Анализ динамики геополитических и этнонациональных процессов, - протекающих в регионе, необходимо проводить исходя из той роли, которую они играют по отношению к системе российских геостратегических приоритетов. Здесь уместно вспомнить точку зрения , согласно которой значение региона для Российской Федерации определяется его выгодным геополитическим положением в контексте защиты ее стратегических и геополитических интересов, обеспечения политической и социально-экономической стабильности, сохранения своего влияния на южных рубежах. В этом регионе все споры, противоречия и конфликты, характерные для России в целом, проявляются в наиболее запутанной форме[46].

Геополитические реалии макрорегиона следует осмысливать в контексте глобальных трансформаций, происходящих в мире и России. Ведь этот регион является частью мирового и российского геополитического пространства, которое существенным образом влияет на характер происходящих здесь процессов.

Именно на южном стратегическом направлении для России исходит угроза ее национальной безопасности, на которую она не только адекватно реагирует, но и пытается проводить продуманную политику, отвечающую геополитическим интересам.

Южный регион отличается особым динамизмом геополитических процессов, что обусловлено рядом объективных факторов, среди которых можно выделить важное геополитическое положение региона, чрезвычайно сложный этноконфессиональный состав населения, особенности этнорегиональной идентичности. Этот макрорегион является единой геополитической системой, и его стабильность может быть обеспечена только политическим единством всех народов.

Системное решение проблем социально-политического и этнокультурного развития Юга России одновременно с противодействием этнополитическому и религиозному экстремизму не представляется возможным без комплексной разработки внутригосударственной геополитической концепции, учитывающей всю сложность полиэтничного макрорегиона.

Как нам представляется, процессы регионализации в виде формирования наднациональных региональных блоков государств обусловлены и стимулируются самой глобализацией, как своего рода защитная реакция на провоцируемые ею дестабилизацию экономической ситуации и мировые финансовые кризисы. Интеграционные устремления внутри этих блоков позволяют объединить интеллектуальные и материальные ресурсы стран региона и создать более благоприятные условия для их экономического развития и конкурентных преимуществ на формирующемся глобальном рынке.

Глава 2. Внутренняя геополитика России в Республике Калмыкия: угрозы и риски для национальной безопасности

2.1. Геополитическая характеристика Республики Калмыкия, как региона РФ: внешние и внутренние угрозы

Наш мир динамичен, под влиянием глобализации он трансформируется, видоизменяется и ведущие державы пытаются использовать процессы глобализации в своих интересах. В этих условиях возрастает значение пространственных территорий, а расположенный на них человеческий и природно-ресурсный потенциалы становятся важнейшими факторами, существенно влияющими на геополитику в том или ином регионе.

Одним из таких регионов на современном этапе выступает Южный федеральный округ, представляющий собой особую, приграничную территорию РФ. К нему примыкает также Каспийский регион Российской Федерации, охватывающий континентальную территорию прикаспийских субъектов Федерации, включая находящиеся на этой территории бассейны рек, а также соответствующие части акватории и шельфа Каспийского моря. Через Каспийское и Черное моря, где находятся незамерзающие морские порты, осуществляются связи со многими зарубежными странами.

Юг России как геополитический феномен содержит в себе противоречие уже по самой своей сущности. С одной стороны, это периферия, а с другой – пограничный район и пространство пристального интереса многих крупных держав, что выводит регион за рамки провинциально-периферийного статуса. По определению В. Цымбурского, Кавказ - Великий Лимитроф, образованный переходящими друг в друга перифериями всех цивилизаций старого света, и именно здесь будут разыграны важнейшие военно-стратегические и геоэкономические сценарии ХХI столетия[47].

С военно-стратегической точки зрения значение Юга России для России определяется его выгодным геополитическим положением в контексте защиты ее стратегических и геополитических интересов, обеспечения политической и социально-экономической стабильности на южных рубежах, сохранения своего влияния в обширном регионе, охватывающем не только Кавказ, но и Средний и Ближний Восток.

В этих условиях Республика Калмыкия, занимающая одну из ключевых позиций на Юге России и Северном Кавказе, приобретает уникальные черты. По своему географическому положению она относится как к Северному Кавказу, так и к Нижнему Поволжью и Прикаспийскому региону. Уникальная комбинация исторических, социально-экономических, этнических, конфессиональных, демографических, психологических и иных факторов и их сложное взаимодействие определяют геополитическую динамику Республики Калмыкия как субъекта Российской Федерации. При этом доминирующим является фактор геополитического положения, полиэтничность и поликонфессиональность республики.

Единственная буддистская республика Юга России во многом уникальна и непохожа на окружающие её регионы. На западе она граничит с Ростовской областью, на севере и северо-западе - с Волгоградской областью, на востоке - с Астраханской областью, на юге - с Республикой Дагестан и на юго-западе - со Ставропольским краем. Республика занимает территорию площадью 76,1 тыс. кв. км (0,45% от территории РФ).

Политические и социально-экономические преобразования, происходящие в России, изменение взаимоотношений федеральной и региональных властей порождают необходимость обновления региональной политики, федеративного устройства страны, обеспечивающих развитие ее субъектов. В этих условиях немаловажное значение имеет взгляд на прошлое, изучение истории взаимоотношений народов, центральной власти России с национальными окраинами, реального содержания и формы внутригосударственных связей и отношений, построения системы власти и управления, полномочий центральных и региональных органов. Опыт показывает, что субъекты Российской Федерации органично вплетены в единое территориальное пространство и общероссийский хозяйственный комплекс, их объединяет общность исторической судьбы России. Несмотря на трагические моменты, Калмыкия связана с Россией, как субъект, составная и неделимая ее часть. Ее история с XVII века проистекает в едином историческом процессе России.

Калмыки (самоназвание - хальмг) - потомки ойратов, живших в западной Монголии (Джунгарии). Это были племена кочевников, родственные монголам по своему образу жизни, языку, культуре и религии. В XIII веке ойраты вошли в состав государства Чингис-хана. В конце XVI-начале XVII вв. дефицит пастбищных территорий, феодальные междоусобицы побудили правителей крупных ойратских этнополитических объединений торгутов во главе с тайшой Хо-Урлюком и дербетов во главе с Далай-Батыром откочевать в степи Западной Сибири, которая после похода Ермака оказалась в составе России. Российское правительство в самой категоричной форме требовало от местных властей в Южной Сибири, чтобы те не «своевольничали» и «избегали насилия над калмыками». Так, например, в грамоте тюменскому воеводе от 01.01.01 года запрещалось без разрешения посылать из Тобольска «служилых, ратных людей против калмыков», за ослушание ему угрожали «великой опалой» и казнью. При этом правительство было недовольно пассивным отношением тарского воеводы к возможности призвать «под государеву высокую руку» таких влиятельных калмыцких правителей, как Хо-Урлюк и Далай-Батыр. Ему повелевалось проявить инициативу и самому направить послов к ним с целью убедить вступить в русское подданство[48].

В 1гг. они в первый раз принесли присягу на подданство русскому царю. В дальнейшем эта часть ойратов, которых русские по примеру их тюркоязычных соседей называли калмыками, расселилась по территории Южной Сибири. В 20-40-х гг. XVII века большинство калмыков, принадлежавших к этнополитическому объединению торгутов, и часть дербетов начали перекочевку из Южной Сибири в Приуралье и Поволжье[49]. Постепенно калмыцкие кочевья, осваивая малонаселенные территории, переместились из Южной Сибири в междуречье Яика (Урала) и Нижней Волги[50]. Во второй половине XVII века в Нижнем Поволжье образовалось Калмыцкое ханство и начала складываться самостоятельная монголоязычная народность - калмыки[51].

С тех пор история Калмыкии неразрывно связана с историей России. Летопись новой истории калмыцкого народа насыщена как событиями светлого, знаменательного характера, так и мрачными, трагическими страницами. Договорами от 4 февраля 1655 г. и 30 марта 1657 гг. было юридически оформлено завершение процесса добровольного вхождения калмыков в состав Русского государства. С этого же времени начались военная служба калмыков и выдача калмыцкой знати ежегодного «государева жалованья» за исправное несение службы. Завершение принятия российского подданства положило начало прочному освоению калмыками степных пространств правобережья Волги и Предкавказья, закончившемуся лишь в 70-80-е гг. XVII в[52].

Правительственным указом от 6 июля 1657 года территория калмыцких кочевий была определена в степных пространствах Поволжья: по правой стороне Волги — от Астрахани до Царицына (современный Волгоград), по левой — до Самары. Новым подданным разрешалось беспошлинно торговать в Черном Яру, Царицыне, Саратове, Самаре. Для успешного ведения калмыцких дел в Москве был учрежден Калмыцкий приказ[53].

Калмыцкое ханство выступало как верный союзник Российского государства. Калмыки принимали активное участие во всех войнах которые вела Россия во второй половине XVII - XVIII вв. Наибольшего могущества Калмыцкое ханство добилось при правлении Аюки-хана (1В 1771 году из-за притеснений царской администрации большая часть калмыков (около 33 тыс. кибиток или около 170 тысяч человек) откочевала в Китай. Калмыцкое ханство прекратило свое существование. Оставшиеся калмыки были включены в имперскую систему управления инородцами. Основная часть их проживала в Калмыцкой степи Астраханской губернии. Небольшие группы калмыков входили в состав Уральского, Оренбургского и Терского казачьих войск. В конце XVIII века калмыки, жившие на Дону, были зачислены в казачье сословие Области войска Донского.

Длительное проживание народа в среде с иным образом жизни и отличающейся религией привели к серьезным изменениям калмыцкого общества. В 1892 г. были отменены обязательные отношения простолюдинов и феодалов. Значительные изменения вызвала и колонизация Калмыцкой степи русскими поселенцами, что породило этническую и хозяйственную чересполосицу в регионе. Несмотря на это, культура калмыков оказалась достаточно устойчивой. Так на территории Европы сохранился анклав с оригинальной восточной культурой, со своим уникальным фольклором, письменностью, литературой и музыкой.

Уже после Февральской революции 1917 года появились планы по созданию «Степной области калмыцкого народа». Но в 1920 г. была образована Калмыцкая автономная область. В 1935 году Калмыцкая автономная область была преобразована в Калмыцкую автономную Советскую Социалистическую Республику (КАССР).

В период Великой Отечественной войны в августе 1942 – январе 1943 года значительная часть Калмыкии была оккупирована немецкими войсками. В декабре 1943 г. калмыцкий народ по ложному обвинению был незаконно депортирован в Сибирь. Калмыцкая автономия была упразднена, её территория была разделена между соседними регионами, превратившись в их периферию. Только в 1957 году справедливость была восстановлена, и калмыки вернулись на родину. Была создана Калмыцкая автономная область, преобразованная в 1959 году в КАССР. При этом республика утратила несколько сравнительно развитых экономических ареалов: Астраханской области была передана большая часть приволжских Лиманского и Долбанского улусов, в черту Астраханского горсовета был включен второй по величине в Калмыкии поселок Калмыцкий Базар (Кануково) - «восточные ворота» республики.

В начале 1990 г. в СССР начался «парад суверенитетов», выразившийся, в том числе, в желании автономных республик поменять свой статус на «союзную республику». Не обошел этот процесс и Калмыкию. 18 октября 1990 г., после двухмесячного обсуждения и доработки проект «Декларации о государственном суверенитете» рабочей группой был представлен на внеочередной четвертой сессии Верховного Совета Калмыцкой АССР[54]. Декларация о государственном суверенитете Калмыцкой ССР имела силу закона и вносила принципиальные изменения в правовой статус республики, являлась основой для разработки новой Конституции Калмыцкой ССР. Она ясно и недвусмысленно провозгласила государственный суверенитет региона. В связи с этим в названии республики постановлением IV Съезда народных депутатов РФ (24 мая 1991 г.) слово «автономная» было убрано, и она стала именоваться Калмыцкая Советская Социалистическая Республика. Калмыцкая ССР объявлялась суверенным государством в составе РСФСР и субъектом одновременно РСФСР и СССР, отношения с которыми должны были строиться на договорных началах[55].

20 февраля 1992 г. Верховный Совет республики, учитывая перемены в сущности национальной государственности Калмыкии, изменил название республики «Калмыцкая Советская Социалистическая Республика» на «Республика Калмыкия - Хальмг Тангч». 28 и 30 октября 1992 г. Верховный Совет республики утвердил государственные символы Республики Калмыкия - Хальмг Тангч: Государственный гимн, Государственный флаг.

В соответствии с новыми требованиями Верховный Совет республики в течение ноября 1992 - января 1993 г. обновил и внес коррективы в избирательную систему (избирательное право, система организации и проведения выборов Президента республики), изменения и дополнения в закон республики «О Президенте Калмыкии» (28 января 1993 г.). Альтернативные выборы Президента республики начались в конце января 1993 г. и завершились 11 апреля избранием на этот пост . Избиратели Калмыкии, ознакомившись с его программой и выслушав его предложения о путях и методах ее реализации, отдали предпочтение этому кандидату[56].

В настоящее время Калмыкия входит в Южный федеральный округ Российской Федерации. Южный федеральный округ (ЮФО) - геополитический и геоэкономический регион, включавший (до 19 января 2010 г.) 13 субъектов федерации (Республики - Адыгею, Дагестан, Ингушетию, Калмыкию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию, Северную Осетию-Аланию, Чечню; два края - Краснодарский и Ставропольский; и три области - Астраханскую, Волгоградскую и Ростовскую), один из самых сложных и проблемных регионов страны.

19 января 2010 г. президент Медведев подписал Указ о создании Северо-Кавказского федерального округа. В него вошли республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чечня и Ставропольский край. Столицей нового округа был объявлен Пятигорск. В составе Южного федерального округ остались республики Адыгея, Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области. В тот же день вице-премьером правительства и полпредом президента в СКФО был назначен Александр Хлопонин, бывший губернатор Красноярского края. Данное решение, на наш взгляд, свидетельствует не только о необходимости срочного решения проблем социально-экономического развития Северного Кавказа (высокая дотационность, массовая безработица, слабая производственная база, и, как следствие, преступность на экономической почве, коррупция, взяточничество), но и о том, что региональная составляющая геополитической безопасности выходит на первый план политической повестки государства. Практически все республики нового Северо-Кавказского федерального округа являются приграничными, что усиливает необходимость корректировки современной геополитики России в данном регионе.

Как известно, после развала СССР и разрыва единого союзного и российского экономического пространства многие субъекты Российской Федерации (в том числе и Калмыкия) оказались на обочине даже тех реформ, которые происходили в стране. В результате эти регионы «провалились» с точки зрения занятости населения, наполнения бюджетов, жизненного уровня граждан, предоставления обществу даже минимальных социальных гарантий. Люди, что чрезвычайно опасно, утратили нормальную перспективу. Существенное обострение социально-экономической ситуации на Северном Кавказе провоцирует неблагоприятные трансформации в политических настроениях населения региона и многих общественно-политических и других организаций и движений, которые нередко становятся легкой добычей для всякого рода экстремистов, националистов, сепаратистов, зарубежных религиозных проповедников, эмиссаров и т. д.

Кроме того, этот регион из-за своего геополитического положения входит в состав «метарегиона нестабильности», простирающегося от Балкан до Памира и представляющего собой зону столкновения цивилизаций, порождающего перманентные конфликты. Этому способствует и этноконфессиональная мозаичность ее территории[57]. Такой подход находит подтверждение в высказывании известного регионоведа России , называющего Юг России важнейшим регионом Евразии - ее «солнечным сплетением», и в то же время, уязвимым мягким подбрюшьем[58]. Следует подчеркнуть, что на рубеже ХХ-ХХI вв. о своих интересах в этом регионе заявили 38 государств, а также ведущие международные блоки и транснациональные корпорации.

Социокультурное пространство Юга России характеризуется таким свойством, как диалогичность. Оно представляет собой не только сферу сосуществования различных культур и религий, но и возможность их диалогического взаимодействия. Можно констатировать, что здесь проходит «граница» - не только государственная, но и межцивилизационная и конфесcиональная.

Границы – самый напряженный, конфликтный, смыслообразующий участок культурного пространства, определяющий отношения Свой-Чужой[59]. Именно здесь происходит явление, которое А. Тойнби определял как «напряжение границ»[60]. Граница – место выбора дальнейшего Пути человека, именно здесь его подстерегают опасности и испытания, т. к. это место наибольшего удаления от центра «своего» мира, следовательно, это зона наименьшего воздействия собственных защитных сил, это пространство действия законов Другого, чужого мира. Экзистенциалисты, например, вводят понятие пограничной ситуации, в которой выявляется глубинная суть человеческого существования.

Не менее важно и то, что граница, проходящая в физическом пространстве, имеет и субъективное осмысление. Так, , трактует этническую границу как акт сознания; момент «закрепления» культурных границ в сознании определяет самоидентификацию человека в пространстве культуры и саму идентичность места[61].

Бывший некогда одним из мировых центров торговли, регион отодвинулся в тень с тех пор, как великие географические открытия и появление новых путей сообщения привели к постепенному упадку так называемого Великого шелкового пути около 500 лет назад. За последние десятилетия Калмыкия и в более широком плане Кавказско-Каспийский регион, долгое время считавшийся далекой периферией геополитических интересов ведущих государств мира, чуть ли не в одночасье оказался в центре соперничества различных стан и политических сил, поскольку стал рассматриваться в качестве источника баснословных природных ресурсов, прежде всего, углеводородного сырья. Углеводородные ресурсы региона на глазах превратились в одну из стержневых проблем современной международной политики. Наряду с энергоресурсами регион богат запасами таких полезных ископаемых как железные, медные и хромовые руды, глауберова соль, хлориды, фосфориты, асбест и т. д., а также биоресурсами. В Каспийском море сосредоточенно около 90% мировых запасов осетровых рыб. Осетровые и черная икра составляют существенную статью экспорта, приносящую значительные доходы прикаспийским странам.

Республика Калмыкия, представляет собой уникальный коридор, соединяющий Европу и Азию, так как регион расположен на стыке Европы и Азии, Востока и Запада, Севера и Юга. Располагаясь на пересечении важных сухопутных, морских и воздушных коммуникаций, регион обладает развитой инфраструктурой (автомобильные магистрали федерального значения) для транзита через свою территорию международных транспортных потоков. Кроме того, регион является ключевым в развитии трубопроводного транспорта для транзита сырой нефти и газа от перспективных месторождений Центральной Азии и Закавказья в Европу. Кроме того, ряд политических событий ХХ века (Гражданская война в России, Вторая мировая война) способствовали формированию диаспор этнических калмыков, выходцев из России, в ряде стран Западной Европы и Америки. Эти диаспоры оказали определенное влияние на формирование интереса населения этих стран к Калмыкии.

Одновременно фиксируются и внутренние факторы геополитической нестабильности Калмыкии, среди них:

- экономическая депрессивность Калмыкии, усиливающая разрыв в уровне развития между регионами. Калмыкия - дотационная на 80-85% бюджета территория, не обеспечивает своему населению и 100% прожиточного минимума. На ее фоне относительно благополучны все области и края ЮФО. Территориальная неравномерность уровня жизни закрепляет ареалы депрессивных местностей, существующих за счет федерального бюджета[62];

- отсутствие крупных производств, обеспечивающих занятость населения Калмыкии;

- отток значительной части коренного населения за пределы республики в связи с невозможностью обустроить свою жизнь в приемлемых условиях. Только в Москве проживает и работает около 60 тысяч человек калмыцкой национальности, а в Санкт-Петербурге около 10 тысяч, также огромное количество калмыков рассеялось по Северу, Сибири, вплоть до Якутии и Чукотки (и это люди в возрасте от 20 до 50 лет)[63];

- миграция и расселение на территории РК народов Северного Кавказа. Несовпадение ценностей образа жизни принимающих сообществ и мигрантов может привести к росту межкультурной нетерпимости и повышению напряженности между старосельческим населением и новыми диаспорами[64];

- коррупция и клановость руководящего аппарата республики;

- частое отсутствие Главы Республики в Калмыкии, что приводит к недолжному исполнению своих обязанностей бюрократическо-чиновническим аппаратом;

- неэффективность менеджмента и управленческой практики региональной власти (как следствие частая смена правительства, политическое противостояние между Главой Республики Калмыкия и мэром г. Элисты, незавершенность многих инновационных стратегических проектов);

- субъективная деятельность СМИ при освещении и комментировании хода развития этнополитических и конфессиональных процессов в республике (когда средствами СМИ замалчиваются негативные процессы, происходящие в республике, а только оглашаются «достижения») и т. д.

Надо учитывать, что территориально Калмыкия занимает важное геополитическое положение на Юге России. Она является своеобразным буфером между мусульманскими республиками Северного Кавказа и Волгоградской и Ростовской областями. Кроме того, по территории Калмыкии проходят ряд автомобильных трасс федерального значения.

Надо учитывать и тот значимый фактор, что к Калмыкии относится большое пространство т. н. «Черных земель» - уникальная природно-географическая территория на юго-востоке Восточно-Европейской равнины, на стыке Европы и Азии, занимающая южную часть Северо-Западного сектора Прикаспийской низменности или юго-западную часть геологической структуры - Прикаспийской впадины.

Черные земли, включая низовья Волги и акваторию Северо-Западного Каспия, занимают важное геостратегическое положение на Евразийском континенте, контролируя Волго-Каспийский бассейн и кратчайшие пути из Европы на Кавказ, в Среднюю, Центральную и Восточную Азию, известные как северные ветви Великого шелкового пути (позже - Крымский тракт). С Севера на Юг проходил сухопутный и водный Великий Волжский путь, уходивший на Кавказ, и далее «за три моря» в страны Ближнего Востока, Аравийского полуострова и Южной Азии. Как узел пересечения трансконтинентальных путей территория Черных земель известна, по крайней мере, с античных времен. О прохождении Скифской дороги за Танаисом (Дон) через «безлесую страну» упоминает ещё в V в. до н. э. Геродот[65]. Во II веке нашей эры знаменитый картограф древнего мира Птолемей в «Географическом руководстве» составил карту Каспийского моря и прилегающей территории близкую к истинной конфигурации, показав и регион современных Черных земель. Народы и государства, владевшие описываемой территорией, достигали экономического расцвета и могущества за счет транзитной торговли – Тюркский и Хазарский каганаты, Золотая Орда, Астраханское ханство, Российская Империя (Астраханская губерния). Именно за обладание этой территорией соперничали на разных исторических этапах арабы, Византия, хазары, славяне, монголы, генуэзцы[66], Ватикан, персы, турки, Россия, Англия, Франция, Германия, Голландия.

Таким образом, еще в средневековье и период Нового времени сложилось ясное понимание стратегической значимости Северного Прикаспия в системе трансевразийских коммуникаций, как территории, контролирующей кратчайшие сухопутные и водные пути, ведущие из Европы на Кавказ и в Персию вдоль западного побережья Каспия, а также в закаспийские области и на Восток через Среднюю Азию. К концу XVII в. Черные земли стали частью обширного пространства Калмыцкой степи. Защищая южные рубежи России, калмыки продолжительное время успешно сдерживали набеги кавказских, крымских и турецких отрядов. Черные земли служили также отгонными пастбищами для прилегающего обширного степного пространства. Полиэтничность региона, экономический потенциал (соледобыча, рыбные промыслы, транспортные грузопотоки, коневодство), военный потенциал, непосредственная близость к театрам геополитической борьбы, проекты сооружения Каспийско-Черноморского канала (или переволоки) по системе Восточного и Западного Манычей и др. притягивали внимание разведок Западных держав и Турции под видом путешествий, научных экспедиций, внедрения на постоянное проживание[67].

Так называемый «железный занавес» СССР принизил геостратегическую позицию Черных земель на Евразийском континенте до уровня отсталой окраины с экстенсивной экономикой и слабой транспортной инфраструктурой регионального и межрегионального уровня. Великая Отечественная война, а в большей степени этнополитические процессы (депортация калмыцкого народа) во многом задержали естественный процесс развития экономики и социальной сферы на описываемой территории.

Между тем, именно в советский период Черные земли активно исследовались, став опытным полигоном отработки новых и новейших технологий крупномасштабных геологоразведочных и природоресурсных работ с использованием космических средств. Неслучайно первые экипажи космонавтов здесь проходили предполетную подготовку, а Генеральный конструктор ракетных систем на протяжении ряда созывов являлся депутатом Верховного Совета СССР от Лаганского и других районов Калмыкии[68].

Целая система закрытых программ и проектов была успешно реализована в юго-западной части Прикаспийской впадины (КИКПР – комплексное исследований и картирование природных ресурсов Калмыцкой АССР, «Бор» - поиск стратегического сырья - месторождений урана, ГП «Кольцовгеология» - уран, цветные, драгоценные и редкоземельные металлы и др.). Отрабатывались технологии геофизических войн третьего тысячелетия. Непосредственно на территории Калмыкии действовал первый аэрокосмический филиал Госцентра «Природа» - Прикаспийский. Контроль и анализ программ осуществлял Координационный Совет (председатель ). Все наработки и открытия рассматривались как стратегический сырьевой резерв государства, который будет востребован по исчерпанию заполярных месторождений углеводородов, цветных металлов и другого ценного сырья. Близость и доступность добычи полезных ископаемых к местам сбыта и переработки, наряду с лучшими по сравнению с Северными районами природно-климатическими условиями придавала Северо-Западному Прикаспию особую ценность. Специалисты оценивают суммарные объёмы ресурсов углеводородного сырья Северо-Западного сектора Каспия в 1-2 млрд. т[69].

На территории Черных земель открыты запасы нефти, конденсата, горючего газа, строительных материалов, солей. В отдельных скважинах получен азот и углекислый газ высокой степени чистоты, открыты огромные запасы термальных (+120 оС) и минеральных вод. Достаточно узкому кругу специалистов доступна информация о том, что вся южная часть Черных земель от широты Элиста – Яшкуль – Астрахань представляет собой часть гигантской полиметаллической провинции, содержащей помимо стратегических запасов уранового, титан-циркониевого, фосфатного и иного сырья, одни из самых значительных в мире месторождений редкоземельных элементов: галлия, скандия, иттрия, осмия, рения и др., которые являются исходным компонентом технологий третьего тысячелетия. Так, рекогносцировочными поисками ГП «Кольцовгеология» выявило титано-циркониевые россыпи в образованиях Яшкульской серии с высоким содержанием титана и циркония на кубометр, что позволяет прогнозировать наличие средних и крупных промышленных месторождений на глубине до 300 м в полосе шириною 15-20 км, прослеженной на 70 км и уходящей к северо-востоку и юго-западу. Только один диоксид титана позволяет производить продукцию с уникальными физико-техническими свойствами для электроники, керамики, волоконной оптики, особопрозрачных и высокопреломляющих оптических стекол, радиоэлектроники, ядерной энергетики и металлургии, ювелирных изделий и т. п[70]. Диоксид или двуокись титана в России не производится и закупается за рубежом по цене 35 долларов США за 1 кг.

Полиметаллическая провинция Черных земель, как источник стратегического сырья, несомненно, находится под пристальным вниманием западного бизнеса и госадминистрации США. Контроль за этими ресурсами возложен на международные экологические организации. Агентство международного развития в начале 1990-х годов приступило к осуществлению проекта по улучшению состояния окружающей среды в СНГ, в т. ч. в странах Каспийского региона. При активном участии США Всемирный банк в сотрудничестве с Программой развития ООН (ПРООН) и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) поддержали Каспийскую экологическую программу (КЭП), принятую пятью прибрежными государствами, участником которой стала и Республика Калмыкия (отв. ). КЭП уже используется для решения политических и экономических задач, взяв под контроль водные и биологические ресурсы[71].

На первый взгляд, странно - почему такой значимый объект как Международный биосферный заповедник «Черные земли» размещен на совершенно деградированном антропогенной деятельностью участке Черных земель. Не связано ли это с тем, что именно в данном месте наиболее близко к поверхности на глубине 70 м находится месторождение стратегического сырья? В этом случае, под международным контролем оказывается как само рудное тело, так и любые попытки его разработки[72]. Кроме того, в последнее время ведутся разговоры о строительстве судоходного канала Каспий - Черное море, что, по сути, является возрождением в новых условиях идеи Манычского водного пути. Из стратегических транспортных проектов на территории Черных земель перед Великой Отечественной войной пытались осуществить соединение Черноморского и Каспийского бассейнов. Бэром того, что от своего водораздела Западный и Восточный Маныч текут в противоположные стороны и весной между ними существует кратковременное сообщение, а в отдельные влажные годы Восточный Маныч не теряется в прикумских песках, а может доходить по долине Кумы до Каспия, послужило возрождению идеи соединения Азовского и Каспийского морей.

В 1930-х годах был составлен рабочий проект Манычского водного пути из Каспийского в Черное море, согласно которому намечалось строительство 7 плотин, которые должны были образовать в долине Западного и Восточного Манычей 5 водохранилищ:

1) Усть-Манычское (длиною 65 км), с отметкой уровня воды 2,80 м;

2) Веселовское (длиною 100 км), с отметкой максимального уровня 11,3 м;

3) Пролетарское (длиною свыше 200 км), с отметкой максимального уровня в 14,5 м;

4) Чограйское (длиною 65 км), с отметкою максимального уровня в 28 м;

5) Водораздельное (длиною 75 км), ограниченное двумя плотинами и русловыми валами с отметкой русла вала 30 м.

Ниже, от Водораздельного водохранилища до Каспийского моря проектировался канал с плотиной при впадении в море.

На Западном Маныче были построены три плотины, образовавшие Западно-Манычские водохранилища: Усть-Манычское (1936), Веселовское (1932) и Пролетарское (1936). В 1969 г. сооружена плотина на Восточном Маныче, определившая восточную границу Чограйского водохранилища.

Первоначально Западно-Манычские водохранилища пополнялись только за счет местного стока, что показало очевидную недостаточность водоснабжения. При проектной вместимости в 2000 млн. куб. м Веселовское и Пролетарское водохранилища получали в среднем 560 млн. куб. м в год. За 13 лет существования Пролетарского водохранилища на местном стоке оно никогда не было наполнено до проектной отметки 13,8 м и не накопило проектного судоходного объема в 1400 млн. куб. м, при том, что никаких сбросов и водозаборов из водохранилища не производилось. Причины этой скудности кроются в небольших объемах местного стока и значительных потерях воды на испарение с большой поверхности водохранилища.

С вводом в 1948 г. Невинномысского канала к лету 1952 г. уровень воды в Пролетарском водохранилище удалось поднять до проектной отметки 11,9 м, а с пуском Донского магистрального канала в 1958 г. объем сбрасываемой воды в Пролетарское и Веселовское водохранилища стал превышать плановые в 1,5 раза. Однако кубано-егорлыкская вода проникала в основном лишь в западную часть Пролетарского водохранилища.

Для подачи воды в восточную часть Пролетарского водохранилища была рассмотрена возможность использования воды Калауса, берущего свое начало на Ставропольской возвышенности. Расчетами установлено, что 30% стока Калауса шло в Западный Маныч, а 70% в Восточный. Хотя водосборная площадь Калауса составляет 9860 кв. км, выявилось крайнее непостоянство размера годового стока Калауса, составлявшего разброс до 30 раз. Ряд наблюдений за его среднегодовым стоком с 1928 г. позволил выделить три периода повышенной водности с максимумами в 1932, , гг., и периодичностью в 11 и 14 лет, зависящие от космических факторов. По предложению Института биологии и биопочвенного факультета Ростовского Государственного университета весь сток р. Калаус был направлен в Западный Маныч.

Другим стратегическим по значимости транспортным объектом Каспийского региона явилась транзитная железная дорога Астрахань-Кизляр, сооруженная во время Великой Отечественной войны. Из автомобильных дорог: автомагистраль «Каспий», Волгоград – Элиста, Ставрополь-Элиста-Астрахань, Элиста-Минеральные Воды.

В начале XXI века в Прикаспии и на Черных землях развернулась, по названию предисловия книги Питера Хопкирка, «Большая игра»[73], в которой число участников значительно расширилось, а основного «игрока» - Великобританию - сменили США при неизмеримо возросшей ставке – вся Евразия. Как тут не вспомнить высказывание Н. Спикмена: «Кто контролирует Евразию – контролирует мир»[74], и пророчество В. Хлебникова: «В будущем России предстоит поединок с Америкой за Азию»[75].

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8