в течение двух рабочих дней со дня поступления опоздавшей заявки организатором вскрывается конверт на участие в запросе предложений и направляется соответствующее уведомление.
49.8. Вскрытие поступивших конвертов
49.8.1. Процедура вскрытия поступивших на запрос предложений конвертов (в том числе при поступлении одного конверта) проводится в соответствии с положениями закупочной документации.
49.8.2. Вскрытие поступивших конвертов проводится в присутствии, как минимум, двух членов закупочной комиссии с возможным привлечением иных работников Общества, Организатора конкурса или третьих лиц. В любом случае, на этой процедуре имеют право присутствовать представители каждого из Участников запроса предложений, своевременно представивших предложения.
49.8.3. Закупочной комиссией вскрываются конверты с предложениями, которые поступил и организатору закупок до вскрытия конвертов с предложениями. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более предложений в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее предложения не отозваны, все предложения такого Участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику закупки.
49.8.4. Организатор закупки может осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с предложениями, в случае публичной процедуры вскрытия конвертов с предложениями.
49.8.5. В случае если в установленный закупочной документацией срок не поступило ни одного конверта с предложением, этот факт фиксируется в протоколе заседания закупочной комиссии.
49.8.6. По результатам процедуры вскрытия конвертов с предложениями Организатором закупки формируется протокол вскрытия конвертов с предложениями и подписывается присутствующими членами закупочной комиссии, который публикуется в обязательных Интернет-ресурсах в течение трех дней с момента подписания такого протокола.
49.9. Рассмотрение, сопоставление и оценка предложений
49.9.1. Организатором закупки в срок не более тридцати дней со дня вскрытия конвертов с предложениями Участников закупки рассматриваются предложения, предложения которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого Участника закупки требованиям, установленным закупочной документацией, и соответствия предложения, поданным таким Участников закупки, требованиям к предложению, установленным закупочной документацией. По результатам рассмотрения предложений закупочной комиссией принимается решение о признании Участника закупки участником запроса предложений или об отказе в признании Участника закупки участником запроса предложений.
49.9.2. Участнику закупки будет отказано в признании его участником запроса предложений в случаях:
- непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено закупочной документацией либо наличие в таких документах недостоверных сведений об Участнике закупки или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых проводится запрос предложений;
- несоответствия участника требованиям к участникам запроса предложений, установленным закупочной документацией;
- несоответствия предложения требованиям к предложениям участников, установленным закупочной документацией
Отказ в допуске к участию по иным основаниям не допускается.
49.9.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в предложении, установления факта проведения ликвидации Участника закупки или принятия арбитражным судом решения о признании участника банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой Участник закупки должен быть отстранен от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения.
49.9.4. При проведении закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в случае, если цена договора, предложенная Участником закупки снижена более, чем на тридцать процентов начальной цены договора, установленной в уведомлении о подаче предложений, Организатор закупки может направить требование Участнику закупки о необходимости предоставления обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной таким Участником закупки. Запрос о необходимости предоставления обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной Участником закупки, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.
49.9.5. В течение трех рабочих дней со дня предоставления Участником закупки обоснования возможности исполнения договора по цене договора, предложенной Участником закупки, запрашиваемого в соответствии с пунктом 49.9.4 настоящего Положения, закупочная комиссия рассматривает такое обоснование и по результатам рассмотрения обоснования, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) Участника закупки, представившего обоснование цены договора, к участию в запросе предложений.
49.9.6. В случае, если Участник закупки, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в предложении, или запрос в соответствии с пунктом 49.9.4 настоящего Положения, не предоставит соответственно запрашиваемые разъяснения предложения и (или) обоснования цены договора в порядке и в срок, установленные в запросе, предложение такого Участника закупки подлежит отклонению.
49.9.7. Если на основании результатов рассмотрения предложений, будет принято решение о несоответствии всех требованиям, предъявляемым к Участникам закупки, и (или) о несоответствии всех предложений, установленным закупочной документацией требованиям, либо о соответствии только одного Участника закупки и поданного им предложения установленным требованиям, запрос предложений признается несостоявшимся.
49.9.8. Если только один Участник закупки будет признан участником запроса предложений, запрос предложений признается несостоявшимся.
49.9.9. Перечень критериев оценки, весовые коэффициенты, сроки экспертизы и иная информация о порядке проведения оценки предложений в отношении конкретной закупки определяются в Руководстве по оценке заявок Участников закупки. Указанное Руководство утверждается решением закупочной комиссии в составе закупочной документации.
