Премьер пояснил, что к этим проектам относится строительство трубопроводов, железных и автодорог, которые «никуда не денутся, точно будут работать, приносить отдачу и деньги не сгорят».
«Инструментов использования их (пенсионных накоплений) пока недостаточно. Поэтому я прошу министра (экономики), вас, уважаемые коллеги, вместе с Минфином, вместе со специалистами ВЭБа подумать и сделать соответствующие предложения», - сказал Путин.
Ранее в апреле, выступая с ежегодным отчетом правительства перед депутатами Госдумы, премьер заявлял, что правительство России в 2012 году примет решение по увеличению возможностей инвестирования национальных, в том числе пенсионных накоплений. При этом он отмечал, что важнейшим условием останется обеспечение доходности и безусловной сохранности пенсионных накоплений граждан.
«Ситуация на финансовых рынках не может не вызывать опасений, потому очень важно, на наш взгляд, в ближайшее время еще раз посмотреть и создать эффективный механизм сохранения накоплений, гарантий и обеспечения их доходности», - сказала в свою очередь на коллегии Минэкономразвития глава министерства Эльвира Набиуллина.
Кроме того, по ее мнению, необходимо создать стимулы для развития добровольных накоплений граждан, что повысит их финансовую обеспеченность в будущем и поможет балансировать пенсионную систему РФ.
По данным Минэкономразвития, в 2011 году количество людей, которые формируют накопительную часть пенсий, составляет 74 миллиона человек.
«Работает государственная программа софинансирования пенсионных накоплений.. В нее уже вступило 7 миллионов человек, около 10% занятых в экономике», - сказала Набиуллина.
ИТАР-ТАСС; 23.04.2012, Путин поручил ведомствам подготовить предложения по использованию пенсионных накоплений в инфраструктурных проектах
Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Минэкономразвития, Минфину и другим заинтересованным ведомствам подготовить предложения по использованию пенсионных накоплений в ифраструктурных проектах. Об этом он сообщил на заседании коллегии Минэкономразвития
«В этом году, если мне память не изменяет, будет накоплено около 4 трлн рублей, - сказал он. - А действующие правила использования этих средств таковы, что не позволяют эффективно их использовать». «В том числе, для абсолютно надежных инфраструктурных проектов, рассчитанных на длительную перспективу», - уточнил глава правительства, добавив, что речь идет о создании транспортных трубопроводов, дорожного строительства и других проектах. «Я прошу министра и вас, уважаемые коллеги, вместе с Минфином, вместе со специалистами ВЭБа подумать и сделать соответствующие предложения», - сказал премьер.
АЭИ ПРАЙМ; 23.04.2012, Тех, кому 10 лет до пенсии, реформа не затронет
Проект пенсионной реформы рождает все более горячие дискуссии. Самая спорная тема – повышение пенсионного возраста россиян. Какой будет реформа и стоит ли будущим пенсионерам опасаться радикальных мер, рассказали участники пресс-конференции, состоявшейся в понедельник в РИА Новости
«Кардинального слома пенсионной системы, существующей в России в настоящий момент, не предполагается, - заверил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. – В правительстве обсуждаются вопросы, связанные исключительно с развитием системы пенсионного обеспечения».
Демографическая ситуация изменилась, и число лиц пенсионного возраста в России превысило 40 миллионов, пояснил он. Перед правительством стоит задача обеспечить дальнейший рост пенсий с учетом интересов работающих граждан и работодателей. Выполнение этой задачи потребует коррекции параметров пенсионной систем, указал Исаев, но пообещал, что внезапных решений не будет. «Мы договорились с президентом, что любые решения по коррекции параметров будут приниматься только после широкого обсуждения», - сказал он.
Исаев добавил, что часть предвыборной программы избранного президента Владимира Путина, касающаяся пенсионной системы, содержит базовые параметры реформы. «Пенсионный возраст повышать не нужно, пенсии в России должны расти быстрее уровня инфляции, а накопительный компонент нужно использовать более эффективно», - отметил он.
Исходя из этих параметров, Минздравсоцразвития разрабатывает Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года, окончательный вариант которой должен быть представлен в октябре 2012 года. В адрес министерства поступают предложения от Минфина и Минэкономразвития. В своей работе Минздрав также учитывает некоторые положения Стратегии 2020. Ведомство получает и предложения по увеличению пенсионного возраста, трудового стажа и изменению механизма индексации пенсий, но как заверил статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития , далеко не со всеми идеями Минздрав согласен.
«Министерство, как головное ведомство, отвечающее за развитие пенсионной системы, подготовило промежуточный доклад о ходе работы по разработке стратегии, который включал, в частности, и подходы Минфина и Минэкономразвития, - заявил он. - С предложением по увеличению пенсионного возраста мы принципиально не согласны».
Эксперты, вносящие подобное предложение, абсолютно не правильно диагностируют болезнь пенсионной системы, считает Воронин. Приоритетом должно являться улучшение пенсионного обеспечения, а не устранение технического несоответствия расходной и доходной частей пенсионного бюджета, указал он. «Дефицит пенсионного фонда РФ носит технический характер, и не связан с увеличением продолжительности жизни в стране», - сказал замминистра.
По его словам, вырабатываемые предложения будут обращены к тем, кто работает в настоящий момент, и не коснутся действующих пенсионеров, а также «тех, кому до пенсии осталось 10 лет».
Минздравсоцразвития предлагает стимулировать более поздний выход на пенсию, вводя дифференцируемый стаж, определяющий линейку пенсионных выплат. Страховую часть трудовой пенсии стоит исчислять по-старому – исходя из стажа и заработка, считают в министерстве. А вот индексировать пенсии необходимо, базируясь на темпах роста доходной части Пенсионного фонда, отметил замминистра.
Что касается сокращения списка так называемых «досрочников», то отменять этот институт Минздрав не собирается. «Те работодатели, которые в 21-м веке сохраняют производства с вредными факторами, должны либо модернизировать рабочие места, либо компенсировать ущерб через Пенсионный Фонд России», - указал Воронин.
Кроме того, стоит развивать накопительный компонент пенсионной «тройки», считают в ведомстве. «Нужны не только финансовые инструменты, обеспечивающие высокую доходность, но и гарантии на доходность не ниже инфляции», - пояснил замминистра.
РИА Новости; 23.04.2012, Минздрав до июня представит в правительство РФ предложения по реформе пенсионной системы
Минздравсоцразвития РФ до июня проведет широкое общественное обсуждение пенсионной реформы, а затем представит ее в правительство РФ, заявил в понедельник на пресс-конференции в РИА Новости статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин
«У нас есть поручение Шувалова, что мы в течение второго квартала, то есть до июня проведем широкое общественное обсуждение», - сказал он.
Воронин напомнил, что обсуждения уже проходили в рамках «круглых столов», организованных ФНПР и Ассоциацией юристов России.
«Надеюсь, что мы проведем «круглый стол» в стенах Государственной Думы, на площадке Общественной палаты. Мы внимательно записываем все высказывания и предложения и представим результаты всех этих слушаний в правительство для принятия окончательного решения», - сказал он.
РИА Новости; 23.04.2012, Изменения в пенсионной системе РФ должны проводиться только для роста пенсий - Минздрав
Любые изменения в пенсионной системе России должны проводиться с целью увеличения размера пенсий, считает статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин
Ранее глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина заявила, что России без реформы пенсионной системы не удастся избавиться от дефицита бюджета ни к 2015 году, ни позже. Ведомство прогнозирует при действующих в настоящее время правилах дефицит пенсионной системы в 3-4% ВВП.
«Развитие любой пенсионной системы, в любой стране мира - это улучшение пенсионного обеспечения, повышение уровня пенсий», - сказал он в понедельник на пресс-конференции в РИА Новости.
Воронин также напомнил, что к 1 октября 2012 года будет подготовлена Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года. По его словам, все предложения, которые сейчас высказывают эксперты, являются только «черновым вариантом». Минздравсоцразвития РФ до июня проведет широкое общественное обсуждение пенсионной реформы и затем представит итоговый документ правительству.
Замминистра подчеркнул, что Минздравсоцразвития категорически не согласно с предложением Минфина о повышении пенсионного возраста и считает, что такая мера нерациональна и невозможна в силу демографических условий в России. «Министерство не только не вносило подобных предложений, но и не разделяет подход, связанный с увеличением пенсионного возраста», - отметил он.
По его словам, эта мера не решит проблем дефицита Пенсионного фонда России (ПФР), поскольку его структура имеет не демографическую природу. Дефицит обусловлен недостаточным тарифом страховых взносов, отсутствием финансового источника для системы досрочных пенсий и отвлечением шести процентных пунктов (часть страхового тарифа на обязательное пенсионное страхование) от текущих выплат пенсий на финансирование накопительного компонента, отметил Воронин.
Замминистра убежден, что россияне, которые работают во вредных и опасных условиях труда, должны иметь право выходить на пенсию досрочно. «Другое дело, что те работодатели, которые сохраняют в XXI веке у себя такие рабочие места, должны в разумный период принять меры по устранению таких факторов через модернизацию производства, либо компенсировать вред своим работникам через дополнительные выплаты страховых взносов в ПФР», - заметил он.
Воронин также добавил, что Минздравсоцразвития выступает за сохранение действующего порядка индексации пенсий, который позволяет сохранять покупательскую способность пенсии.
ИТАР-ТАСС; 23.04.2012, Предстоящие изменения в пенсионной системе РФ не коснутся нынешних пенсионеров и тех, кто уйдет на пенсию в ближайшие 10 лет
Минздравсоцразвития РФ представит Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года не ранее 1 октября 2012 года. Однако уже сегодня можно сказать, что предстоящие изменения в пенсионной системе не коснутся нынешних пенсионеров, а также тех, кто выйдет на пенсию в ближайшие 10 лет, заявил сегодня на пресс-конференции статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин
«Минздравсоцразвития РФ подготовило промежуточный доклад президенту РФ о подготовке Стратегии, изложило основные контуры», - сообщил Воронин, отметив, что речь не идет о готовом документе, все положения находятся в стадии обсуждения.
Воронин особо подчеркнул, что Минздравсоцразвития категорически не согласно с предложением Минфина о повышении пенсионного возраста. «Люди, которые вносят такое предложение, неправильно диагностируют развитие нашей пенсионной системы, - уверен он. - С помощью увеличения пенсионного возраста решить проблему расходов и доходов Пенсионного фонда /ПФР/ нельзя». Воронин пояснил, что на расходы ПФР влияют ряд факторов: снижение тарифов, наличие льгот и преференций, пенсия /досрочникам/.
Что же касается непосредственно вопроса о повышении пенсионного возраста, статс-секретарь отметил, что продолжительность жизни в РФ для этого недостаточно велика. «Когда продолжительность жизни достигнет западных стандартов, то можно будет вернуться к этому вопросу», - считает он.
Замминистра категорически отверг обвинения, выдвигаемые по отношению к Минздравсоцразвития РФ о том, что чиновники хотят замаскировать увеличение пенсионного возраста за счет системы поощрения более позднего выхода на пенсию. «Наше предложение противоположно увеличению пенсионного возраста», - подчеркнул он, пояснив, что предложения министерства как раз направлены на возможность для пенсионеров получить пенсию большего размера при сохранении их пенсионных прав с установленного пенсионного возраста.
В целом Минздравсоцразвития РФ предлагает считать основой для начисления пенсий две составляющие - стаж и заработок. При этом, как сказал Воронин, «индексация пенсий должна быть автоматической в соответствии с доходами ПФР, которые /доходы/ обычно выше уровня инфляции».
Принявший участие в пресс-конференции глава ПФР Антон Дроздов сообщил, что «принят трехлетний бюджет ПФР до 2014 года, который сбалансирован, и никаких серьезных потрясений не ожидается». Кроме того, по словам Дроздова, «никаких повышений взносов с 2014 года не рассматривается». «Нагрузку на бизнес увеличивать не планируем», - добавил он.
Глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, отвечая на вопросы журналистов, разъяснил, что «действующее российское законодательство и МОТ категорически запрещают трудовую дискриминацию по возрасту».
Исаев объяснил, что работодатель ни в праве требовать заключения с работником, достигшем пенсионного возраста, заключения срочного трудового договора. «Если работник трудился на основе бессрочного трудового договора, то выходя на пенсию, он и далее должен работать на основе бессрочного трудового договора», - подчеркнул депутат. Срочный трудовой договор может быть заключен с тем пенсионером, который только устраивается на работу в данную организацию.
Минздравсоцразвития; 23.04.2012, Концепция будущей пенсионной системы
По словам статс-секретаря – замминистра Юрия Воронина, Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года будет подготовлена к 1 октября 2012 года
Обсуждаемые в обществе отдельные меры по совершенствованию пенсионной системы, по его словам, являются только предложениями в «черновом варианте». «Развитие любой пенсионной системы, в любой стране мира – это улучшение пенсионного обеспечения, повышение уровня пенсий», - сказал Юрий Воронин на пресс-конференции в РИА «Новости» по поводу грядущих изменений в законодательстве в области пенсионного обеспечения.
Возраст выхода на пенсию
По словам Юрия Воронина, Минздравсоцразвития России считает, что повышение пенсионного возраста нерационально и невозможно в силу демографических условий в России. «Министерство не только не вносило подобных предложений, но и не разделяет подход, связанный с увеличением пенсионного возраста», - сказал замминистра. По его словам, эта мера не решит проблем дефицита Пенсионного фонда России, поскольку его структура имеет не демографическую природу. Дефицит ПФР, по словам Юрия Воронина, обусловлен недостаточным тарифом страховых взносов, отсутствием финансового источника для системы досрочных пенсий и отвлечением 6 проц. пунктов (часть страхового тарифа на обязательное пенсионное страхование) от текущих выплат пенсий на финансирование накопительного компонента.
Порядок расчета страховой части трудовой пенсии по старости
По мнению Юрия Воронина, в пенсионной системе должны существовать значительные стимулы для добровольного более позднего выхода на пенсию с целью получения пенсий в повышенном размере. «Наши предложения по выстраиванию пенсионной формулы, исходя из продолжительности трудового стажа каждого конкретного человека и величины его заработанной платы, и направлены на реализацию этой идеи», - пояснил замминистра.
Система досрочных пенсий
По убеждению Юрия Воронина, люди, которые работают во вредных и опасных условиях труда, должны иметь право выходить на пенсию досрочно. «Другое дело, что те работодатели, которые сохраняют в XXI веке у себя такие рабочие места, должны в разумный период принять меры по устранению таких факторов через модернизацию производства, либо компенсировать вред своим работникам через дополнительные выплаты страховых взносов в ПФР», - сказал он.
Порядок индексации (увеличения) пенсий
По словам Юрия Воронина, Минздравсоцразвития России выступает за сохранение действующего порядка индексации пенсий, который позволяет сохранять покупательскую способность пенсии. «Мы не должны отказаться от одного из основных завоеваний пенсионной реформы 2002 года, а именно от автоматической и регулярной индексации по росту доходов ПФР, которая, как правило, выше, чем инфляционные процессы», - подчеркнул замминистра.
Эхо Москвы; 23.04.2012, Глава ПФР заверил, что радикальных изменений в пенсионной сфере не будет
Государственные обязательства перед пенсионерами будут исполняться, никаких переломов в пенсионной системе не предвидится, заявил председатель правления Пенсионного фонда
«Все обязательства перед пенсионерами будут выполняться и в эти три года, и десять лет, и далее», - сказал А. Дроздов на пресс-конференции в Москве в понедельник. Он добавил, что в ближайшие три года «никаких серьезных потрясений бюджет Пенсионного фонда не ждет». По его мнению, времени для того, чтобы взвесить все «за» и «против» и принять сбалансированное решение по реформе пенсионной системы, достаточно.
«Мы не планируем увеличивать нагрузку на бизнес», - отметил А. Дроздов. В свою очередь председатель комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев заявил, что «никакой реформы пенсионной системы в виде кардинального слома не предполагается».
Он отметил, что число пенсионеров растет и уже перевалило за 40 млн, однако в скором времени, по словам А. Исаева, значительно увеличится количество представителей среднего класса, в него войдут учителя, врачи, преподаватели и квалифицированные работники.
Вместе с тем замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин заявил, что все изменения в пенсионной системе будут обсуждаться с обществом и в настоящее время такое обсуждение уже идет и продлится до июня текущего года. Он подчеркнул, что не ранее 1 октября будет представлена Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года.
Радио CityFM; 23.04.2012, Пенсионный возраст в России повышать не планируют
Как сообщает корреспондент СИТИ-FM Александр Наумов, Минздравсоцразвития, Пенсионный фонд и Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов сегодня опровергли слухи о грядущем повышении пенсионного возраста в России
Юрий Воронин, замминистра Минздравсоцразвития, заявил, что слухи эти были вызваны разногласиями между его министерством и Минфином, который объясняет необходимость увеличения пенсионного возраста дефицитом в Пенсионном фонде. Однако избранный президент Владимир Путин на это не пойдет. В Минздраве считают, что он одобрит как раз их концепцию развития пенсионной системы, которая рассчитана до 2050 года. «Без взлетов и потрясений», - так охарактеризовал эту концепцию глава Пенсионного фонда . По словам депутата Госдумы Андрея Исаева, «радикальных изменений в пенсионной системе не будет». Это касается и увеличения возраста ухода на пенсию, и увеличения трудового стажа.
В то же время, глава ПФР предложил «стимулировать людей предпенсионного возраста» уходить на пенсию не в срок, а позже. Стимулы будут материальными. Формула проста: чем позже человек уйдет на пенсию - тем выше она будет. Эта идея содержится в концепции развития пенсионной системы. Она ляжет на стол Путина до октября этого года.
Финмаркет; 23.04.2012, Все обязательства перед пенсионерами будут выполняться - глава ПФР
Председатель правления Пенсионного фонда заявил, что государственные обязательства перед пенсионерами будут исполняться, никаких переломов в пенсионной системе не предвидится
«Все обязательства перед пенсионерами будут выполняться и в эти три года, и десять лет, и далее», - сказал А. Дроздов на пресс-конференции в Москве в понедельник.
В ближайшие три года «никаких серьезных потрясений бюджет Пенсионного фонда не ждет».
По его мнению, времени для того, чтобы взвесить все «за» и «против» и принять сбалансированное решение по реформе пенсионной системы, достаточно.
«Мы не планируем увеличивать нагрузку на бизнес», - отметил А. Дроздов.
В свою очередь председатель комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев заявил, что «никакой реформы пенсионной системы в виде кардинального слома не предполагается».
Он отметил, что число пенсионеров растет и уже перевалило за 40 млн, однако в скором времени, по словам А. Исаева, значительно увеличится количество представителей среднего класса, в него войдут учителя, врачи, преподаватели и квалифицированные работники.
Замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин заявил, что все изменения в пенсионной системе будут обсуждаться с обществом и в настоящее время такое обсуждение уже идет и продлится до июня текущего года.
Он подчеркнул, что не ранее 1 октября будет представлена Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года.
Актуальные комментарии (*****); 23.04.2012, Глава ПФР не предвидит переломов в пенсионной системе
Государственные обязательства перед пенсионерами будут исполняться, никаких переломов в пенсионной системе не предвидится, заявил председатель правления Пенсионного фонда
«Все обязательства перед пенсионерами будут выполняться и в эти три года, и десять лет, и далее», - заявил он на пресс-конференции в Москве.
По словам главы ПФР, в ближайшие три года «никаких серьезных потрясений бюджет Пенсионного фонда не ждет».
Дроздов считает, что ещё достаточно времени для того, чтобы взвесить все «за» и «против» и принять сбалансированное решение по реформе пенсионной системы.
«Мы не планируем увеличивать нагрузку на бизнес», - подчеркнул он.
Между тем председатель комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев заявил, что «никакой реформы пенсионной системы в виде кардинального слома не предполагается».
Он отметил также, что число пенсионеров растет и уже перевалило за 40 миллионов. Однако, по словам Исаева, в скором времени значительно увеличится количество представителей среднего класса, в него войдут учителя, врачи, преподаватели и квалифицированные работники.
В свою очередь замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин заявил, что все изменения в пенсионной системе будут обсуждаться с обществом и в настоящее время такое обсуждение уже идет и продлится до июня текущего года.
Он подчеркнул, что не ранее 1 октября будет представлена Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года.
Как сообщали «Актуальные комментарии», ранее первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что необходимо менять пенсионную формулу, а не возраст выхода на пенсию.
«Чтобы человек мог уйти на пенсию в 55-60 лет и получать такую пенсию, какую он на этот момент заработал: 10%, 20%, 30%», - сказал он журналистам в Москве.
«Заработаешь полную пенсию, какую положено, сколько лет тебе при этом наступит, столько наступит», - добавил Шувалов.
По его мнению, при обсуждении новой пенсионной формулы необходимо найти «общественный консенсус».
Напомним, на прошлой неделе Минфин РФ сформулировал свои предложения по стратегии развития пенсионной системы. В ведомстве считают повышение возраста выхода на пенсию неизбежным.
Взгляд; 23.04.2012, Глава ПФР: Переломов в пенсионной системе не будет
Глава Пенсионного фонда заверил граждан в том, что в ближайшие три года переломный изменений в пенсионной системе не случится; заместитель министра соцразвития Юрий Воронин отметил, что любые реформы будут обсуждаться с обществом
Председатель правления Пенсионного фонда заявил о дальнейшем выполнении всех государственных обязательств перед пенсионерами и подчеркнул, что изменений в пенсионной системе не предвидится, передает «Интерфакс».
«Все обязательства перед пенсионерами будут выполняться и в эти три года, и десять лет, и далее», - сказал Дроздов на пресс-конференции в Москве в понедельник, и добавил, что в ближайшие три года «никаких серьезных потрясений бюджет Пенсионного фонда не ждет».
По мнению Антона Дроздова, времени, чтобы взвесить все «за» и «против» и принять сбалансированное решение по реформе пенсионной системы, достаточно.
Председатель комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев отмечает, что число пенсионеров растет и уже перевалило за 40 млн человек, в скором же увеличится количество представителей среднего класса, в который войдут учителя, врачи и преподаватели. В связи с этим, по словам замминистра здравоохранения и соцразвития Юрия Воронина, все изменения в пенсионной реформе будут обсуждаться с обществом. Сама же Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года будет представлена не ранее 1 октября.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, избранный президент выступил против повышения пенсионного возраста и заявил о твердой позиции в этом вопросе, поскольку ни в экономическом, ни в социальном плане такая политика не несет особенных изменений.
Предложенная ранее Минфином стратегия постепенного повышения планки пенсионного возраста, согласно которой целевой показатель составлял 63 года и для мужчин, и для женщин, была призвана работать на увеличение накопления пенсии каждого гражданина и ликвидацию дефицита пенсионного бюджета.
Альянс Медиа; 23.04.2012, Минфин настаивает на повышении пенсионного возраста
Любопытно, что Минфин предлагает на начальном этапе повышения пенсионного возраста установить средний период дожития (сколько в среднем живет пенсионер после выхода на пенсию) на уровне 21,4 года, что на 3,4 года больше, чем в 2012 году. Для сравнения – в 2011 году средний возраст дожития был вообще 17 лет. Отметим, что этот показатель сказывается на распределении накопительной части пенсии
В прошлом году был принят закон «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Этот закон позволил ПФР ежегодно регулировать период дожития. Дело в том, что завышение периода дожития отчасти на руку Пенсионному фонду, поскольку, если сложить пенсионный возраст и период дожития, то мы получим цифру, которая будет больше, чем прогнозируемая средняя продолжительность жизни.
К примеру, ПФР рассчитывает, что в 2015 году мужчины будут доживать до 81,4 года, а женщины – до 76,4 года. Однако если мы обратимся к статистике Минздравсоцразвития, то средний вариант прогноза продолжительности жизни к 2015 году составит для женщин 76,6 года, а для мужчин – всего лишь 65 лет. Сейчас, согласно Росстату, мужчины на пенсии живут лишь 15 лет, а женщины – 24 года.
Соответственно, завышая период дожития, ПФР может манипулировать, экономя бюджетные средства на тех пенсионерах, особенно на мужчинах, которые проживут меньше запланированного. К слову, в 2012 году дефицит Пенсионного фонда составит 1,75 трлн рублей.
Также Минфин предлагает повысить требования к минимальному страховому стажу для назначения пенсии с пяти до 15 лет с возможностью дальнейшего увеличения. Если стаж меньше 15 лет, можно менять возраст выхода на пенсию, то есть при стаже 14 лет гражданин выйдет на пенсию не в 63, а в 64 года.
Еще одно существенное изменение, предлагаемое Минфином, – не платить базовую трудовую пенсию пенсионерам, продолжающим работать. Это соответствует конвенции МОТ о минимальных нормах соцобеспечения, отмечено в письме.
Кроме того, Минфин предлагает установить фиксированный платеж для самозанятого населения – 22% от половины среднемесячной зарплаты в экономике.
Напомним, что Минздрав совместно с Пенсионным фондом готовят свой вариант проекта пенсионной реформы. Окончательный вариант стратегии развития пенсионной реформы должен быть представлен в октябре 2012 года. До конца 2012 года стратегия должна быть утверждена президентом.
Минздрав предлагает приступить к увеличению пенсионного возраста в 2030 году, чтобы к 2047 году этот показатель был увеличен до 65 лет. Также Минздрав предлагает постепенно увеличить стаж. Так, планируется ввести несколько категорий стажа: например, минимальный, 15 лет, будет необходим для получения социальной пенсии, стаж 30 лет для пенсии в 40% от утраченного заработка будет необходим для граждан старше 1967 года рождения, для лиц моложе 1967 года рождения – стаж 40 лет для пенсии не менее 45% от зарплаты.
Эхо Москвы; 23.04.2012, О пенсиях. И еще кое о чем
На канале РБК случайно попал на передачу о предложениях Минэкономразвития по грядущей пенсионной реформе. Немножко послушал и понял, что мои представления о том, как должна быть устроена пенсионная система никак, оказывается, не совпадают с идеями этого министерства
Рискуя получить от очень либерально продвинутых читателей блогосферы «Эха» широко применяемый ныне ярлык «человека с совковым менталитетом», попробую всё же изложить своё понимание справедливой пенсионной системы, усвоенное мною ещё со времён советской власти.
Каждый работающий человек независимо от вида деятельности, которым он занимается, в процессе своего труда создаёт некоторый прибавочный продукт (в нормальных странах это относится и к врачам, и к учителям, и даже к чиновникам – только сосчитать величину этого прибавочного продукта в таких случаях сложнее), который и является целью и истинной причиной использования работодателем этого работника. Часть этого прибавочного продукта в денежном эквиваленте – так называемой прибавочной стоимости - работодатель выплачивает работнику в виде его заработной платы.
При советской власти, когда единственным работодателем было государство, ещё какая-то часть (не очень значительная – несколько процентов) оставшейся прибавочной стоимости передавалась в Пенсионный фонд, из которого всем и выплачивалась пенсия. Поскольку из денег, заработанных сегодняшним работником, платилась пенсия сегодняшнему же пенсионеру, то такая система называлась солидарной. Важно, таким образом, зафиксировать, что некоторая часть выработанной работником в процессе его труда прибавочной стоимости отдаётся именно работодателем в Пенсионный фонд.
Сегодня у нас нет советской власти, и государство не является монопольным работодателем. Однако для рассматриваемой проблемы это несущественно – просто работодатель отдаёт ту часть прибавочной стоимости, из которой формируется пенсионный фонд, не напрямую туда, а государству, которое этот фонд и создаёт.
А теперь вернёмся к той идее Минэкономразвития, которая меня возмутила своей несправедливостью. Это почтенная государственная структура предлагает, чтобы мы сами заботились о своей пенсии и откладывали себе на старость из той части прибавочной стоимости, которую мы получаем от работодателя в виде заработной платы. Наше государство не беспокоит, что эта доля, как правило, значительно меньше того, что получают работники в более или менее цивилизованных странах. Подавляющему большинству работающих и так не доплачивают, а мы ещё должны из этих, чаще всего, очень небольших денег выкраивать что-то для формирования своей пенсии, чтобы обеспечить свою старость. Тем самым государство открыто провозглашает, что собирается сбросить со своих плеч заботу о своих пенсионерах и будет играть, как говорится на шулерской фене, на один карман с работодателем, который и сегодня недоплачивает нам в свою пользу.
Здесь я хотел бы вскользь, так сказать, штрих-пунктирно отметить ещё один момент: многие экономисты (в основном, из ВШЭ, в том числе, и их идейный руководитель ) утверждают, что уровень наших зарплат так низок потому, что у нас низкая производительность труда, и растёт она очень медленно, не позволяя существенно повышать наш личный заработок.
Я вижу в этих рассуждениях немалую долю лукавства: дело в том, что результатом наших т. н. либеральных реформ стало создание весьма несовершенной, точнее сказать, сильно искривлённой, изуродованной модели того, что называется капитализмом. Можно достаточно долго перечислять все те атрибуты нормального капитализма, которые не были сформированы реформаторами в нашей стране, и те пороки, которые нормальному капитализму обычно не присущи, а у нас цветут пышным цветом. Но я обращаю внимание читателей только на один из них: норма извлекаемой предпринимателем прибыли с самого начала перехода к частному предпринимательству была сильно завышена по сравнению с цивилизованными странами, а уровень зарплат наших наёмных работников, соответственно, сильно занижен. Т. е. величина доли создаваемого работником прибавочного продукта, которая отщипывалась ему предпринимателем в качестве заработной платы, с самого начала не соответствовала получаемой норме прибыли, а была много меньше существующей в нормальных моделях капитализма.
Надо отметить, что эта диспропорция – аномально высокая норма прибыли (посмотрите к нас стоимость квадратного метра жилья) и аномально низкий уровень зарплат работников - сохраняется и до сегодняшнего дня. И последствия этой несправедливости - первоначального сильного занижения величины нашей заработной платы - мы расхлёбываем по сей день. Но наши маститые экономисты как-то ухитряются этого не замечать… Похоже, прибыли предпринимателей для них важнее, чем более или менее сносная жизнь огромного числа тех, кто создаёт эти прибыли своим трудом.
Региональные СМИ
Фонтанка. Ру (Санкт-Петербург); 23.04.2012, Пенсии: взять, да отменить
Вскоре после президентских выборов зампред Центробанка РФ Алексей Улюкаев вышел с радикальным предложением: пенсии в перспективе отменить, оставить только пособие на уровне прожиточного минимума всем лицам пенсионного возраста. После этого пошло-поехало…
Предложения Минфина, Минздравсоцразвития, авторов обновленной «Стратегии 2020», различных экспертных организаций и отдельных экономистов, включая бывшего министра финансов. Само собой, не могла молчать и уважаемая Оксана Генриховна Дмитриева – пламенный справедливоросс и не менее пламенный критик пенсионной реформы с момента ее обсуждения в самом начале нынешнего века.
Обсуждать все эти инициативы можно, но не очень интересно. На мой субъективный взгляд, куда важнее представлять проблему, так сказать, глобально, а не копаться в разного рода мелочах типа повышения пенсионного возраста до 63-х или сокращения числа пенсионеров-досрочников. А глобально к истине ближе Улюкаев, хотя и не Центробанка это дело. Может быть, кстати, как раз поэтому и ближе.
Живой труп
Пенсия, такая, какую ее знает человечество много лет, отмирает как институт. И отомрет. Как любил выражаться Карл Маркс, с «естественноисторической необходимостью». Работающие просто в силу собственной относительной малочисленности не смогут кормить тех, кого сегодня называем «лица пенсионного возраста».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |



