Картограмма - Оценка актуальности проблемы деградации почв
в 2010 г.

Картограмма – Оценка актуальности проблемы деградации малых рек
в 2010 г.

3 Характеристика чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В 2010 году на территории Краснодарского края было зарегистрировано 35 чрезвычайных ситуаций. По видам чрезвычайные ситуации распределились следующим образом: техногенного характера –% от общего количества ЧС, произошедших в 2007 году); природного характера – 6 (17%). В сентябре 2010 г. в Крымском районе на нефтяной скважине № 000 (ООО-«Роснефть - Краснодарнефтегаз») Троицкого - Анастасиевского месторождения во время ремонтных работ произошел срыв фланцевой части и выброс газа с водой под большим давлением, природной среде нанесен существенный ущерб.

В результате чрезвычайных ситуаций пострадало 139 человек, погибло 63 (данные представлены в соответствии с утвержденными критериями информации о чрезвычайных ситуациях - приказ МЧС России от 8 июля 2004 года № 000).

Наибольшее количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера явилось следствием пожаров в жилом секторе. Кроме того, источниками техногенных ситуаций стали аварии на транспорте и аварии на магистральных нефтепроводах и газопроводах. Из чрезвычайных ситуаций природного характера наибольшую опасность представляли чрезвычайные ситуации, связанные с опасными метеорологическими и морскими гидрометеорологическим явлениями.

4 Управленческие решения по охране окружающей среды на региональном уровне

4.1 Правовое и административное регулирование в области охраны окружающей среды за отчетный год

Деятельность по государственное управление охраной окружающей среды представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих охрану окружающей среды и использование природных ресурсов. Нормативная правовая база должна быть согласована и обеспечивать эффективное управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Правительство РФ в этой сфере обеспечивает проведение единой государственной политики. Права и обязанности Правительства РФ и субъекта РФ определены в конкретных законах, регулирующих природоохранное законодательство. В развитие норм федерального законодательства субъекты РФ имеют право принимать свои нормативные акты, в пределах предоставленной им компетенции. Основным условием формирования региональной законодательной базы является отсутствие противоречий федеральному законодательству.

В 2010 году принято 4 закона Краснодарского края, 17 постановлений и 13 распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, призванные обеспечить эффективное управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Закон Краснодарского края от 7 декабря 2010 г. "Об экологическом мониторинге на территории Краснодарского края". Законом определены объекты и субъекты мониторинга, установлены принципы организации и функционирования региональной системы экологического мониторинга, полномочия органов власти и местного самоуправления в этой сфере, права и обязанности граждан, юридических лиц и общественных организаций, источники финансирования системы.

Закон Краснодарского края от 18 ноября 2010 г. "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядке пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Краснодарского края". Закон регулирует правоотношения в области предоставления в пользование участков недр, в частности, для разведки и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, перечень которых для Краснодарского края (гипс, известняк, ракушечник, глина, песок и др.) утвержден совместным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и администрации края. Установлено, что право на разведку и разработку таких месторождений предоставляется только по результатам аукциона и подтверждаться выдачей уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края лицензий. Действовавший ранее Закон Краснодарского края "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края» объявляется утратившими силу. Согласно новому закону регламентация порядка предоставления участков недр в пользование находится в компетенции администрации края, а платежи, налоги и сборы за пользование участками недр должны взиматься в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

Закон Краснодарского края от 16 июля 2010 г. "О признании утратившей силу части 5 статьи 2 Закона Краснодарского края "О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд граждан" По результатам антикоррупционной экспертизы объявлено утратившим силу положение Закона Краснодарского края "О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд граждан", согласно которому свободный и бесплатный cбор гражданами недревесных лесных ресурсов (хвойных лап, ивовой коры, веток, мха, лесной подстилки, опавших листьев и т. п.) должен осуществляться на основании заявок, согласованных с лесничими.

Закон Краснодарского края от 3 марта 2010 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Краснодарском крае". Законом, в частности, установлено, что на территории Краснодарского края запрещен оборот товаров - произведенных в крае либо ввезенных на его территорию - без информации о классе их энергетической эффективности в технической документации, маркировке, на этикетках. Перечень видов товаров, которые должны быть снабжены указанной информацией, устанавливается Правительством РФ. Продублированы требования федерального законодательства о поэтапном запрете оборота ламп накаливания, о повсеместной установке приборов учета энергоресурсов и воды. Оговариваются обязательные требования к энергоэффективности зданий, строений, сооружений, объектов жилищного фонда, садоводческих, огороднических и дачных товариществ; изложены условия и порядок проведения обязательных периодических энергетических обследований объектов и ведения их энергетических паспортов.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории города-курорта Геленджик, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством" Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 000 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края" Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 27 ноября 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 г. "Об отмене распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 года "О резервировании земель для государственных нужд Краснодарского края в целях организации особо охраняемой природной территории регионального значения"

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Новокубанского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 2 октября 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 сентября 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории города-курорта Анапа, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством" Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2010 г. "О внесении изменения в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории города-курорта Геленджик, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством" Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 3 сентября 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2010 г.№ 000 "О предоставлении в 2010 году субсидий из краевого бюджета на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и других средств химизации (кроме рапса) и мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования" опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О предоставлении в 2010 году субсидий из краевого бюджета на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и других средств химизации (кроме рапса) и мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "Об организации особо охраняемой природной территории регионального значения - природного орнитологического парка в Имеретинской низменности". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года № 000 "О департаменте лесного хозяйства Краснодарского края" Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации Краснодарского края" Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 2 августа 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 года № 71 "Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2010 г.№ 000 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Мониторинг состояния дна, берегов, изменений морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов или их частей на территории Краснодарского края" на годы. Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 8 июля 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории города-курорта Геленджик, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 2 июля 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июня 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Динского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством». Опубликовано в газете "Кубанские новости" № от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению документами территориального планирования и землеустроительной документацией" на 2011 год. Опубликовано в газете "Кубанские новости" №от 01.01.01 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Красноармейского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством". Опубликовано в газете "Кубанские новости" №от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2010 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года № 000 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края". Опубликовано в газете "Кубанские новости" №от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 года № 000 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края" на 2годы". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 84(4672) от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года № 000 "О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 82(4670) от 01.01.01 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 мая 2010 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 000 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Динского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от  5 мая 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года  "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Кореновского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 г.№ 000 "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Краснодарского края". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 г. "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года «Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Абинского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2010 г.№ 000 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 4 мая 2007 года № 000 "Об утверждении перечня рыбопромысловых участков Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна на территории Краснодарского края". Опубликовано в газете "Кубанские новости" № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г. "О проведении мероприятий по усилению охраны весенне-нерестующих видов рыб". Опубликовано в газете "Кубанские новости" №от 2 марта 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 г.№88-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 4 октября 2005 года «Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Гулькевичского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством». Опубликовано в газете "Кубанские новости" №от 01.01.01 г.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9