49.9.10. Сопоставление и оценку предложений осуществляет закупочная комиссия. К данному процессу привлекаются эксперты. При этом закупочная комиссия должна обеспечить конфиденциальность процесса оценки и соблюдение коммерческой тайны Участников запроса предложений.
49.9.11. Перед привлечением к сопоставлению и оценке предложений каждый член закупочной комиссии, а также привлекаемые эксперты и любые другие лица, имеющие доступ к информации, содержащейся в предложениях Участников закупки, должны сделать на имя председателя закупочной комиссии письменное заявление о своей беспристрастности. Член закупочной комиссии, эксперт или иное лицо, узнавший после процедуры вскрытия конвертов с предложениями, что в числе Участников запроса предложений есть лица, предложения которых он не может рассматривать беспристрастно, обязан заявить самоотвод, решение по которому принимает ЦЗК Общества.
49.9.12. Организатор закупки может проводить одновременные или последовательные протоколируемые переговоры с Участниками закупки по любым существенным условиям запроса предложений (включая условия договора) или их предложений и запрашивать или разрешать пересмотр таких предложений, если соблюдаются следующие условия:
- переговоры между Организатором закупки и Участником закупки носят конфиденциальный характер, и, за исключением информации, в установленном порядке, включаемой в отчеты, содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой стороны;
- возможность участвовать в переговорах предоставляется всем Участникам закупки, предложения которых не были отклонены.
49.9.13. Переговоры не проводятся при закупках простой продукции.
49.9.14. При необходимости после завершения переговоров Организатор закупки запрашивает у всех Участников закупки, продолжающих участвовать в процедурах, представить к определенной дате окончательное предложение. Окончательное предложение не должно быть менее предпочтительным для Заказчика по любым аспектам по сравнению с первоначальным. После получения окончательных предложений закупочная комиссия выбирает выигравшего Участника закупки из числа подавших такие окончательные предложения.
49.9.15. Рекомендуется осуществлять оценку предложений в следующем порядке:
- проведение отборочной стадии (не более тридцати дней с момента проведения вскрытия конвертов с предложениями, если в уведомлении не указан иной срок);
- проведение оценочной стадии (не более тридцати дней с момента проведения вскрытия конвертов с предложениями, если в уведомлении не указан иной срок).
49.9.16. Отборочная стадия. В рамках отборочной стадии последовательно выполняются следующие действия:
- затребование от Участников закупки разъяснения положений предложений (при необходимости). При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа предложений, включая изменение коммерческих условий предложений (цены, валюты, сроков и условий поставки, графика поставки или платежа, иных коммерческих условий) или технических условий предложений (перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий).
- исправление арифметических, грамматических и иных очевидных ошибок, выявленных в ходе рассмотрения предложений с обязательным уведомлением о любом подобном исправлении Участника запроса предложений, представившего соответствующую заявку, и получением его согласия в письменной форме;
- проверка заявок на соблюдение требований закупочной документации к оформлению предложений; при этом предложения рассматриваются как отвечающие требованиям закупочной документации, даже если в них имеются несущественные несоответствия по форме, или арифметические и грамматические ошибки, которые исправлены и с их исправлением согласен Участник закупки, представивший данную заявку;
- проверка Участника запроса предложений на соответствие требованиям запроса предложений (в случае, если предварительный квалификационный отбор не проводился);
- проверка предлагаемой продукции на соответствие требованиям запроса предложений;
- отклонение предложений, которые, по мнению членов закупочной комиссии не соответствуют требованиям запроса предложений по существу.
49.9.17. Оценочная стадия. В рамках оценочной стадии закупочная комиссия оценивает и сопоставляет предложения, которые не были отклонены на отборочной стадии. Цель сопоставления и оценки заявок заключается в их предварительном (до переторжки) ранжировании по степени предпочтительности для Заказчика.
49.9.18. Оценка осуществляется в строгом соответствии с критериями и процедурами, указанными в закупочной документации, а также Руководстве по оценке предложений, утвержденном закупочной комиссией в составе закупочной документации.
49.9.19. При ранжировании предложений закупочная комиссия принимает оценки и рекомендации экспертов, однако может принимать любые самостоятельные решения.
49.9.20. Организатор закупки вправе отклонить все предложения, если ни одна из них не удовлетворяет установленным требованиям в отношении Участника запроса предложений, продукции, условий договора или оформления предложения.
49.9.21. Решение об отклонение предложений Участников закупки с которыми имеются договорные отношения и сведения о которых не содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, должно проводиться с одобрения ЦЗК Общества. При этом ЦЗК Общества ежеквартально представляет Совету Директоров отчет об одобрении таких решений.
49.9.22. По результатам отборочной и оценочной стадии закупочная комиссия составляет протокол, который публикуется в обязательных Интернет-ресурсах в течение трех дней с момента подписания такого протокола.
49.10. Применение специальной процедуры (переторжки)
49.10.1. Организатор закупки вправе использовать в процедуре запроса предложений проведение процедуры переторжки в соответствии с подразделом 34 настоящего Положения. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если это предусмотрено закупочной документацией.
49.11. Определение победителя запроса предложений
49.11.1. Победителем запроса предложений признается Участник закупки, представивший предложение, которое решением закупочной комиссии признано наилучшим предложением по результатам оценочной стадии и заняла первое место в итоговой ранжировке предложений по степени предпочтительности.
49.11.2. По итогам запроса предложений (в случае определения победителя) право на заключение договора фиксируется в протоколе о результатах запроса предложения.
49.11.3. На протоколе заседания закупочной комиссии секретарь проставляет дату, когда за принятое решение проголосовало большинство голосов закупочной комиссии (т. е. дату, от которой необходимо производить отсчет трех рабочих дней), а также дату вступления решения закупочной комиссии в силу. Организатор закупок после вступления в силу решения о результатах запроса предложений незамедлительно направляет выигравшему Участнику закупки уведомление в письменной форме о признании его победителем запроса предложений.
49.11.4. В протоколе о результатах запроса предложений должны быть зафиксированы цена и иные существенные условия договора (в зависимости от его вида), его стороны, срок, в течение которого такой договор должен быть заключен, а также обязательные действия, необходимые для его заключения (например, предоставление обеспечения исполнения обязательств по договору).
49.11.5. В случае, когда Организатором закупочных процедур является сторонняя организация, проект протокола о результатах закупки, имеющего силу предварительного договора, содержащего все существенные условия основного договора, подлежащего заключению Обществом с Победителем конкурса, подписывается уполномоченным на то представителем Общества и уполномоченным на то представителем стороннего Организатора конкурса (трехсторонний протокол).
49.11.6. Протокол о результатах закупки должен содержать ссылку на реквизиты документа (доверенности и (или) договора), на основании которого сторонний Организатор конкурса действует от имени Общества (Заказчика закупки).
49.11.7. Выбор в качестве победителя Участника закупки, сведения о котором содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; должен осуществляться только с одобрения ЦЗК Общества. При этом ЦЗК Общества ежеквартально представляет Совету Директоров отчет о принятых решениях с приложением обосновывающих материалов.
49.12. Информация о результатах запроса предложений
49.12.1. Опубликование информации о победителе запроса осуществляется во всех без исключения источниках, в которых публиковалось официальное уведомление о подаче предложений и его обязательные копии.
50. Особенности проведения процедуры закрытого запроса предложений
50.1. При проведении закрытого запроса предложений применяются положения раздела 49 настоящего Положения о проведении запроса предложений с учетом положений настоящего подраздела.
50.2. Организатор закупки публикует уведомление, как это указано в пункте 49.2.1, и одновременно (в один день) направляет его персонально каждому Участнику закупки с приглашением принять участие в запросе предложений. Закупочная документация и изменения, внесенные в закупочную документацию, а также разъяснения закупочной документации подлежат размещению в сети «Интернет», за исключением информации, содержащей государственную тайну.
50.3. Организатор закупки должен принять все меры, чтобы состав Участников закрытого запроса предложений оставался конфиденциальной информацией в целях недопущения сговора Участников закупки.
50.4. ЦЗК Общества своим решением вправе расширить круг Участников закрытого запроса предложений, если какое-либо лицо до истечения срока подачи заявок обратится с официальной просьбой о включении его в круг Участников закупки. В этом случае Организатор закупки обязан разъяснить такому лицу, что оно окажется в неравном положении с другими Участниками закупки из-за более позднего получения закупочной документации. Если указанное лицо будет настаивать на включении его в круг Участников закупки и ЦЗК Общества согласится это сделать, то необходимо затребовать у такого лица подписанное его руководителем (или уполномоченным лицом) письмо, из которого должно четко следовать, что данное лицо по своей инициативе просит включить его в круг Участников закрытого запроса предложений и не будет предъявлять Организатору закупки претензий, связанных с более поздним получением закупочной документации.
50.5. При проведении закрытого запроса предложений Организатор закупок может потребовать в приглашении о подачи предложений, чтобы Участники запроса предложений до получения закупочной документации заключили с ним соглашение о неразглашении конфиденциальной информации. Указанное соглашение заключается с каждым Участником запроса предложений. Закупочная документация предоставляется только после подписания Участником закупки такого соглашения.
50.6. Организатор закрытого запроса предложений не вправе предоставлять закупочную документацию лицам, которым не было направлено индивидуальное приглашение.
50.7. Организатор закрытого запроса предложений не вправе принимать к оценке предложения от Участников запроса предложений, которых он не приглашал к участию. Такое право может быть предоставлено в закупочной документации только лицам, подающим предложение в составе коллективного Участника закупки.
50.8. Вскрытие конвертов с предложениями может состоятся ранее даты, указанной в закупочной документации, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом запросе предложений.
50.9. Протоколы, составляемые в ходе проведения закрытого запроса предложений, а также информация, полученная в ходе проведения закрытого запроса предложений, подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет», за исключением информации, содержащей государственную тайну.
50.10. При проведении закрытого запроса предложений не допускается осуществление аудио - и видеозаписи.
51. Особенности проведения процедуры запроса цен
51.1.1. В целях закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг путем проведения запроса цен, в том числе запроса цен в электронной форме необходимо:
- разработать и разместить в соответствии с требованиями настоящего Положения уведомление о проведении открытого запроса цен, закупочную документацию, проект договора;
- в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений закупочной документации, предоставлять необходимые разъяснения;
- при необходимости вносить изменения в закупочную документацию;
- принимать все предложения, поданные в срок и в порядке, установленные в закупочной документации, в том числе с применением средств электронной торговой площадки (при проведении открытого запроса цен в электронной форме);
- оценить и сопоставить предложения в целях определения победителя;
- размещать в соответствии с требованиями настоящего Положения протоколы, составленные по результатам заседаний закупочной комиссии;
- подготовить отчет о проведении процедуры закупки;
- заключить договор по результатам процедуры закупки.
51.2. Для проведения запроса цен назначается закупочная комиссия в составе не менее 3 (трех) человек. Роль такой комиссии может выполнять постоянно действующая закупочная комиссия. В случае если Организатор закупки сторонний – закупочную комиссию назначает Организатор по согласованию с Заказчиком.
51.3. Уведомление о проведении запроса цен официально публикуется (при закрытом запросе цен – направляется заранее определенным Участникам закупки) в соответствии с требованиями настоящего Положения, а в случае проведения запроса цен в электронной форме – и на соответствующей электронной торговой площадке, не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до окончательного срока представления предложений Участниками закупки.
51.4. Уведомление о проведении запроса цен должны быть указаны следующие сведения:
- сведения о проведении запроса цен, общие условия и порядок проведения запроса цен;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес Заказчика;
- адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора закупок;
- предмет договора, заключаемого по результатам проведения запроса цен, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случаев закупки на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- сведения о начальной цене договора. В случае, если при проведении запроса цен на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в закупочной документации начальную цену договора, а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;
- дата окончания приема заявок;
- требования к Участникам закупки;
- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления Участникам закупки разъяснений положений уведомления о проведении запроса цен;
- место, порядок приема заявок, дата и время окончания приема таких заявок;
- место, дата и время рассмотрения заявок (при необходимости);
- дата подведения итогов закупочной процедуры;
- срок заключения договора по результатам проведения запроса цен;
- информация о праве отказаться от проведения запроса цен в любое время.
51.5. К уведомлению о проведении запроса цен может прилагаться проект договора либо существенные условия к договору, заключаемому по результатам закупочной процедуры, являющийся неотъемлемой частью уведомления о проведении запроса цен.
51.6. В тексте запроса цен Организатор закупки указывает любые четкие требования к предмету закупки (кроме цены), требования к условиям поставки, требования к условиям договора, требования к подтверждению соответствия продукции и самих Участников закупки требованиям Заказчика и предоставляемым документам.
51.7. Между Организатором закупки и Участником закупки не проводится никаких переговоров в отношении предложения.
51.8. Договор заключается с Участником закупки, определенным закупочной комиссией в качестве победителя, отвечающим требованиям запроса цен, который предложил поставить требуемую продукцию на установленных в запросе условиях по самой низкой цене из предложенных.
51.9. Организатор закупки вправе отклонить все предложения, если лучшее из них не удовлетворяет его требованиям, и произвести новый запрос цен.
52. Особенности проведения процедуры конкурентных переговоров
52.1. В целях закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг путем проведения конкурентных переговоров необходимо:
- разработать и разместить в соответствии с требованиями настоящего Положения приглашение о проведении конкурентных переговорах, закупочную документацию, проект договора;
- в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений закупочной документации, предоставлять необходимые разъяснения;
- при необходимости вносить изменения в закупочную документацию;
- принимать все предложения, поданные в срок и в порядке, установленные в закупочной документации;
- оценить и сопоставить предложения в целях определения победителя;
- провести переговоры;
- размещать в соответствии с требованиями настоящего Положения протоколы, составленные по результатам заседаний закупочной комиссии;
- подготовить отчет о проведении процедуры закупки;
- заключить договор по результатам процедуры закупки.
52.2. При применении настоящего пункта следует учитывать, что конкурентные переговоры не являются конкурсом и не влекут соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
52.3. Между публикацией (направлением Участникам закупки) документа, уведомляющего о начале конкурентных переговоров и окончательным сроком представления предложений должно быть предусмотрено не менее 15 (пятнадцати) дней.
52.4. Организатор закупки после предоставления предложений Участниками закупки проводит протоколируемые переговоры с Участниками закупки конкурентных переговоров.
52.5. При участии в конкурентных переговорах менее двух Участников конкурентные переговоры признаются несостоявшимся, о чем составляется протокол.
52.6. В процедуре переговоров от Заказчика выступают члены закупочной комиссии (не менее половины состава комиссии) и/или иной состав лиц, уполномоченный закупочной комиссией.
52.7. Любые касающиеся переговоров требования, документы, разъяснения или другая информация, которые сообщаются какому-либо Участнику закупки, равным образом сообщаются всем другим Участникам переговоров.
52.8. Переговоры с Участниками закупки носят конфиденциальный характер, и, за исключением информации, в установленном порядке включаемой в отчеты о проведении закупочной процедуры, содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой стороны.
52.9. После завершения переговоров Закупочная комиссия может либо выбрать победителя сразу, либо устанавливает окончательные общие требования к закупаемой продукции и условиям договора, оформляет их в виде закупочной документации и просит всех продолжающих участвовать в процедурах представить к определенной дате окончательное предложение (оферту). С Участниками закупки, подавшими наилучшие предложения, Закупочная комиссия может провести переговоры в описанном выше порядке или сразу выбрать выигравшего Участника закупки.
52.10. Процедура, описанная в настоящем разделе может проводиться столько раз, сколько необходимо для выбора победителя, либо до отказа Заказчика от закупки.
52.11. При необходимости, по решению закупочной комиссии, Заказчик после проведения конкурентных переговоров может не выбирать победителя (либо не заключать договор с уже выбранным), а объявить конкурентную процедуру, персонально пригласив на нее Участников переговоров.
53. Особенности проведения процедуры закрытых конкурентных переговоров
53.1. При проведении закрытых конкурентных переговоров применяются положения раздела 52 настоящего Положения о проведении открытых конкурентных переговоров с учетом положений настоящего подраздела.
53.2. Организатор закупок публикует приглашение, как это указано в разделе 52.3, и одновременно (в один день) направляет его персонально каждому Участнику закупки с приглашением принять участие в конкурентных переговорах. Закупочная документация и изменения, внесенные в закупочную документацию, а также разъяснения закупочной документации подлежат размещению в сети «Интернет», за исключением информации, содержащей государственную тайну.
53.3. Организатор закупок должен принять все меры, чтобы состав Участников закрытых конкурентных переговоров оставался конфиденциальной информацией в целях недопущения сговора Участников закупки.
53.4. ЦЗК Общества своим решением вправе расширить круг Участников закрытых переговоров, если какое-либо лицо до истечения срока подачи заявок обратится с официальной просьбой о включении его в круг Участников закупки. В этом случае Организатор закупок обязан разъяснить такому лицу, что оно окажется в неравном положении с другими Участниками закупки из-за более позднего получения закупочной документации. Если указанное лицо будет настаивать на включении его в круг Участников закупки и ЦЗК Общества согласится это сделать, то необходимо затребовать у такого лица подписанное его руководителем (или уполномоченным лицом) письмо, из которого должно четко следовать, что данное лицо по своей инициативе просит включить его в круг Участников закрытых конкурентных переговоров и не будет предъявлять Организатору закупок претензий, связанных с более поздним получением закупочной документации.
53.5. При проведении закрытых конкурентных переговоров Организатор закупок может потребовать в приглашении на конкурентные переговоры, чтобы Участники конкурентных переговоров до получения закупочной документации заключили с ним соглашение о неразглашении конфиденциальной информации. Указанное соглашение заключается с каждым Участником конкурентных переговоров. Закупочная документация предоставляется только после подписания Участником закупки такого соглашения.
53.6. Организатор закупок не вправе предоставлять закупочную документацию лицам, которым не было направлено индивидуальное приглашение (приглашение на конкурентные переговоры).
53.7. Организатор закупок не вправе принимать к оценке предложения от Участников конкурентных переговоров, которых он не приглашал к участию в конкурентных переговорах. Такое право может быть предоставлено в закупочной документации только лицам, подающим предложение в составе коллективного Участника закупки.
53.8. Дата конкурентных переговоров может состоятся ранее даты, указанной в закупочной документации, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в конкурентных переговорах.
53.9. Протоколы, составляемые в ходе проведения закрытых конкурентных переговорах, а также информация, полученная в ходе проведения закрытых конкурентных переговорах, подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет», за исключением информации, содержащей государственную тайну.
53.10. При проведении закрытых конкурентных переговоров не допускается осуществление аудио - и видеозапись.
Глава VI. Разрешение разногласий, связанных с проведением закупок
54. Разногласия между Участником закупки и ее Заказчиком, Организатором (внешние разногласия)
54.1. Любой Участник закупки, который заявляет, что понес или может понести убытки в результате нарушения его прав Обществом, Организатором закупки или отдельными членами закупочной комиссии, имеет право подать заявление о рассмотрении разногласий, связанных с проведением закупок (далее — разногласий).
54.2. В случае получения любым работником Общества официальной информации о нарушении порядка проведения закупки, определенного закупочной документацией и/или настоящим Положением от Участников закупки, такой работник обязан незамедлительно уведомить об этом ЦЗК Общества и руководителя структурного подразделения Общества, к основным функциональным задачам (обязанностям) которых относится обеспечение деятельности Общества в области закупок товаров, работ, услуг.
54.3. До заключения договора с победителем закупочной процедуры заявления о рассмотрении разногласий направляются Участником закупки в ЦЗК Общества. О получении заявления о рассмотрении разногласий ответственный секретарь ЦЗК Общества незамедлительно уведомляет председателя закупочной комиссии, осуществляющей закупку. На время рассмотрения разногласий в ЦЗК Общества процедура проведения закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера.
54.4. Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их Участника закупки, Инициатора договора и закупочной комиссии, ЦЗК Общества в течение 10 дней со дня получения таких разногласий выносит письменное решение, которое должно содержать:
- содержание принятого ЦЗК Общества решения, а также обоснование мотивов его принятия;
- меры, которые должны быть приняты.
54.5. ЦЗК Общества вправе принять одно или несколько из следующих решений:
- при разногласиях по конкурсам — обязать членов конкурсной комиссии, совершивших неправомерные действия, применивших неправомерные процедуры либо принявших незаконное решение, совершить действия, применить процедуры либо принять решение, соответствующие настоящему Положению;
- при разногласиях по неконкурсным способам — полностью или частично отменить неправомерное действие или решение и принять свое собственное решение, либо распорядиться о прекращении процедур закупки;
- при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству Общества принять решение о возмещении убытков, понесенных Участником закупки в результате неправомерного действия, решения либо использования неправомерной процедуры;
- признать заявление Участника необоснованным.
54.6. Споры между Участниками закупки и Организаторами закупок, проведенных на электронных торговых площадках в сети Интернет, также могут рассматриваться в порядке, предусмотренном правилами функционирования этих площадок, обязательными для выполнения Участниками закупки и Организаторами закупок.
54.7. Нормы настоящего Положения не могут рассматриваться как какое-либо ограничение права обращения Участников закупки в суд и/или антимонопольный орган.
55. Разногласия при принятии решений в ходе проведения закупок (внутренние разногласия)
55.1. В исключительных случаях, любой член закупочной комиссии в случае несогласия с решением, принятым закупочной комиссией (далее – Спорное решение) и желающий обжаловать его (далее – Инициатор ходатайства), поскольку, по его мнению, такое решение не отвечает интересам Общества и/или может нанести вред (ущерб) Обществу, вправе заявить в ЦЗК Общества письменное ходатайство о применении Субъектом права вето данного права в отношении такого решения закупочной комиссии (далее – Ходатайство). Инициатор ходатайства должен заявить Ходатайство в разумный срок – не позднее 3 рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать о Спорном решении.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |



