Однако Минфин мотивирует свою позицию тем, что по статистике, к 2030 году продолжительность жизни в России приблизится к европейскому уровню. Так что это дает возможность сэкономить на более позднем выходе на пенсию, чтобы частично закрыть дыру в пенсионном фонде. Которая, по оценкам экспертов, уже в этом году превысит 1,5 трлн. рублей.
Замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин, отвечающий за пенсионную систему, вслед за Шуваловым с Минфином категорически не согласен. По его словам, основным приоритетом социальной политики государства должно быть «улучшение пенсионного обеспечения», а не «устранение дефицита».
Шувалов, правда, заметил, что дефицит Пенсионного фонда, все же, необходимо «сгладить».
Тем временем, Воронин называет дефицит «чисто техническим» параметром. Развивая мысль Шувалова, он предлагает увеличить требования к трудовому стажу (максимальную пенсию предлагается платить отработавшим 40-45 лет) и уровню заработной платы. При этом, выходить на пенсию раньше установленного пенсионного возраста будет запрещено.
Кроме того, - считают в Минздравсоцразвития, - нужно обязать владельцев опасных и вредных производств, чьи сотрудники уходят на пенсию раньше, платить дополнительные сборы в пользу пенсионной системы.
Также Минздравсоцразвития возлагает надежды и на накопительную часть. Планируется позволить негосударственным пенсионным фондам больше зарабатывать на пенсионных сбережениях и расширить гарантии государства по вкладам с учетом индексации в пределах инфляции.
КМ – Новости; 23.04.2012, Пенсионный вопрос перенесли на осень
Правительство отложило решение пенсионной задачи на осень. До этого времени предполагается широкое обсуждение проблемы экспертным сообществом, чтобы власть потом могла опереться на консолидированное мнение
Правда, уже лет 15-20 наше экспертное сообщество не может прийти к единому мнению по пенсионке и вряд ли сумеет договориться за лето. Зато члены правительства, в том числе и куратор пенсионной реформы первый вице-премьер Игорь Шувалов, смогут в отпусках расслабиться и отвлечься от грустных мыслей. Тем противнее им будет осенью осознать, что хочешь не хочешь, а придется принимать какое-то решение. Потому что правительство обещает до конца 2012 года завершить доработки и согласования и начать перерасчет пенсий с 1 января 2014 года.
Непосредственным поводом для переноса начала реформы пенсионной системы стали последние предложения и расчеты министерства финансов. Минфин буквально на пальцах, то есть на цифрах доказал, что невозможно обойтись без постепенного, на полгода за год, повышения пенсионного возраста до 63 лет. Хорошо бы, конечно, этот возраст, наоборот, снизить лет до 25-30 при нужном трудовом стаже в пять-шесть месяцев, но денег в бюджете не хватает даже на выполнение сегодняшних обязательств. И повышать поборы в виде налогов и сборов с бизнеса тоже уже никак не удастся - сегодня бизнес поголовно уходит в тень, чтобы выжить, а при повышении налоговой нагрузки просто скончается, если не сумеет удрать куда-нибудь в Китай или Польшу.
С сухими бухгалтерскими доводами Минфина спорить трудно. Минфиновские расчеты и предложения никак невозможно состыковать с идеями Минздравсоцразвития. И Игорь Шувалов вынужден был написать слезное письмо президенту Дмитрию Медведеву: так, мол, и так, разногласия между ведомствами непреодолимы, потому разработка плана реформирования пенсионной системы переносится на 1 октября. На том и порешили пока.
Вкратце предложение Минфина можно выразить так. Для тех, кто уже на пенсии или скоро туда отправится, менять ничего не надо, но гарантий людям стоит добавить. А вот для сегодняшних молодых людей давайте создадим уже новую систему пенсионного обеспечения.
Минфин предлагает поделить население России на четыре группы. Первая группа - это те, кто уже на пенсии. По этой группе предлагается внедрить такое правило: величина их пенсий не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера в каждом регионе. Ежегодно пенсии должны индексироваться. Понятно, что прожиточный минимум устанавливает не Минфин, это дело народных избранников. Таким образом, если людей не будет устраивать размер их пенсий, то вопросы они начнут задавать тем, кого сами же и избрали. Понятно, что это опасная конструкция в политическом плане. Так ведь может дойти до того, что избиратели вообще начнут головой думать, прежде чем скидывать в урны бумаги.
Вторая группа - все те, кто родился до 1967 года. Они попадают под то же правило, что сегодняшние пенсионеры. Третья группа - родившиеся после 1967 года. По задумке Минфина их пенсии будут частично возмещаться из их же страховых взносов. Их нужно стимулировать к инвестированию накопительной части пенсий. Для чего Минфин предлагает всерьез заняться реформой накопительной части, чтобы длинные деньги начали, наконец, вести себя в России так, как они это делают в естественной среде обитания - приносить прибыль. Четвертая группа - это нынешняя молодежь. Те, кто начнут работать после 2014 года. Для них предполагается создать принципиально новую пенсионную систему
Минфин, как и Минэкономразвития, и Минздрав, поддерживает увеличение минимального стажа для получения пенсии стажа с 5 лет - до 15 лет. Если человек, достигнув 63 лет, имеет стаж меньше 15 лет, то ему для получения пенсии придется отработать еще несколько лет - возраст выхода на пенсию для него сдвигается. А вот если стаж окажется больше, то пенсия будет повышена. «Полная» пенсия будет назначена тем, кто отработал 30 лет.
Тем, кто будет работать после достижения 63 лет, Минфин предлагает пенсии не платить. Не уточняется, какие будут при этом исключения. В СССР, например, милиционер на пенсии мог и зарплату, и пенсию получать, а вот участник Великой Отечественной войны - нет. Теперь есть немало преференций у государственных чиновников, правда, фронтовиков уже почти не осталось.
Предлагается зафиксировать страховой тариф на уровне 22%, и 10% из них будут уходить на содержание нынешних пенсионеров. То есть тарифы предлагается не повышать.
Выигрывать в деньгах, судя по всему, Минфин рассчитывает от введения дополнительной накопительной пенсионной системы - индивидуальных инвестиционных счетов, на которые можно будет перечислять дополнительные пенсионные накопления.
На первый взгляд это предложение тоже не вызывает отторжения. Похоже, что это калька с американской системы пенсионного обеспечения. Той самой, достоинства которой в глазах финансистов перевешивают ее недостатки. Дело в том, что американские пенсионные фонды управляют триллионами долларов и являются одним из самых важных типов консервативных инвесторов в мире. Благосклонности заокеанских пенсионных фондов добиваются корпорации и целые страны. Известно, что прежде чем решиться на инвестиции в тот или иной бизнес, в ту или иную страну, любой нормальный инвестор посмотрит, а разрешено ли туда вкладываться американским ПФ.
Но на этом сходство с американской системой, судя по тексту предложений Минфина, заканчивается. В США пенсионные фонды и вся их деятельность жестко регламентированы законами, крайне жестко контролируются финансовыми властями, свободы в их деятельности и в сотрудничестве с ними решительно урезаются ради достижения главного - гарантий сохранности денег молодых людей, которые они поручили приумножать до их старости этим фондам.
Минфин предлагает больше свободы пенсионным деньгам. Счет можно будет открыть где угодно - не только в паевом фонде, но и в банке, и в страховой компании, и даже прямо у брокера, работающего на бирже. Только вот управлять своими деньгами, то есть принимать инвестиционные решения, любитель обеспеченной старости будет сам.
Грубо говоря, это просто желание избежать выдачи государственных гарантий сохранности накоплений на старость. В США тоже можно и самому копить деньги, но государственные гарантии остаются для всех, а корпорации, которые формируют капиталы ПФ, ограничены жестким протоколом в выборе объектов инвестиций. Иным словами, они не могут вложить деньги неудачно, а потом просто развести руками: ну нет денег, прогорели, мол. Они и за страховку заплатят немало, и просто нельзя куда ни попадя инвестировать пенсионные накопления. Минфин же, кажется, предлагает такие свободы в распоряжении накопленными деньгами, которые создают угрозу их пустой растрате.
В свое время авторы первого варианта пенсионной реформы отказались от многих свобод в распоряжении пенсионными накоплениями. К примеру, от того, чтобы позволять людям изымать свои деньги и тратить по своему разумению. Понятно: по достижении возраста эти люди, если они не сумеют самостоятельно приумножить накопления, все равно будут требовать пенсионного обеспечения, быстро забыв, что натворили лет 30 назад. Пенсионные накопления требуют особенно деликатного отношения.
Кроме того, законопроекта об индивидуальных инвестиционных счетах пока не существует, говорят в профильном комитете Госдумы. Хотя добавляют, что когда такой проект появится, то будет непременно рассмотрен.
Любопытно, что Минздравсоцразвития уже учло идеи Минфина и даже включило некоторые из них в очередную версию пенсионной реформы. К примеру, там добровольная накопительная часть пенсии - третий уровень; первые два уровня - обязательная государственная и корпоративная.
Для накопления на обязательную часть Минздравсоцразвития предлагает упразднить нынешнее деление на солидарную и индивидуальную пенсии, отменив индивидуальную, точнее, переведя ее в разряд добровольной. Ставка для отчислений остается на нынешнем уровне 22%.
Корпоративная часть пенсии от государства зависеть не будет - это дело крупных предприятий или отраслей, формируется она из дополнительных платежей работодателей и работников.
В отношении государственной части пенсии Минздравсоцразвития предлагает при начислении пенсий ориентироваться на стаж работника и его заработок - но не в абсолютной величине, а в отношении к средней зарплате по стране за весь период работы пенсионера. Для высокооплачиваемых работников будут введены особые ограничения.
Осенью мы увидим, как обещает правительство, окончательно согласованный вариант реформы пенсионной системы. Но уже сегодня очевидно главное: никакая разумная реформа невозможна без того, чтобы был резко улучшен инвестиционный климат в стране. То есть - чтобы было куда вкладывать деньги с выгодой. Уже это представляется крайне сложным. Но есть еще одно непременное требование, про которое и все реформаторы, и Минфин, и другие даже говорить боятся. Это требование не класть яйца в одну корзину, иными словами - разрешить нашим пенсионным фондам вкладывать деньги и в разные страны. По-другому просто не бывает.
И американские, и голландские, и другие пенсионные фонды так и поступают в поисках выгоды для своих клиентов - работников и будущих пенсионеров. Только китайцы так не делают, но просто потому, что у них вообще нет пенсионной системы в нашем понимании, а есть счета на старость, которые, уже бывало, вдруг оказываются опустошенными…
Однако; 23.04.2012, Многие лета
В спорах вокруг возможного повышения пенсионного возраста можно ставить точку: в том или ином виде, но эта инициатива будет реализована. Напомним, что идея позже отправлять людей на пенсию была высказана Минфином и рамочно поддержана рядом чиновников Минэкономразвития
В свою очередь, резко против высказывалось Минздравсоцразвития. Тем не менее, продолжая настаивать на том, что возраст выхода на пенсию не должен вырасти, ведомство подготовило свои предложения по реформированию системы. В частности, Минздрав считает необходимым изменить формулу расчета пенсии, основываясь на трудовом стаже гражданина. Так, минимальный нормативный стаж предлагается повысить с нынешних 5 до 15 лет, а на получение пенсии в полном объеме (75% от заработка) смогут рассчитывать мужчины и женщины, проработавшие 40 и 45 лет соответственно. Учитывая, что наработать столь длительный стаж при мужском пенсионном возрасте в 60 лет невозможно, косвенно эти идеи как раз означают пресловутое его увеличение. Фактически Минздрав, во всеуслышание заявляя о том, что отвергает идею повышения пенсионного возраста деюре, всячески намерен «стимулировать» население к более позднему выходу на пенсию. То есть в случае реализации предложенных инициатив это будет сознательный выбор гражданина. А Минздрав здесь ни при чем.
Ведомости; 23.04.2012, Минэкономразвития предлагает развивать российский финансовый рынок пенсионными деньгами
Для развития финансового рынка приватизация крупных российских компаний должна проводиться в основном на российских площадках, а для создания «длинных денег» можно использовать накопленные резервы, прежде всего пенсионные. Об этом на коллегии Минэкономразвития заявила министр Эльвира Набиуллина
По ее мнению, без реформы пенсионной системы Россия не сможет избавиться от дефицита бюджета ни к 2015 г., ни позже. «Мы прогнозируем при действующих сейчас правилах дефицит пенсионной системы в 3-4% ВВП», — добавила она. Ранее премьер-министр Владимир Путин заявлял, что к 2015 г. Россия должна окончательно выйти на бездефицитный бюджет.
Набиуллина также сообщила, что МЭР сформулировало свои предложения по реформированию в налоговой сфере, в том числе предложение о налоговых каникулах для «гринфилдов» — новых проектов в промышленности. Чтобы производственные мощности не размещались за пределами России, цены на газ и железнодорожные перевозки внутри страны не должны быть выше, чем в странах-конкурентах, добавила она. В МЭР рассчитали, что внутренние цены на газ должны расти примерно на 15% в год для стимулирования энергоэффективности, на электроэнергию — около 10% в год, на железнодорожные перевозки — на уровне инфляции.
Министр напомнила, что в гг. 65% российских компаний при размещении акций и депозитарных расписок пользовались услугами площадок с иностранной юрисдикцией, и заявила о необходимости изменить этот расклад. По ее словам, это худший показатель среди стран, с которыми конкурирует Россия. Так, в Китае этот показатель составил 8%, в Бразилии — 4%, в Индии — 14%, в ЮАР — 29%. По словам министра, данную проблему нельзя решать политикой запретов, нужна системная работа по изменению законодательства так, чтобы оно могло позволить российским акционерам «удобным образом структурировать сделки в российской юрисдикции».
РБК daily; 24.04.2012, Семь заповедей Набиуллиной
Минэкономразвития поставило ключевые вопросы развития экономики
Чтобы выйти на новые темпы роста, правительству предстоит определиться с параметрами налогового бремени, темпами роста тарифов естественных монополий, будущим пенсионной системы, а также приватизационной кампанией - всего семь болевых точек отечественной экономики, которые обозначила глава .
Российская экономика требует коренных реформ, заявила вчера Эльвира Набиуллина на расширенном заседании коллегии министерства. По ее словам, условия, в которых чиновники будут реализовывать следующие этапы начатых преобразований, в последующие несколько лет будут «не самыми простыми». Причем они будут зависеть в меньшей степени от цен на нефть, как это было в прошлые годы, но в большей степени «от нашего прохождения основных «развилок» в экономической и социальной политике», которых министр насчитала семь.
Первая «развилка» - допустимый для экономики уровень фискального бремени. «Налоговая нагрузка сейчас составляет 35,6% к ВВП. Вместе с тем в отдельных секторах (прежде всего в промышленности) отношение налогов к добавленной стоимости достигает 40%», - отметила министр.
Чтобы стабилизировать систему, необходимо закрепить ставки базовых налогов как минимум на пять лет, а также создать «справедливую фискальную систему». Под этим понимается увеличение налогового бремени на сверхдоходы сырьевых компаний и его уменьшение для бизнеса, занимающегося модернизацией и создающего новые рабочие места.
Вторая «развилка» - допустимый для экономики уровень цен на электроэнергию, газ и транспортные перевозки. «Мы не можем позволить, чтобы эти цены были выше, чем в странах - наших конкурентах», - пояснила министр.
Если не обеспечить более комфортных условий для тарифов естественных монополий, на которых держится экономика, то Россия просто потеряет конкурентоспособность, отмечает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. «В противном случае может не остаться компаний, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью, то есть тех компаний, которые сами что-то производят с использованием электроэнергии, а потом еще и перевозят это», - предупреждает он.
Выбрать дорогу предстоит и в вопросе укрепления финансовой системы. По итогам последних двух лет 65% российских компаний размещали свои депозитарные расписки в иностранных юрисдикциях. Это худший показатель для стран, сопоставимых с Россией (в Бразилии - 4%, Китае - 8%, Индии - 14%, ЮАР - 29%, Аргентине - 60%). Министр призвала, наконец, определиться, в какой степени для создания длинных денег Россия готова использовать накопленные резервы (прежде всего пенсионные).
Предлагается воспользоваться сбережениями пенсионной системы в качестве источника долгосрочных инвестиций, объясняет исполнительный директор Центра развития НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. «Компаниям трудно привлекать средства на внутреннем рынке, поскольку нет доверия к финансовой системе. Использование пенсионных резервов не решит проблему. Чтобы сформировать условия, благоприятные для длинных денег, необходимо снижать инфляцию, а также обеспечить долгосрочную сохранность сбережений», - уверена она.
В четвертых, государству необходимо отказаться от контроля «над рядом активов, а не только продажи миноритарных пакетов». По мнению министра, приватизационную кампанию необходимо распространить и на регионы.
Будущее пенсионной системы - пятая головная боль чиновников. Чтобы выйти на обозначенный Владимиром Путиным бездефицитный бюджет пенсионного фонда к 2015 году (по прогнозу Минэкономразвития, в 2015 году дефицит пенсионного фонда составит 1,7%), нужно пенсионную систему оптимизировать. В качестве точек оптимизации МЭР видит реформирование системы выплат досрочникам, повышение требований к минимальному стажу, а также стимулирование к более позднему выходу на пенсию.
Пенсионные накопления и резервы - это те самые длинные деньги, которых так не хватает российской экономике, считает глава попечительского совета НПФ «Ренессанс Жизнь и пенсии» Олег Киселев. Из-за ограничений, наложенных законодателем, пенсионные накопления нельзя инвестировать в акции «Газпрома», «Норникеля», так как они не входят в котировальный список.
«Развилка» номер шесть - степень открытости экономики. «На фоне запуска Таможенного союза и вступления России в ВТО нам предстоит определиться с политикой в отношении заключения соглашений о зонах свободной торговли с разными странами», - пояснила г-жа Набиуллина.
Последняя «развилка» - «модный» в последнее время вопрос возврата к бюджетному правилу инвестирования средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Цены на нефть не будут повышаться, и возможности накапливать ФНБ просто не будет, говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Все деньги будут уходить на бюджетные обязательства завышенного характера. Мы в кризис умудрились взять такие обязательства, которые дай бог выполнить при нынешних ценах на нефть и уже дефицитном бюджете», - пессимистичен экономист.
РИА Новости; 23.04.2012, Дело Кудрина живет: чиновники обсудили пенсии, бюджет и налоги
Коллегия Минэкономразвития, в которой в понедельник принял участие премьер-министр Владимир Путин, не принесла никаких особых новаций. Участники мероприятия в очередной раз восхитились профессионализмом экс-главы и официально признали неизбежность пенсионной реформы, о которой он говорил еще несколько лет назад
В целом коллегия была посвящена традиционным для экономического ведомства вопросам - бюджету, налогам, макроэкономике и улучшению инвестклимата. Путин призвал во всех случаях принимать решения взвешенно, учитывая интересы всех участников.
ПЕНСИОННЫЕ ИДЕИ
В понедельник была затронута одна из инициатив Кудрина - реформирование пенсионного законодательства РФ. Об этом он говорил еще несколько лет назад, но тогда непопулярные идеи, включающие повышение пенсионного возраста, не находили отклика ни у представителей власти, ни у простых россиян.
Однако после президентских выборов пенсионная тема зазвучала более активно. Эксперты разных уровней выражали уверенность, что без реформ, включая непопулярные, невозможно добиться снижения дефицита Пенсионного фонда и успешного экономического развития.
Поддержка этой идеи прозвучала из уст главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной - России без реформы пенсионной системы не избавиться от дефицита бюджета к 2015 году. Этот программный ориентир - бездефицитный бюджет - ранее озвучил Путин. По словам Набиуллиной, при действующих сейчас правилах дефицит пенсионной системы составит 3-4% ВВП.
От решения по реформе пенсионной системы зависит и благосостояние пенсионеров, и развитие пенсионной системы, также это во многом определяет возможность формирования «длинных» денег в экономике, заявила Набиуллина.
В свою очередь, Путин в ходе заседания развил еще одну свою идею, высказанную ранее - об увеличении возможностей инвестирования пенсионных накоплений. Он поручил Минэкономразвития, Минфину и Внешэкономбанку подготовить предложения, расширяющие возможности использования этих средств для реализации крупных инфраструктурных проектов.
В этом году объем пенсионных накоплений составит около 4 триллионов рублей. Однако действующие правила не позволяют эффективно их использовать, в том числе для абсолютно надежных инфраструктурных проектов, рассчитанных на длительную перспективу, констатировал глава правительства. Речь идет о строительстве трубопроводов, железных и автодорог, которые «никуда не денутся, точно будут работать, приносить отдачу и деньги не сгорят».
Необходимо создать стимулы для развития добровольных накоплений граждан, что повысит их финансовую обеспеченность в будущем и поможет сбалансировать пенсионную систему РФ, добавила Набиуллина. Пенсионные средства можно использовать для создания «длинных денег», с помощью которых развивать финансовый рынок РФ, считает она.
РИА Новости; 23.04.2012, МЭР: РФ без пенсионной реформы не сможет выйти на бездефицитный бюджет
России без реформы пенсионной системы не удастся избавиться от дефицита бюджета ни к 2015 году, ни позже, считает глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина
«Мы видим, что без реформирования пенсионной системы не удастся выйти на бездефицитный бюджет ни к 2015 году, ни позже», - сказала Набиуллина в понедельник на коллегии Минэкономразвития.
«Мы прогнозируем при действующих сейчас правилах дефицит пенсионной системы в 3-4% ВВП», - добавила она.
«Чтобы добиться бездефицитного бюджета, остальная часть бюджетной системы должна сводиться с соответствующим по размерам профицитом. Тем самым денег на бюджет развития практически не остается совсем», - пояснила министр.
Она считает, что повышение налогов - тоже не выход из создавшейся ситуации. «Это тормозит рост ВВП и способствует уходу бизнеса в тень», - констатировала она. От решения по реформе пенсионной системы зависит и благосостояние пенсионеров, и развитие пенсионной системы, также это во многом определяет возможность формирования «длинных» денег в экономике, заявила Набиуллина.
Финмаркет; 23.04.2012, Набиуллина: обойтись без оптимизации пенсионной системы будет невозможно
Минэкономразвития прогнозирует, что без реформирования пенсионной системы не удастся выйти на бездефицитный бюджет РФ ни к 2015 году, ни позже, заявила в понедельник глава министерства Эльвира Набиуллина. «Мы прогнозируем дефицит пенсионной системы 3-4% ВВП при сохранении текущих правил», - сказала она, выступая на коллегии министерства
При этом Э. Набиуллина отметила, что повышение налогов не является выходом для создания бездефицитного бюджета РФ. Этот путь, по ее словам, «тормозит рост ВВП и способствует уходу бизнеса в тень».
Как подчеркнула министр, если повышение цен на нефть на $1 за баррель дает дополнительный доход бюджету порядка 50-60 млрд руб., то дополнительный рост ВВП на один процентный пункт за счет увеличения налоговой базы может привести к росту доходов бюджетной системы на 150-200 млрд руб. «То есть мы не можем идти по пути увеличения налоговой нагрузки», - заметила она.
По данным Минэкономразвития, соотношение скрытых зарплат и официального фонда оплаты труда выросло с 54,7% в 2010 году до 56,1% в 2011 году, практически достигнув максимального уровня, который был в 2006 году - 56,2%.
«Для выполнения задач развития и бездефицитности бюджета мы не можем рассматривать повышение налогов, налоговая нагрузка не может расти», - сказала она.
Таким образом, подчеркнула министр, обойтись без оптимизации пенсионной системы будет невозможно. Такая оптимизация, по ее словам, должна включать изменение системы досрочных пенсий, повышение требований к минимальному страховому стажу, стимулирование более позднего выхода на пенсию, а также развитие добровольных пенсионных накоплений.
Финам. ru; 23.04.2012, МЭР: Без реформы пенсионной системы экономика России не выйдет на бездефицитный бюджет
Без реформирования пенсионной системы экономика России не сможет выйти на бездефицитный бюджет ни к 2015 году, ни позже. Об этом заявила глава в ходе заседания коллегии МЭР
При действующих правилах МЭР прогнозирует дефицит пенсионной системы в 3-4% ВВП. «Чтобы добиться бездефицитного бюджета, остальная часть бюджетной системы должна сводиться с соответствующим по размерам профицитом. Тем самым, денег на бюджет развития практически не остается совсем», - считает Набиуллина.
По ее мнению, повышение налогов тоже не является выходом: это тормозит рост ВВП и способствует уходу бизнеса в тень. «В случае роста цены на нефть на $1 за баррель дополнительные доходы бюджета составят около 50-60 млрд рублей, а дополнительный рост ВВП, который мы должны стимулировать, на 1% за счёт увеличения налоговой базы может привести к росту доходов бюджетной системы на 150-200 млрд рублей. В итоге - разница в 3-4 раза!», - отметила она.
Взгляд; 23.04.2012, Набиуллина: Без пенсионной реформы Россия не избавится от дефицита бюджета
Россия не сможет выйти на бездефицитный бюджет в обозримом будущем, если в стране не будет реформирована пенсионная система, заявила в понедельник глава
«Мы видим, что без реформирования пенсионной системы не удастся выйти на бездефицитный бюджет ни к 2015 году, ни позже», – сказала Набиуллина в понедельник на коллегии Минэкономразвития, передает РИА «Новости».
«Мы прогнозируем при действующих сейчас правилах дефицит пенсионной системы в 3–4% ВВП», – добавила она.
Премьер-министр, избранный президент РФ Владимир Путин ранее заявил, что Россия к 2015 году должна окончательно выйти на бездефицитный бюджет.
В свою очередь первый вице-премьер заявил, что нужно менять пенсионную формулу, при этом он не поддержал предложение Минфина РФ об увеличении пенсионного возраста в России до 63 лет, передает «Интерфакс».
«Моя личная позиция, что надо менять пенсионную формулу, а не возраст», – сказал Шувалов журналистам.
По его словам, позиция министерств заключается в том, что пенсионный возраст менять совсем не обязательно. «Можно изменить пенсионную формулу, по которой в любом случае для пенсионного обеспечения тебе необходимо отработать необходимое количество лет. На какой окончательно формуле остановятся наши законодатели – это вопрос работы с парламентом», – сказал Шувалов.
По его словам, человек должен иметь возможность уйти на пенсию в 55 и в 60 лет и получать ту пенсию, которую он заработал. «Заработаешь полную себе, сколько лет тебе при этом ни наступит, неважно», – сказал он.
«Очень многие хотят просто уйти на пенсию, для того чтобы работать в другом месте или просто заниматься домашними делами», – отметил Шувалов.
«Если мы серьезно начнем переживать дискуссию о пенсионной формуле, это как раз то, где надо найти общественный консенсус. И то я бы хотел сказать самое главное: это будет касаться все-таки поколений среднего возраста. Я думаю, что для тех, кому сегодня 20 лет, – для них будет уже действовать», – сообщил первый вице-премьер.
«Те, кто заработал на пенсию и готов выйти на пенсию сейчас или в ближайшие годы, – никакая инициатива Минфина или кого-либо другого этих людей не касается. Это скорее для молодых поколений», – сказал он.
Ранее Минфин предложил увеличить пенсионный возраст с 2015 года. При этом министерство, учитывая мнение экспертов, считает необходимым повышать его постепенно, по полгода в год для женщин, для мужчин – по три месяца в год, пока не выровняется возраст выхода на пенсию для мужчин и для женщин. Сейчас в РФ мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины – в 55.
Также в понедельник председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов заявил, что государственные обязательства перед пенсионерами будут исполняться, никаких переломов в пенсионной системе не предвидится.
«Все обязательства перед пенсионерами будут выполняться и в эти три года, и десять лет, и далее», – сказал Дроздов на пресс-конференции в Москве в понедельник.
Он добавил, что в ближайшие три года «никаких серьезных потрясений бюджет Пенсионного фонда не ждет».
По его мнению, времени для того, чтобы взвесить все «за» и «против» и принять сбалансированное решение по реформе пенсионной системы, достаточно.
«Мы не планируем увеличивать нагрузку на бизнес», – отметил Дроздов.
В свою очередь председатель комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев заявил, что «никакой реформы пенсионной системы в виде кардинального слома не предполагается».
Он отметил, что число пенсионеров растет и уже перевалило за 40 млн человек. Однако в скором времени, по словам Исаева, значительно увеличится количество представителей среднего класса, в него войдут учителя, врачи, преподаватели и квалифицированные работники.
Вместе с тем замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин заявил, что все изменения в пенсионной системе будут обсуждаться с обществом и в настоящее время такое обсуждение уже идет и продлится до июня текущего года.
Он подчеркнул, что не ранее 1 октября будет представлена Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года.
*****; 23.04.2012, Минэкономразвития грозит Путину вечным дефицитом
Набиуллина предупредила премьера: без реформы пенсионной системы его предвыборная программа невыполнима
Глава объявила невыполнимым один из пунктов предвыборной «Программы 2» Владимира Путина. «Без реформирования пенсионной системы не удастся выйти на бездефицитный бюджет ни к 2015 году, ни позже», - заявила она на заседании коллегии ведомства, в котором принимает участие премьер-министр.
При нынешней пенсионной системе Набиуллина прогнозирует дефицит на уровне 3-4% ВВП. В ответ Владимир Путин заявил, что весьма полезным для оздоровления пенсионной системы шагом будет возможность инвестирования накоплений граждан в инфраструктурные проекты, например, в трубопроводный транспорт, железные и автомобильные дороги.
В ходе сегодняшнего расширенного заседания, в котором принимают участие ведущие экономисты, сотрудники Центрального банка, Счетной и Общественной палат, а также ряда частных финансовых учреждений, обсуждают важнейшие вопросы экономической политики страны на ближайший год. В частности, на повестке дня - проведение нового этапа приватизации.
Глава Минэкономразвития заявила - без реформы законодательства приватизация не окажет положительного эффекта, так как российские предприниматели предпочитают при размещении акций пользоваться услугами иностранных площадок. «Нужна системная работа по изменению законодательства, пока оно не дает возможности нашим акционерам удобным образом структурировать сделки в российской юрисдикции», - заявила она.
Владимир Путин немногим ранее также заявил о том, что не ждет «простых решений» при подготовке к приватизации. «Всегда решения должны быть сбалансированными, отвечать долгосрочным интересам развития экономики и соотноситься с текущей коньюнктурой», - сказал глава правительства.
Премьер-министр, как и глава Минэкономразвития, также высказал обеспокоенность тем, что российские предприниматели предпочитают вкладывать деньги в бизнес за рубежом. И предложил создать так называемые «налоговые каникулы» для бизнесменов, готовых развернуть производство в особых экономических зонах в России.
«Нужно посмотреть, насколько привлекательны условия, созданные в наших особых экономических зонах, критично оценить, почему бизнес, инвесторы порой предпочитают разворачивать новые производства не на этих площадках, а где-то за рубежом, - сказал Путин. - Можно было бы подумать и о том, как дополнительно поддержать новые производственные предприятия, например, через налоговые каникулы».
Будущий президент напомнил, что ответственность за разработку улучшение бизнес-климата в России лежит на федеральных чиновниках и заявил, что ждет в течение недели отчет о разработке системы по оценке продуктивности работы каждого руководителя, «причем самого высокого уровня - для каждого министерства и ведомства». «Нужен результат - ликвидация избыточных процедур, снижение финансовых и временных издержек бизнеса», - заявил премьер.
Минэкономразвития в свою очередь в условиях нынешней конъюнктуры предложило оказать поддержку малому бизнесу, отметив значительное снижение кредитования таких предпринимателей в прошедшем году. «Изменения, конечно, нас тревожат, нужно посмотреть, как финансово поддержать в этих условиях малые компании», - заявила Набиуллина присутствующим.
РИА «РосБизнесКонсалтинг»; 23.04.2012, МЭР РФ прогнозирует дефицит пенсионной системы в 2015 г. на уровне 3-4%
Министерство экономического развития (МЭР) РФ прогнозирует дефицит пенсионной системы в 2015г. на уровне 3-4%. Об этом сообщила глава ведомства Эльвира Набиуллина, выступая на расширенной коллегии министерства. Говоря о проблемах пенсионной системы, министр сказала: «Без реформирования пенсионной системы нам не удастся выйти на бездефицитный бюджет ни в 2015г., ни позднее. При действующих сегодня правилах мы прогнозируем дефицит пенсионной системы на уровне 3-4%»
Российская газета; 23.04.2012, Шувалов предложил изменить пенсионную систему
Необходимости повышать пенсионный возраст в России нет. А вот что нуждается в изменениях - так это сама формула пенсионного обеспечения, заявил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов
«Позиция наших ведомств заключается в том, что совсем не обязательно менять пенсионный возраст. Можно изменить пенсионную формулу, по которой в любом случае для пенсионного обеспечения тебе необходимо отработать определенное количество лет, чтобы человек мог уйти на пенсию в 55-60 лет и получать такую пенсию, какую он на этот момент заработал», - цитируют первого вице-премьера информационные агентства. По словам Шувалова, сглаживать дефицит отечественной пенсионной системы нужно, но пенсионный возраст в этом плане решающей роли не играет.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |



